Сроки выплаты пособия по. Как и в какой срок выплачивается больничный по беременности и родам? Порядок назначения и выплаты

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)

1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1. Гражданину, которому выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.

2017-11-12

Пособие по безработице — это ежемесячная выплата, которая выплачивается лицу, вставшему на учет в службу занятости в связи с отсутствием рабочего места. Величина пособия не большая, тем не менее позволяет немного покрыть расходы безработного в то время, пока он ищет работу.

В статье разобраны следующие моменты, касающиеся пособия по безработице — условия назначения, размер, сроки выплаты в 2016 году.

Пособие по безработице выплачивается только при определенных условий, его размер определяется в каждом случае индивидуально, может принимать максимальное или минимальное значение.

Как только безработный устроится на работу, право на пособие он теряет. Также выплаты прекращаются, если наступает смерть безработного, он переезжает в другой регион или наступает срок выхода на пенсию по старости. Заключение в места лишения свободы также является поводом для снятия с учета таких граждан и прекращения выплаты пособия.

На протяжении всего периода нахождения на учете служба занятости ищет работу для него, предлагая подходящие вакансии, при необходимо направляет на дополнительное обучение. Если безработный не желает принимать такую помощь от биржи, отказывается от предложенных вакансий, при условии что работа соответствует квалификации, уровню знаний и умений человека, то выплата пособия также прекращается. В частности, отказ от двух подходящих мест работы влечет за собой приостановку выплаты на срок от 1 до 3 месяцев.

При каких условиях назначается?

Существует «закон о занятости населения» определяет условия назначения пособия по безработице. Данная выплата положена гражданам РФ в том случае, если они не имеют официального места работы и встали на учет на биржу труда.

Таким образом, обязательным условием для начисления пособия является прохождение процедуры государственной регистрации в службе занятости по месту своего жительства. Вставать на учет можно сразу после увольнения. Для этого следует собрать следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность, для граждан РФ — это паспорт;
  • документы об образовании — диплом, аттестат, свидетельство;
  • справка о заработной платы от последнего работодателя;
  • заявление установленного образца;
  • трудовая книжка.

Справка нужна для того, чтобы правильно рассчитать величину положенной выплаты.

Получив эти документы, служба занятости в течение 10-ти дней присваивает статус безработного или же находит работу.

Наличие такого статуса — это условие для назначения пособия по безработице в размере, установленном на текущий год.

Когда пособие по безработице не платится:

  • отпуск по беременности и родам;
  • служба в армии;
  • военные сборы.

В указанные периоды выплаты не начисляются, а сами периоды не засчитываются в общий срок выплат (который не должен превышать 2 года).

Сроки выплаты

Пособие по безработице платит в течение двадцати четырех месяцев с того момента, как был присвоен статус безработного. Через 2 года выплата прекращается на один год. Если за это время гражданин так и не был трудоустроен, то пособие опять выплачивается.

Размеры в 2016 году

Пособие по безработице не имеет фиксированного размера. Законодательно устанавливаются лишь его границы — максимальная и минимальная величина. Если в районе действует , то эти величины умножаются на этот коэффициент.

Минимальное пособие в 2016 году составляет 850 руб., максимальное — 4900 руб.

Размер пособия по безработице в каждом конкретном случае зависит от ряда условий.

Минимальное пособие по безработице выплачивается в одном из следующих случаев:

  • гражданин не успел встать на учет в службу занятости в течение первого года с момента увольнения;
  • лица, впервые ищущие работы;
  • при увольнении по инициативе работодателя в связи с нарушениями;
  • при отчислении из места учебы, куда был направлен биржой труда для получения новой профессии.

Максимальное пособие по безработице выплачивается при одновременном соблюдении следующих условий:

  • период работы на последнем месте работы более 26 недель;
  • в первый год после увольнения гражданин зарегистрировался в качестве безработного на бирже труда.

