Как получить паспорт с биометрическими данными. Оформление и получение биометрического загранпаспорта. Американская идея и «Новоорлеанское соглашение»

Биометрический загранпаспорт – это документ государственного образца, который удостоверяет личность и гражданство его владельца при пересечении границ другого государства и на время пребывания за границей. Данный документ отличается от прочих удостоверяющих документов встроенной микросхемой, на которой содержатся фотография и личные данные владельца, такие как номер паспорта, фамилия, имя, отчество и дата рождения. Это пассивный, энергонезависимый RFID-чип с малым радиусом действия. Название биометрический документ приобрел из-за предусмотренной возможности внесения в память микросхемы биологических данных о человеке: рисунка радужки глаза и неповторимых отпечатков пальцев. Вся содержащаяся информация считывается специализированными дистанционными приборами.

Что значит биометрический загранпаспорт для современного туриста

Для выезда за пределы Российской Федерации на отдых или в командировку потребуется наличие заграничного паспорта. Без него невозможно попасть в большинство чужих государств. При этом важно, чтобы документ был действительным.

В настоящее время в России осуществляется выдача двух типов заграничных паспортов: старого образца и биометрический паспорт нового образца. Несмотря на схожесть этих двух документов, они имеют существенные различия. Для соискателя важно провести сравнительный анализ и выбрать наиболее подходящий образец для оформления.

Какие страны требуют паспорт с биометрическими данными

По регламенту международного права и внутреннего закона Российской Федерации № 114-фз при выезде за территорию Российской Федерации гражданин должен иметь биометрический загранпаспорт

На данный момент актуальны два вида этого документа:

  • старого образца – документ без биометрических данных, сроком действия 5 лет;
  • нового образца (введен в оборот в 2015 году) – с сохраненными отпечатками пальцев и радужки владельца, выдается на срок 10 лет.

Оба типа документа равнозначны и действуют при въезде во все государства мира, в том числе и в европейскую часть континента и стран Шенгенского соглашения. Согласно актуальному законодательству Российской Федерации, отказ от старых образцов в пользу биометрических паспортов не ожидается. Это может произойти только в случае ужесточения требований гражданской авиации. В настоящее время заграничные паспорта без биометрических сведений действуют на всей территории Европы.

Интересно, что даже при наличии биометрического паспорта въезжающему в зону Шенгена нужно сдавать отпечатки пальцев, несмотря на присутствие этих данных в загранпаспорте. Эта мера предусмотрена в целях противодействия терроризму.

Обратите внимание: биометрический загранпаспорт с информационным чипом является лишь альтернативой старому, поэтому путешествовать в любую страну мира можно по заграничным паспортам старого образца. В отдельных государствах, требующих биометрические данные, снятие отпечатков пальцев потребуется осуществить непосредственно после прибытия в государство.

Чем отличается биометрический загранпаспорт от обычного

  1. Ключевое отличие между загранпаспортами нового и старого образцов – это присутствие специализированного микрочипа в биометрическом документе, на котором в электронном виде сохранена персональная информация о владельце. Это способствует упрощению идентификации личности при в поездках за границу Российской Федерации. Кроме преимущества в виде быстрого и простого прохождения таможни, новый биометрический загранпаспорт обеспечивает высокий уровень миграционной безопасности – подделать его практически невозможно.
  2. Еще одна разница между новыми и старыми документами заключается в непосредственном количестве страниц: в паспорте с микрочипом их 46, а в старом всего 36. Увеличение свободного места позволяет проставлять больше штампов и виз.
  3. Старый и новый паспорта также имеют внешнее различия:
  • В классическом бумажном загранпаспорте для печати используют заламинированный государственный фирменный бланк со специальной защитой и водяными знаками. Обложка у паспорта старого образца имеет надписи только на русском языке. Фотография вклеивается в паспорт с левой стороны и ламинируется, с правой стороны внизу находится голограмма. Подпись владельца отсутствует. Серии паспортов начинаются на 64, 65.
  • Обложка биометрического паспорта включает в себя знак, свидетельствующий о виде паспорта. Надписи обложки выполнены на двух языках: русском и английском. Первая страница сделана из пластика и имеет встроенный чип. Остальные листы выполнены из бумаги и отображают государственные знаки. Фотография наносится лазерной гравировкой, а не вклеивается. Голограмма и орнамент отсутствуют. Электронная подпись гражданина находится на первой странице. Серия биометрических паспортов начинается на 72.

Как изготавливают биометрический загранпаспорт

Технология изготовления загранпаспорта влияет не только на внешний вид, но и на надежность биометрического документа. Основной частью загранпаспорта нового вида является 2 страница, все важные личные данные находятся именно на ней. Поэтому она должна быть особенно защищенной и долговечной. Производители изготавливают ее из инновационных модифицированных поликарбонатов, что позволяет увеличить гарантийный срок эксплуатации до 10 лет. На практике же, при соблюдении всех рекомендаций по хранению, паспорт может служить гораздо дольше.

Процесс производства

Поликарбонат – это статичный материал, который притягивает к себе мельчайшие частицы пыли при низкой влажности. Для предупреждения появления изъянов процесс литья осуществляется в вакууме.

