Незаконная платная парковка – как бороться? Как бороться с незаконными парковками

14.05.2019

Можете. Но только предварительно надо оформить дворовые территории и придомовые земельные участки в собственность и получить на общем собрании собственников согласие на единоличное пользование парковочным местом. А если собственности нет, то земля принадлежит государству, городу или муниципалитету. И, согласно пункту 1 статьи 262 ГК РФ, любой гражданин имеет право свободно находиться на такой территории. И парковать автомобиль. Также нужно знать про такое понятие, как «территории общего пользования» - пункт 12, статьи 1 Градостроительного кодекса РФ - это «территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц» (в том числе площади, улицы, набережные и т.д.). «Если кто-то ограничивает доступ на них, то это правонарушение», - комментирует руководитель проекта «ЖКХ-24» Кузьмин Денис.

2. Какое наказание предусмотрено для тех, кто устанавливает незаконные ограждения?

В Москве виновник понесет наказание, согласно пункту 1 статьи 6.5 КоАП г. Москвы. Если же подобное произошло в регионах, то здесь уже предусмотрена ответственность по статье 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). Но и это еще не все. Если парковочные столбики послужили причиной нарушения требований пожарной безопасности и стали мешать проходу и подъезду к зданию, то в том же КоАП РФ есть пункт 8 статьи 20.4 . Если в процессе установки парковочных ограждений произошла порча асфальта, возникли отверстия в нем, то нарушителя наказывают по статье 12.33 КоАП РФ (повреждение дорог...).

Более того, если нарушителем является должностное или юридическое лицо, то его можно привлечь и по статье 12.34 КоАП РФ за «непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении...». Сумма штрафа, в зависимости от статьи может составить от 1500 рублей для физических лиц до 300 000 рублей для юридических!

3. Куда обращаться?

Если нарушение произошло в Москве, то для возбуждения дела по статье 6.5 КоАП г. Москвы следует обратиться в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы . А жителям регионов лучше всего жаловаться в территориальные подразделения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФС ГРКиК) (регистрационную палату). Ну а дела за «дырки в асфальте» возбуждает полиция или ГИБДД.

Если же вы хотите привлечь нарушителя по статье 20.4 КоАП РФ (нарушения требований пожарной безопасности), то вам следует обратиться в МЧС. А еще есть прокуратура, которая вправе возбудить дело о любом административном правонарушении.

4. Как правильно составить жалобу на нарушителя?

При обнаружении незаконного парковочного ограждения производим фото- и видеосъемку места нарушения, где четко видна машина, столбики/цепочки и так далее. Затем пишем заявление в одно или сразу в несколько ведомств, перечисленных выше, прикладываем все фото- и видеоматериалы. Это можно сделать тремя способами: а) написать заявление лично в приемной; б) отправить обращение в электронном виде через официальные сайты; в) отправить ценным заказным письмом с уведомлением о вручении.

При личной подаче заявление составляется, минимум, в двух экземплярах, подписывается (лучше собрать ещё подписи других жильцов, свидетелей и т.д.) и заверяется. Один заверенный экземпляр оставьте себе. Если же вы подаете жалобу через сайт, то сохраните у себя текст обращения, а также уведомления, полученные от автоматической системы приема и регистрации обращений. Также о правонарушении не лишним будет проинформировать участкового, органы местного самоуправления (управа района, администрация города или поселка), местный ЖЭК/ЖЭУ/РЭУ, управляющую компанию или ТСЖ, если таковые имеются.

Я написал заявление. Что дальше?

Обращение должны рассмотреть в течение 30 дней с момента регистрации и дать ответ (в исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен еще на 30 дней). Если решение по вашему обращению будет положительным, то указанный государственный орган не только наложит штраф на нарушителя, но и выпишет предписание об устранении выявленных нарушений. И, в случае его неисполнения, нарушителя ждут санкции в виде очередных штрафов, а также принудительного устранения нарушений с отнесением всех расходов по демонтажу незаконно установленных ограничителей.

Почему я не могу сам сломать столбики?

Самостоятельный демонтаж, равно как и порча или кража, считается незаконным деянием! При самом неблагоприятном исходе это может привести к возбуждению уголовного дела. Не подставляйтесь, действуйте законными методами. Демонтажем должен заняться либо сам нарушитель (после штрафа и предписания), либо уполномоченные на то организации.

Выражаем благодарность координатору общественного движения «Москонтроль» Ширяеву Денису и руководителю проекта «ЖКХ-24», юристу Кузьмину Денису за помощь в подготовке материала.

