Можно ли иметь двойное гражданство в России?

Двойное гражданство в России допускается в определенных случаях — на основании ст. 62 Конституции РФ и международных соглашений. Если лицо приобрело второе гражданство со страной, с которой такое соглашение не заключено, этот факт никак не повлияет на его отношения с Российской Федерацией. Однако наличие двойного гражданства для определенных категорий граждан и вне рамок международных соглашений может повлечь негативные последствия.

Понятие двойного гражданства

Может ли гражданин РФ иметь двойное гражданство? Ответить на этот вопрос можно, только разобравшись, что такое двойное гражданство как таковое. Определение этого понятия дается в ст. 6 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее — закон № 62-ФЗ). Закон не дает четкой дефиниции, определяя только ряд признаков двойного и второго гражданства, среди которых:

• Гражданин России, имеющий второе или третье гражданство, в каждой спорной ситуации будет рассматриваться только в качестве гражданина России, если международными соглашениями не предусмотрено иное.
• Получение гражданства иного государства (например, США, Израиля), исключающих для своих граждан возможность иметь иной паспорт, не влечет за собой автоматического прекращения гражданства России.

Несмотря на лояльное отношение к гражданам, оформившим для себя статус подданства или гражданства другого государства, Российская Федерация устанавливает определенные меры контроля за такими лицами. Согласно п. 3 ст. 6 закона № 62-ФЗ человек, получивший вид на жительство или гражданство иного государства, обязан уведомить об этом уполномоченный орган по месту своего жительства в России в течение 60 дней с момента оформления соответствующих документов. Это правило не касается лиц, постоянно проживающих вне границ РФ, а также ситуаций, когда такое требование предусмотрено международным договором.

Разрешено ли двойное гражданство в России официально?

Ответ на вопрос, можно ли иметь двойное гражданство в России, положительный. Государство не будет настаивать на обязательном отказе от гражданства иной страны в любом случае, но факт его наличия может ограничить определенные права конкретного лица. Необходимо отличать термины «двойное гражданство» и «второе гражданство».

Если двойное гражданство предусмотрено международными соглашениями России, то человек становится бипатридом, то есть один и тот же объем прав и обязанностей он получает в отношении каждой из стран. Так, например, он может быть призван в армию только в одном из государств. При наличии второго гражданства он несет обязанности, предусмотренные конституциями и законами, в каждой из стран отдельно. Второй паспорт создает дополнительную обязанность подачи уведомления в государственный орган, осуществляющий функции по миграционному учету.

С какими странами заключены соглашения о возможности двойного гражданства

С какими странами двойное гражданство в России становится возможным? На середину 2018 года подписаны соглашения о признании этого статуса:

• с Туркменией (не действует на основании официального сообщения МИД России от 18.05.2015 из-за отказа Республики Туркменистан о его продлении);
• Таджикистаном (соглашение ратифицировано законом № 152-ФЗ от 15.12.1996);

Перечень стран с двойным гражданством с Россией может пополняться в случае заключения новых международных соглашений.

Основными нормами соглашений такого типа применительно к двойному гражданству становятся следующие:

• Каждая из стран признает за своими гражданами право приобрести, без потери ее гражданства, гражданство другой страны.
• Права и обязанности гражданина страны в полном объеме лицо получает после получения возможности (разрешения) проживания на ее территории.
• Если лицо было призвано на военную службу в одной из стран, оно не подлежит призыву в другой.
• Дети таких граждан имеют гражданство обеих стран. В 18 лет они могут выбрать одно из них или сохранить оба.

Что дает двойное гражданство?

Помимо возможностей, перечисленных в соглашениях, лицо, официально имеющее два гражданства, список своих прав не расширяет. Лица, имеющие второе гражданство, обычно не знают, что согласно нормам закона № 62-ФЗ в России они не получают никаких дополнительных прав и возможностей. В спорных ситуациях ответ на вопрос, есть ли в России двойное гражданство, иногда становится неожиданностью для истцов или заявителей, искренне надеющихся использовать факт наличия второго паспорта для ухода от различных форм ответственности.

Может ли двойное гражданство предохранить от привлечения к ответственности по нормам российского законодательства? П. 1 ст. 6 закона № 62-ФЗ четко устанавливает, что наличие гражданства другого государства, за исключением ситуаций, когда двойное гражданство предусмотрено международными соглашениями, не будет учитываться при определении правового статуса гражданина. Вне зависимости от того, если ли второй паспорт, к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности человек будет привлекаться как гражданин России.

Классическим случаем при наличии второго гражданства становится ходатайство о передаче осужденного для отбывания наказания в другую страну, гражданином которой он является. В связи с отсутствием между Россией и такой страной международного договора, регулирующего вопросы двойного гражданства, такое ходатайство удовлетворению не подлежит (применительно к Украине см. апелляционное постановление ВС Республики Адыгея от 30.01.2018 по делу № 22-35/18).

Негативные последствия для гражданина РФ в случае получения гражданства другого государства

Двойное гражданство в РФ, если оно не предусмотрено международными соглашениями, или оформление второго гражданства может повлечь за собой негативные последствия. Если срок подачи уведомления пропущен (но оно направлено) или же в нем содержатся заведомо неточные сведения, к лицу может быть применена ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ. Она предусматривает штраф в размере 500-1000 руб.