Основная страница изготавливается в стерильных цехах при контролируемой температуре в пределах 21-22 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха 55-62 %. Поддерживать эти параметры в автоматическом режиме помогают современные технологии.

Лицевая сторона поликарбонатного листа содержит основные элементы – данные о владельце и голограмму. На специальные материалы, чувствительных к волнам света, наносится биометрическое черно-белое фото.

Слои скрепляются между собой на молекулярном уровне с помощью сварки ультразвуком.

По завершении этих работ вторая страница паспорта подвергается ламинированию.

Поточный процесс ламинирования заготовок проходит в двухсекционной машине. В первой секции – разогрев и сварка, во второй – охлаждение готового элемента. Это дополнительно защищает страницу от механических воздействий и создает специфический блеск покрытия.

Сверхточная технология не допускает остановки линии во избежание брака всех карточек.

Используемые энергонезависимые RFID-чипы проходят контроль до вклеивания и по завершении процесса.

Весь процесс изготовления проходит на импортном оборудовании, пуско-наладочные работы оборудования осуществляют представители компании-изготовителя.

Биометрический загранпаспорт: личные данные и безопасность

По стандарту Международной Организации Гражданской Авиации с 1 апреля 2010 года паспорта всех государств должны иметь машиносчитываемые страницы. Так как стандарт не описывает, какие данные обязательны для внесения на чип, разные страны добавляют свои коррективы.

Так, в биометрических паспортах гражданина США на чип не записывается персональная информация владельца. В чипах сохраняется лишь ссылка на электронный правительственный ресурс, перейдя на который можно прочесть полную информацию о владельцах документа.

В Евросоюзе данные пишут прямо в чип.

Основная информация, которая вносится в электронном виде:

  • личные данные;
  • дата рождения;
  • биометрические данные (отпечатки пальцев);
  • цветная фотография (в формате 2D, без очков и головного убора).

Биометрические документы были введены для усиления безопасности. Их практически невозможно подделать, мошенники не смогут украсть паспортную информацию с микрочипа. Человек, внешне очень похожий на вас, не сможет воспользоваться вашим удостоверением. Владельцы биометрических документов пройдут проверку паспортного контроля на границе быстрее (при условии, что пункт оборудован специальными считывателями).

Как сделать биометрический загранпаспорт

Оформление биометрического загранпаспорта в России

Пункты по выдаче таких паспортов в России заработали в 2009 году. Массовая же выдача паспортов с биометрикой началась в 2010 году после оснащения их программно-техническими средствами. Информация, поступающая в эти пункты, обрабатывается в едином центре.

Новый служебный, гражданский или дипломатический загранпаспорт может получить практически любой гражданин.

В ближайший территориальный центр ФМС РФ нужно предоставить следующие документы:

  • гражданский паспорт;
  • старый загранпаспорт, если по нему совершались загранпоездки;
  • квитанция, подтверждающая оплату пошлины;
  • заявление;
  • фотографии 3,5×4,5 см – 2 шт.;
  • военный билет;
  • для военнослужащих – разрешительный документ командирования.

Оформление биометрического загранпаспорта в Украине

Порядок оформления с последующей выдачей загранпаспорта в Украине схож с российским. В любом визовом центре необходимо сдать пакет документов следующего содержания:

  • общеукраинский паспорт;
  • идентификационный код;
  • военный билет;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • заявление на спецбланке;
  • Фото 3,5×4,5 см.

Сканирование отпечатков пальцев и генерацию ЭЦП владельца проводят на месте. Отдельно нужно отметить процедуру оформления биометрических загранпаспортов на детей. В них отсутствует страница для вклейки фото и записи информации о несовершеннолетних. На ребенка выдается персональный биометрический паспорт сроком действия 4 года. Отпечатки пальцев ребенка снимут только при согласии родителей.

Как получить биометрический загранпаспорт

Уполномоченными государственными структурами для оформления биометрического паспорта являются три места:

  1. ФМС. Можно записаться на прием и прийти в назначенное время или же сдать документы в порядке живой очереди.
  2. МФЦ. Многофункциональные центры появились сравнительно недавно, но сейчас они уже есть практически в каждом населенном пункте. Их плюсы в том, что не придется далеко ехать, и, как правило, больших очередей там нет.
  3. Интернет-портал Госуслуг подходит тем, кто не любит очередей и общения с бюрократическим аппаратом. Все системные уведомления приходят в личный кабинет – это самый современный вариант оформления.

Прийти в ФМС лично все равно придется, но уже в назначенное время, для изготовления фото и выдачи готового документа.

Получить биометрический загранпаспорт через портал Госуслуг

Для использования ресурса потребуется регистрация на портале, без этого подать электронную заявку невозможно.

Оформление загранпаспорта происходит при соблюдении определенного алгоритма:

Шаг 2. В разделе «Государственные услуги» выбрать пункт «ФМС».

Шаг 3. Необходимо выбрать позицию заказа заграничного паспорта. Выбрать вариант образца будущего документа: старый или новый, затем нажать «Получить услугу».

Шаг 4. Следующим этапом будет заполнение заявления. Важно внимательно вписать свои данные, не пропуская строк, иначе заявку отклонят. Обязательно нужно указать орган, в котором в дальнейшем будет осуществляться получение паспорта – отделение ФМС либо Многофункционального центра по месту проживания.

