Обучение по ГО и ЧС. Организация гражданской обороны на предприятии Инструктор гражданской обороны функциональные обязанности
Приглашаем Вас пройти курс подготовки (переподготовки) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГОи ЧС) для руководителей и специалистов.
Форма занятий:
Заочная (дистанционная, онлайн). График обучения - индивидуально.
Объем учебных занятий по гражданской обороне – 22-72 часа. По окончании курса выдается Удостоверение соответствующего образца.
Стоимость - 3500 рублей.
Гражданская оборона - это совокупность организационных мероприятий, гарантирующих готовность государства к защите населения и территорий от кризисных явлений, спровоцированных вооруженными конфликтами (военные действия, террористические акты), а также природными либо техногенными катастрофами.
Главные цели обучения гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС).
- Защита здоровья и жизни работников предприятий в случае возникновения аварий и катастроф.
- Освоение правил безопасной реализации неотложных спасательных мероприятий и работ по восстановлению работоспособности объектов.
- Изучение способов пресечения террористических угроз и правил поведения в случаях их возникновения.
- Обеспечение стабильности функционирования промышленных объектов в условиях опасности, обусловленной природными катаклизмами, техногенными катастрофами либо военными действиями.
- Предустановленные действия работников предприятий в условиях чрезвычайной ситуации:
- методы оказания первой неотложной помощи пострадавшим;
- правила безопасной эвакуации людей из зоны распространения аварии;
- меры по упреждению дальнейшего развития чрезвычайной ситуации;
- принципы обеспечения целостности и сохранности культурных и материальных ценностей.
Сколько работников предприятия должно быть обучено нормам ГО и ЧС?
Обязательность обучения работников предприятий нормам ГО и ЧС обусловлена требованиями Постановления Правительства РФ № 782 от 10 июля 1999 года. Указанный законодательный акт гласит о необходимости наличия на любом предприятии специального подразделения либо должностного лица, ответственных за решение вопросов в сфере ГО и ЧС. Данное требование также отражено в Федеральных законах № 68-ФЗ и № 28-ФЗ. На каждом предприятии должно быть обучено не менее двух сотрудников, ими являются:
- Директор (владелец) предприятия.
- Должностное лицо, уполномоченное нареализацию целей и задач в сфере ГО и ЧС.
Необходимо учитывать, что руководителю предприятия запрещается исполнять функциональные обязанности уполномоченного лица на условиях совмещения.
С какой регулярностью следует проходить повторное обучение?
Постановление Правительства РФ № 547 от 04.09.2003 г. предписывает руководителям организаций и уполномоченным работникам по вопросам ГО и ЧС повышать свой уровень знаний не реже 1 раза в 5 лет.
Повторное обучение всего прочего персонала компании следует производить ежегодно, в соответствии с примерным обучающим курсом по ГО и ЧС для работающего населения.
Существующие учебные программы и их продолжительность.
Директор компании и должностное лицо, уполномоченное по вопросам ГО и ЧС, относятся к разным категориям слушателей. Этим и обусловлено требование законодательства (Приказы МЧС России № 19 от 19.01.2004 и № 646 от 13.11.2006) о наличии минимум двоих обученных работников на любом предприятии. К тому же, обучающие программы для руководителей и уполномоченных лиц имеют существенные различия. Главным отличием данных программ является разное количество изучаемых тем, составляющих их содержание и, как следствие, разное количество часов обучения. А именно:
Для руководства некатегорированных организаций и глав местных администраций предусмотрен обучающий курс - «Обучение должностных лиц и специалистов ГО и ЧС организаций по ГО и защите от ЧС» - объемом 36 часов.
Для должностных лиц, уполномоченных на решение вопросов в сфере ГО и ЧС предусмотрена обучающая программа, количество учебных часов которой 72.
В вышеуказанных программах присутствуют несколько общих разделов. В частности, обеим категориям слушателей необходимо освоить:
- Правила составления перечня мероприятий по ГО и защите промышленных объектов и их работников от угрозы возникновения ЧС.
- Способы защиты от наиболее свойственных региону (объекту промышленности) ЧС.
- Вероятные опасности для населения, характерные для каждого определенного вида чрезвычайной ситуации.
- Правила эффективного применения индивидуальных и коллективных СИЗ при возникновении ЧС техногенного, природного и биолого-социального характера.
- Виды сигнальных способов оповещения работников и населения о возникающих угрозах.
- Правила безопасного поведения персонала предприятий при:
- возникновении ЧС;
- террористической угрозе;
- локализации и ликвидации аварий и проведении аварийно-восстановительных работ.
- Правила эвакуации людей из зоны распространения ЧС и оказания первой помощи пострадавшим.
