Что говорит закон рф о должниках по алиментам. Новые алименты Алименты законопроект

02.11.2019

Исполнение новой президентской программы и методов по взысканию алиментов с должников, должно повысить качество сборов с должников по алиментам в 2016 — 2017 году. В 2015 году было введено ужесточение относительно не плательщиков алиментов, однако это не способствовало большому росту числа порядочных плательщиков. Очень часто причиной тому остаётся медлительность второго родителя, который не подаёт документы на алименты . Вы должны понимать, в 99% случаев, суд выносит постановление в пользу получателя алиментов, не откладывайте в долгий ящик и начинайте собирать документы, ведь суд по алиментам и сам процесс взыскание займёт некоторое время. На начало 2016 года был замечен рост числа неплательщиков алиментов, возможно это стало по причине кризиса в стране, однако, закон ни кто не отменял и к неплательщикам алиментов могут применяться ограничения вплоть до уголовной ответственности. Ниже мы расскажем, какие новые ограничения будут применяться к неплательщикам алиментов по новому закону актуальному в 2016 — 2017 году.

Основные изменения по новому закону об алиментах в 2016 — 2017 году.

Увеличение минимальной алиментной выплаты до 15 тысяч рублей (привязана к МРОТ).
Лишение водительского удостоверения должников по алиментам , чей долг превышает более 10 000 руб.
Если ребёнок является студентом, то срок выплаты алиментов увеличивается с 18 лет до 23 лет.
Размещение данных неплательщиков в публичных местах (аэропорты, вокзалы, переходы).

В 2015 году государственная дума более точно конкретизировала такое понятие как — «злостный неплательщик», теперь суды могут применять его без возможности уйти от ответственности виновным лицом. Если причиной уклонения от выплаты алиментов не является наличие иждивенцев или инвалидность, то нарушителю грозит уголовная ответственность.

Размер алиментов для безработных в 2016 — 2017 году.

На основании нового положения изданного в 2016 году, размер суммы алиментов увеличена примерно до 8000 руб. Сумма алиментов для не имеющего работы мужа или жены рассчитывается по формуле: 1/4 или 1/3 или 1/2 от среднемесячной заработной платы. На сегодняшний день средняя заработная плата составляет примерно 32 000 руб. Таким образом сумма алиментов для безработного или скрывающего свои доходы родителя могут варьироваться о 8 000 руб до 15 000 руб. Более точную сумму устанавливает суд и её размер может зависеть от средней заработной платы в вашем регионе.

Вплоть до 2017 года (как минимум) будут действовать старые правила расчёта начисления алиментов , согласно которым, в случае если родителями не было заключено соглашение об уплате, в пользу ребенка взимаются следующие доли от дохода того из родителей, который добровольно его не содержит:

на единственного ребенка - четверть;
на двух - треть;
на трех или более - половина.

Какие нужные документы на алименты в 2016 — 2017 году для расчёта размера алиментов?

Изменения внесённые в закон об алиментах не коснулись пакета документов необходимых для подачи в суд на должника. Тут вы можете ознакомиться со списком документов для подачи на алименты Если Вы не находите среди наших статей информацию решающую вашу проблему с алиментами, мы рекомендуем обратиться за бесплатной консультацией к нашим юристам.

Видео: Новый закон о лишении водительских прав за неуплату алиментов

Видео: Предприниматели будут платить алименты по новой схеме

Видео: АЛИМЕНТЫ на детей, ответы на СЛОЖНЫЕ ситуации связанные с АЛИМЕНТАМИ

Очень часто приходят вопросы юристу по алиментам с уточнением следующих вопросов:

Можно ли подать на алименты если с мужем не живём вместе но состоит в официальном браке?

Какая сумма алиментов у индивидуальных предпринимателей?

Как узнать сколько зарабатывает муж что бы заставить его платить по алиментам?

За какой прошедший срок можно взыскать алименты?

Как взыскать алименты если муж не имеет прописки или не проживает по месту прописки?

Как доказать что супруг занизил заработную плату что бы меньше платить за алименты?

Почему не принимают документы на алименты если я всё составила правильно?

Как писать заявление если жили в гражданском браке?

Если в Вашей ситуации есть один из подобных вопросов, не стоит тратить время а лучше проконсультироваться с нашим юристом по семейному законодательству, а возможно и обратиться за помощью. Помощь юриста в подобных ситуациях оказывается не просто быстрым решением вопроса но и может увеличить сумму алиментов т.к. вы не всегда можете учитывать все детали нового закона об алиментах.

Новое государственное нововведение в алиментах на содержание с актуальностью до 2025 года.

Согласно новой концепции закона об алиментах, принятой ещё в 2014 году, государство должно исключить вероятность того, что дети останутся вообще без алиментов в случае если один из родителей злостно уклоняется от уплаты алиментов. Концепция рассчитана до 2025 года, а пик разработки законопроектов и их реализации должен прийтись на 2016-2017 годы. Одним из решений, предложенных депутатской группой по социальным вопросам, является создание алиментного фонда по образу уже действующего Пенсионного. Суть данной организации в аккумулировании платежей и государственных дотаций, которые в дальнейшем будут распределены между лицами, не получающими алименты на ребёнка 2016 от установленных законом плательщиков. Но пока это всё ещё находится на утверждение и разработке.

