Как используется в законодательстве рф штраф как вид уголовного наказания. Уголовный штраф как основной вид наказания

09.05.2019

Штраф (ст. 46 УК) определяется законодателем как денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных уголовным законом.

Штраф занимает первое место в перечне , установленном ст. 44 УК. Это самый мягкий вид уголовного наказания, поэтому в соответствии с требованием ч. 1 ст. 60 УК возможность назначения штрафа должна рассматриваться в каждом случае, когда он предусмотрен как основное наказание в санкции статьи Особенной части УК.

Штраф устанавливается в размере от 2500 до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. При этом штраф в размере от 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК (ч. 2 ст. 46). Это положение призвано ориентировать суды на осторожный и особенно взвешенный подход к использованию крупных размеров штрафа.

Как указывает ПВС РФ в п. 3 постановления от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», «штраф при любом способе его назначения должен быть определен в виде денежного взыскания».

Заработная плата осужденного - это вознаграждение в денежной форме, которое организация обязана выплачивать ему как работнику за груд по заранее установленным тарифным нормам, ставкам, окладам и сдельным расценкам. Поскольку заработная плата у разных осужденных может существенно различаться, определение суммы штрафа за одинаковый период времени фактически будет означать многократно различающиеся суммы, что в соответствии с принципом равенства фаждан перед законом необходимо учитывать при определении его размера.

Под иными доходами осужденного следует понимать доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством.

Как заработная плата, так и совокупный доход осужденного устанавливаются по источникам, видам и размерам поступлений, подлежащих налогообложению в течение того периода, который обозначен в решении суда. При этом суд не ограничен законом в праве определить период получения дохода количеством месяцев или лет (к примеру, 24 месяца перед назначением наказания) либо конкретными временными границами (с января 2006 г. по март 2007 г.). Но руководствуясь принципом равенства граждан перед законом, суд должен учесть, что доходы осужденного могут колебаться на протяжении определенного им периода.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода (ч. 3 ст. 46 УК).

Минимальный размер штрафа, назначенный за , в том числе с применением положений ст. 64 УК, не может быть ниже 2500 руб., а при его назначении в размере заработной платы или иного дохода осужденного — за период менее двух недель (ч. 2 ст. 46 УК). Минимальный размер штрафа, назначенный несовершеннолетнему, не может быть ниже 1000 руб. либо размера заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период менее двух недель (ч. 2 ст. 88 УК). С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет (ч. 3 ст. 46 УК). Размер штрафа должен быть ощутимым для осужденного, обеспечивать необходимое карательное и воспитательно-предупредительное воздействие и на самого осужденного, и на иных неустойчивых фаждан, но не должен быть для него непосильным, разорительным.

Штраф может применяться в качестве основного или дополнительного наказания.

Как основное наказание штраф может быть назначен: когда он предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК; при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64); в порядке замены неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80); при отсрочке отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей (ст. 82). Как основное наказание штраф предусматривается за разные по характеру преступления небольшой тяжести.

Штраф как дополнительное наказание может назначаться только в случаях, когда он предусмотрен в этом качестве соответствующими статьями Особенной части УК (ч. 4 ст. 46). Он установлен в основном за преступления в сфере экономики, некоторые преступления против общественной безопасности и против здоровья населения.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК (ч. 5 ст. 46), т.е. только теми видами наказаний, которые указаны в соответствующей санкции в качестве альтернативы штрафу и только в пределах, установленных для этих видов наказаний в санкции. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный ст. 31 УИК срок — в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу или нарушивший условия рассрочки уплаты штрафа. Порядок исполнения наказания в виде штрафа регулируется сг. 31 и 32 УИК.

Если штраф назначается как основное наказание осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, то суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает виновного от отбывания этого наказания (ч. 5 ст. 72 УК).

При назначении по совокупности преступлений или при совокупности приговоров (ст. 69, 70 УК) наказания в виде штрафа и ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы — эти виды наказаний приводятся в исполнение самостоятельно. При назначении штрафа за каждое из входящих в совокупность преступлений небольшой или средней тяжести суд может применить принцип поглощения менее строгого наказания более строгим. Размеры штрафа, назначенного судом за отдельные , могут полностью или частично складываться в соответствии с правилами ст. 69 УК.

Понятие штрафа

Сегодня все сферы законодательства РФ содержат в себе такое понятие, как "штраф". В общепринятом смысле штрафом является некое денежное взыскание, которое подлежит уплате со стороны лица, каким-либо образом нарушившим положения того или иного закона или причинившим имущественный или иной вред.