Ответственность за неуведомление уполномоченных органов о получении второго гражданства или вида на жительства в иной стране предусмотрена ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ. Неисполнение в установленный срок этой обязанности может повлечь за собой штраф до 200 тыс. руб. либо в пределах средней зарплаты за 1 год или наказание в виде обязательных работ на срок до 400 часов. Решение о применении такой меры ответственности принимает мировой судья.

Доказательством наличия второго гражданства или вида на жительство могут послужить свидетельские показания; при этом срок, на который выдан вид на жительство, принципиального значения не имеет (см. апелляционное постановление Нальчикского районного суда Кабардино-Балкарии от 28.12.2017 по делу № 10-63/17).

Наличие второго гражданства и получение пенсии на территории другого государства (Украины) может стать основанием для отказа в назначении пенсии в России согласно нормам указания Минсоцзащиты РФ «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств — бывших республик Союза ССР» от 18.01.1996 № 1-1-У (см. решение Валдайского районного суда Новгородской области от 14.12.2017 по делу № 2-623/17).

Государственная служба, избирательное законодательство и второе гражданство

Можно ли иметь двойное гражданство государственному служащему? Если двойное гражданство, полученное на основании международных соглашений, никакого влияния на его карьеру не окажет, то наличие второго паспорта может создать ряд сложностей. Граждане РФ, имеющие иностранный паспорт, не вправе занимать ряд государственных должностей и должностей гражданской государственной службы (см. подп. 6 п. 1 ст. 16 закона «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Кроме того, они не могут быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса (см. ст. 26 закона «Об основных гарантиях избирательных прав» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, далее — закон № 67-ФЗ).

Кроме того, согласно п. 3.1. ст. 4 закона № 67 граждане со вторым паспортом не могут быть избранными в представительные органы в РФ. Эту норму пытались оспорить в Конституционном суде после исключения кандидата из списка депутатов на основании наличия паспорта подданного Великобритании, но получили отказ (см. определение КС РФ от 04.12.2007 № 797-0-0).

Судебная практика по вопросам двойного гражданства

Интересна текущая судебная практика по вопросу, возможно ли двойное гражданство в России. Львиная доля дел связана с неверной трактовкой истцами терминов двойное и второе гражданство. В большинстве случаев лица пытаются уклониться от ответственности, уплаты налогов или таможенных платежей, ссылаясь на гражданство иного государства. В уголовном процессе факт наличия второго паспорта станет достаточным основанием для назначения более строгой меры пресечения (см. Апелляционное постановление суда ЯНАО от 27.11.2017 по делу № 22К-1016/17).

Интересно, что даже наличие двойного гражданства согласно международному соглашению не станет препятствием для применения административного наказания за нарушение визового режима в виде выдворения из РФ (см. постановление Ханты-Мансийского районного суда от 19.12.2017 по делу № 5-2323/17).

Возникают и споры, связанные с владением объектами недвижимости. Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане не могут иметь на праве собственности земельные участки, находящиеся на приграничных территориях либо относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения. Соответственно, наличие второго паспорта может стать основанием для отказа в совершении сделки по приобретению такого участка (см. решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 09.11.2017 по делу № 2-1413/17).

***

Итак, разрешено ли в России двойное гражданство? Да, разрешено. Однако уже несколько лет оно возможно только для граждан РФ и Таджикистана. С другими странами второе гражданство в России не признается.

Двойное гражданство в России разрешено только для жителей определенных держав. Оно всегда привлекает людей своими преимуществами и перспективами. Иметь статус подданного двух стран одновременно очень удобно и выгодно, особенно для лиц, занимающихся бизнесом или международным туризмом, имеющих родственников за рубежом и т. д. Однако не все державы согласны на бипатридов, именно поэтому сегодня многие иностранцы и сами россияне интересуются, есть ли возможность получить второе гражданство в РФ в 2019 году?

Самостоятельно разобраться в данной отрасли будет крайне сложно, ведь нужно располагать теоретическими знаниями и практическим опытом в отрасли миграционного и международного права. Чтобы избежать распространенных ошибок, россиянину или иностранному подданному, который хочет иметь в РФ два паспорта, необходимо проконсультироваться с компетентным юристом. Только правовой эксперт знает все острые углы законодательства в 2019 году и поможет их обойти. Специалист расскажет, есть ли в РФ действующий закон о двойном гражданстве и в чем его особенности, какие плюсы и минусы имеет второе подданство, сколько стоит получить паспорт иностранной державы, какой список бумаг следует подготовить и т. д.

Чтобы сэкономить собственные силы, время, нервы и денежные средства, можно обратиться за помощью к юристу в онлайн-формате. На нашем портале совершенно бесплатно эксперты по телефону или через интернет ответят на любые ваши вопросы, индивидуально изучат ситуацию и предоставят эффективное решение проблемы. Проконсультироваться можно круглосуточно, услуга доступна всем, кто располагает выходом в сеть.