Шаг 5. Потребуется оплатить государственную пошлину. Следует выбрать способ перечисления средств и указать реквизиты организации.

После выполнения всех шагов заявка будет отправлена на рассмотрение. Срок изготовления документа зависит от метода подачи заявления.

Если запрос был направлен по месту регистрации, ожидание составит 30 дней. Если же обращение поступило по месту временной прописки, то процесс выдачи загранпаспорта может затянуться до 4 месяцев.

Для получения паспорта потребуется посетить отделение ФМС по указанному адресу в утвержденное время. При себе необходимо иметь оригиналы всех требуемых документов, которые будут поданы регистратору.

Оформить биометрический загранпаспорт через МФЦ

При обращении в многофункциональные центры своего города важно знать официальное наименование услуги – «Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации».

В отделении МФЦ можно как подать документы, так и получить уже готовый биометрический паспорт. Все отделения МФЦ в Российской Федерации оказывают услуги бесплатно, за исключением государственной пошлины на оформление документов государственного образца.

Итак, для оформления загранпаспорта через многофункциональный центр, необходимо:

Шаг 1. Найти ближайший филиал МФЦ. Для быстрого поиска можно воспользоваться списком Многофункциональных центров по регионам РФ в интернете. Найдя нужный центр, следует предварительно убедиться, что эта услуга действительно оказывается в выбранном отделении. Сделать это можно на официальном сайте либо позвонив в в МФЦ по телефону.

Шаг 2. Посетить МФЦ, собрав с собой необходимый пакет документов для получения загранпаспорта. Список требуемых бумаг можно найти на официальном сайте МФЦ или Госуслуг в интернете.

Шаг 3. Записаться на прием через сайт МФЦ или по талону электронной очереди непосредственно в филиале. Придя в назначенное время (по записи на сайте) либо после появления вашего электронного номера на экране, следует пройти к окошку с указанным на табло номером.

Шаг 4. Получить готовый биометрический документ в установленный срок.

Уточнить время готовности паспорта можно по телефону МФЦ.

В каком возрасте можно сделать заграничный биометрический паспорт

Законодательством Российской федерации предусмотрен запрет на снятие дактилоскопической информации с детей младше двенадцатилетнего возраста. Поэтому изготовление биометрического документа доступно только детям старшего возраста.

До 12 лет при выезде за границу России ребенку следует оформить загранпаспорт старого образца, который выдаются на пятилетний период.

Для совершеннолетних граждан ограничений по данному вопросу не устанавливается. Оформление биометрического паспорта для пенсионеров аналогично оформлению трудоспособным населением.

Важно: Для получения загранпаспорта нового бланка следует обращаться в уполномоченные органы заранее. Это связано со временем изготовления паспорта, минимальный срок – 30 дней с момента подачи заявления.

Документы для получения биометрического загранпаспорта взрослым

В перечень требуемых документов для оформления биометрического загранпаспорта входят:

  • два заполненных экземпляра анкеты-заявления по установленной законодательством форме, которую можно скачать или получить в ближайшем отделении МФЦ;

Помните, что для заполнения заявления вам потребуются данные из документов, удостоверяющих личность, и фотографии.

  • гражданский паспорт РФ;
  • квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины;
  • имеющийся загранпаспорт, если его срок действия еще не истек (в случае замены);
  • военный билет, требуется только от заявителей мужского пола возрастной категории от 18 до 27 лет, постоянно проживающих в России;
  • три фотографии размером 3,5*4,5 см, выполненные на матовой бумаге, в анфас.

Список бумаг для оформления загранпаспорта на детей существенно отличается.

Необходимо выбрать для заполнения заявления правильную форму, так как анкеты на биометрический и обычный паспорта различны.

Важно помнить об основных стандартах, предъявляемых к фотографиям

Не допустимы:

  • головные уборы, повязки, затемненные очки (разрешены очки постоянного ношения, без бликов);

одежда и фон оттенков розового, красного, желтого, оранжевого цветов (исключение: медицинские повязки после хирургического вмешательства; голова, прикрытая по религиозным соображениям, овал лица открыт);

  • осветленные или затемненные фото;
  • форменная и спецодежда;
  • наклон головы;
  • растушевка, контрастирование.

Фото лиц детей и младенцев должны быть с фронтальным расположением головы, взгляд ребенка направлен в объектив, без взрослых.

Требования к файлу фотографии для портала Госуслуг при подаче электронной заявки:

  • размер файла фото от 200 до 500 кб.;
  • форматы: цветное, jpg или jpeg разрешением не менее 450dpi;
  • физический размер снимка: 3,5×4,5 см.

Во избежание ошибок сообщите фотографу цель съемки.

Процедура регистрации биометрического заграничного паспорта предусматривает обращение граждан в отделы МВД по месту регистрации для изготовления фото с использованием специализированного оборудования. Если таковое по месту обращения отсутствует, сотрудники учреждения направят заявителя в ближайшие отделения МВД или МФЦ, где имеется техническая возможность выполнить электронный снимок. Изготовление фотографий в уполномоченных органах не отменяет необходимость подачи снимков на бумаге.

Строгие требования к фото на удостоверения личности в странах Евросоюза введены из-за наплыва мигрантов, в целях антитеррористической безопасности.