Вносится депутатом
Государственной Думы
В.С.Золочевским
Федеральный закон
О внесении изменений в Семейный кодекс
Российской Федерации
Статья 1

Внести в Семейный Кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16; 2008, № 27, ст. 3124) следующие изменения:

1) дополнить пункт 2 статьи 83 словами «, но не может составлять менее пятнадцати тысяч рублей на каждого ребенка»;

2) дополнить статьей 84 1 в следующей редакции:

«Статья 84 1 . Государственная поддержка несовершеннолетних детей в случае неуплаты алиментов

В случае неуплаты либо неполной уплаты алиментов несовершеннолетним детям их родителями, опекуном (попечителем) или их приемными родителями, государство берет на себя обязательство выплачивать сумму, указанную в соглашении об уплате алиментов, но не более определенной пунктом 2 статьи 83 настоящего Кодекса.

В случае отсутствия соглашения об уплате алиментов государство берет на себя обязательство выплачивать сумму, определенную пунктом 2 статьи 83 настоящего Кодекса.

В случае уплаты алиментов либо их частичной уплаты государством, лицо, обязанное уплачивать алименты, обязано вернуть выплаченную сумму в федеральный бюджет в соответствии со статьей 115 настоящего Кодекса.».

Статья 2

Президент

Российской Федерации

Вопрос: Елена К. г. Москва
C мужем около года живём в браке. Ребенку скоро должен исполниться один год. Муж ушёл от нас 4 месяца назад. Я хочу подать на развод. Он нигде официально не работает, хотя обеспеченный человек и имеет не официальные доходы. Помогать деньгами он не хочет, по этому я хочу подать заявление на алименты. Как он будет выплачивать после развода алименты, в каком размере может назначить суд?

Ответ Юриста: Владимир М.
Уважаемая Елена!
Размер алиментов, будет зависеть от Ваших исковых требований и присуждается судом. Если Вы подадите иск о взыскании доли заработка, то с Вашего мужа будут удерживать на 1 ребенка 1/4 часть от любых его доходов, включая, к примеру, пособие по безработице (если муж не работает).
Если же родитель не получает пособие безработного и официально не трудоустроен, целесообразно подавать иск с требованием выплачивать алименты в фиксированной сумме. Эта сумма изначально определяется в исковом заявлении Вами самостоятельно, однако в суде Вам придется ее как-то обосновать.
Окончательный размер алиментов может определить только судья, учитывая все обстоятельства Вашей ситуации (материальное положение сторон, потребности ребенка и т.п.).

До какого возраста алименты нужно платить согласно Семейному кодексу РФ? Обычно это осуществляется относительно несовершеннолетних. По достижении ими восемнадцатилетия удержание заканчивается. Однако существуют жизненные ситуации, которые являются исключением из этого правила. При их возникновении алименты на детей старше 18 лет также полагаются. Когда это возможно? Влияет ли на выплаты факт дневного обучения в вузе или в школе? Какие моменты еще нужно учесть? Подробно эти и другие вопросы рассматриваются в статье.

Когда положены алименты на детей старше 18 лет

Как подчеркивается в положениях ст. 85 СК РФ, на родителях лежит обязанность содержать детей, которые достигли 18 лет, если они лишены возможности работать, чтобы самостоятельно обеспечивать себя. Когда нет соглашения об уплате содержания, его величина назначается судьей в фиксированной сумме. Выплачиваться оно должно ежемесячно. При этом всегда учитывается семейная и финансовая ситуация обеих сторон спора и другие их интересы, которые судебная инстанция может квалифицировать как значимые.

Из изложенного следует заключение о том, что алименты на ребенка после 18 лет подлежат взысканию лишь тогда, когда соблюдаются два условия:

Ребенок испытывает нужду.
Он не может заработать денег без помощи окружающих.

Оба указанных условия должны действовать в одно и то же время. Чтобы лучше понять важные нюансы, касающиеся условий выплат алиментов при достижении ребенком 18 лет, разберемся с тем, кого закон относит к нетрудоспособным и нуждающимся гражданам.

Определение нетрудоспособности

Как сказано в ст. 1 Закона № 181-ФЗ от 24. 11. 1995 г., к нетрудоспособным относят инвалидов, которым установлена одна из групп инвалидности (I, II, III). Это зависит от того, до какой степени их здоровье расстроено. Для получения инвалидности и установления степени утраты способности трудиться нужно, на основании ст. 8 вышеназванного документа, провести медико-социальную экспертизу.

Важно! Взыскание алиментов на детей старше 18 лет не поставлено в зависимость от того, какая именно группа инвалидности присвоена.

Кого относят к нуждающимся

Когда определяется нуждаемость гражданина, учитывается ряд таких моментов:

Человек не способен сам заработать себе на жизнь.
Пенсий и других доплат, которые дает ему государство, недостаточно, чтобы обеспечить насущные потребности.
Нуждаемость определяется исключительно в судебном порядке, исходя из всех жизненных обстоятельств конкретного лица.

Важно! Основанием для назначения алиментов на ребенка после 18 лет может быть только нетрудоспособность, установленная заключением МСЭ, и нуждаемость, подтвержденная в суде. Когда совершеннолетний является инвалидом, но в состоянии трудиться, финансовая помощь ему не положена. Так же как и нуждаемости без нетрудоспособности недостаточно.

Способы взыскания: мирное разрешение дела

Прекращения выплат алиментов на детей старше 18 лет может не произойти, если имеет место одно из событий:

Подписание соглашения, основанного на доброй воле сторон.
Поход в судебную инстанцию с исковым заявлением.

При наличии обоюдного согласия, вследствие которого составлен договор о выплате содержания взрослому ребенку, в его тексте прописываются любые условия, в том числе и о том, до какого возраста алименты будут уплачиваться.