В Конституции РФ сказано, что получить паспорт иностранной державы может любой россиянин, при этом он не теряет права и обязанности перед российским обществом. Однако на практике в 2019 году все выглядит довольно странно. Получить второе гражданство можно, но РФ будет рассматривать такое лицо исключительно, как подданного федерации. Граждане с двумя паспортами равны в правах с россиянами, располагающими исключительно национальным паспортом РФ.

Двойное и второе гражданство в РФ – два разных понятия. Первый термин означает, что лицо имеет право выбирать, в какой стране жить, работать, платить налоги, проходить воинскую службу. Во втором случае на человека ложатся обязанности подданного двух государств.

В России существует исключение из правил. РФ в 1993 и 1995 году заключила двусторонние договора с Туркменистаном и Таджикистаном, на основе которых граждане этих трех держав имеют право в упрощенном порядке получить второе гражданство. Дети таких граждан при рождении будут приобретать статус подданного одновременно двух стран.

Если россиянин захочет взять дополнительное гражданство в 2019 году, ему не запретят, но в ситуации, когда иностранный гражданин захочет обзавестись российским паспортом, его обязуют отказаться от первичного подданства. Стоит отметить, что, несмотря на многочисленные преимущества двойного гражданства, бипатридов ждет и список ограничений. Например, людям с двумя паспортами не удастся получить должности в госаппарате, суде, участвовать в выборах и т. д.

Двойное гражданство в России и его регистрация

Не так давно в России был принят закон о двойном гражданстве. Этот документ требует разъяснения для тех, кто не имеет опыта в юриспруденции, он обязывает всех лиц, имеющих национальные паспорта двух стран, зарегистрировать данный факт в территориальном управлении Федеральной миграционной службы. Сделать это в 2019 году возможно при личном обращении в ФМС, альтернативным вариантом станет отправка уведомления почтой. Важное правило – соблюдение двухмесячного срока, т. е. сообщить в миграционный отдел о том, что у вас есть второе гражданство, надо в течение 60 дней после получения двойного статуса.

Чтобы правильно и оперативно провести процедуру регистрации в 2019 году, необходимо грамотно подготовить список документов. Помочь в этом вопросе может квалифицированный юрист. Правовой эксперт разъяснит, какие бумаги можно подготовить, как заполнить бланк уведомления и получить отрывной лист, что делать запрещено. Чтобы избежать ошибок, лучше всего предварительно скачать образец анкеты и проработать его с юристом. Скачать пример можно на нашем сайте. В документе обязательно следует указать личные реквизиты, данные двух паспортов, дату, место и обстоятельства, при которых было принято второе подданство и т. д.

К заявлению придется приложить копии паспортов, свидетельства о рождении, справки с места жительства и другие бумаги. Весь перечень нужно передать сотруднику ФМС, который проверит достоверность данных и правильность заполнения бумаг. Специалист после проверки выдаст отрывной лист, именно он выступает доказательством того, что вы добровольно и в указанный срок уведомили миграционную службу о том, что у вас есть два гражданства. Не запрещено игнорировать уведомление тем, кто имеет иностранное и российское гражданство, но на постоянной основе проживает за рубежом.

Последствия сокрытия сведений о наличии двух паспортов

Российское законодательство в 2019 году предусматривает разные виды ответственности за то, что лицо не сообщило о своем статусе. Мера взыскания зависит от характера и степени правонарушения. Если гражданин не успел в 60-дневный срок уведомить УФМС о том, что смог получить иностранное подданство, его ждет административный штраф. Сколько придется заплатить, можно узнать при посещении ФМС. Здесь же выдадут реквизиты для уплаты штрафа. Сумма, чаще всего варьируется в пределах 500-1000 рублей.

44.5 KiB
909 Downloads

В ситуации, когда гражданин намеренно скрывает наличие двух паспортов в 2019 году или указал в уведомлении ложные данные, его ждет уголовная ответственность. Наказание по УК РФ за указанные виды нарушений представлено двумя видами санкций:

• штрафом в размере от 200 тысяч рублей;
• исправительными работами на срок до 400 часов.

Как сообщают власти, уведомление ФМС о двойном статусе является необходимостью и ничем не грозит владельцам нескольких паспортов (если все оформить вовремя). Сведения будут использованы для создания единой базы данных и контроля за бипатридами, их распространение запрещено. Регистрационные меры в 2019 году направлены на гарантию безопасности государства и его жителей. Значение закона и его перспективы лучше всех разъяснит опытный юрист. Он расскажет, можно ли избежать наказания за просрочку уведомления или лучше вовсе отказаться от одного из гражданств.

Вопрос оформления двойной гражданской принадлежности в разных государствах решается по-разному. Если возникают ситуации, требующие решения, получать или нет паспорт другой страны, крайне важно знать, может ли сделать это гражданин Российской Федерации. О том, как получить двойное гражданство россиянину, имеет ли он на это право, а также о процедуре оформления такого решения читайте далее.

Что такое двойное гражданство: разбираемся в терминологии

Двойная гражданская принадлежность означает, что оба государства одновременно признают человека своим гражданином в двустороннем порядке. Обычно это возможно лишь тогда, когда между державами подписано специальное соглашение.