Ситуация на сегодняшний день во многих современных крупных городах такова, что количество автомобилей значительно превышает количество мест для парковки. Гаражи - недвижимость относительного удобства, так как месторасположение гаражных массивов находится не всегда в доступной близости от дома. Из-за этого жители квартир оставляют автотранспортные средства во дворе.

Нередки ситуации, когда место на стихийно организованной парковке огораживается ленточкой цепочкой и прочими атрибутами видимой принадлежности определенному лицу. Если такие действия были совершены без соответствующего разрешения ответственных органов, то данное явление называется незаконной парковкой.

Разобраться в том, что делать в каждом конкретном случае возможного правонарушения, помогут высококвалифицированные специалисты из юридической Компании «Правовое решение».

Жалоба на незаконную парковку в Москве

Организация незаконной парковки может быть правомерной только при одновременном выполнении двух условий:

наличие прав собственности на придомовые территории, использующиеся для парковки;
наличие согласия от всех собственников жилого дома.

Административный кодекс гласит, что незаконная парковка подчиняется сразу нескольким положениям документа:

занятие земельного участка в самовольном порядке;
нарушение установленных требований пожарной безопасности;
повреждение участка дороги.

Для борьбы с нарушением есть множество способов. Самый простой - жалоба на незаконную парковку. Жалоба - важнейший документ, на основании которого будет рассмотрено дальнейшее дело. Подать жалобу можно в такие инстанции, как:

ОПОП - это общественный пункт охраны порядка. Данное подразделение совместно с участковым отвечает за движение транспорта на внутридомовой территории. Если сотрудники бездействуют, то жалобу можно направить вУправление внутренних дел РФ с указанием пассивности и отказа от действий должностных лиц;
администрация города или местное управление. Представители могут демонтировать все ограждения в тридцатидневный срок, а также назначить штраф за незаконную парковку нарушителю;
жилищно-эксплуатационный участок;
служба государственной регистрации федерального уровня;
Государственная инспекция, следящая за эксплуатацией объектов недвижимости в Москве;
полиция;
общественная организация, занимающаяся незаконными парковками.

Как подать жалобу?

Незаконная установка парковки должна быть наказана по всей серьезности. Но для подачи жалобы необходимы веские основания, в том числе документальное подтверждение нарушения. К доказательствам относится фотофиксация или видеоматериалы, которые четко запечатлевают элементы парковки и сам автомобиль с государственным номером.

Такие материалы необходимо приложить к заявлению. Само заявление не имеет установленной формы и составляется в свободном формате. Для примера можно взять образцы, которые находятся в открытом доступе. Однако свободная форма составления заявления также может подразумевать необходимость упоминания нормативных актов и ссылки на законодательство, на основании которого была составлена жалоба.

Документ можно подать в соответствующие инстанции тремя способами:

лично с помощью обращения в приемную организацию выбранной инстанции;
в электронном формате через официальную почту инстанции;
с помощью почтовых услуг с уведомлением о вручении.

При обращении важно доказать факт получения жалобы адресатом. Причина заключается в том, что срок, в течение которого рассматривается жалоба, начинается с момента получения документа. После того, как жалоба получена уполномоченным лицом, следует дождаться решения, которое должно быть вынесено не позднее, чем через месяц.

Важно помнить, что самостоятельный демонтаж ограждения парковки влечет за собой штраф. Защитить свои права и грамотно составить исковое заявление помогут опытные специалисты юридической Компании «Правовое решение».

С того момента, как на территории РФ, в частности в Москве, ввели платные парковки, а ужесточились, незаконных парковок стало больше. Причем такие стоянки начали образовываться во дворах, недалеко от мест отдыха, около торговых центров и так далее. Следовательно, там, где водитель мог бы оставить транспортное средство бесплатно, он вынужден платить. Кроме того, не редкость случаи, когда водитель самостоятельно захватывает место во дворе, отгораживая его. Это также незаконные действия, поскольку территория двора является общей, а стало быть выставлять какие-либо ограждения никто из жильцов не имеет права. Как с этим бороться – расскажем далее.

Говорить о том, что парковка, огороженная незаконно во дворе многоэтажного дома можно в следующих случаях:

Если придомовая территория не включена в кадастровый план дома.
Если вопрос об организации парковки не был решен на общем домовом собрании.
Если решение об организации парковки не имеет документального подтверждения.
Если не были определены все права жильцов многоэтажного дома по поводу пользования придомовой территорией. Например, на общем собрании должно было бы быть постановлено, что парковочными местами могут пользоваться все, или же установить общий порядок распределения паркомест.
Если нет документации, которая подтверждает то, что территория была взята в аренду собственниками этого дома. Такое необходимо в тех случаях, когда территория не включена в кадастровый план дома, а стало быть и не принадлежит жильцам.