Другими условиями может быть финансирование:

В твердой сумме, определенной сторонами в процентах к заработку, в части от дохода, в виде перехода имущества, имеющего высокую стоимость.
Получаемое 1 раз в месяц, 1 или несколько раз в квартал, в год, единовременно.
Подверженное индексации в случае, если имеет место задержка выплат.
Переводимое на карточку или банковский счет, отправляемое по почте, выдаваемое под роспись лично в руки.

По закону об алиментах после 18 лет, соглашение подписывается между ребенком или его опекуном (при недееспособности) и родителем. Его непременно нужно заверить в нотариальном порядке, так как такой договор проверяется на предмет возможного нарушения прав каждой из сторон.

Способы взыскания: судебный порядок

Если соглашение подписать не удалось или же оно составлено, но не выполняется плательщиком алиментов, совершеннолетний ребенок, который является нуждающимся и не имеет возможности работать, может отправиться в суд. Если он на основании закона признан недееспособным, от его имени к судье обращается опекун. Как уже говорилось раньше, содержание по закону об алиментах после 18 лет устанавливается в фиксированном размере, и выплачивать его необходимо один раз в месяц. Величину обязательства судья назначает кратным сумме прожиточного минимума, действующего в субъекте РФ, где проживает получатель денежных средств. Если же таковой отсутствует, за точку отсчета берется минимум по Российской Федерации.

Иск о взыскании алиментов на детей старше 18 лет

Исковое заявление должно вмещать в себя следующие пункты:

Название суда, куда подан иск.
Сведения об истце: ФИО, место жительства, телефон.
Те же сведения о представителе (если он имеется).
Аналогичные данные, принадлежащие ответчику.
Описание сути обстоятельств, нарушающих законные права истца.
Изложение фактов, на которых основаны предъявляемые требования.
Размер содержания, на который рассчитывает истец.

В зависимости от обстоятельств, сопутствующих конкретному спору, к иску могут быть приложены:

Свидетельство о рождении совершеннолетнего ребенка, служащее подтверждением родства.
Свидетельство о браке родителей и о разводе (при наличии).
Справка, подтверждающая присвоение группы инвалидности.
Документация о доходах и расходах истца, подлежащих обеспечению.
Документы, подтверждающие размер заработка ответчика (если имеются).
Экземпляры иска по количеству участников процесса.
Доверенность на представителя, заверенная в нотариальной конторе.

Существенные моменты заявляемых требований

Чтобы правильно составить иск и увеличить шансы на успех, целесообразно обратить внимание на ряд важных моментов:

Во-первых, нужно быть убедительным в обосновании необходимости получения алиментов. В особенности это относится к нуждаемости. Истцу потребуется расписать детально получаемые им доходы (пенсия по инвалидности, доплаты) и показать их соотношение с жизненными потребностями, которые выплатами от государства не покрываются (лекарства, коммунальные услуги, услуги сиделки, медсестры, другие платежи).
Во-вторых, необходимо серьезно подойти к сбору доказательств. Для этого нужно представить на обозрение суда, например, чеки на оплату дорогостоящих препаратов, счета на реабилитацию в частной клинике, рецепты, договор с сиделкой по уходу.
В-третьих, указывая в иске размер претензий, следует выразить разумный подход, который не противоречит реальной жизненной обстановке. Такой подход основывается на учете не только личных потребностей, но и возможностей обязанного лица - семейных и материальных - размера доходов, наличия лиц, находящихся у него на иждивении, состояния здоровья.

Судебное разбирательство

Судебные споры по алиментам входят в компетенцию мирового суда, находящегося в месте проживания либо истца, либо ответчика - на усмотрение первого. Исключением из правила являются случаи, в которых необходимо установление отцовства или материнства, имеется спор об этом, размер иска больше, чем 500 тыс. руб., требуется участие в деле других лиц.

Рассмотрение подобных дел происходит до момента, когда истекает один месяц со дня принятия искового заявления. Суд направляет сторонам извещение о месте и времени заседания. Вступление решения в силу происходит по прошествии одного месяца со дня его окончательного оформления (при отсутствии факта обжалования). Такое решение должно реализовываться немедленно. Это означает, что исполнительный лист выдается судом непосредственно после принятия постановления. По просьбе истца он может быть выслан судебному приставу для исполнения.

Важно! Пошлина при подаче заявления в суд об уплате алиментов с истца не взимается. Внести ее в размере 150 рублей обязывают ответчика, если он проигрывает дело.

Как взыскивается задолженность

После наступления совершеннолетия можно взыскать не только сумму алиментов, но и задолженность по ним. Ее величину определяет пристав-исполнитель. Он исходит из размера обязательств, которые были установлены ранее в добровольном или принудительном порядке.

В ситуации с выплатами на совершеннолетних долг исчисляется в твердой сумме, исходя из действовавшего в период просрочки прожиточного минимума. Если одна из сторон будет иметь возражения против произведенного приставом расчета, она может подать на него жалобу.

В связи с тем, что инфляция, как правило, сводит на нет сумму задолженности, законодатель предусмотрел распространение на нее механизма индексации. Ее расчет, основанием которого является размер алиментов, зафиксированный в соглашении или судебном акте, осуществляется пропорционально тому, как увеличивался прожиточный минимум за период просрочки.

Срок давности

Как и в других ситуациях, касающихся взыскания содержания, истребование задолженности и сумм индексации по ней осуществляется в период, не превышающий трех лет, предшествовавших дню предъявления к взысканию исполнительного документа (соглашения или исполнительного листа). Для получения задолженности нужно обратиться в ФССП с заявлением.