Отдельно следует оговорить порядок выплаты пособие в случае, если работник увольняется по собственному желанию.

Пособие по безработице при увольнении по собственному желанию

В 2016 году размер выплаты зависит от того, какой была зарплата на последнем месте работы, а точнее в последние три месяца. Для этого следует получить справку о заработной платы за этот период, форму справки можно взять в службе занятости, предоставить ее работодателю для заполнения.

В первые 12 месяцев размер выплаты при увольнении по собственному желанию будем максимальным и составит:

  • первые три месяца — 75 процентов от среднего заработка за последние три месяца работы;
  • следующие четыре месяца — 60 процентов;
  • последние пять месяцев — 45 процентов.

При этом действует все то же ограничение максимальной величины пособия по безработице (4900 руб. в 2016 году).

Период, в который гражданин, имеющий статус безработного имеет право получать пособие, регламентирован Федеральным Законом. В 2016 году закон претерпел ряд изменений, которые актуальны и на сегодняшний день.

Первоначальная информация

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Выплата пособий безработному гражданину осуществляется только тогда, когда он находится , не осуществляющие трудовую деятельность.

Это могут быть и те лица, которые ни разу не работали официально, и в их трудовой книге нет никаких записей, а также стажа.

В таком случае служба занятости может предложить определенные курсы для повышения или приобретения квалификации, либо непосредственно работу.

После того, как гражданин стал на учет в центре занятости, исполнительный орган начинает поиск подходящих вакансий для обратившегося, учитывая его образование, квалификацию и навыки.

Если подходящая работа не обнаруживается в определенный период, то гражданину могут предложить курсы.

В случае если вышеперечисленные действия не приводят к разрешению ситуации, служба занятости назначает приказом пособие по безработице (однако продолжает поиск работы для гражданина).

Основные понятия

Безработица – невозможность дееспособного, либо ограниченно дееспособного (в силу несовершеннолетнего возраста) гражданина находить и осуществлять трудовую деятельность.

Безработные граждане являются потенциальным экономически активным населением. К безработным относятся лица старше возраста 16 лет (в отдельных ситуациях старше 14 лет).

Служба занятости называется федеральный орган, относящийся к ветви исполнительной власти.

Служба труда и занятости населения осуществляет работу по трудоустройству экономически активных граждан, которые по каким-либо причинам не могут сделать это сами.

Порядок исчисления

Чтобы производилось исчисление пособия по безработице в пользу гражданина необходимо быть оформленным в территориальном центре занятости.

Сумма пособия зависит от сферы деятельности гражданина, его должности в первые три месяца. Пособие выплачивается один раз в месяц.

Однако есть возможность разделить сумму на две равные части и получать два раза в месяц. Некоторые граждане в порядке исключения оформляют себе начисление средств два раза в месяц (основная сумма делится пополам).

Правовое регулирование

Правовые отношения, возникающие в данной сфере, регулируются, в основном, одним нормативным правовым актом – Законом N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 года.

Данный закон был введен в 1991 году и редактирован в 2019. Он закрепляет 37 статей (38, 39 по новым изменениям утратила силу).

Принадлежность граждан к категории безработных регламентирована статьей 3, в ней обозначен и порядок принятия в данный статус.

Закон закрепляет право участия органов МСУ (местного самоуправления) в организации деятельности центров занятости и соучастии в поиске.

Глава 4 вышеупомянутого закона раскрывает необходимые пункты относительно деятельности, осуществляемой центрами занятости.

Какие сроки выплаты пособия по безработице в России

Пособие должно выплачиваться всем безработным вне зависимости от причин увольнения и по регламенту назначается с первого дня приобретения статуса безработного.

Стандартный срок оплаты выплат составляет 12 месяцев. Период самих выплат не должен превышать двух лет (24 месяца, в том случае если гражданин отнесен к категории, перечисленной статьей 32), а сумма месяцев общем объеме 36 месяцев (3 года).