В то же время следует понимать, что оставить машину около дома, в котором проживает собственник транспортного средства, запретить никто не может. А вот огораживать это место и тем более брать за это плату или же устанавливать шлагбаум/терминал, никто не имеет права.

Незаконные платные парковки в городе – что делать?

Незаконные парковки, на территории которых взымают плату, также не редкость. Что в таких ситуациях делать водителю? Так как такое нарушение подпадает под сразу несколько статей КоАП и статью «Незаконное ведение предпринимательской деятельности», водителю можно и нужно обращаться в следующие инстанции с жалобой:

Администрация города, районная префектура.
Общественный пункт охраны порядка.
Если это территория около дома, то ЖЭУ, ЖСК или ТСЖ, также подходит УК.
Государственная инспекция, которая осуществляет контроль над использованием объектов недвижимости в городе.
Отделение полиции.
Комиссия по выявлению незаконных коммерческих парковок.

В том случае, если ни одна из вышеуказанных инстанций не дала должного ответа на жалобу, или же посчитала, что в действиях владельцев таких парковок нет нарушения законодательства, гражданин имеет право обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Судебные разбирательства

Как уже было сказано выше, одним из способов решения такого вопроса является обращение в суд. Не исключается и коллективное обращение, если речь идет о территории около дома.

Исковое заявление подается в районный суд, который территориально принадлежит к расположению незаконного захваченного участка земли. В тексте нужно указать следующее:

Контактные данные истца, или нескольких лиц, если это коллективное обращение.
Контактные данные владельца ТС, или же лица, который установил платную парковку.
Подробное описание проблемы: месторасположение парковки, условия ее использования, тариф.
Доказательства правонарушения – фото, видеосъемка, показания свидетелей.

С момента регистрации входящего искового заявления и до вынесения решения может пройти не более 2 месяцев. По истечению этого крайнего срока, если суд вынесет положительное решение, нарушитель обязан устранить парковку и выплатить штраф.

Следует отметить, что устранять, по решению суда, парковочные ограждения, должен тот, кто их установил. Однако, самовольно их демонтировать имеют право представители ответственных служб.

Итоги

Итак, что делать, если во дворе или же в городе образовалась парковка незаконного характера? Гражданин имеет право на следующее:

Решить вопрос мирным путем – провести беседу с установившим парковку лицом и попросить устранить ее;
Обратиться с заявлением в вышеописанные инстанции, собрав предварительно доказательства правонарушения;
Обратиться в суд.

Самостоятельно демонтировать такие ограждения не рекомендуется – лучше доверить это ответственным работникам.

Частенько во дворах жилого дома можно встретить установленные столбики или вообще цепи. Автомобилисты, таким образом, пытаются оградить свое место для парковки. Желание закрепить за собой определенную территорию объяснимо. Но война между автомобилистами продолжается. Рассмотрим, как можно побороть нарушителей, не нарушая закон.

Что говорится в законе о парковке во дворе – законна ли организация платной парковки?

Обратимся к статье 36 Жилищного Кодекса РФ. Согласно ей собственник имеет право распоряжаться земельным участком, на котором находится его многоквартирный дом. Также житель может распоряжаться прилегающей к дому территорией, в том числе элементами озеленения и объектами благоустройства.

Парковать свой автомобиль во дворе дома можно, но по закону автомобилисты не могут установить на участке какие-либо парковочные ограждения и тем более взимать плату с тех, кто паркует своего коня. Чтобы точно убедиться, на какую территорию вы можете рассчитывать, обратитесь в организацию по управлению роснедвижимости. Там вам предоставят кадастровую карту территории, которая прилегает к необходимому зданию.

Отметим, что:

Если вы хотите установить контроль над определенным земельным участком, построить на нем гараж или любое другое сооружение, вы должны обратиться с этой просьбой ко всем собственникам многоквартирного дома. Если на общем собрании все жильцы будут не против нововведения, то согласно пункту 4 статьи 36 ЖК РФ за вами закрепляется желаемый земельный участок. Оформить решение собрания следует протоколом.
Решить конфликты между жильцами и автомобилистами поможет также общее собрание. В крайнем случае, собственники могут обратиться в суд.

Автостоянка во дворе дома запрещена по закону. Однако если она соответствует некоторым условиям, то ее могут разрешить.

Парковку разрешат, если:

У вас на руках будет документ, в котором зафиксировано общее решение всех жильцом дома, а также собственников нежилых помещений.
Территориальное управление вашего района разрешило установить ограждения.
Имеется проектная документация.
Инженерные службы и организации правопорядка одобрили проект.
Работы выполнены за счет организатора парковки и всех правообладателей земли.