Правовое положение таких бипатридов позволяет им выполнять обязательства по отношению к государству лишь в одной из стран – как правило, в той, где они проживают постоянно.

Двойное гражданство дает право:

• проживать на территории обоих государств;
• подчиняться законам только той страны, на территории которой находишься;
• выполнять обязательства перед государством, в котором непосредственно живешь, например, платить налоги или служить в армии.

Отношение к двойному гражданству в Российской Федерации

Условия приобретения двойного гражданства прописаны в российском законодательстве.

Главным критерием в данной ситуации, как понятно из приведенного выше определения, служит наличие договора между государствами, а потому в России двойное гражданство иметь не запрещается.

Список государств, с которыми подписано подобное соглашение, невелик и включает только Таджикистан, граждане которого, при желании, также могут стать россиянами.

Второе гражданство: основания для получения, возможности, права и обязанности

Отсутствие международных договоров между РФ и другими странами вовсе не означает, что россияне не могут получить второй . Только в данном случае нужно говорить не о двойном, а о втором гражданстве, чего российское законодательство также не запрещает.

Вместе с тем, по российскому закону, россияне рассматриваются только как граждане РФ, которые имеют соответствующие права и обязанности. Еще одним обязательным условием правомерности оформления второго гражданства будет уведомление органов ГУВМ МВД России об этом.

Решение вопроса, как россиянину получить второе гражданство, зависит от законодательной базы другого государства, чей паспорт он собирается получить. Например, Норвегия и Дания исключают двойное гражданство, поэтому, собираясь остаться там на ПМЖ или планируя получить статус гражданина, будьте готовы к тому, что придется отказаться от российского .

Тем не менее политика глобализации и открытие границ позволила многим государствам более лояльно относиться к наличию нескольких иностранных паспортов у своих граждан.

Наличие второго паспорта дает много преимуществ:

• свободное пересечение границы любой из стран;
• безвизовый въезд в страны, с которыми у государства подписаны соответствующие договоры;
• право на медицинскую помощь и образование, открытие бизнеса;
• возможность пользоваться социальными гарантиями;
• право работать в государствах, с которыми подписано соглашение: например, гражданин Франции может работать во всех странах Евросоюза.

В каких странах не запрещено множественное гражданство

Крайне важно знать, какое второе гражданство можно получить россиянину, ведь от этого будут зависеть дальнейшие шаги. Очень многие государства положительно относятся к возможности использования нескольких паспортов. К ним относятся: Кипр, Латвия, Мальта, Турция, Бельгия, США, Канада, Польша, Италия, Греция, Венгрия, Ирландия, Финляндия, Швеция, Чили, Доминиканская Республика, Ямайка, Румыния, Израиль, Бельгия, Бразилия, Великобритания. Поздним переселенцам законодательство Германии тоже позволяет оставлять свой прежний паспорт.

Есть страны, где получить второе гражданство для россиян возможно, но на практике крайне трудно, – это Австрия и Швейцария.

А вот Нидерланды, Норвегия, Испания, Казахстан, Япония, Южная Корея, Китай не разрешают иметь еще одно гражданство без окончательного выхода из предыдущего.

Как получить двойное гражданство в Европе

Европу как место для жизни и работы выбирают многие наши соотечественники. И это вполне понятно: она ближе; кроме того, став гражданином одного государства, человек имеет возможность без проблем передвигаться по всему Европейскому союзу, может получать медицинскую помощь, учиться, работать или создать свой бизнес. Еще одним плюсом является упрощенная система оформления виз в некоторые страны – Австралию, США, Великобританию.

Все, что связано с легализацией переселенца в другой стране, а также с тем, как оформить второе гражданство, будет полностью зависеть от законодательства выбранного для жизни европейского государства. Как мы говорили выше, некоторые страны – члены ЕС сделали невозможным получение своего гражданства без отказа от российского.

Если брать общий алгоритм приобретения гражданского статуса в стране Евросоюза, то он выглядит так:

• лицо на законных основаниях пересекает границу и подает документы на , основываясь на наличии работы, браке с гражданином этой страны, репатриации (возможна не везде), соединении с семьей, наличии бизнеса, покупке недвижимости;
• проживание в государстве по ВНЖ положенный срок (как правило, от года до трех);
• подача документов на : проверяется отсутствие проблем с законом, наличие работы, жилья;
• после получения ПМЖ можно жить в стране 5-7 лет ни о чем не беспокоясь;
• после отведенного времени подаются документы на оформление еще гражданства.

Такие способы получения второго гражданства абсолютно легальны, но оформляется все это отнюдь не быстро, ведь бумажная волокита займет очень много времени.

Второе гражданство для россиян

Теперь резюмируем все ранее сказанное. Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ не запрещает россиянам получать иностранный паспорт, поэтому иметь статус гражданина другого государства и, вместе с тем, оставаться россиянином можно в двух случаях:

• получить двойное гражданство на основе межгосударственного соглашения (как известно, в настоящее время такой договор заключен только Таджикистаном);
• получить второе гражданство в той стране, в которой это разрешено законодательно.

