Как доказать что мы малоимущая семья. Что дает статус малоимущих? Требования для получения статуса

Последнее обновление Март 2019

Получить статус малоимущей семьи можно, если на одного члена семьи приходится доход, меньший прожиточного минимума. При расчете суммы дети также учитываются. Оформить статус малоимущего может также гражданин РФ, который живет один. Подробнее о том, как получить этот статус и что он дает, далее.

Пошаговый алгоритм, как получить статус малоимущего

Шаг 1. Посчитайте доход в Вашей семье на одного человека. Для этого нужно изначально определиться, кого считать семьей и какой доход учитывать при расчете:

• Семьей признаются лица, которые имеют постоянную регистрацию по одному адресу, проживают вместе и ведут совместное хозяйство. Это могут быть родители с детьми, их бабушки, дедушки, родитель-одиночка с ребенком, супруги без детей, приемные родители с приемными детьми и пр.
• Доходом считаются все поступления в семейный бюджет за последние 3 месяца:
  • заработная плата;
  • прибыль (от бизнеса, от сдачи в аренду квартиры, машины, от вклада в банке и пр.);
  • пенсии;
  • стипендии;
  • алименты;
  • гонорары;
  • социальные выплаты.

Причина в том, что малоимущими могут быть признаны только те семьи, которые попали в тяжелое материальное положение по независимым от них причинам. Так сказать, «тунеядство» - собственный выбор человека, поэтому безработным и тем, кто не стоит на учете, будет отказано в господдержке. К женщинам, находящимся в декрете, это не относится.

Если Вы хотите получить статус малоимущей семьи, но один из ее членов без вести пропал, то осуществить задуманное удастся, только если предоставите документальное подтверждение объявления в розыск органами МВД.

Доход на человека в семье рассчитывается следующим образом:

1. Суммируются все доходы всех членов семьи за три месяца, а затем полученная сумма делится на три.
2. Полученное число еще раз делится уже на количество лиц, из которых состоит семья.

Пример 1. Семья Кунцевых состоит из четырех человек: отца, матери, бабушки и 19-летнего сына, который учится в вузе, при этом получает стипендию. Их месячный доход состоит из следующих поступлений:

• Зарплата матери – 9000 р;
• Зарплата отца – 11 000 р;
• Пенсия бабушки – 4 500 р;
• Стипендия сына – 1 980 р.

Последние три месяца других источников денежных поступлений у них не было, а значит их общий доход за три месяца составил 9000 * 3 + 11000 * 3 + 4500 * 3 + 1980 * 3 = 79440 (р). Отсюда высчитываем средний месячный доход семьи 79440 / 3 = 26480 (р).

Следующий этап – расчет среднедушевого дохода семьи. Поскольку семья состоит их четырех человек, его размер составит 26480 / 4=6620 р.

Пример 2. В семье Клочковских работает мать и отец, один ребенок учится в вузе и получает стипендию, второй ребенок – школьник. Кроме того, они сдают в аренду квартиру. Каждый месяц их бюджет пополняется:

• Зарплатой отца – 25 000 р;
• Зарплатой матери – 20 000 р;
• Арендной платой – 30 000 р;
• Стипендий старшего сына – 3 000 р.

Средний доход за месяц составляет (25000 * 3 +20000 * 3 + 30000 * 3 + 3000 * 3) / 3 = 78000 (р). Размер месячного дохода на одного человека в этой семье составляет 78000 / 4 = 19500 (р).

Шаг 2. Узнайте прожиточный минимум в своем регионе. Обычно такая информация размещается на сайтах администраций города, а также – социальных служб. Но последние есть не всегда, особенно в маленьких городах. Бывает, что нет и сайта администрации. Тогда узнать информацию можно явившись лично в местный отдел социального обслуживания (соцзащита) или в ту же администрацию.

Если доход на одного человека в семье меньше, чем размер прожиточного минимума, значит, вы можете претендовать на получение статуса малоимущих.

В каждом регионе России устанавливается свой прожиточный минимум. Ниже приведена таблица, отражающая, какой доход должен быть для малоимущей семьи в 2017 по некоторым регионам (точнее он должен быть ниже установленной суммы).