Стоит отметить, что в каждой отрасли права штраф применяется по-разному: например, в гражданско-правовых отношениях штраф выступает как вид гражданско-правовой ответственности и взыскивается со стороны, нарушившей договорные отношения. Взыскание штрафа осуществляется в сроки и на основаниях, установленных законом. Так, в гражданско-правовых отношениях штраф не является наказанием, что является главным отличием от понятия штрафа в уголовном праве. Еще одна отрасль права, где широко применяется наказание в виде штрафа - административное право. В административном праве, как и в уголовном, штрафные санкции - вид наказания, применяемого как мера ответственности с целью предупреждения совершения аналогичных правонарушений в будущем. Например, административные штрафы за нарушения водителями правил дорожного движения выступают как вид наказания, который направлен на предупреждение нарушения водителями правил дорожного движения и, как следствие, на снижение количества аварийных ситуаций на дорогах.

Штраф в уголовном праве

Понятия штрафа в уголовном праве существенно отличается от понятия штрафа в иных отраслях права. Взыскание штрафа в соответствии с нормами уголовного законодательства - вид наказания, причем в соответствии со ст. 43 Уголовного кодекса РФ, такое наказание выносится от имени государства только за совершение преступления и в целях восстановления социальной справедливости. Статья 44 УК РФ устанавливает виды наказаний, которые могут быть назначены лицу, совершившему преступление. Штраф как вид наказания в УК РФ установлен и законодательно закреплен в пункте "а" ст. 44 УК РФ. Более подробно сущность штрафа как вида наказания раскрывается в ст. 46 УК РФ.

Наказание в виде штрафа за совершение преступлений, предусмотренных УК РФ, является достаточно мягким видом наказания, поскольку за большинство преступлений уголовное законодательство устанавливает достаточно серьезную ответственность, которая, как правило, заключается в лишении свободы лица, совершившего преступление.

Наказание в виде штрафа может быть назначено лицу за совершение достаточно широкого круга преступлений. Так, если норма УК РФ предусматривает назначение штрафа, исправительных работ или лишение свободы в одной статье, лицу при наличии обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение преступления, назначается штраф. Порядок и сроки выплаты штрафа закреплены в общей части УК РФ.

Таким образом, взыскание штрафа в уголовном законодательстве может служить как основным, так и дополнительным видом ответственности для лица, совершившего преступление.

Способы исчисления штрафа

Положения статьи 46 УК РФ устанавливают способы исчисления штрафа, назначенного судом за совершение преступления. Часть 2 статьи 46 УК РФ указывает предельный размер штрафа, который предусмотрен уголовным законодательством. Данный размер составляет сумму от 500 000 рублей до 2 миллионов рублей. Также данной статьей закона установлен способ исчисления штрафа не в твердом денежном эквиваленте, а в виде взыскания части денежной суммы, рассчитываемой на основании заработной платы лица, совершившего преступление. Данный способ исчисления штрафа предусмотрен и закреплен не только самой нормой УК РФ, но и разъяснениями Верховного суда РФ, в которых указывается, что исчисление штрафа в размере дохода (заработной платы) может быть применено на срок не более, чем от 2-х до 5-ти лет.

Также стоит отметить, что в данном случае закон не устанавливает заработную плату по основному месту работы как единственный источник денежных средств, на которые может быть обращено взыскание в форме штрафа. Под источником дохода законодателем понимается любая как активная, так и пассивная деятельность, приносящая лицу доход в виде регулярного поступления денежных средств. Например, источником дохода может быть признана сдача недвижимости в наем или получение прибыли от предпринимательской деятельности.

Виды штрафа в уголовном праве

Уголовным кодексом установлено 3 вида штрафа за совершение преступлений:

Денежное взыскание в виде штрафа в твердой денежной сумме.
При применении данного вида штрафа суд при вынесении наказания в резолютивной части приговора прописывает, что лицу, совершившему преступление, назначается наказание в виде штрафа в твердой денежной сумме. Здесь стоит отметить, что если величина штрафа превышает сумму в 500 000 рублей, то такое наказание может быть назначено судом только в том случае, если уголовный кодекс допускает такую величину штрафа за совершение того или иного конкретного преступления.
Назначение штрафа в размере ежемесячной заработной платы лица, совершившего преступление.
Взыскание штрафа в данном порядке возможно только за определенный период, причем уголовным законом такой период установлен строго сроком от 2-х недель до 5-ти лет. Важно: удержание денежных средств лица, совершившего преступление, в размере ежемесячных доходов или доли от таких получаемых доходов на период, превышающий 3-х лет строго возможно только тогда, когда такое удержание непосредственно предусмотрено санкцией конкретной статьи УК РФ за совершение того или иного преступления.
Назначение штрафа в размере, кратном стоимости какой-либо вещи, сумме взятки или коммерческого подкупа.
Как правило, данный вид штрафа применяется для категории преступлений, посягающих на экономическую безопасность (преступления в сфере коммерческой деятельности).