Важно! Из правила, устанавливающего срок исковой давности, равный трем годам, есть исключение. Оно заключается в том, что ограничения снимаются, если обязательства не исполнялись по вине алиментщика, что установлено судебным решением.

Алименты на совершеннолетнего во время обучения

Только по той причине, что ребенок 18 лет учится очно, алименты он получать не должен. Несмотря на то что он является студентом колледжа, института или школьником и имеет ограничения в возможности самостоятельно содержать себя, это не обязывает родителей содержать его. Такой вывод следует из правила об одновременном соблюдении условий о нетрудоспособности и нуждаемости.

Что касается второго условия, то, как правило, студенты являются нуждающимися лицами. Однако если одновременно им не установлена та или иная форма инвалидности, содержание для них законом не предусмотрено. Такой вывод подтверждается Президиумом ВС РФ в Обзоре от 13.05.2015 г. Хотя в Госдуму и вносился проект нового закона об алиментах о продлении срока их выплаты до окончания обучения независимо от нуждаемости и трудоспособности ребенка, на сегодняшний день он не принят.

Важно! Законом не запрещается составление добровольного соглашения о том, что родитель обязуется оказывать помощь дочери или сыну до того времени, пока он или она не завершит обучение. При этом не имеет значения, относятся студенты к нуждающимся инвалидам или нет.

Практическое разрешение дел

Практику судов по делам об алиментах на совершеннолетних детей на сегодняшний день нельзя назвать достаточно разработанной. Но по мнению судей Верховного суда, в большинстве своем решения по таким спорам принимаются в соответствии с положениями семейного законодательства, в котором делается акцент не только на учет фактов нетрудоспособности и нуждаемости истца, но и на финансовое и семейное положение ответчика.

При этом в отдельных случаях имеют место негативные моменты, которые касаются удержания алиментов после 18 лет, если ребенок учится, будучи школьником или студентом-очником. Иногда судьи делают ошибку, считая, что их нужно платить до достижения 23 лет. Примером служит решение мирового судьи, отмененное в апелляционной инстанции, в соответствии с которым был удовлетворен иск, направленный совершеннолетним. Он требовал от своего отца выплаты алиментов в связи с тем, что, учась в 11 классе, находился на иждивении у матери. Отец оказывал бывшей семье материальную поддержку нерегулярно.

В чем ошибка суда

Суд 1-й инстанции постановил взыскать алименты, по сумме равные однократному прожиточному минимуму, действующему в месте проживания истца. Из материалов дела следует, что, принимая решение, судья руководствовался материальным положением обеих сторон, а также статьей 9 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». В целях применения данного документа в качестве нетрудоспособных граждан рассматриваются не только лица, которых официально признали инвалидами, но и те, что обучаются днем до 23 лет.

Апелляционный суд отклонил это постановление, указав на судебную ошибку, вследствие которой были назначены алименты по достижении 18 лет на обучение. Ее суть заключается в том, что в перечне закона о трудовых пенсиях указаны лица, относящиеся к нетрудоспособным членам семьи умершего человека, являвшегося кормильцем. Но эта норма не должна применяться при регулировании семейных отношений между совершеннолетним ребенком и его отцом и матерью. Из этого следует вывод о том, что алименты на студента очной формы обучения или школьника, достигшего 18 лет, но не являющегося нуждающимся инвалидом, не выплачиваются.

Выводы

Ответ на вопрос о том, платятся ли алименты после 18 лет, является положительным. При этом учитываются следующие нюансы:

Необходимо, чтобы одновременно присутствовали два условия: инвалидность и нуждаемость.
Назначение алиментов в зависимость от присвоения конкретной группы инвалидности не ставится.
Содержание назначается только в фиксированной сумме.
Ввиду того, что новый закон об алиментах не принят, учеба совершеннолетнего ребенка в дневном образовательном учреждении условием для назначения содержания не является.
Алиментные обязательства могут оформляться добровольно в виде документа, имеющего письменную форму и нотариальное заверение.
По достижении совершеннолетия можно произвести взыскание долгов по алиментам, учитывая трехлетний срок давности. Он не применяется при наличии вины должника в неисполнении обязательств.

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2019 года читайте в новой статье на нашем сайте:

В России на протяжении последних лет самым острым и волнующим вопросом семейного и алиментного законодательства является возникновение долга по алиментам . Общая сумма алиментной задолженности в России исчисляется 100 миллиардами рублей , однако существует эта цифра лишь на бумагах – фактически взыскатели алиментов на несовершеннолетних детей либо получают очень низкие суммы выплат, либо не получают их вовсе. А должники, численность которых более 800 тыс. человек , всячески избегают контакта как со взыскателями, так и с судебными приставами-исполнителями, и не несут ответственности за неуплату средств на содержание детей.

С 2018 года благодаря принятию Указа Президента РФ от 29.05.2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» , который будет действовать до конца 2027 года, началась усиленная работа законодательных и исполнительных органов в области алиментов.

Также 2018 год в разрезе алиментного законодательства можно отметить тем, что начали действовать принятые в 2017 году нововведения в части усовершенствования доведения алиментных выплат до получателей посредством введения социальных гарантий и на должников. В 2018 году были предложены и отдельные законопроекты, также направленные на облегчение положения взыскателей алиментов, долгое время не получающих выплаты.

Новые законы об алиментах – изменения 2018 года, уже вступившие в силу

В связи с установлением новых значений прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) по России в 2018 году произошли изменения в определении .