- Итоговый контроль усвоенных знаний.
Обучающий курс для лиц, уполномоченных по ГО и ЧС более обширен по своему содержанию и включает следующие дополнительные разделы:
- Правила разработки и периодичность предоставления отчетности о результатах деятельности органов управления, сил ГО и РСЧС.
- Мониторинг и оценка уровня работоспособности объектов промышленности и жизнеобеспечения населения.
- Реализация мероприятий по защите работников и гражданского населения от угрозы химического и радиационного заражения.
- Правила организации и периодичность тренировочных занятий персонала по ГО и ЧС.
- Реализация разъяснительных и информационных мероприятий для сотрудников предприятия по вопросам ГО и ЧС.
Направления обучения по ГО ЧС и длительность программ:
№№ пп |
Объем подготовки |
|
Руководители (работники) эвакуационных органов Свердловской области и муниципальных образований |
||
Председатели и члены комиссий по устойчивости Свердловской области и муниципальных образований |
||
Руководители (специалисты) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований |
||
Руководители спасательных служб и их заместители |
||
Руководители образовательных учреждений |
||
Руководители медицинских учреждений. |
||
Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций. |
||
Председатели комиссий по устойчивости организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне |
||
Руководители (работники) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в организациях, отнесенных к категориям по ГО |
||
Руководители (работники) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне |
||
Руководители (работники, специалисты) структурных подразделений, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны образовательных учреждений, преподаватели-организаторы ОБЖ, учителя безопасности жизнедеятельности общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования |
||
Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований категорированных организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне |
||
Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований категорированных организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне. |
||
Руководители эвакуационных органов организаций |
||
Руководители занятий по гражданской обороне в организациях |
||
Инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне |
||
Руководители и специалисты дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов). |
||
Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне |
||
Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне. |
Отличительные особенности организации обучения по ГО и ЧС работников категорированных предприятий.
- Категории по гражданской обороне, присваиваемые предприятиям.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 1115 от 19.09.1998 г., предприятиям может присваиваться одна из трех категорий по ГО, в частности:- особой важности;
- 1 категории;
- 2 категории.
- месторасположение предприятия;
- количество и ассортимент производимой продукции либо предоставляемых услуг (их ценность и важность в условиях военного времени);
- количество трудоустроенных лиц.
- Как выяснить, есть ли у предприятия категория по ГО?
Предприятие получает статус категорированного по ГО после его занесения в специальные списки. О присвоении категории по ГО каждое предприятие в обязательном порядке уведомляется органами исполнительной власти. Также, сведения о наличии у предприятия категории по ГО можно получить в городском управлении МЧС. - В чем отличия подготовки по ГО и ЧС сотрудников категорированных и некатегорированных предприятий.
- Отличающиеся учебные программы для руководителей предприятий.
- Продолжительность учебного курса для руководителей (собственников) организаций имеющих категорию по ГО составляет 72 часа (для руководства некатегорированных ЮЛ -36 часов).
- Разные принципы организации работы в сфере ГО и ЧС.
- Категорированным предприятиям необходимо иметь следующий количественный состав специалистов по ГО и ЧС:
- при штатной численности менее 500 сотрудников - 1 освобожденный специалист;
- организациям численностью от 500 до 2000 сотрудников - 2-3 освобожденных специалиста;
- на предприятиях, имеющих от 2000 до 5000 работников должно быть 3-4 освобожденных специалиста;
- предприятиям, на которых трудоустроено более 5000 сотрудников - 5-6 освобожденных специалистов.
- Некатегорированным организациям предписан следующий количественный норматив специалистов по ГО и ЧС:
- при штате, численностью более 200 человек - 1 один освобожденный специалист;
- ворганизациях, численностью менее 200 сотрудников ответственность за реализацию вопросов по ГО и ЧС разрешается возложить на одного из сотрудников на условиях совмещения.
- Категорированным предприятиям необходимо иметь следующий количественный состав специалистов по ГО и ЧС:
- Отличающиеся учебные программы для руководителей предприятий.
- Основные цели формирования на предприятиях штабов (подразделений) ГО.
- разработка и систематическое осуществление профилактических мероприятий, обеспечивающих безопасность персонала и сохранность имущества предприятия в случае происхождения ЧС;
- обеспечение стабильного функционирования объекта в условиях ЧС;
- контроль за наличием и состоянием всех требующихся средств коллективной и индивидуальной защиты;
- периодическая проверка текущего состояния технических систем (управления, оповещения) предприятия и оценка их работоспособности в условиях наиболее вероятных ЧС.
Начальником штаба ГО может назначаться специалист предприятия, уполномоченный на решение вопросов в сфере ГО и ЧС. Обязательным критерием для замещения данной должности является освоение 72 часового учебного курса по ГО и ЧС.