Страны, в которых россияне предпочитают узаконить гражданскую принадлежность

Есть ряд стран, которые наиболее привлекательны для наших соотечественников, так как сделать двойное гражданство там проще и экономически выгоднее. Это относится к США, Канаде, Финляндии и Израилю. За ними идут Франция, Италия, Чехия, страны Балтии.

Примечательно, что паспорта государств, в которых россияне предпочитают отдыхать и покупать недвижимость, – Черногории, Турции, Египта, Хорватии, Республики Кипр, – пользуются гораздо меньшим спросом.

Способы, ускоряющие получение второго гражданства

Приблизить долгожданный момент, когда в руках можно держать желанную книжечку с гербом государства, в котором решил обосноваться, крайне тяжело, хотя существует несколько способов, один из которых – покупка недвижимости. Это, конечно, дело затратное, однако дает право жить легально или сразу же оформить статус ВНЖ, а через несколько лет задуматься о получении гражданства.

Подобную стратегию приобретения гражданского статуса можно воплотить в следующих странах:

• Латвия;
• Мальта;
• Португалия;
• Испания;
• Болгария;
• Канада;
• Соединенные Штаты Америки.

Трудовая миграция также имеет свои преимущества и ускоряет процесс оформления документа. Ценная профессия у иностранца позволит сократить срок оформления визы, а затем и легализоваться на постоянной основе.

Процедура уведомления о получении нового паспорта

Регистрация в ГУВМ МВД двойного гражданства предусмотрена Федеральным законом № 142-ФЗ, который был принят 4 июня 2014 года.

Как было сказано выше, человек, получивший паспорт другой страны, должен в обязательном порядке уведомить российскую миграционную службу. Это может происходить двумя способами:

• регистрация двойного гражданства для живущих за границей осуществляется в случае их приезда в Россию. Уведомить миграционные службы нужно будет в течение 30 дней;
• если получивший паспорт иностранного государства находится в РФ, то известить об этом нужно в двухмесячный срок (60 дней) со дня его получения.

В обоих случаях документы и их копии (заявление, 2 паспорта, документ, подтверждающий получение второго гражданства, – если гражданство оформляют ребенку) необходимо представить в подразделение ГУВМ МВД или прописки.

Процедура уведомления происходит быстро, особых нюансов и бюрократических сложностей не имеет.

Ответственность за неуведомление

Если же уведомление не будет подано в установленный срок или представлено в некорректном виде, нарушитель понесет административную ответственность в виде штрафа от 500 до 1000 рублей.

За осмысленное решение о неуведомлении о получении гражданства или вида на жительство наступает уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 400 часов.

Оформление двойного гражданства в России не предусматривает обязательное информирование миграционных служб об этом.

Стоит помнить, что при оформлении паспорта иностранного государства, гражданин обязан выполнять обязанности, установленные российским законодательством, и если он имеет гражданство другого государства или документ, который подтверждает право постоянного проживания за рубежом (в разных странах это разные документы – их виды и названия зависят от национального законодательства) и фактически живет за границей, то, строго по закону, следует сняться с регистрационного учета по месту жительства в России (выписаться).

Таким образом, двойная прописка при двойном гражданстве (и при втором в том числе), то есть одновременное наличие постоянной регистрации в России и регистрации по месту жительства за рубежом является нарушением закона.

Получив соответствующее разрешение у своего государства. Говоря о двух и более гражданствах, юристы имеют в виду ситуацию, при которой человек получает второе гражданство, не сообщая об этом в государственные органы той страны, гражданином которой он изначально является.

Права граждан РФ

В России можно иметь второе гражданство. Гражданин России может реализовать данное право, согласно 62-й статье Конституции РФ. При этом наличие гражданства иностранного государства не влияет на права человека и не освобождает его от тех обязанностей, которые накладываются на него в связи с наличием российского гражданства.

Что касается иностранных граждан и лиц без гражданства, то они получают в России такие же права и выполняют те же обязанности, что и граждане РФ. Исключение составляют случаи, установленные федеральным законодательством и международными договорами России.

Двойное гражданство

Такой статус получают граждане стран, с которыми РФ подписала соответствующий договор, гласящий о взаимном признании двух гражданств. Оба паспорта в этом случае признаются равноценными как Россией, так и ее партнерами. На сегодняшний день РФ имеет подобные договоры с Таджикистаном и Туркменией.

Если человек имеет двойное гражданство, то он наделен правами обоих государств. Решать вопросы, связанные с налогами, социальным обеспечением и военной службой, гражданин обязан в одной из тех двух стран, где он живет постоянно. Стоит отметить, что мужчины, прошедшие службу в одном из государств, не могут быть призваны в другом. Дети лиц с двойным гражданством также будут считаться гражданами обеих стран.

Два гражданства

Закон не запрещает гражданину РФ получать гражданство другого государства. Однако оно не признается в России и на ее территории не действует. Иными словами, если у человека имеется гражданство не только РФ, но и, допустим, США, то в России он считается российским гражданином, в Америке – американским. Что касается третьих стран, то в них разрешается жить по одному из имеющихся паспортов – выбор остается за самим человеком.

При получении второго гражданства не требуется информировать об этом органы власти РФ. Кроме того, большинство иностранных государств обычно не сообщают консульствам других стран о факте приобретения их гражданства.