Согласно приказу Минтруда России от 25.06.2018 № 410н размер ПМ на детей за 1 квартал 2018 года равен 9959 рублей . Прожиточный минимум применяется при расчете алиментов, если отец не работает или имеет нестабильный доход. Таким образом, минимальные алименты на ребенка в 2018 году с неработающего могут быть взысканы в твердой денежной сумме, кратной величине ПМ в регионе проживания ребенка.

При долевом удержании алиментов с официально работающего родителя, взыскатель имеет право требовать ежемесячные алименты с работодателя не менее 2 790 руб.

Следовательно, минимальные в 2018 году с работающего отца составят 11 163 / 4 = 2 790 руб .

Выплата пенсии по потере кормильца вместо алиментов

7 марта 2018 года вступил в законную силу и начал применяться на практике Федеральный закон №48-ФЗ « О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве » .

Законом предусматривается возможность взыскателя алиментов по рекомендации судебного пристава-исполнителя обращаться в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим , если он находится в безрезультатном не менее 1 года. В случае признания судом должника пропавшим без вести, ребенок считается имеющим право на получение пенсии по потере кормильца от Пенсионного фонда РФ вместо алиментов.

Чтобы получать пенсию по потере кормильца вместо алиментов, взыскателю необходимо соблюсти ряд условий :

наличие судебного приказа или о назначении алиментов;
возбуждение исполнительного производства в отделении управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
наличие (т.е. );
объявление должника приставом в исполнительный розыск в связи с неустановлением его местонахождения и наличие одноименного постановления;
отсутствие результата проводимых розыскных действий после истечения годичного срока объявления в розыск.

На основании вышеперечисленных обстоятельств судебный пристав самостоятельно или же по инициативе взыскателя должен разъяснить ему порядок выступления в районном суде с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом» . Основанием для принятия судом положительного решения станет предъявленная именно приставами информация о безрезультатности проведения розыскных действий , включая показания свидетелей.

Действуя в защиту прав несовершеннолетних, суды в большей части принимают положительные решения по данным искам.

Согласно данному закону обязанность по стала лежать не только на судебном приставе-исполнителе, но и на работодателе трудоустроенного алиментщика независимо от того, кем предъявлен к исполнению исполнительный лист на рабочее место плательщика.

Законодатели объяснили подобную поправку в Семейный кодекс тем, что работодателям гораздо проще будет отслеживать индексацию алиментов, поскольку единиц плательщиков в твердой сумме у них в разы меньше, нежели исполнительных производств у судебных приставов-исполнителей.

Пример. На одно предприятие N, насчитывающее 3 000 сотрудников, плательщик алиментов в ТДС всего один, а у судебного пристава, ведущего участок района N в этом же городе, свыше 400 исполнительных производств на алименты в ТДС. Естественно, работодателю проще отследить и грамотно рассчитать индексацию алиментов с одного работника, нежели приставу с 400 плательщиков.

Расширение полномочий судебного пристава исполнителя в отношении должника

Когда у неплательщика нет официального заработка, средств на счетах в банке и имущества, на которое можно обратить взыскание, при наличии задолженности свыше 10 000 руб. к нему можно применять меры административного воздействия.

Наиболее жесткими (помимо ) для должников в нашей стране являются нормы применения ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а именно:

обязательные работы на срок до 150 часов;
административный арест на срок от 10 до 15 суток;
штрафование должника в сумме 20 тыс. руб. в случае невозможности применения двух указанных выше мер.

Однако даже привлечение к этим видам ответственности требует от судебного пристава соблюдения ряда условий, одним из которых является неоднократное уведомление должника о возможном применении мер по ст. 5.35.1 КоАП и взятие с него письменных объяснений о причине наличия задолженности.

Получается замкнутый круг: должники не идут на контакт с приставами, не являются для дачи объяснений – а, следовательно, и привлечь их к ответственности не представляется возможным. Обращение в органы внутренних дел для осуществления задержания и доставления неплательщиков существенно замедляло и тормозило работу сотрудников УФССП.

В конце октября 2017 года проблема разрешилась: в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, расширившие полномочия судебных приставов-исполнителей в части самостоятельного привода и задержания должников .

Теперь механизм привлечения к административной ответственности стал существенно проще и представляет собой следующую последовательность:

Наличие алиментной задолженности.
Вызов должника на прием в ФССП.
Отсутствие реагирования неплательщика.
Вынесение постановления о задержании и приводе.
Доставление в отделение УФССП.
Взятие объяснений судебным приставом у должника.
Вынесение решения о привлечении к ответственности в случае непогашения алиментного долга.

Уменьшение размера неустойки за просрочку выплаты алиментов

16 мая 2018 года депутатом фракции КПРФ Тамарой Плетневой повторно был внесен в Государственную Думу законопроект об уменьшении размера взыскиваемой судом алиментных платежей. Суть законопроекта состояла в следующем:

снизить фактический размер неустойки с 0,5% до 0,1% в день от общей суммы просроченной алиментной задолженности;
наделить суды полномочиями по уменьшению размера неустойки с учетом материального и (или) семейного положения алиментщика, если взыскиваемая сумма несоразмерна выплате.

Закон направлен на обеспечение принципа соразмерности неустойки, поскольку зачастую ее размер достигает сотен тысяч рублей с одного должника, что в реальности становится по сути непосильной суммой к выплате алиментоплательщиком.