Отметим, что огораживать здание запрещено, как и запрещено огораживать самостоятельно какую-либо территорию рядом с домом. Общая площадь парковки должны быть рассчитана по строительным нормам и правилам. На каждого жильца выделяют по 0,8 кв.м. Размер парковочного места должен составлять минимум 11,5 кв.м.

Подытожим – автостоянку во дворе дома можно организовать, но не платную. Она будет рассчитана только на жильцов этого дома и будет принадлежать официально собственникам домовладения.

Что делать с незаконной парковкой во дворе дома – варианты борьбы

Парковочные войны во дворах уже не редкость. Почти каждый автомобилист пытается огородить свое местечко и закрывает глаза на многочисленные просьбы соседей. Как же побороть хамов, которые незаконно занимают общие парковочные места?

Существует несколько способов:

Первый – решение проблемы самостоятельно. Когда люди остаются не услышанными, в бой может вступить тяжелая техника по извлечению столбиков. Многие хозяева машин понимают такой шаг со стороны соседей. Этот силовой способ может остановить автомобилистов. Ну, а кто-то не понимает страдающих соседей, то придумывает более сложное ограждение, которое не извлекается вовсе. Обычно войну между соседями автомобилистами сложно остановить.
Второй способ решения проблемы – интеллектуальный. Он предполагает обращение недовольных жильцов в общественный пункт охраны порядка или к районному участковому. Согласно статье 2 Закона №77, действующего по Москве с 10 декабря 2003 года, организацией движение автомобильного транспорта внутридворовых территорий занимаются ОПОП. Сотрудники обязаны зафиксировать факт незаконной парковки и сфотографировать или записать номера машин. Если ваши жалобы не рассмотрели в пункте, обратитесь в УВД вашего района.
Еще один способ – обратиться в Жилищное управление. Работники ЖЭУ занимаются удалением незаконных конструкций. Они обязаны рассмотреть ваше письменное заявление и в течение месяца убрать сооружения.
Четвертый способ – обращение в городскую или районную администрацию. Власти также обязаны расправиться с вольными автомобилистами и в течение месяца снять все ограждения. Кроме того, если занятый земельный участок будет принадлежать государству, то простым гражданам автомобилистам в соответствии со статьей 7.1. КОАП РФ грозит штраф в размере от 500 рублей до 1 тысячи, должностным лицам – от 1 до 2 тысяч, а юридическим – от 10 до 20 тысяч рублей.
Если нарушители испортили дорожное покрытие и умышленно создали помехи в дорожном движении, стоит обратиться в ГИБДД. Согласно статье 12.33 КОАП РФ гражданам грозит штраф от 5 до 10 тысяч рублей, должностным лицам – 25 тысяч руб., а юридическим – 300 тыс. руб.
Шестой способ борьбы с нарушителями – обращение в специальную комиссию , которая занимается предотвращением незаконной парковочной деятельности. Такие комиссии есть только в крупных городах России. Изначально их сотрудники обследуют дворовую территорию, выявляют и фиксируют случаи незаконных парковок. Затем они отсылают данные в инженерные службы районов города (ГУ ИС), которые обязаны ликвидировать незаконные конструкции.
Последний способ – обращение напрямую в ГУ ИС.

Самовольный захват парковочных мест – что делать, если соседи огородили парковку во дворе?

Можно ли огородить паковочное место во дворе дома?

Установить личное парковочное месте во дворе многоквартирного дома можно. Но правильней будет организовать общую автостоянку на необходимое количество машин, владельцами которых являются собственники дома. Так вы точно получите законные метры, несмотря на запреты местного ЖЭКа.

Как же организовать стоянку, не нарушая закон?

Следует обговорить со всеми жильцами дома этот вопрос (п.4 ст.36 ЖК РФ). Если все будут согласны и подпишут протокол собрания, можно двигаться дальше.
Второй этап – оформление проектной документации. Обязательно должно быть прописано, как и где следует организовать парковку. Необходимо рассчитать, чтобы при въезде и выезде со стоянки никто никому не мешал, и было свободное место для возможного подъезда к дому. По строительным нормам для 10 машин необходима территория по размеру 2,5 на 5 м.
Получение согласия от управления района на установку ограждений на основании согласия жильцов, инженерных служб.
Если придомовая территория является собственностью государства, то следует договориться об аренде нужного участка земли . В том случае, когда территория принадлежит собственникам дома, то договор не нужен.
Последний этап – процесс благоустройства , выбор типа парковочного ограждения и вида автостоянки.

Рассмотрим подробнее, какие ограждения можно использовать:

Механический барьер, так называемая стальная труба, складывающаяся при въезде авто.
Ограждающие столбики. Причем установить их можно на время, либо навсегда.
Цепные ограждения. Автоматические. Для них требуется электричество.

Варианты оформления парковок бывают самыми разными.