Пример 1. Семья Кунцевых из примера выше проживает в Санкт-Петербурге, а так как 6 620 р < 10 449,50 р, значит они могут обратиться в компетентный орган для получения госпомощи малоимущим.

Пример 2. Клочковские проживают в Москве, где прожиточный минимум – 15 307 р. В их семье доход на одного составляет 19 500 р. И хоть это, действительно, мало для жизни по московским меркам, но так как 19 500 > 15 307, то малоимущими их не признают.

Шаг 3. Соберите пакет документов. Подробнее о том, какие документы необходимы для получения статуса малоимущих с пояснением, где их брать, рассказано в следующем разделе.

Шаг 4. Обращайтесь в отдел соцзащиты. Компетентный орган, который официально может признать семью малоимущей, - это орган соцзащиты населения. В разных регионах и населенных пунктах он может называться по-разному: служба, отдел, управление и пр. Именно туда Вам нужно принести заявление вместе с документами.

Как альтернатива – с тем же пакетом документом можно обратиться в один из районных МФЦ. Существует возможность подачи документов онлайн – через сайт Госуслуги.

В чем разница между признанием одинокого лица и семьи малоимущими

По сути ни в чем, кроме как в количественной разнице человек, которые будут получать помощь. В силу того, что у одинокого человека, отнесенного к малоимущим слоям населения, нет детей, значит, он не сможет оформить для себя денежную помощь на несовершеннолетних детей, получить единоразовую выплату перед началом учебного года (на «сбор» школьника в школу) и пр. Но тем не мене одинокий «малоимущий» вполне может претендовать на улучшение своих жилищных условий, коммунальные субсидии и пр.

Перечень документов для признания семьи малоимущей

Рассмотрение вопроса о присвоении статуса малоимущего начинается с того момента, как будет подано заявление. Его бланк выдается непосредственно в органе соцзащиты или МФЦ. Этот бланк можно скачать и на сайтах МФЦ в электронном виде. Как его правильно заполнить, можно посмотреть .

Вместе с заявлением подаются такие документы:

1. ксерокопии паспортов каждого члена семьи, для несовершеннолетних – свидетельств о рождении;
2. ксерокопии свидетельства о браке (разводе), решение суда о расторжении брака;
3. справка, подтверждающая любой доход за последние 3 месяца:
   • с работы о средней заработной плате (взять в бухгалтерии);
   • о выплаченной пенсии (в отделении ПФР);
   • о стипендии (берется по месту учебы)
   • о соцвыплатах застрахованного лица (в органе соцзщиты);
   • по форме 3-НДФЛ для предпринимателей (в налоговой);
   • о размере алиментов (по месту работы плательщика или у судебных приставов) или копия нотариального соглашения о выплате алиментов.
4. справка о составе семьи/выписка из домовой книги (в ЖЭКе, жилом кооперативе или миграционном отделе УМВД);
5. ксерокопия трудовой книжки или справка из центра занятости;
6. ксерокопия жилищного документа, подтверждающего основания для проживания в жилье;
7. выписка из ЕГРП на каждого члена семьи, где указана стоимость и состав имущества, которое подлежит налогообложению (получить можно в органах Росреестра, на сайте Госуслуги, но проще всего );
8. справка об инвалидности, если есть инвалиды в семье (ее выдает МСЭ);
9. реквизиты банковского счета или сберегательной книжки;
10. иногда требуют ИНН, однако это не обязательный документ.

Нужно иметь при себе оригиналы тех документов, которые подаются в форме копий.

Если лично подать документы не можете, это может сделать представитель по доверенности. В этом случае к пакету нужно добавить копию доверенности.

Одинокому лицу, желающему получить этот статус, из перечня выше нужно просто «убрать» те документы, которые его не касаются (свидетельство о браке, о рождении детей, пр).

Какой срок оформления

Он составляет 10 рабочих дней с момента принятия заявления вместе с документами. Принятым оно считается с момент регистрации. В то же время, для регистрации заявления сотрудникам соцзащиты отводится срок в 1 день.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течении 3 рабочих дней после его принятия.