Источники:

• Двойное гражданство и два гражданства — в чем разница

Двойное гражданство — форма взаимоотношений лица с государством, при котором государство признает и учитывает наличие у лица также гражданства иного государства. Двойное гражданство отличается от второго гражданства, когда лицо имеет гражданство другого государства, но этот факт никак не влияет на его взаимоотношения с первым государством.

С одной стороны, российское законодательство не препятствует получению гражданами России . Этим оно отличается от законодательства большинства стран СНГ, которые достаточно жестко препятствуют получению второго гражданства их гражданами, выдвигая прямое от гражданства иных стран при принятии национального гражданства. Российские граждане могут получить второе гражданство без препятствий со стороны , и после его получения они не будут каким-либо образом ущемлены в правах в России. Это гарантируется статьей 62 Конституции Российской Федерации, которая гласит:

«Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.»

Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» подтверждает:

«Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации»

Однако это не значит, что граждане России могут получить двойное гражданство. Законодательство, регулирующее вопросы двойного гражданства, в России отсутствует, а значит, данные вопросы регулируются исключительно международными соглашениями. А международные соглашения, касающиеся вопросов двойного гражданства, заключены у России лишь с двумя государствами: Туркменией и Таджикистаном. Следовательно, получить двойное гражданство, то есть иностранное гражданство, признаваемое российской стороной, можно лишь этих двух стран. Гражданство любого другого государства мира не станет двойным, а будет лишь вторым гражданством, то есть оно не будет признаваться российской стороной.

Видео по теме

Если строго следовать букве закона, соглашения о двойном гражданстве Россия имеет только с Таджикистаном и Туркменистаном. Однако никто не запретит россиянину иметь хоть 10 гражданств дополнительно, если законы соответствующих стран не требуют отказа от гражданства РФ при принятии тамошнего.

Вам понадобится

• - пакет документов, подтверждающих основания на получение иного гражданства;
• - имеющийся паспорт с переводом на государственный язык соответствующей страны и подтверждение легальности пребывания там (виза, разрешение на проживание, вид на жительство, миграционная карта или иной документ);
• - квитанция об оплате услуг миграционного ведомства.

Инструкция

Перечень оснований для принятия гражданства и требования к подтверждающим их документам, сроки и порядок рассмотрения вопроса, уполномоченные на это структуры полностью определяются законодательством и подзаконными актами конкретной страны.
Чаще всего основанием служит легальное проживание на ее территории в течение определенного срока (в среднем от 2 до 5 лет), могут быть также инвестирование крупной суммы не ниже определенной в экономику, принадлежность к титульной нации , особые заслуги перед ним и др.
В зависимости от своего случая, следует собрать и надлежащим образом оформить документы, отправить их, куда следует, и ждать решения.

Россия при предоставлении своего гражданства требует отказа от имеющегося. Но тут возникает один бюрократический нюанс. В качестве подтверждения отказа нужно предоставить в ФМС копию нотариально заверенного отказа от имеющегося гражданства и почтовую квитанцию о его отправке в консульство своей страны.
Однако для многих эта бумажка не более чем филькина грамота. И пока человек сам не в установленном их законами порядке, остается гражданином и этой страны со всеми и обязанностями.
Но тут все зависит от страны. Например, с Украиной дело обстоит именно так, а Узбекистана автоматически утрачивается при принятии иного.

Полностью легально становится гражданином двух и более государств новорожденный, родители которого имеют разные гражданства или хотя бы у кого-то из них их несколько, если законы всех этих стран допускают автоматическое вступление в их гражданство ребенка, хотя бы один из родителей которого является их гражданином.
В некоторых случаях для этого не требуется дополнительных формальностей. В иных придется обратиться в дипмиссию государства за рубежом или уполномоченный орган на его территории и пройти процедуру, предусмотренную законами конкретной страны.

Гражданином США автоматически становится любой ребенок, родившийся на территории государства, в том числе в семье иностранцев. Но по этой причине шансы беременной, особенно на позднем сроке, получить американскую визу практически нулевые.
Раньше гражданство по праву земли и вид на жительство родителям предоставляла также Ирландия, надеявшаяся таким путем улучшить свою проблемную демографическую ситуацию. Но в 2004 году она решила отказаться от этого из-за наплыва пользовавшихся такой возможностью закрепиться на острове эмигрантов из неблагополучных стран, живущих затем исключительно на пособие и ведущих асоциальный образ жизни.

Видео по теме

Согласно Конституции РФ, россиянин может получить двойное гражданство двумя путями: либо с ведома государства, либо без. Однако на сегодняшний день с ведома и по согласию и законному признанию Российского государства можно получить лишь второе гражданство Туркменистана или Таджикистана. Со всеми остальными странами мира у России не заключено соответствующего договора. Поэтому, даже если россиянин оформляет второе гражданство других стран, в родной стране он не считается двойным гражданином.

Инструкция

Определитесь, в какой именно стране вы хотите получить второе гражданство. Каждое внутреннее законодательство предусматривает свои нормы касательно . В любом случае, учтите, что для России вы будете оставаться гражданином одной страны (если только второе гражданство – не туркменское или таджикское).