Получать пособие по безработице постоянно – невозможно. Закон регламентирует сроки выплат для граждан. Заявление на получение пособия по безработице можно .

Такие выплаты являются временными и ограниченными. Сроки определены различные для некоторых категорий.

Условия начала оплаты

Главным условием для начала выплат является присвоение статуса безработного гражданину. Законодательство Российской Федерации закрепляет пункт, согласно которому любой гражданин имеет право на обращение в территориальные центры занятости.

Для постановки на учет ему необходимо собрать пакет документов и написать заявление. Сумму, выплачиваемую как пособие по безработице, гражданин имеет право получать по истечении 11 дней после постановки на учет, то есть с 12 дня.

Однако для выплаты пособий необходимо оформление специального приказа, который подтверждает принадлежность гражданина к категории безработных.

Пакет документов и заявление гражданина рассматриваются специальной комиссией. Рассмотрение документов обычно не превышает одиннадцати дней.

Продолжительность выплачивания

Выплата пособий по закону не должна осуществляться более чем 12 месяцев, при определенных условиях, обозначенных законодательством 18 месяцев.

Период выплат может прерываться и восстанавливаться, например, когда гражданин устроился на работу, но через пару месяцев уволился.

После увольнения выплаты возобновляются. В свою очередь месяцы, в которые оплата производилась, суммируются. Существует вариант оформления выплат на второй срок.

Этот случай происходит тогда, когда срок (суммарное количество месяцев) истекает, а гражданин по-прежнему остается нетрудоустроенным.

В таком случае ему выделяется дополнительный год, в который выплачивается минимальный размер пособия (850 рублей).

Основания для продления уплаты

Условия продления определенной суммы пособия по безработице закрепляет статья 32 закона N1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 года.

Пособие по безработице могут получать люди, которые по каким-либо причинам были уволены незадолго до пенсии (за два года).

Для этого они должны располагать общим стажем:

Определяющим будет и возраст:

Срок выплаты пособий не может превышать 24 месяца, то есть к моменту выхода безработного гражданина на пенсию выплата пособия по безработице завершается.

Размер суммы начислений

  1. На протяжении первых трех месяцев после прекращения осуществления трудовой деятельности государство через службу занятости выплачивает пособие гражданам в размере 75% от среднего заработка в месяц на последнем месте работы.
  2. В течение следующих четырех месяцев сумма пособия снижается до 60% от среднемесячной заработной платы.
  3. В период последних пяти месяцев пособие будет составлять 45%.

Для гражданина, который никогда не работал, пособие составляет 850 рублей. Эта выплата является минимальной.

На такое же пособие могут рассчитывать и граждане, занимающиеся индивидуальным предпринимательством, но прекратившие эту деятельность.

Прекращение получения помощи

Выплаты по безработице можно как приостановить, так и прекратить. Для определенных категорий людей существует срок выплаты 6 месяцев (для тех, кто совершил кражу, не работал ранее и т.д.) с правом продления до 12 месяцев.

По истечении календарного года выплата суммы прекращается. Беременные женщины получают средства, выделяющиеся по безработице только в момент вынашивания ребенка.

После рождения им необходимо оформить другой вид социальной поддержки – выплаты по уходу за ребенком.

Основания для прекращения выплаты пособия по безработице:

  1. Трудоустройство гражданина.
  2. Непосещение службы занятости на протяжении периода, превышающего месяц.
  3. Установление стипендии (поступление в высшее учебное заведение).
  4. Переезд в другой город (после переезда нужно обращаться в территориальную службу занятости).
  5. Заключение гражданина под стражу.
  6. Документы не соответствуют нормам.
  7. Достижение пенсионного возраста и выход на пенсию.
  8. Официальный отказ от статуса безработного и принадлежности к нему.

Максимальный и минимальный период исчисления (периодичность)

Федеральный закон устанавливает, что срок выплат, осуществляемый в пользу безработных, не может быть меньше шести месяцев (такой первоначальный срок обычно назначается тем, кто не работал ранее).