Определение размера штрафа

Если лицу судом за совершение преступления назначается наказание в виде штрафа, то и размер такого наказания (штрафа) определяется также судом по результатам рассмотрения материалов каждого конкретного уголовного дела. Стоит отметить, что размер штрафа должен быть соразмерен тяжести совершенного преступления. Так, чем тяжелее категория совершенного лицом преступления, тем больше по размеру будет денежное взыскание, назначенное судом.

Кроме того, на сумму штрафа также влияет и степень опасности вредных последствий, наступивших после совершения преступления. Здесь при назначении размера штрафа также действует следующее правило: чем меньше вред, принесенный общественным интересам или конкретному лицу, тем меньше будет и назначенное судом денежное взыскание.

Еще одним из главных принципов при определении величины штрафа является принцип разумности и исполняемости - то есть, для каждого лица за совершение им преступления должен быть назначен такой размер штрафа, который, соответствуя нормам конкретной статьи УК РФ, в то же время является исполнимым в реальности для лица, совершившего такое преступление.

Штраф как основное и дополнительное наказание

Уголовное законодательство допускает назначение штрафа в качестве как основного, так и дополнительного вида наказаний. Основное наказание в виде штрафа назначается в следующих случаях:

Данное наказание предусмотрено конкретной статьей УК РФ как основное наказание
Назначение штрафа в качестве меньше меры ответственности, чем предусмотрено законом за совершение конкретного преступления
Для лиц отдельных категорий (например, беременных женщин) в случае невозможности немедленного привлечения к ответственности, установленной конкретной статьей УК РФ.
Штрафом может быть заменена неисполненная часть назначенного наказания

Что касается штрафа как дополнительного вида наказания, то его назначение возможно только тогда, когда такое прямо предусматривает конкретная статья УК РФ, регламентирующая ответственность за совершение того или иного преступления.

Судебный акт (приговор) кроме величины размера штрафа и порядка его уплаты также устанавливает и сроки, в которые штраф должен быть уплачен. По закону денежные средства в счет уплаты штрафа должны быть перечислены в течение 30-ти дней с момента вступления приговора в законную силу. Тем не менее, судебный приговор может установить и иные сроки уплаты штрафа - например, в рассрочку сроком до 5-ти лет.

Заидова Манарша Усмахановна , преподаватель
Дагестанский государственный университет народного хозяйства

ОСУЖДЕННЫЙ
ШТРАФ
УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ

В статье рассматриваются понятие штрафа как вида уголовного наказания, способы исчисления штрафа. Также рассматриваются некоторые особенности штрафа применяемого к несовершеннолетним.

Проблемы назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы по делам о применении принудительных мер медицинского характера
Досоветский период развития уголовного закона в России
Проблемы назначения и производства судебно - психиатрической экспертизы по делам о применении принудительных мер медицинского характера
Проблемы уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления

Одним из видов наказаний Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает штраф. В настоящее время в Российской Федерации штраф как вид уголовного наказания приобретает наибольшую актуальность. В России, как и в других странах, применяемость штрафа, основания, порядок и условия назначения изменялись в зависимости от различных факторов конкретных исторических периодов. На рубеже XX–XXI вв. почти во всех цивилизованных странах штраф как вид уголовного наказания стал применяться очень широко. Так, в Австралии, Испании, Польше, Словакии, США, Франции, ФРГ, Чехии, Японии и др.) к штрафу приговариваются от 40 до 90 % осужденных.

Штраф является наименее строгим видом наказания, поскольку он расположен в начале системы наказаний. Согласно ст. 46 УК РФ штраф это денежное взыскание, назначаемое в пределах, установленных УК. Штраф обращается в доход государства и заключается в принудительном изъятии денежных средств у осужденного. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения им заработной платы или иного дохода. Согласно ч.2 ст.46 УК РФ штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

Современное уголовное законодательство предусматривает возможность назначения штрафа как в качестве основного, так и дополнительного наказания, если это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК. Уголовное наказание в виде штрафа должно быть таким, чтобы была возможность его реально исполнить, иначе смысл этого уголовного наказания потеряет свое значение. Так, 260 из 587 санкций Особенной части УК РФ содержат штраф в качестве основного наказания. Причем в 166 из 260 санкций Особенной части УК РФ, содержащих штраф в качестве основного наказания, он предусмотрен в качестве альтернативы лишению свободы. Штраф как дополнительное наказание предусмотрен в 83 санкциях Особенной части УК РФ.