Чтобы оформить гражданство в Германии, нужно быть либо этническим немцем-переселенцем, либо евреем. Соответственно, вам потребуются документы (свидетельство о рождении, паспорта родственников), подтверждающие вашу . Если вы поживаете в Германии уже более семи лет, то также можете подать заявку на гражданства. Однако в этом случае вам придется официально отказаться от своего первого гражданства, таков закон этой страны.

Согласно израильскому Закону о возвращении от 1950 года, вы можете оформить двойное гражданство в этой стране, если докажете свое еврейское происхождение по материнской линии. Также по репатриационной визе можно выехать для получения второго гражданства в Польшу. Для этого также потребуются документы (свидетельство о рождении, заключении брака), доказывающие, что вы – потомок польских граждан, к примеру, вывезенных в Россию во время Второй мировой войны.

В ряде стран можно оформить двойное гражданство за инвестиции в экономику государства. Такая практика существует в Доминике и других странах Карибского бассейна, а также в Австрии, Черногории, Канаде (здесь также потребуется хорошее знание английского языка, которое будет проверено тестами).

Оформление двойного гражданства в Австралии, Великобритании, США, Бразилии, на Кипре возможно только после натурализации, то есть длительного проживания и работы на территории страны. Натурализация в ряде случаев предусматривает сначала оформление ПМЖ (постоянного места жительства) и, разумеется, отличное владение официальным языком той страны, гражданином которой вы собираетесь стать.

Обратите внимание

Помощь в оформлении двойного гражданства оказывают различные иммиграционные агентства, их можно найти в интернете. Стоимость услуг зависит от страны, гражданство которой нужно оформить.

Источники:

• «Второе гражданство - второй паспорт»

Совет 5: Может ли гражданин России иметь двойную или тройную фамилию

Двойные фамилии сейчас достаточно распространены. Существует ряд условий, при соблюдении которых можно оформить такую фамилию.

Фамилия, полученная при рождении, может быть изменена в течение жизни неограниченное количество раз.

Фамилия ребенка может стать двойной, если у родителей разные фамилии. Очередность соединения фамилий матери и отца зависит от их договоренности. Если родители не могут прийти к согласию в вопросе о том, чья фамилия будет первая, их спор могут разрешить органы опеки и попечительства. Двойная фамилия при написании обязательно должна разделяться дефисом.

Тройные фамилии не допустимы. Это прописано в пункте 3 статья 58 Семейного кодекса РФ. То есть, если у родителей двойные фамилии, соединять их нельзя, а нужно выбрать одну из них.

Важный момент при выборе фамилий для родных братьев и сестер – последовательность фамилий матери и отца должна быть одинаковая у всех.

Смена фамилии возможна при вступлении в брак или по желанию.

При регистрации брака можно оставить свою старую фамилию или взять общую: фамилию жены, фамилию мужа или соединить их в двойную (но не тройную). При расторжении брака фамилии могут быть изменены опять на добрачные.

Чем двойное гражданство отличается от второго гражданства

С юридической точки зрения двойное гражданство признается таковым только в том случае, если Россия заключила соответствующий межгосударственный договор с другим государством.

На данный момент такой договор заключен только с Таджикистаном (договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 07.09.1995).

Если же гражданин России получил гражданство другого государства, не Таджикистана, то это будет считаться вторым гражданством, или вторым паспортом. Для России такой гражданин будет оставаться только российским гражданином. Это значит, что на территории РФ гражданин сможет пользоваться только российским паспортом, но в других странах он сможет использовать свой второй паспорт.

При этом гражданин, имеющий второе гражданство, должен выполнять обязанности обеих стран. А вот если между странами заключен межгосударственный договор, тогда гражданин, имеющий двойное гражданство, не может одновременно выполнять права и обязанности этих стран. Например, службу в армии такой гражданин проходит только в той стране, в которой постоянно проживает на момент призыва, и его не могут призвать в другом государстве.

Что влечет за собой получение второго гражданства

Получение гражданства другой страны не отменяет гражданство Российской Федерации. Это значит, что за гражданином РФ в полном объеме сохраняются все права, свободы и обязанности, предусмотренные российским гражданством, если это не противоречит федеральному закону или межгосударственному договору.

Так, например, федеральное законодательство запрещает гражданам, имеющим второе гражданство:

• поступать на государственную службу;
• выступать учредителем (участником) СМИ;
• являться редакцией СМИ;
• существлять владение, управление либо контроль в отношении более 20% долей (акций) в уставном капитале лица, являющегося участником учредителя СМИ, редакции СМИ, организации, осуществляющей вещание;
• осуществлять контроль над СМИ иным способом;
• быть членом Общественной палаты.

Однако на гражданина, имеющего два гражданства, не распространяются ограничения и дополнительные обязанности, предусмотренные для иностранных граждан, находящихся в стране пребывания.

Уведомление о двойном гражданстве

Гражданин России, получивший второе гражданство, обязан письменно уведомить об этом МВД России по месту жительства (пребывания) в течение 60 дней со дня получения второго гражданства. Если на момент получения второго паспорта гражданин находился за пределами РФ, то он обязан подать такое уведомление в течение 30 дней с момента въезда в Россию.