Инициативный документ успешно прошел три чтения Госдумы, и 24 июля 2018 г. был одобрен на заседании Совета Федерации. Соответствующий закон был подписан Президентом России В. Путиным от 29.07.2018 № 224-ФЗ.

Изменения в алиментном законодательстве, находящиеся на стадии рассмотрения в 2018 году

Законопроекты, находящиеся на стадии рассмотрения в Госдуме, являются положительными не только для взыскателей алиментов, но отчасти и для должников. Это положение относится к защите неких социальных гарантий обоих сторон алиментного производства. Например, предлагается в счет алиментов выплаченные лицу-должнику социальные гарантии (иные алименты на другого ребенка, возмещение вреда здоровью, средства материнского капитала и т.д.).

Ниже подробно рассматривается, какие законопроекты были внесены для рассмотрения в Госдуму в 2018 году и на какой стадии рассмотрения они находятся.

Создание специального социального банковского счета

Законопроект №221778-7 был внесен в Государственную Думу летом 2017 года, но в настоящее время прошел только одно чтение. Сутью законопроекта является то, что социальные выплаты физическим лицам (средства за возмещение причинения вреда здоровью, пенсия по потере кормильца, алиментные на иного ребенка), на которые не может быть обращено взыскание приставами для ликвидации алиментной задолженности, будут вноситься на специальный социальный банковский счет .

Обращение взыскания на средства с такового счета будут наказываться применением ответственности к должностному лицу в размере от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.

В настоящее же время судебные приставы-исполнители имеют право списания денежных средств со всех без исключения счетов должника и, более того, законом не предусмотрено выяснение приставом целевого назначения этих средств. Это влечет в некоторых случаях списание средств должника, запрещенных к взысканию, что в дальнейшем выливается в череду обжалований неплательщиками, чьи социальные права грубо нарушаются.

Законопроект уточняет, что иные средства должников, не имеющие отношения к социальным гарантиям, не будут иметь возможности зачисляться на специальный банковский счет.

Будет ли государство платить алименты за неплательщиков в 2018 году?

10 июля 2018 года в Госдуму был внесен законопроект №507182-7 о внесении изменений в ст. 112 СК РФ. 12 июля 2018 года законопроект направлен в Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей для дальнейшего его рассмотрения.

Основной задачей предлагаемого законопроекта является выплата алиментов государственным органом – социальной защитой населения – тем взыскателям, которые не получали алименты более 6 месяцев , а должники не имеют достаточного заработка и иного дохода для погашения задолженности.

Внося подобное предложение, законодатели ссылаются в первую очередь на защиту гарантий несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, признанных нуждающимися в алиментах лицами.

Что не изменилось в законодательстве по алиментам?

Некоторые громкие и широко обсуждаемые инициативы, которых так ждали взыскатели алиментов, так и не были утверждены депутатами Госдумы, поскольку, по их мнению, законодательство в этой части достаточным образом соблюдает гарантии алиментополучателей.

В итоге были отклонены такие законопроекты, как.

Алименты на ребенка: новый закон 2019 года определяет обязательный минимальный размер, порядок выплат алиментов и указывает, что влияет на размер алиментов. Новый закон об алиментах гласит: родственники лица, который уклоняется от финансовой поддержки, умер или безвестно пропал, обязаны платить алименты на ребенка за него, подробнее в статье.

Финансовая поддержка в содержании детей – это прямая обязанность отца (матери), если ребенок постоянно проживает не с ним. С проблемой определения порядка выплат сталкиваются те родители, которые одни остались воспитывать детей. Законодательство РФ в вопросах материального обеспечения детей совершенствуется. Алименты на ребенка, новый закон 2018 года, какие изменения появились в законодательстве? Узнаем из статьи.

(кликните, чтобы открыть)

Алименты на ребенка, новый закон 2019 года

На протяжении 2017 года осуществлялась работа, связанная с выработкой ужесточенных способов борьбы с должниками, которая продолжается и в 2019 году.

В действующих нормативных актах, а также в обсуждаемых законопроектах определены следующие методы воздействия:

запрет на пересечения государственной границы и покидание страны;
запрет на управление транспортным средством;
лишение родительских прав.

Размер алиментов на ребенка по новому закону

Что влияет на размер алиментов

Если выплаты осуществляются в определенной части от дохода, их размер может быть увеличен или снижен по усмотрению суда после поступления соответствующего заявления. Для этого нужно представить реальные подтверждения жизненно важных обстоятельств или изменения своего финансового положения.

Что влияет на размер выплат в твердой сумме? Материальная поддержка в этой форме должна обеспечить и сохранить прежний уровень жизни детей. При этом в каждом конкретном случае берется во внимание финансовое положение сторон, а также другие обстоятельства.

Важно
Если произошли изменения в семейном или финансовом положении сторон спора суд вправе изменить размер платежа или освободить от взыскания полностью.

Порядок взыскания алиментов в 2019 году

Материальная помощь ребенку может осуществляться по соглашению сторон. При составлении , стороны определяют порядок, сумму и доход из которого будет производиться выплаты. Также в данном документе может предусматриваться сочетание нескольких способом оказания финансовой помощи.

Если мать (отец), с кем постоянно проживают дети, не смог договорится со второй стороной и заключить соглашение о выплатах, он должен обратиться в суд с исковым заявлением. Обязанность производить выплаты назначается судом с момента поступления обращения. У получателя выплат есть право требовать взыскание за прошедший период в случае их неуплаты.