Максимальным сроком считается период трех лет, однако это не значит, что выплачиваться деньги будут ежемесячно. Непосредственно сами выплаты не могут превышать срок 12 календарных месяцев.

Срок выплат пособия составляет 12 календарных месяцев. В данный срок центр занятости параллельно выплатам осуществляет поиск работы.

Размер пособия по безработице зависит от профессиональной деятельности (ее наличии либо отсутствии), а также сроков по месяцам (в первые больше).

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением штата и признанным безработными, но не трудоустроенным в период сохранения по последнему месту работы среднего заработка, пособие по безработице начисляется с первого дня по истечении указанного периода.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения перерегистрации не более двух раз в месяц.

Статья 30 Закона о занятости населения устанавливает порядок определения размеров пособия по безработице. Так, по общему правилу размер пособия устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, а в отдельных случаях (для впервые ищущих работу, более года не работавших, уволенных по собственному желанию без уважительных причин, уволенных за нарушение дисциплины) размер пособия устанавливается в процентном отношении к величине прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ.

Гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям (за исключением указанных в ст. 34 Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня и признанным безработными, пособие начисляется:

В первом (12-месячном) периоде выплаты:

В первые три месяца - в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

В следующие четыре месяца - в размере 60%;

В дальнейшем - в размере 45%, но во всех случаях не выше величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ, и не ниже 30% величины указанного прожиточного минимума;

Во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере 30% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ.

Размер пособия по безработице во всех случаях не должен быть ниже 100 рублей (ст. 33 Закона о занятости населения).

Статья 34 Закона о занятости населения устанавливает размеры пособия отдельным категориям безработных граждан. Пособие по безработице гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным из организации в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этом периоде оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, начисляется:

В первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере 30% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ;

Во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере 20% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ.

Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию в связи с переездом на новое место жительства в другую местность; в связи с болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности; в связи с необходимостью ухода за инвалидом I группы или больными членами семьи; в связи с нарушением работодателем коллективного или трудового договора; в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений; в случае увольнения женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет (указанные причины увольнения по собственному желанию подтверждаются записями в трудовой книжке)) и признанным безработными, пособие по безработице назначается:

В первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере 40% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ;

Во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере 20% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ. Размер пособия по безработице во всех случаях не должен быть ниже 100 рублей.

При наличии лиц, находящихся на содержании безработного, размер пособия увеличивается на 10% величины прожиточного минимума на каждого лица. При этом максимальный размер доплат не должен превышать 30% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке.

Продолжительность выплаты пособия по безработице в каждом периоде безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных Законом о занятости населения. При этом продолжительность выплаты пособия не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев.

Для граждан, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, продолжительность выплаты пособия по безработице в каждом периоде безработицы не может превышать шести месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом максимальная продолжительность выплаты пособия указанных категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления могут устанавливать более продолжительные, чем предусмотрено Законом о занятости населения, сроки выплаты пособия по безработице или предусматривать условия продления их выплаты в рамках утвержденных целевых программ за счет средств соответствующих бюджетов.

В п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» перечислены случаи прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного. К их числу относятся:

1) признание гражданина занятым;

2) прохождение гражданином профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

3) длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

4) переезд безработного в другую местность;

5) получение пособия по безработице обманным путем;

6) осуждение лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;

7) назначение в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации пенсии по старости (по возрасту), за выслугу лет. При наличии перечисленных оснований органы службы занятости обязаны прекратить выплату пособия по безработице. Решение о прекращении выплаты пособия по безработице должно быть законным и обоснованным. Обязанность доказать законность и обоснованность решения о прекращении выплаты пособия по безработице лежит на представителях органа службы занятости, принявшего такое решение. Обратим внимание на то, что гражданин не может быть лишен права на получение пособия по безработице по формальным соображениям.