Как заказать и пройти обучение по ГО и ЧС?
Заочное и дистанционное обучение по гражданской обороне являются наиболее востребованным и удобным для слушателей форматом освоения знаний. Его преимуществами является безотрывность слушателей от трудовой деятельности и индивидуальность учебного графика. Теоретический материал и все необходимые учебные пособия предоставляются учащимся при помощи дистанционных технологий. Для того чтобы заказать и пройти обучение по ГОЧС необходимо:
- Отправитьзаявку на обучение на электронную почту, обязательно указав:
- ФИО обучаемых лиц и их должности;
- необходимую обучающую программу (при возникновении трудностей с выбором требуемого учебного курса рекомендуется предварительно проконсультироваться со специалистами учебного центра);
- реквизиты Вашей организации.
- Подписать, высланный на электронную почту, договор на обучение.
- Оплатить образовательные услуги учебного центра.
- Проштудировать всю полученную учебную литературу.
- Успешно пройти дистанционную проверку знаний в виде тестирования.
- Получить удостоверение подтверждающее уровень квалификации по вопросам ГО и ЧС. Документы можно получить:
- лично приехав к офис;
- заказным письмом по почте России;
- заказать курьерскую экспресс-доставкуза свой счет.
Предусмотренная административная ответственность.
Сразу две статьи КоАП РФ регламентируют меры административного воздействия за ненадлежащий уровень реализации мероприятий по ГО и ЧС.
В частности, статья 20.6. устанавливает следующие размеры штрафов за неисполнение обязанностей по защите территорий и населения от ЧС:
- на работников предприятий - от 10000 до 20000 рублей;
- на организации - от 100000 до 200000 рублей.
В свою очередь статья 20.7. предусматривает следующие денежные эквиваленты административного воздействия:
- За нарушение правил использования технических систем, систем оповещения, СИЗ и иной техники и имущества ГО:
- на должностных лиц - от 5000 до 10000 рублей;
- на ЮЛ - от 50000 до 100000 рублей.
- За не обеспечение безопасности населения от опасных факторов, порождаемых условиями военных действий:
- на должностных лиц - от 10000 до 20000 рублей;
- на организации - 100000 до 200000 рублей;
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2019
Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и объектах ведения горных работ в подземных условиях
Утверждены Приказом Минтруда России от 03.12.2013 N 707н
Инструктор гражданской обороны
Должностные обязанности. Проводит занятия, тренировки и другие учебные мероприятия по гражданской обороне. Участвует в подготовке и проведении учебно-методических сборов, обобщении и внедрении в практику передовых методов обучения умениям и навыкам по гражданской обороне. Представляет начальнику курсов гражданской обороны предложения по совершенствованию работы курсов. Участвует в разработке учебно-методических, отчетных документов по гражданской обороне. Формирует у обучающихся профессиональные умения и навыки, подготавливает их к применению полученных знаний в практической работе. Участвует в создании учебно-материальной базы гражданской обороны с целью совершенствования проведения занятий по гражданской обороне. Оказывает методическую помощь в подготовке и проведении занятий, учений и тренировок по гражданской обороне. Участвует в разъяснительно-пропагандистской работе с населением по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; методические и нормативные документы, касающиеся деятельности инструктора гражданской обороны; учебные программы по подготовке и обучению населения действиям в чрезвычайных ситуациях; правила эксплуатации применяемых технических средств; основы педагогики, психологии; методики обучения слушателей курсов гражданской обороны; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 5 лет.
Вопрос от Татьяны:
Добрый день! Подскажите пожалуйста, необходимость введения должности специалиста по ГО и ЧС? И при какой численности вводится данная должность?
Быть или не быть, специалисту по ГО и ЧС...
Ответ для Татьяны:
Здравствуйте.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органами, осуществляющими управление гражданской обороной, в том числе являются структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны утверждено Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 г. № 782.
Согласно пп. 2, 4-6 Положения структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы с целью управления гражданской обороной в этих организациях. Количество работников в структурном подразделении по гражданской обороне или отдельных работников по гражданской обороне в составе других подразделений организации определяется исходя из пунктов 6-8 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утверждённого Приказом МЧС России от 31.07.2006 г. № 440:
6. Количество работников в структурном подразделении или отдельных работников по гражданской обороне в составе других подразделений организации (представительствах и филиалах) определяется по следующим нормам:
1. В организациях, продолжающих работу в военное время:
- до 1000 работников согласно штатному расписанию — 1 освобожденный работник;
- от 1000 до 5000 работников согласно штатному расписанию — 2-3 освобожденных работника;
- от 5000 и более работников согласно штатному расписанию — 4-5 освобожденных работников;
- до 200 работников согласно штатному расписанию — 1 работник (по совместительству);
- от 200 и более работников согласно штатному расписанию — 1 освобожденный работник.