Особенности получения биометрического загранпаспорта на детей

Для детей с 14 до 18 лет

При оформлении загранпаспорта для детей от 14 до 18 лет, согласно регламенту ФМС, помимо стандартного пакета документов, необходимо предоставить:

  • анкету‑заявление одного из родителей или законного представителя (подается вместо его собственного заявления);
  • свидетельство о рождении;
  • нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка, в случае несовпадения фамилии сопровождающего родителя при пограничном контроле;
  • акт органов опеки о назначении опекуна или попечителя, если несовершеннолетний выезжает в их сопровождении;
  • удостоверяющий личность документ, гражданский паспорт законного представителя ребенка;
  • выданный ранее действующий загранпаспорт, при его наличии;
  • согласие одного родителя при оформлении загранпаспорта несовершеннолетнего для его будущей поездки в сопровождении другого лица;

При сопровождении несовершеннолетнего одним из родителей согласие второго не требуется.

Если один из родителей подал письменное заявление в УФМС о несогласии на выезд ребенка, загранпаспорт оформлен не будет.

Следует помнить, что нотариально заверенное согласие второго родителя обязательно потребуется на пограничном контроле при выезде из РФ и за ее границей.

Для детей до 14 лет

Образец заполнения заявления для ребенка младше 14 лет немного отличается.

При подаче заявления необходимо личное присутствие несовершеннолетнего ребенка, так как потребуется изготовление его фотографии в специальном кабинете. Биометрическая кабина, помимо 2D снимков, фиксирует линейный интервал между зрачками глаз. Фото наносится на подготовленную пластиковую карточку методом лазерной гравировки.

С 12 лет ребенок проходит регистрацию отпечатков пальцев. Детям более младшего возраста это делают только при согласии родителей.

Процедура подачи документов нового формата отличается от подачи старого образца. Для биометрического паспорта есть несколько особенностей:

  • госпошлина за паспорт немного больше – 1,5 или 3,5 тыс. рублей;
  • присутствие ребенка при оформлении обязательно;
  • изготовление документа с микрочипом занимает больше месяца.

Краткая пошаговая инструкция оформления загранпаспорта для ребенка

  1. Подготовка пакета документов, оплата государственной пошлины.
  2. Подача собранных бумаг в территориальное отделение УФМС.
  3. Проверка на готовность заказанного документа через сайт миграционной службы.
  4. Явка в местный орган ФМС за получением готового документа.

Для путешествий в некоторые страны ближнего зарубежья – Абхазию, Южную Осетию, Беларусь – загранпаспорт не требуется. Список стран может меняться, поэтому, планируя поездку, уточните его в МИДе.

Форма заявления на получение заграничного биометрического паспорта

Для взрослого

Образец заполнения Российской Федерации должен состоять из следующих данных:

  1. Главная страница – персональные данные заявителя:
  • ФИО, как в гражданском паспорте.
  • Дата рождения в форме - дд.мм.гг
  • Место рождения, в точности дублированное с паспорта.
  • Если изменялись анкетные данные, вписывается соответствующая информация о прежних фамилии, имени и отчестве. Если данные изменялись неоднократно, в заявление следует внести только последние. Остальные вписываются в специализированный бланк, и подаются вместе с документами в качестве приложения:
  • Данные о постоянной регистрации: полный адрес и время регистрации.
  • Данные о фактическом месте проживания в том же формате. В случае временной регистрации обязательно нужно указать срок ее действия.
  • Контактный номер телефона, на который придет смс или поступит звонок с информацией о готовности паспорта, месте и времени, когда его можно забирать.
  • Электронная почта (необязательный пункт, но заполнить его рекомендуется).
  • Наличие ограничений на выезд из страны. Если таковые имеются, оформление биометрического загранпаспорта не имеет смысла.
  • Информация о действующем заграничном паспорте с переносом всех данных. Если паспорт оформляется впервые или у старого документа вышел срок действия, поля следует оставить пустыми.
  • Если никогда не подписывался документ о неразглашении государственной тайны, в соответствующей графе ставится крестик.

После указания вышеперечисленных данных заполнение лицевой стороны анкеты на биометрический загранпаспорт закончено. Рекомендуется тщательно проверить все внесенные данные на правильность и актуальность. Малейшая ошибка или неточность может привести к отказу.

Обратная сторона анкеты наполняется информацией о работе. Существуют четкие правила, прописанные в законодательстве, которые должны неукоснительно соблюдаться при заполнении анкеты на оформление биометрический загранпаспорт:

  • При нехватке места для заполнения 14-го пункта, стоит скачать бланк дополнение.
  • Для постановки самой первой даты, требуется отсчитать ровно десять лет от даты заполнения. Фактическое начало трудовой деятельности в этом случае не имеет значения.
  • Одновременно работающим и учащимся гражданам либо работающим на двух работах необходимо указывать все в хронологическом порядке по первым датам.
  • Если трудовая деятельность не осуществлялась более трех месяцев подряд, этот период тоже следует внести в бланк. В пункте «Место работы» следует написать «НЕ РАБОТАЛ», а в строке адреса - место проживания.
  • В графе о текущем месте работы вместо даты окончания следует указать Н.В. (настоящее время).