В частности, длительная неявка безработного в органы службы занятости может стать законным основанием для прекращения выплаты пособия по безработице лишь в том случае, если гражданину в этот период могла быть предложена подходящая работа. Применение такого основания для прекращения выплаты пособия по безработице, как получение пособия обманным путем, предполагает недоказанность обстоятельств, входящих в правовое понятие безработного гражданина. К числу обстоятельств, доказанность которых позволяет прекратить выплату пособия по безработице, относится, например, сокрытие гражданином сведений о получаемом заработке (доходе).

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена. Решение о приостановке выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного в случаях:

Отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

Увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

Отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы;

Явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических веществ и других одурманивающих веществ;

Нарушения безработным условий и сроков его перерегистрации;

Самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице и не засчитывается в общий трудовой стаж.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в следующих случаях:

1) неявки безработного гражданина без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

2) отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу). Решение о сокращении пособия по безработице также должно быть законным и обоснованным, оно не должно быть продиктовано формальными соображениями. При обжаловании данного решения обязанность доказать его законность и обоснованность лежит на представителях органа занятости, принявшего такое решение.

В связи с этим следует иметь в виду, что гражданин вправе отказаться от ведения переговоров с работодателем о работе, которая не является для него подходящей. Действия органа службы занятости по направлению гражданина на работу могут быть признаны законными, если предлагаемая работа была подходящей для безработного. В связи с чем гражданин вправе отказаться от явки за направлением на работу, которая не является для него подходящей.

Законодательством установлены случаи, когда выплата пособия по безработице не производится. К ним относятся:

Отпуск по беременности и родам;

Выезд безработного с места постоянного жительства в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

Призыв на военные сборы, привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Названные периоды продлевают срок выплаты пособия по безработице.

При нарушении сроков выплаты пособия по безработице не по вине гражданина он вправе требовать начисления установленных законодательством процентов за время задержки пособия. Поскольку пособие по безработице по своей правовой природе призвано компенсировать утраченный гражданином заработок в качестве меры ответственности за нарушение сроков выплаты пособия по безработице, применимы санкции, установленные в ст. 236 ТК РФ за задержку заработной платы. В данном случае применим принцип аналогии.

Гарантии государства в реализации права граждан на труд

В соответствии с Законом о занятости населения государство гарантирует безработным:

Выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

Выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

Возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости;

Возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Согласно Положению об организации общественных работ Справочная правовая система КонсультантПлюс., утв. Постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. (с изм. и доп.), под общественными работами понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

Общественные работы организуются органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления по предложению и при участии территориальных органов по вопросам занятости населения. Общественные работы могут быть организованы для выполнения подсобных, вспомогательных и других неквалифицированных работ по следующим направлениям: строительство и ремонт дорог, прокладка водопроводных и других коммуникаций, проведение работ в сельском хозяйстве, заготовка и переработка сельскохозяйственной продукции, озеленение и благоустройство территорий, уход за престарелыми и больными, перепись населения и др.

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Направление на участие в общественных работах в соответствующей организации, выданное гражданину, является основанием для его приема на работу. Участие граждан на общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан. Срочный трудовой договор об участии в общественных работах может быть расторгнут досрочно при устройстве на постоянную или временную работу. Оплата труда производится в соответствии с законодательством РФ.

Общественная работа считается подходящей для следующих категорий граждан: впервые ищущих работу, не имеющих профессии; состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3 лет не работающих; уволенных за нарушение дисциплины; ранее занимающихся предпринимательской деятельностью; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (п. 15 Положения).

В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, кроме граждан, указанных в п. 15 Положения.

На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство РФ о труде и социальном страховании.

Важной гарантией социальной поддержки безработных граждан является положение о том, что период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства засчитываются в страховой стаж. Это положение закреплено ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Справочная правовая система КонсультантПлюс.. В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона о занятости населения время, в течение которого гражданин получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, не прерывает трудового стажа.