За несвоевременную подачу уведомления либо предоставление сведений не в полном объеме предусмотрен административный штраф в размере от 500 до 1000 руб.

Современная глобализация делает получение двойного или даже множественного гражданства актуальным для все большего числа россиян. Национальное законодательство, как правило, этому не препятствует. Некоторые юристы разделяют понятия «двойное» и «второе» гражданство. С их точки зрения «настоящее двойное» гражданство возможно только с теми странами, с которыми Россия имеет специальный международный договор.

В настоящее время такое соглашение действует только с Таджикистаном. Аналогичное соглашение с Туркменистаном, заключенное в 1993 году, было прекращено в 2015 году по требованию туркменских властей. Сейчас законодательство Туркменистана запрещает иметь какое-либо иное подданство. Наличие у гражданина РФ паспорта иностранного государства без заключения соответствующего международного договора трактуется как «второе» («дополнительное») гражданство. Однако, Конституция России содержит только понятие «двойное гражданство», получаемое «в соответствии с федеральным законом или международным договором» (статья 62).

Лица с двумя и более паспортами, находящиеся на территории РФ, считаются обычными россиянами, но обязаны уведомить органы государственной власти о получении ими иностранного документа в срок до 60 дней. В противном случае им угрожает административная и уголовная ответственность. Действующее российское законодательство также запрещает иметь иностранные паспорта некоторым категориям населения (госслужащие, сотрудники СМИ и др.).

Как получить иностранный паспорт

Существует несколько законных способов для россиян получить иностранное подданство в 2018 году. Наиболее распространенными являются:

• вступление в официальный брак с иностранцем (как правило, с испытательным сроком и условием обязательного проживания на территории соответствующего государства);
• по праву «почвы», т.е. рождения на территории другой страны от родителей россиян (не распространяется на дипломатов и сотрудников спецслужб; применимо не ко всем государствам);
• репатриация на историческую родину (при наличии оснований и юридических норм в целевой стране);

• при наличии близких родственников-иностранцев (их перечень и правила воссоединения семей регулируются законами соответствующего государства);
• инвестиции в выбранную страну . Правила и размер таких инвестиций регулируются законами целевой страны. В некоторых случаях инвестиции дают право на получение постоянного вида на жительство с оформлением гражданства через определенный срок;
• легальное проживание на территории другой страны в течение длительного времени (например, в статусе беженца, приглашенного рабочего, студента; только при наличии такой юридической нормы в стране пребывания);
• индивидуальные заслуги. Гражданство предоставляется за выполнение определенной работы, личные качества и т.п. (например, служба в армии иностранного государства, высокая квалификация в определенной сфере и др.).

Список стран

В мире существует около двухсот суверенных государств, многие из которых запрещают множественное подданство, т.е. человек может иметь паспорт только этой одной страны. Иногда множественное подданство допускается не со всеми, а только с избранными странами или только в особых случаях. При получении паспорта такого государства житель РФ обязан отказаться от своего российского гражданства по установленной процедуре. В таблице ниже указаны некоторые страны, в которых россиянам разрешено или, наоборот, запрещено иметь двойное гражданство в 2018 году.

Страны	Двойное («второе») гражданство разрешено	Двойное («второе») гражданство запрещено	Особые указания
Австралия	+	—
Азербайджан	—	+
Армения	+	—
Беларусь	—	+
Болгария	+	—
Бразилия	+	—	При пересечении границы требуется предъявлять внутренний паспорт Бразилии
Великобритания	+	—	Действует ряд ограничений
Германия	—	+	Возможно предоставления двойного подданства для определенных категорий лиц
Грузия	—	+	Ответственность за наличие иностранного паспорта не предусмотрена. Возможно предоставление двойного подданства за особые заслуги перед Грузией
Израиль	+	—	Некоторые программы репатриации требуют отказа от иностранного подданства
Индия	—	+
Испания	+	—
Казахстан	—	+
Канада	+	—
Кипр	+	—
КНР	—	+
Кыргызстан	—	+
Литва	+	—	Действует ряд ограничений
Латвия	+	—	Действует ряд ограничений
Молдова	+	—	Действует ряд ограничений
ОАЭ	—	+
Сингапур	—	+
США	+	—	Законы США прямо не запрещают множественное подданство, но при принятии присяги требуется принести клятву об отказе от иностранного гражданства
Таджикистан	+	—	Действует официальный договор с РФ о двойном гражданстве
Туркменистан	—	+	Договор с РФ о двойном гражданстве денонсирован
Швейцария	+	—
Хорватия	—	+
Франция	+	—
Узбекистан	—	+	В Узбекистане второе гражданство не запрещено — оно не признаётся. Пересекать границу Узбекистана гражданин должен по национальному паспорту.
Украина	—	+	Ответственность за наличие иностранного паспорта не предусмотрена
Эстония	—	+	Допускаются исключения для эстонцев по рождению
Япония	—	+	Двойное гражданство разрешено для лиц моложе 20 лет, если их родители имеют разное подданство

Скандальное видео: граждан РФ на самом деле не существует