Для ребенка

Принцип заполнения анкеты на оформление загранпаспорта нового образца на первой странице для ребенка такой же, как для взрослого. . Внимательно вписываем все данные из детских документов. Подпись проставляется, если ребенок достиг 14 лет и имеет гражданский паспорт РФ.

С обратной стороны записываются данные родителя либо другого законного представителя, участвующего в оформлении документа с ребенком. Эта сторона схожа с первой частью заявления для совершеннолетних.

После проверки готовая анкета распечатывается на одном листе с двух сторон. Все подписи проставляются только при подаче документов в органы регистрации.

Госпошлина на биометрические загранпаспорта в 2018 году

Перед оформлением документов для загранпаспорта необходимо ознакомиться с порядком оплаты и стоимостью процедуры для граждан в зависимости от их правового статуса.

Государственная пошлина при онлайн-оформлении снижена и составляет 2 450 рублей на взрослых и детей от 14 лет на биометрический паспорт сроком действия 10 лет.

Государственная пошлина на изготовление оплачивается обязательно, ее размер меняется ежегодно.

Стоимость госпошлины за оформление биометрического загранпаспорта в органах МВД и в госучреждениях МФЦ по данным 2018 года для взрослых и детей составляет 3 500 рублей.

При подаче документов на биометрический загранпаспорт, необходимо предоставить квитанцию об оплате пошлины, иначе в приеме документов могут отказать.

В интернете можно без труда найти компанию, которая значительно облегчит процесс оформления загранпаспорта. Цены в подобных организациях в случаях срочного оформления варьируются в пределах от 5 000 до 20 000 рублей. В пакет услуг часто включена помощь при заполнении анкет и формировании пакета документов.

Сроки оформления биометрического паспорта

Закон «О порядке выезда и въезда в РФ» предусматривает оформление и выдачу заграничного паспорта гражданам в установленные сроки. При обращении заявителя по месту регистрации документ будет изготовлен за 30 дней после предоставления документов. При подаче заявки в другом регионе страны паспорт будет выпущен в срок от 2 до 4 месяцев. Для заявителей, связанных с доступом к государственной тайне, документ будет доступен через 4-12 недель. Паспорт для несовершеннолетних граждан часто изготавливается раньше регламентированных сроков.

Замена биометрического загранпаспорта

Основания для замены загранпаспорта:

  • Истечение срока действия:

Во избежание проблем с получением виз и въездом в некоторые страны рекомендовано начинать оформление нового загранпаспорта за 6 месяцев до окончания периода действия старого.

  • Документ испорчен:

Если страницы или обложка испорчены, появились помарки.

  • Утеря документа:

Эти случаи требуют обращения в миграционные службы с заявлением об утере загранпаспорта. Если паспорт был утерян во время нахождения за границей, то необходимо посетить Посольство Российской Федерации.

  • Ребенок на фото не узнаваем, его лицо не похоже на фотографию в его загранпаспорте.
  • Подпись.

Для загранпаспортов, получаемых детьми, личная подпись проставляется только по достижении ими 14 лет, как и в гражданском паспорте. Часто консульства контролируют это требование.

В биометрическом загранпаспорте подпись нельзя проставить без его замены.

Порядок и сроки продления или замены загранпаспорта, а также размеры госпошлины те же, что при его первичном оформлении.

Биометрический загранпаспорт – плюсы и минусы

Преимущества:

  1. Посты таможенного контроля оснащены особыми сканерами, мгновенно распознающими данные с чипа, что позволяет пройти паспортный контроль быстрее.
  2. Информация с чипа распознается на расстоянии, не превышающем 10 см. Это один из элементов защиты информации.
  3. Подделка паспорта с микрочипом технически очень сложна.

Недостатки:

  • Оформлять подобный документ для ребенка не практично ввиду большей стоимости и краткого периода действия – внешность быстро меняется.
  • Требуется личное присутствие заявителя даже в случае оформления на грудного ребенка.
  • Фото, сделанные в другом месте, не принимаются. Снимок должен быть изготовлен в специализированной кабине в соответствии с собственным форматом и требованиями.
  • Существует риск повреждения микросхемы в паспорте при неправильном складывании.
  • Возможность записать в биометрический загранпаспорт детей не предусмотрена.

Биометрический паспорт

Биометрический паспорт - это документ, дающий право на выезд за пределы страны и въезд в иностранные государства. Биометрический паспорт отличается от обычного тем, что в него встроен специальный чип , который содержит двухмерную фотографию его владельца, а также его данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия.

Идея создания биометрических документов возникла в США после событий 11 сентября 2001 года . В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанское соглашение, признавшее биометрию лица основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения. После этого правительство США заявило, что документы, полученные после 2006 года и используемые для безвизового въезда в страну граждан стран-участниц программы Visa Waiver (см. Визовая политика США), должны быть биометрическими.

Описание

Внешний вид

Биометрический паспорт внешне отличается от старого паспорта специальным логотипом микросхемы, нанесённым на обложку, для опознавания электронного паспорта. Первая страница биометрического паспорта толще обычной. На неё нанесены установочные данные владельца и его фотография.

Внутри первой страницы биометрического паспорта находится электронный чип, который содержит цифровое фото и те данные, которые уже вписаны в паспорт. Российские биометрические паспорта изготавливаются на «Гознаке », который в настоящее время производит как общероссийские, так и заграничные паспорта.