Нужно ли что-то оплачивать

Нет, данная услуга предоставляется бесплатно. Госпошлина не оплачивается. Единственными затратами может стать оплата ксерокопий документов, однако в некоторых службах их снимают сами сотрудники. Лучше уточните этот момент по месту.

Чем завершается процедура получения статуса малоимущего

Вас вносят в информационную базу соцзащиты, а на руки выдают справку о том, что лицо или семья признана малоимущими. В случае отказа направляется уведомление об отказе в присвоении статуса.

Справка о статусе малоимущего выдается лично в руки должностным лицом органа соцзащиты. Если не прийти за ней в течение 30 дней после направления уведомления, ее отправят по почте.

Что дает статус малоимущей семьи

Многие хотят подтвердить статус малоимущей семьи, чтобы получить поддержку от государства. Она осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне, поэтому о действующих льготах и выплачиваемых пособиях всегда лучше узнавать в местных отделениях соцзащиты, так как информация в интернете часто не актуальна для частных случаев. Но можно попробовать выделить общие виды помощи, которые предоставляются малоимущим.

Денежная помощь

Выплачивается в виде пособий:

1. ежемесячно на детей возрастом до 18 лет, а также старше, но которые учатся на стационарном отделении в учебных заведениях;
2. единоразовых целевых выплат перед началом учебного года для детей-школьников;
3. для беременных и кормящих женщин в целях улучшения питания;
4. ежемесячно на третьего ребенка в семье (и последующих детей также);
5. социальных стипендий студентам (выплачивается независимо от оценок).

Размер детских выплат зависит от того, воспитываются ли они в полноценной семье или нет, а также от возраста ребенка.

Натуральная помощь

Оказывается в виде выдачи бесплатных медикаментов, одежды, обуви, наборов продуктов, предоставления бесплатного проезда для детей до 7 лет городским транспортом и пр.

Коммунальные субсидии и льготы

Предоставляются малоимущим, если их затраты на оплату счетов ЖКХ превышают 22% месячного бюджета. Ими могут воспользоваться не только собственники жилья, но и наниматели.

Всего предусмотрено два вида помощи:

• Субсидии (то есть дополнительное спонсирование за счет регионального бюджета) можно оформить в органах соцзащиты;
• Льготы (то есть снижение тарифов) можно оформить в ЖЭКе.

Жилищные льготы

Чтобы их получить, мало будет лишь подтвердить статус малоимущей семьи. Еще нужно:

1. установить потребность в улучшении жилищных условий (фактически жилплощадь на одного человека должна быть меньше нормы);
2. иметь ценз оседлости 10 лет (для Москвы).

Льготы выражаются в виде предоставления муниципального жилья на условиях социального найма, а также – социальной ипотеки. Последняя отличается от коммерческой сниженной стоимостью жилья и социальными гарантиями.

Налоговые льготы

Все соцпособия, которые получают малоимущие, не облагаются налогами, а также не уплачивается налог при регистрации ими ИП.

Льготы для абитуриентов

Выходцы из таких семей могут поступить в учебные заведения вне конкурса, если:

• воспитываются одним родителем, который является инвалидом, не ниже 1 группы;
• их возраст не превышает 20 лет;
• был набран минимальный балл на ЕГЭ.

Помощь детям

Дети из таких семей зачисляются в детсады без очереди и со сниженной оплатой:

• для первого ребенка – на 20%;
• для второго – на 50%;
• для третьего – на 70%.

Также их обеспечивают путевками в профилактории и санатории раз в год, питают в школах, они получают питание на молочных кухнях (до 3 лет).

Бесплатная юридическая помощь

Бесплатная помощь проявляется не только в консультировании, но и в представительстве/защите прав малоимущих в суде. Узнать, какие адвокаты могут оказать бесплатную помощь малоимущим, можно в территориальном отделении соцзащиты.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

101 комментарий

К сожалению, многие российские семьи имеют настолько низкие доходы, что относятся к категории малоимущих. Так происходит потому, что доходы членов этих семей не дотягивают до прожиточного минимума, установленного государством. Государство разработало для таких семей различные программы, призванные повысить качество жизни.