Некоторые ученые считают, что штраф является мягким наказанием, который не сможет обеспечить исправление виновного. Возможность изменить взгляды и убеждения преступников в условиях ограниченного времени при назначении штрафа считают весьма сомнительным. Однако реальное применение штрафа судами не всегда позволяет считать его самым мягким уголовным наказанием. С учетом определенных обстоятельств дела единовременная выплата штрафа в размере, например, 20000 рублей, иногда может иметь большее карательное воздействие, а также ощутимее восприниматься осужденным, чем отбытие им наказания в виде 150 часов обязательных работ. Поэтому можно считать, что штраф имеет необходимый карательный потенциал. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей. В результате штраф становится серьезным видом наказания по этим видам преступлений, так как влечет весьма ощутимые экономические последствия для осужденного.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, он заменяется другим видом наказаний, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. При этом назначенное наказание не может быть условным.

При определении размера штрафа следует не только учитывать тяжесть совершенного преступления, но и имущественное положение осужденного и его семьи, а также учитывать возможность получения осужденным заработной платы или иного дохода. В данном случае судам следует выяснить данные особенности осужденного и его семьи и учитывать их при назначении штрафа. Если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, то согласно ч. 2 ст. 31 УИК РФ, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет. Но вместе с тем часть 3 ст. 46 УК РФ устанавливает, что суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до 5 лет. Таким образом, в настоящее время возникла необходимость согласовать нормы УК РФ и УИК РФ между собой в исследуемой сфере.

Штраф как один из видов наказания можно назначить и несовершеннолетним, виновным в совершении преступления. Однако для данной категории преступников штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Сомнения вызывает положение закона о возможности взыскания штрафа с родителей или иных законных представителей с их согласия. Во-первых, это нарушение принципа личной ответственности виновного в совершении преступления. Во-вторых, не достигается цель уголовного наказания, предусмотренного в статье 43 УК, т.е. исправление осужденного.

В современных экономических и политических условиях штраф как уголовное наказание полностью отвечает целям "восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений" (ч. 2 ст. 43 УК РФ). К тому же при выборе такой политики государство, несомненно, выиграет в экономическом плане: увеличится приток денежных средств за счет уплаты штрафов и одновременно снизятся расходы на содержание осужденных к лишению свободы, так как для многих из виновных наказание будет сведено к денежным санкциям.

Список литературы

Адилов З.А. Сущность уголовного наказания – кара или принуждение // Вестник ДГУ. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2002.
Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право. М., 2004.
Зайнулабидова С.М. Штраф как уголовное наказание и проблемы его применения // Юридический вестник ДГУ. 2005.
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред.от 07.02.2017)
Плешков В. А. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. № 4.

Лицу, признанному виновным в совершении преступления, приговором суданазначается наказание.

Штраф является наиболее мягким видом уголовного наказания. В качествеосновного наказания штраф назначается, как правило, за преступления небольшой исредней тяжести, однако в некоторых случаях в виде такового он можетназначаться и за тяжкие преступления, например, за кражу, совершенную снезаконным проникновением в жилище или в крупном размере (ч. 3 ст. 158 УК РФ)или мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебногоположения, а равно в крупном размере (ч. 3 ст. 159 УК РФ). Под штрафом понимается денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. Штраф устанавливается в размере от 2, 5тыс. руб. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от 500тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за периодсвыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления вслучаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной частиУК РФ.

Очевидно, что наказание в виде штрафа должно быть назначено в размере, обеспечивающим возможность его реального исполнения, иначе смысл уголовногонаказания в виде штрафа потеряет свое значение. Поэтому уголовным законом расширены основания, которые должны быть выясненысудом и учтены при назначении штрафа. Так, в силу положений ч. 3 ст. 46 УК РФ размер штрафа определяется судом сучетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденногои его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платыили иного дохода.

В соответствии со ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплатыобязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда взаконную силу. В случае, если осужденный не имеет возможности единовременноуплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срокдо трех лет.

Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношениикоторого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатитьпервую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачиватьежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав - исполнитель неранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания (всоответствии с санкцией статьи уголовного закона, по которой назначенонаказание).

Кроме того, в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплатыштрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебныйпристав - исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождениекоторого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

Не исключены случаи, когда осужденный выплатит штраф ранее установленного судомсрока. В этом случае судебный пристав - исполнитель в связи с фактическимисполнением исполнительного документа должен вынести постановление о егоокончании.

Для осужденного лица данный документ является важным, поскольку с моментаисполнения наказания, не связанного с лишением свободы, начинает исчислятьсягодичный срок для погашения судимости (п. «б» ч, 3 ст. 86 УК РФ).