Важно
Срок, за который получатель может взыскивать не уплаченные алименты, составляет три года

После назначения обязательного платежа трудоустроенному лицу, отчисления производятся по месту осуществления трудовой деятельности на основании предоставленного или соглашения сторон. Предприятие обязано уведомить судебного исполнителя и получателя о прекращение трудовых отношений с плательщиком. Если представителям организации известно о другом месте работе, они обязаны указать это в уведомлении.

Если плательщик покидает страну и планирует постоянно проживать в иностранном государстве, он вправе предложить получателю денежных средств заключить соглашение, которым будет определен способ выплат или обратится в суд.

В исковом заявлении могут выдвигаться следующие требования об определении способа осуществления выплат:

назначение твердой денежной суммы;
путем передачи права собственности на имущества;
однократная выплата определенной суммы;
другой удобный способ выплаты.

Уклонение от выплаты

Если между родителями было заключено соглашение, то наступает ответственность за несвоевременную выплату в рамках данного соглашения. Что делать, если плательщик не платит после вынесения решения суда? Образование задолженности из-за неуплаты дает основание получателю требовать оплату неустойки. За каждый день просрочки взимается ½ процента от не выплаченной денежной суммы.

Важно
Если неустойкой не покрываются причиненные убытки за время просрочки выплат, получатель может потребовать возместить дополнительную денежную сумму

По состоянию, на 2017 год и начало 2019 года все инициативы остаются только рекомендациями и законопроектами, которые не вступили в законную силу.

В российском законодательстве единый закон об алиментах, регулирующих общественные отношения, направленные на материальную поддержку несовершеннолетних, оказавшихся в ситуации, когда один из родителей не выполняет обязанности по их содержанию, отсутствует.

Когда суд принимает решения по исковым заявлениям об алиментном содержании детей, то он руководствуется двумя основополагающими нормативными правовыми документами – Конституцией Российской Федерации и Семейным Кодексом Российской Федерации.

В Государственную Думу периодически поступают законодательные инициативы о принятии единого закона об алиментах, однако, большинство законодателей, ученых-юристов и правоприменителей считают, что имеющаяся нормативная база вполне способна выполнять функцию по защите прав и законных интересов детей, которым необходимо алиментное содержание.

Сторонники же единого закона об алиментах, содержащего единые подходы и стандарты по алиментным выплатам, по их начислению и взиманию, по мерам ответственности родителей, не выполняющим своих обязанностей, считают, что его принятие позволило бы более эффективно выполнять судебной и правоохранительной системе страны эту задачу.

Пока такого закона нет, в обиходе под законом об алиментах подразумевается весь правовой инструментарий, касающийся вопроса об алиментах.

Прежде всего это Семейный Кодекс РФ, который включает целый раздел, посвященный алиментным обязательствам родителей и детей.

Статья 80 Семейного Кодекса обязывает родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Если они этих обязанностей добровольно не выполняют, то принуждает к их исполнению суд и назначает взыскание алиментов.

Он же и устанавливает, руководствуясь статьей 81 Семейного Кодекса, в каком объеме алименты ежемесячно должны принудительно поступать к детям. Если ребенок один, то ¼, если двое, то 1/3, если детей трое и более, то ½ от дохода алиментщика.

Причем сумма алиментов судом может быть, как увеличена, так и уменьшена исходя из реальной материальной и семейной ситуации и других обстоятельств.

Новые законы по алиментам в 2017 году

С учетом сказанного, речь идет не о новом отдельном законе об алиментах, а о тех изменениях в действующее законодательство, вступивших в силу в 2017 году.

Вот уже как два года в законодательство введено ужесточение ответственности злостных неплательщиков алиментов на детей. Судебная и правоприменительная (исполнительная) практика показала, что теперь в ситуации, когда отец (муж) не платит алименты, все меньше возникает вопрос, а что делать? Правоохранительные органы получили возможность привлекать таких лиц к уголовной ответственности. В этом году законодательство пошло еще дальше. Теперь алиментщиков, у которых долги составляют более 10000 рублей, изымают водительские удостоверения до того момента, пока они полностью не погасят образовавшуюся алиментную задолженность. Также им ограничили возможность получения заграничного паспорта и первоначального водительского удостоверения и введены некоторые иные ограничения по предоставлению таким категориям граждан ряда государственных услуг. А в Федеральной службе судебных приставов укрепили кадровый состав сотрудников и создали специализированные подразделения приставов по взысканию алиментной задолженности на несовершеннолетних детей. А кроме того, с 2017 года предусмотрена компенсация невыплаченных алиментов за счет средств государства.

И так, рассмотрим, что будет с неплательщиком алиментов по новому законодательству в 2017 году?

Как мы уже сказали, нововведение в закон об алиментах в 2017 году позволяет службе судебных приставов выносить постановления о приостановке прав на управление автотранспортным средством, если произошло превышение долга за алименты на 10 тыс. рублей.

Здесь нашим читателям важно знать, что такое постановление может быть вынесено как по решению судебного пристава-исполнителя, так и по письменному заявлению получателя алиментов. Однако, данная мера пресечения не применяется к водителям, имеющим инвалидность; к тем, для кого автомобиль является единственным средством зарабатывания средств; и к тем родителям, которые используют автомобиль для доставки других своих детей в удаленные от места жительства детский сад или школу и обратно; к плательщикам алиментов, проживающих в отдаленных поселениях при отсутствии проезда в эти поселения общественного транспорта.

Если должник по постановлению не сдал свое право на управление автомобилем в ГИБДД, то к нему применяется административный штраф в размере 2500 рублей, а если он продолжит управлять машиной после лишения прав по этим основаниям, то ему грозит увеличение штрафа до 30 тысяч рублей.