По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа уволенных в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников (мужчин, не достигших 60 лет, и женщин, не достигших 55 лет, имеющих страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет соответственно) с их согласия может назначаться пенсия до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Названные условия досрочного выхода на пенсию установлены ст. 32 Закона о занятости населения.

Трудовое законодательство гарантирует правовую защиту от необоснованного увольнения, а также предоставляет гарантии и компенсации работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников. Так, в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор (ст. 394 ТК РФ). В соответствии со ст. 178 ТК РФ работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением штата, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Статья 180 ТК РФ закрепляет норму, в соответствии с которой о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников работодатель обязан предупредить работников под расписку персонально не менее чем за два месяца до увольнения. С письменного согласия работника работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца, но в этом случае обязан выплатить дополнительную компенсацию в размере двухмесячного среднего заработка.

Безработным гражданам, утратившим право на пособие в связи с истечением периода его выплаты, органами службы занятости и органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления может оказываться материальная помощь (ст. 36 Закона о занятости населения).

Многие люди сталкиваются с потерей работы. Очень часто самостоятельный поиск подходящего места затягивается на длительный период, поэтому лучше обратиться в центр занятости для подбора вариантов и получения денежных выплат.

Условия назначения

Главным условием для получения денежных средств по безработице является регистрация в службе занятости по месту прописки. можно сразу после потери работы . Для этого необходимо предоставить :

  1. Паспорт.
  2. Документы об образовании (аттестат, диплом).
  3. Трудовая книжка.
  4. с последнего места работы, для расчета величины выплаты.
  5. Заявление.

Больше информации о назначении и начисление такой выплаты вы найдете .

Сроки, размер и порядок получения

С какого дня после подачи документов безработному начисляют деньги?

Рассмотрим, с какого момента выплачивается пособие в центре занятости, когда начинается отсчет и в какие сроки поступают положенные безработному деньги. В течение 10 дней с момента подачи документов в центр занятости гражданину предлагаются:

  • Имеющиеся вакансии, в том числе временные.
  • Участие в общественных работах.
  • Профессиональное обучение или переподготовка.

Если предложенные варианты не понравятся соискателю, то на 11 день он ставится на учет. А с 12 дня начинаются выплаты. По законодательно установленному графику пособие выплачивается ежемесячно. Обязательным условием является прохождение перерегистрации в центре занятости каждый месяц, но не чаще 2 раз.

Если гражданин уволен после ликвидации организации, либо прекращения ИП или из-за сокращения штатов, то в течение 2–3 месяцев за ним сохраняется средняя зарплата, и за этот период начисление пособия по безработице не происходит. После прекращения всех выплат денежные компенсации ЦЗН начинают выплачивать.

Что делать, если не назначили в отведенное время?

Если выплаты не были назначены в течение 10 дней после подачи документов, возможно, не присвоен статус безработного, то гражданину следует обратиться в центр занятости для разъяснения причин. ЦЗН имеет право принять решение об отказе выплате пособий по безработице, если:

  1. Гражданин за этот срок отказался от 2 вариантов предложенных ему работы.
  2. Отказался дважды от профессиональной подготовки.
  3. После подачи документов не явился для поиска подходящей вакансии.
  4. Не явился в срок установленным центром занятости, для принятия решения о признании его безработным.
  5. Предоставил заведомо ложную информацию и документы.

Если никаких видимых причин для отказа нет, то соискатель имеет право обратиться в Трудовую инспекцию.

Сколько времени платят соцпособие в службе занятости?

Безработный сможет получать деньги не весь период нахождения на учете, а только в срок установленный законодательством. Денежные средства начисляются гражданам, получающим выплату в процентах от среднего дохода в течение 12 месяцев. Далее перерыв на 6 месяцев. Если гражданин за это время не найдет работу, то ему будет назначено пособие еще на 12 месяцев, но в минимальной сумме. Общий период получения денег составляет 24 месяца.