Преимущества биометрического паспорта

Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование, считывающее данные с микрочипа. Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.

Благодаря хранению биометрических данных в паспорте, сравнение предъявителя паспорта и данных, хранящихся в паспорте (фотография лица, отпечатки пальцев и другие) выполняет автоматика. Такой подход снижает вероятность субъективной ошибки контролёра, сокращает время идентификации и ускоряет процесс пограничного контроля.

Кроме того, с 1 марта 2010 года граждане Российской Федерации могут подать письменное заявление о выдаче загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет . Паспорта старого образца выдаются только на 5 лет.

Ограничения биометрического паспорта

В биометрический паспорт нельзя вписать детей. Для выезда за границу с ребёнком любого возраста придётся оформлять на него персональный паспорт. Биометрический паспорт ускоряет прохождение паспортного контроля в некоторых странах, где на пограничном контроле оборудованы соответствующие места. В настоящее время даже в страны с жёсткими требованиями на визы (США , Великобритания , Канада , Германия и ряд стран Евросоюза) возможен въезд как по биометрическому, так и обычному паспорту. С точки зрения въезда в какие-либо страны мира объективной необходимости получать биометрический паспорт в настоящее время нет.

Биометрические паспорта в странах мира

В ЕС

Совет министров ЕС по совместным делам и внешним отношениям утвердил обновлённые правила оформления биометрических паспортов в странах Евросоюза и стандарты безопасности этих и других документов, которые европейцы используют для путешествования.

Это решение было принято после согласования с Европарламентом и ставит целью повысить безопасность документов, установить более эффективную связь между документом и его владельцем и, таким образом, повысить защиту от подделок или мошенничества с использованием чужих паспортов. Как говорится в итоговой декларации Совета ЕС, новые правила

разрешат гармонизировать исключение из совместного обязательства предоставлять отпечатки пальцев для оформления документов для путешествий, поскольку такое мероприятие является очень важным для установления стандартов безопасности и с учётом необходимости упрощения пограничного контроля

Обязательство предоставлять отпечатки пальцев при оформлении паспортов не будет распространяться только на детей до 12 лет.

Принятые регуляторные правила предусматривают также принцип «одно лицо-один паспорт», как дополнительное мероприятие безопасности. В первую очередь, это касается путешествующих детей. Это применяется в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organisation).

Введённые регуляторные нормы совершенствуют совместные правила по безопасности паспортов ЕС и других документов для путешествия, которые были установлены ещё в 2004 году.

В Польше

На Украине

Предположительно, эта страница или раздел нарушает авторские права.

Её содержимое, вероятно, скопировано с защищённого авторским правом источника практически без изменений.
Если вы считаете, что это не так, выскажите ваше мнение на странице обсуждения этой статьи. Если Вы автор, то оформите разрешение на использование текста
Дата обнаружения нарушения : 2 октября 2012.
Выявившему нарушение : Пожалуйста, поместите сообщение
{{subst:nothanks cv|pg=Биометрический паспорт|url={{{url}}}}} -- ~~~~
на страницу обсуждения участника, создавшего статью
Автору статьи: Авторские права, Получение разрешений, Что делать?

однажды может случиться так, что мы будем носить с собой документ, который позволит отследить все наши передвижения, правительство будет знать всё, что мы делаем, кто наши друзья и что угодно ещё. Данная технология может стать своего рода орудием тотального контроля. Это политическая проблема, и над ней необходимо работать.

Записи оригинального интервью, на сайте БЕЛТА не сохранилось, однако имеется написанная по его мотивам статья, из которой следует что несмотря на предостережения, эксперт считает неизбежным и полезным внедрение биометрических технологий идентификации , что согласуется с другими его выступлениями по этому поводу.

Другой эксперт, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, член рабочей группы по проекту Федерального закона «О персональных данных» Константин Валентинович Сивков утверждает следующее

Внесение биометрических персональных данных в документы граждан РФ позволит снимать эти данные дистанционно. Именно возможность дистанционного снятия данных с электронного чипа несёт очень серьёзные угрозы. В США и Западной Европе существуют радиолокационные системы, способные обнаружить объекты размером с нашу 5-копеечную монету на расстоянии нескольких сот километров. Чип, который специально предназначен для того, чтобы формировать требуемый отклик, можно будет обнаружить с таких же дистанций. Таким образом, с введением документов с электронными чипами возможно создание тотальной системы с использованием космических и иных средств слежения за людьми. С точки зрения безопасности Российской Федерации введение паспортов с чипами, содержащими биометрические данные, совершенно недопустимо. Эти действия несут чрезвычайно высокую опасность для государства и его обороноспособности. Военнослужащие и сотрудники силовых структур имеют паспорта и, как правило, носят их с собой. Поэтому, владея такой информацией, иностранные спецслужбы могут реально отслеживать наших военных специалистов и сотрудников российских спецслужб по всей территории планеты. Тем самым, реально снижается безопасность нашей страны, снижаются возможности наших Вооружённых сил и спецслужб по защите государства.