2. В организациях, прекращающих работу в военное время:
- назначение освобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, не обязательно.
При определении количества работников в структурных подразделениях или отдельных работников по гражданской обороне в организациях в составе ее подразделений (представительствах и филиалах), осуществляющих свою деятельность в сфере образования, учитывается общее количество обучаемых.
7. Численность структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, закрепляется распорядительным документом соответствующего руководителя.
8. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников свыше 5000 человек (с учётом входящих в их состав представительств и филиалов) с общим количеством работников свыше 10000 работников, руководитель структурного подразделения по гражданской обороне является по должности заместителем руководителя организации и назначается на должность по согласованию с МЧС России (территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации).
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ
На этом всё. Если ответ понравился, чуть ниже ставим рейтинговые звёздочки и делимся ссылкой на эту заметку со своими коллегами в социальных сетях, форумах и т.д. 😉 Спасибо за поддержку!
На вопрос ответила моя помощница по развитию официальной группы в ВКонтакте Светлана Подберезина.
Продолжение следует...
ЕКСД 2018
. Редакция от 9 апреля 2018 года (в т.ч. с изменениями вступ. в силу 01.07.2018)
Для поиска утвержденных профстандартов минтруда РФ используйте справочник профстандартов
Инструктор гражданской обороны
Должностные обязанности. Проводит занятия, тренировки и другие учебные мероприятия по гражданской обороне. Участвует в подготовке и проведении учебно-методических сборов, обобщении и внедрении в практику передовых методов обучения умениям и навыкам по гражданской обороне. Представляет начальнику курсов гражданской обороны предложения по совершенствованию работы курсов. Участвует в разработке учебно-методических, отчетных документов по гражданской обороне. Формирует у обучающихся профессиональные умения и навыки, подготавливает их к применению полученных знаний в практической работе. Участвует в создании учебно-материальной базы гражданской обороны с целью совершенствования проведения занятий по гражданской обороне. Оказывает методическую помощь в подготовке и проведении занятий, учений и тренировок по гражданской обороне. Участвует в разъяснительно-пропагандистской работе с населением по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, методические и нормативные документы, касающиеся деятельности инструктора гражданской обороны, учебные программы по подготовке и обучению населения действиям в чрезвычайных ситуациях, правила эксплуатации применяемых технических средств, основы педагогики, психологии, методики обучения слушателей курсов гражданской обороны, основы трудового законодательства, правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 5 лет
Вакансии для должности Инструктор гражданской обороны по общероссийской базе вакансий
Национального центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС), центра управления в кризисных ситуациях регионального центра (ЦУКС)
Диспетчер оперативной службы
Должностные обязанности. Обрабатывает входящую информацию в соответствии с принятыми в ЦУКС стандартами, правилами. Организует сбор и обработку оперативной информации о фактах или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий) и ходе проведения их ликвидации. Проводит анализ и оценку достоверности поступающей информации и доведения ее для принятия соответствующих мер. Ведет установленную документацию.
Должен знать: законы и иные нормативно правовые акты Российской Федерации, а также нормативные и методические документы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации дежурно-диспетчерских служб, информационного обмена и межведомственного взаимодействия; нормативные и методические документы, регламентирующие деятельность органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Среднее профессиональное образование (техническое) без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и дополнительное профессиональное образование по установленной программе без предъявления требований к стажу работы.
Должностные обязанности. Проводит занятия, тренировки и другие учебные мероприятия по гражданской обороне, используя наиболее эффективные формы, методы и средства обучения. Участвует в подготовке и проведении учебно - методических сборов и совещаний, в обобщении и внедрении в практику передовых методов обучения. Представляет начальнику курсов гражданской обороны предложения по совершенствованию работы курсов. Участвует в разработке учебно - методических, плановых и отчетных документов по гражданской обороне. Формирует у обучающихся профессиональные умения и навыки, подготавливает их к применению полученных знаний в практической работе. Участвует в создании и совершенствовании учебно-материальной базы. Оказывает методическую помощь руководству учреждений, организаций в подготовке и проведении занятий, учений и тренировок по гражданской обороне. Участвует в разъяснительно - пропагандистской работе с населением по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидаций их последствий.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные документы, касающиеся вопросов гражданской обороны; учебные программы по подготовке и обучению всех категорий населения; технические средства обучения и правила их эксплуатации; основы педагогики, психологии; методики обучения и воспитания слушателей; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 5 лет.