Граждане, которым выплаты полагаются только в минимальном размере, могут их получать в течение 6 месяцев. Затем на полгода перерыв. И после выплаты возобновляются еще на 6 месяцев. Общая продолжительность выплат 12 месяцев .

В каких числах и сколько раз в месяц его переводят?

Денежные средства выплачиваются ежемесячно после постановки на учет. Для получения выплаты человек обязан посещать центр занятости для отметки у инспектора в качестве безработного и ознакомления имеющимися вакансиями каждый месяц (не чаще 2 раз). Уведомление о датах посещения присылают письменно. На приеме ему назначат размер выплат и период, в течение которого они будут поступать. При каждом посещении при себе необходимо иметь трудовую книжку.

Когда перечисляют деньги и, соответственно, приходят выплаты? Согласно закону «О занятости населения в Российской Федерации» денежные средства поступают на счет гражданина на следующий день после посещения центра занятости или за период с предыдущего посещения по день приема. Все выплаты производятся на банковскую карту или лицевой счет, открытые на имя безработного .

ВНИМАНИЕ: В первые несколько месяцев возможны задержки в выплатах из-за того, что центр занятости тщательнее проверяет полученные документы и сведения.

Понятие административного регламента для безработных граждан

Административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными – документ, который регламентирует предоставление государственными органами услуг гражданам и организациям.

Регламент разработан с целью повышения качества и доступности государственных услуг для людей, оставшихся без работы . Он определяет сроки и последовательность действий при осуществлении выплат гражданам признанными безработными.

Влияет ли продолжительность на размер соцпособия?

Возможно ли продлить период получения?

Согласно ст. 32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» продлить срок можно, если только человек имеет страховой стаж(20 и 25 лет соответственно) либо льготный стаж и не достиг общего пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 – для женщин), то за каждый год, превышающий исходные значения трудового стажа срок выплат, увеличивается на 14 дней.

Общая длительность периода, в который производятся выплаты пособия по безработице, не может превышать 2 лет . После истечения сроков человек не лишается статуса безработного, но никакая помощь ему уже не оказывается.

В каких случаях могут приостановить или забрать?

При возникновении следующего ряда причин денежная компенсация может быть приостановлена:

  1. Гражданин, оставшийся без места работы, дважды отказался от предложенных центром занятости вакансий.
  2. Человек, получающий пособие в течение 3 месяцев, отказался от общественных работ.
  3. Если отправленный на обучение ученик был со временем отчислен.
  4. Безработный отказывается от учебы или переподготовки, если хотел бы вернуться к трудовой деятельности после большого перерыва или ищет работу первый раз.
  5. Гражданин явился в центр занятости в алкогольном опьянении.
  6. Вовсе не явился на перерегистрацию или нарушил сроки.

После обнаружения нарушения выплата приостанавливается на 3 месяца . В общем периоде выплаты учитывается срок, в которое пособие не выдается.

А также выплата пособия приостанавливается на соответствующий срок в следующие периоды:

  • Военные сборы.
  • Отпуск по беременности и родам.
  • Из-за профессиональной подготовки поездка на учебу в другой город.

Данные приостановления не включаются в общую продолжительность выплаты этого пособия и продлевают ее.

Что делать после окончания положенного срока?

Законодательство не ограничивает количество раз на получение . Именно поэтому гражданин после окончания срока имеет право найти временную работу, получать заработную плату, а затем может вновь подойти в центр занятости и получать выплаты.

Право на получение денежных выплат по безработице имеет абсолютно любой человек, оставшийся без места работы . Если гражданин честен, то в течение определенного времени он может получать пособие на содержание себя. Главное условие – это вовремя подать комплект документов и через некоторое время поступят первые выплаты.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .



Похожие статьи