Примечания

Ссылки

  • Что такое биометрический паспорт (рус.) (2008). Архивировано из первоисточника 31 марта 2012. Проверено 7 марта 2010.
  • Биометрический загранпаспорт нового образца для граждан России
  • Оформление биометрического загранпаспорта гражданина Российской Федерации

Стандарты ИКАО для паспортов и проездных документов:

На данный момент любой гражданин России может получить два типа паспорта — старого и нового образца.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Оба документа будут иметь равную юридическую силу, при этом каждый из них имеет свои преимущества и недостатки.

Паспорт нового образца дополнительно содержит биометрические данные владельца, но оформляется практически в том же порядке, что и классический вариант документа, с соблюдением установленных законодательных требований.

Когда введется законодательно

Действующее законодательство позволяет гражданину оформлять оба варианта паспорта, старого и нового образца, на выбор.

Гражданин самостоятельно принимает решение, основываясь на преимуществах и недостатках каждого варианта.

При этом оба документа будут иметь абсолютно одинаковую юридическую силу, они будут удостоверять личность.

За получением документа и для фиксирования биометрических данных нужно будет обратиться непосредственно в ФМС.

Окончательного решения принято не было, проект снова был отложен, но находится на доработке. Законопроект о введении такого типа паспортов впервые рассматривался ещё в 2012-м году.

Практическая реализация закона в тот момент казалась сложновыполнимой — отсутствовала нужная законодательная база, не хватало финансов на реализацию идеи. Реализация была наиболее близка к реальности в 2015-м, но и тогда закон пришлось отложить.

Окончательной датой начала реализации программы считался март 2019-го года, однако переход на новый тип документации будет постепенным.

На данный момент граждане могут оформить классический вариант паспорта или получить биометрический загранпаспорт.

Очевидно, что введение такого рода паспортов или удостоверений личности рано или поздно должно произойти. Он представляется удобным, позволит использовать сразу несколько документов в одном.

Но также требуется тщательное правовое регулирование, а также работа над обеспечением безопасности размещаемых данных.

Как получить документ

Новый вариант паспорта позволит включать в документ больше сведений о гражданине. Речь идёт о биометрических данных, а также о включении на электронный носитель сведений о СНИЛС, сведений о водительских правах и так далее.

Оформить документ можно будет в любом из отделений ФМС. Потребуется предоставить все необходимые документы, а также заполнить заявление по установленной форме.

Ещё один необходимый шаг — снятие отпечатков пальцев, сведения об этом будут вноситься на электронный носитель информации.

Подать документы на выдачу паспорта нового образца можно будет как по месту жительства, так и по месту пребывания. В первом случае срок изготовления составить один месяц, а во втором — в четыре раза дольше.

Однако окончательной информации ещё нет, процедура может существенно измениться, как и сроки выдачи.

Вероятно, что срок выдачи может быть увеличен, так как процедура изготовления документа представляется более сложной.

Стоимость оформления

Биометрический паспорт в России сможет оформить любой гражданин, но в данном случае речь идёт об оформлении биометрического загранпаспорта, так как окончательного решения о введение биометрического паспорта гражданина России ещё не принято, механизм не отработан.

Данная услуга не бесплатна, в связи с дороговизной его изготовления. Размер платежа (госпошлины) определяется действующий Налоговым кодексом РФ и составлять три с половиной тысячи рублей.

При этом имеются некоторые послабления. Так, граждане, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста должны будут заплатить полторы тысячи, а проживающие в Калининградской области платить не будут вовсе.

Реквизиты для оплаты пошлины можно найти в сети интернет, на официальном сайте ГУВМ МВД (именно этот орган на данный момент обладает полномочиями, которые ранее имелись у ФМС РФ). Можно уточнить реквизиты в конкретном отделении.

Если пошлина будет оплачена, а реквизиты изменятся, необходимо будет заплатить средства на новые реквизиты.

При этом важно помнить, что ранее уплаченные средства можно будет вернуть. Для этого нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД и подать соответствующее заявление на возврат пошлины.

Как выглядит образец (фото)

Паспорт нового образца будет содержать специальный чип, на котором располагаются биометрические данные его владельца — данные отпечатков пальцев, зашифрованная информация о владельце, а также рисунок радужной оболочки, то есть все данные, которые в полной мере позволят идентифицировать гражданина.

Данная информация не будет видна, если её специальным образом не считать с чипа, с помощью специальных электронных средств.

По сути, новый документ будет содержать те же данные, плюс биометрию гражданина, только в электронном виде.

Он также будет включать в себя данные иных документов, например, СНИЛС, а также, возможно, средства, которые позволят производить платежи.

Данный шаг представляется удобным, так как позволит пользоваться одним документом вместо нескольких.

Размер государственной пошлины

Механизм оформления внутреннего паспорта ещё не был отработан, так как законопроект в очередной раз не был принят окончательно. Бланк квитанции на оплату госпошлины можно .

На данный момент можно оформить лишь загранпаспорт с биометрическими данными, размер пошлины составить три с половиной тысячи для граждан с четырнадцати лет и полторы для тех, кто младше.

Дополнительно можно сэкономить, если оформлять документ через портал государственных услуг. Экономия составить тридцать процентов.

Таким образом государство стимулирует использование данного портала, что позволяет существенно сокращать очереди в государственных структурах.

Предполагается, что размер госпошлины за получение нового паспорта гражданина РФ будет несколько выше.