Нерадивым должникам по детским алиментам, превысившим сумму долга в 10 тысяч рублей теперь запрещено обращаться за документами в ЗАГС, в миграционную службу – за выдачей загранпаспорта и в ГИБДД по вопросам сдачи водительских экзаменов и получения водительских прав (за исключением случаев, когда предоставление той или иной госуслуги необходима в экстренном порядке).

Созданные в ФССП специальные службы теперь мониторят ситуацию с неплательщиками алиментов на детей в социальных сетях и на других сайтах в интернете с целью установления места жительства, места работы и источников доходов уклоняющихся от своих обязательств лиц.

На рассмотрении в Государственной Думе находится еще один интересный законопроект, согласно которому, в случае его принятия, государство будет выделять ежемесячную компенсацию на детей, родители которых злостно уклоняются от алиментных обязательств. Те суммы, которые государство потратит на эти компенсации, будут взысканы с неплательщика впоследствии в доход государства.

И конечно, традиционно к отцу, который не платит алименты применимы давно существующие в законодательстве меры. Так, за неуплату алиментов на детей он может быть подвергнут гражданско-правовой, административно-правовой и уголовно-правовой ответственности.

Гражданское право предполагает, что должник по алиментным обязательствам обязан платить кроме основного долга, еще и неустойку в размере полпроцента от суммы долга за каждый день просрочки. Для реализации привлечения к такому виду ответственности потребуется судебное решение о взыскании задолженности вместе с неустойкой.

Административное законодательство предусматривает за неуплату алиментов на детей штрафы, аресты банковских счетов и имущества, ограничение на перемещение по территории РФ и выезд за границу, лишение права управления автотранспортом, лишение родительских прав.

К административной ответственности должник привлекается службой судебных приставов. Она же и обязана обеспечить исполнение всех принимаемых к должнику мер.

В Уголовном Кодексе РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступления, которое называется злостным уклонением от выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, что закреплено в ст. 157 УК РФ. Исполнение данной статьи возложено на правоохранительные органы, и она предполагает наличие у должника судимости со всеми вытекающими от этих негативных последствий для него.

Уголовную статью отец, не платящий алименты на своего ребенка может получить, если он намеренно и постоянно не выплачивает алименты, находится в розыске по причине неуплаты алиментов, вводит в заблуждение о реальном размере своих доходов, сменяет место жительства с целью уклониться от выплаты алиментов, отказывается либо уклоняется от трудоустройства через центр занятости, накопил значительную сумму задолженности, не реагирует на предупреждения судебных приставов об уголовной ответственности. При этом, считается, что длительный срок уклонения от алиментов наступает по истечению 4 месяцев со дня образования задолженности.

В случае осуждения по ст. 157 УК РФ неплательщик алиментов может быть привлечен к исправительным работам, принудительным работам, аресту и лишению свободы.

Как оформить алименты?

Прежде всего, если не достигнуто соглашение между родителями о добровольном содержании их общих детей, то готовится требование о соглашении об уплате к второй стороне, уклоняющейся от своих обязанностей по содержанию ребёнка. Требование отправляется заказным письмом с уведомлением, либо вручается под роспись, либо истребуется расписка о несогласии с условиями требования. Эти действия послужат в дальнейшем основанием для подачи иска в суд.

Далее по заявленным исковым требованиям суд выносит судебный приказ о принудительном взыскании установленных судом алиментов. В приказе устанавливается как размер, так и порядок выплат алиментов – либо в фиксированной выплате, либо в зависимости от доли от заработка. Помимо приказа, нужно получить исполнительный лист и представить его в службу судебных приставов-исполнителей.

Перечень документов по оформлению алиментов

Для того, чтобы суд вынес решение о взыскании алиментов с отца в пользу его несовершеннолетнего ребенка, нужно подготовить и сдать в суд согласно статье 132 Гражданско-процессуального Кодекса РФ следующие документы: иск с исковыми требованиями, справку о составе семьи, свидетельство о рождении справку о доходах с работы или из соцзащиты, свидетельства о гражданском состоянии (о разводе, о браке), уведомление о попытке заключения соглашения, паспорт, ходатайства о привлечении свидетелей и истребовании документов у истца.

Размеры выплат по алиментам в 2017 году

В алиментном законодательстве в 2017 году также изменения коснулись и размеров выплат. Величина алиментов (минимальный размер выплат по алиментам) в 2017 году зависит от минимального размера оплаты труда, определенного в 7500 рублей.

И так, минимальные выплаты по алиментам 2017 года:

2475 рублей (2574 рубля поле 1.07.2017 года) для обеспечения двоих детей;

3750 рублей (3900 рублей после 1.07.2017 года), если имеется трое детей и более.

Приведенные величины сумм могут быть снижены по решению суда, если ответчик имеет инвалидность или отвечает за содержание других иждивенцев.

Как мы заметили выше, если плательщик алиментов имеет официальную работу, то суд назначит ему алименты исходя из его заработной платы и иного дохода по схеме: за одного ребенка - 1/4 часть дохода, за двоих – 1/3, за 3 и более детей – ½ дохода.

Если отец ребенка безработный и состоит в реестре службы занятости, то алименты будут исчисляться исходя из пособия по безработице. Если он нигде не работает и не получает пособие, то выплаты алиментов будут производиться исходя из прожиточного минимума, установленного в регионе. В случаях индексации прожиточного минимума, индексируются и алиментные выплаты на детей.