Документ будет представлять собой пластиковую карточку, её изготовление будет обходиться относительно дорого, особенно учитывая необходимость размещения электронного чипа, на котором будет находиться вся биометрическая информация.

Преимущества и недостатки

Паспорт старого образца, то есть классический вариант, который оформляется сейчас, будет иметь существенные отличия от документа, который планируется выпускать в будущем.

Каждый из вариантов будет иметь свои преимущества и недостатки:

Паспорт старого образца будет стоит несколько дешевле, так как технология его производства уже отлажена и он не требует каких-то технических нововведений Фактически, старый вариант представляет собой лишь бумажный документ на нескольких листах, тогда как новый, как планируется, будет выполнен на пластиковой карточке
Процесс оформления старого паспорта также отлажен, что позволит упростить процедуру его получения Первое время получение документа нового образца может быть несколько осложнено, но процедура быстро наладится. По сути, биометрические документы уже выпускаются в России. Речь идёт о загранпаспорте нового образца, в котором также присутствует биометрический чип. Однако он изготавливается на бумаге, а новый общегражданский паспорт будет выполняться в виде пластиковой карточки
Новый документ может содержать такие биометрические данные гражданина, как отпечатки пальцев и снимок радужной оболочки глаза С одной стороны, это позволит лучше идентифицировать владельца, но некоторые граждане переживают за свои личные данные. Методы защиты информации должны быть надёжными. С другой стороны, бумажный паспорт подделать ещё проще, что ставит под сомнение доводы таких граждан
Биометрический паспорт также может содержать информацию о СНИЛС, водительском удостоверении, индивидуальном налоговом номере и так далее Это представляется достаточно удобным вариантом, так как позволит использовать один документ вместо нескольких сразу
Использование нескольких документов в одном можно расценить и с негативной стороны, так как в случае утери лицо потеряет сразу несколько важных документов Но предполагается, что у лица также будет иметься бумажный вариант таких документов, которые можно будет хранить дома
Также планируется использовать паспорт и в качестве платёжного средства, то есть такая карта одновременно будет выступать в роли банковской Это также представляется достаточно спорным решением

С одной стороны — несомненное удобство, с другой — возможность получения доступа злоумышленниками.

Биометрические паспорта уже давно используются во многих странах мира, но в Беларусь придут только в 2019 году. Когда появился такой тип документов, какая информация там содержится и зачем все это нужно - отвечаем на основные вопросы.

Что такое биометрический паспорт?

Биометрический паспорт - тот же удостоверяющий личность и гражданство документ, но со встроенным в него специальным чипом. В нем содержится специальная информация: фотография владельца, его имя, дата рождения, номер паспорта и срок его действия - в общем, все те же данные, которые можно прочитать в паспорте обычном. Может быть добавлена и другая биометрическая информация - например, рисунок радужки, отпечатки пальцев и электронная цифровая подпись. На биометрическом паспорте стоит специальная международная отметка на титульной странице (впрочем, есть несколько стран, которые выдают биометрические паспорта без нее). Стандартные характеристики чипа разработаны и задокументированы международной организацией ICAO .

Когда появились биометрические паспорта?

Идея использования биометрических данных для идентификации назревала довольно давно - исследования по созданию автоматических систем распознавания лиц начались в 1990-ых , а в 1999 году появилось исследование непосредственной возможности совместить эти биометрические технологии с документами для путешественников. В 2003 году в США начинается интеграция биометрических данных в паспорта, и вскоре такие данные становятся обязательными для тех, кто хочет получить . Основной технологией идентификации признали биометрию лица, и в 2006-2010 годах биометрические паспорта стали выдавать в большинстве стран мира.

В чем преимущество биометрических паспортов?

Самый большой плюс такого паспорта для туристов - ускоренное прохождение границы в путешествиях. Информация считывается автоматически, да и пограничнику не надо объяснять, что со времен твоего фото в паспорте у тебя несколько раз сменилась прическа. Подделать такой паспорт тоже практически невозможно, а если ты его потеряешь - воспользоваться им все равно никто кроме тебя не сможет. Использование такого типа официальных документов является одним из условий ЕС для упрощения визового режима. Так Евросоюз борется с нелегальной миграцией: под чужим именем с биометрическим паспортом не проедешь.

А недостатки есть?

Теория заговора не дремлет - с биометрическим паспортом отследить тебя можно будет в любой точке мира. Другой вопрос, нужно ли это кому-нибудь. Более приземленные аргументы против - биометрический паспорт может стоить дороже, а повредить микрочип ID-карты можно, если неудачно ее согнешь (впрочем, для этого тоже надо постараться).

Какое отношение ко всему этому имеет Беларусь?

Уже самое прямое: выдавать биометрические паспорта начнут с 1 января 2019 года. В биометрическом паспорте будет электронный чип с персональными данными владельца: фото, электронная цифровая подпись, отпечатки пальцев. Внутренним документом станет пластиковая ID-карта, как и в странах Европы. В ней тоже будет зашифрована биометрическая информация. Менять паспорт сразу будет не обязательно: какое-то время будут действовать и старые, и новые паспорта. Кстати, в Украине биометрическими паспортами пользуются с 2015 года.

Фото - d.ibtimes.co.uk, belsat.eu, tascent.com



Похожие статьи