Для начала нужно выяснить, какая семья считается малоимущей и что нужно для того, чтобы официально зафиксировать этот статус.

У каждого человека свой уровень доходов

Члены каждого общества отличаются друг от друга социальным и материальным положением. У каждого человека свой уровень доходов, причем доходы граждан, живущих в одном регионе, могут очень сильно различаться. В России есть категория населения, которая считается социально незащищенной и нуждается в дополнительной поддержке со стороны государства. К представителям такой категории относятся семьи, имеющие низкий уровень доходов.

Обычно такие семьи являются неполными (нет отца или матери), имеют троих и более детей либо детей-инвалидов, на содержание которых требуется немало денег.

Согласно законодательству, в 2018-19 гг. малоимущей считается семья, в которой уровень достатка на одного человека составляет сумму меньше регионального прожиточного минимума.

Еще одним из условий приобретения соответствующего статуса является подтверждение того, что все работоспособные члены семьи трудятся или состоят на учете в службе занятости, а отсутствие необходимых для нормальной жизни доходов не является их виной. То есть семьи, в которых есть тунеядцы, больные алкоголизмом или имеющие наркотическую зависимость, не могут претендовать на статус малоимущей семьи.

Женщины, воспитывающие и ухаживающие за малышами, возраст которых не достиг трех лет, могут не работать, что не повлияет на получение семьей положения малоимущей.

Семьи с незначительными доходами сталкиваются с массой проблем, которые не могут решить самостоятельно. В их число входит:

• Отсутствие возможности оплатить услуги коммунальных предприятий и организаций
• Приобрести достаточное количество продуктов соответствующего качества
• Купить одежду и элементы личной гигиены

Для поддержания семей в этих областях и производится оформление соответствующих льгот и выплат.

Помощь семьям, имеющим соответствующий статус, оказывается на двух уровнях: региональном и федеральном. На местах составляются ежегодные программы и планы, которые предполагают:

• Предоставление денежных компенсаций или выплат
• Обеспечение бесплатными продуктами, медикаментами, предметами одежды или гигиены

Федерация заботится о малоимущих семьях, предоставляя им следующие формы льгот и обеспечений:

• Наличие субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Она назначается на шесть месяцев, по истечении которых может быть продлена. При этом государством может быть оказана помощь, направленная на создание более достойных условий для проживания.
• Освобождение от уплаты налогов из сумм, полученных семьями из местного или государственного бюджета в рамках программ, утвержденных на соответствующем уровне.
• Любые юридические консультации, даже защита в суде может предоставляться безвозмездно либо на льготных условиях.
• При соблюдении нескольких условий дети из таких семей могут поступить в высшие или специальные учебные заведения, не принимая участие в общем конкурсе:

• • • Наличие у одного из родителей первой группы инвалидности
    • Возраст ребенка не превышает 20 лет
    • При прохождении единых государственных экзаменов хотя бы с минимальным количеством баллов, необходимых для успешного их завершения

Важно! За членами малоимущей семьи сохраняется право на другие положенные выплаты: на рождение ребенка, пенсии по инвалидности.

Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства

С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.

Семья, доходов которой недостаточно для приобретения потребительской корзины,может быть признана малоимущей

Для того чтобы понимать, каким образом определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:

• Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Этот закон является первым и основным в числе нормативных актов, которые регулируют процедуру признания семьи или одиноко проживающего человека малоимущим. Кроме того, в данном законе содержатся указания на основные направления, по которым должна происходить процедура реализации помощи малоимущим семьям как на федеральном, так и на региональном уровнях.
• Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года. Данный нормативный акт регулирует процедуру расчета уровня прожиточного минимума на территории Российской Федерации, а также установление различных параметров, при которых может быть представлена социальная или иная помощь от государства для улучшения существующих условий жизни семей, которые имеют право на предоставление различных видов государственной помощи.
• Федеральный закон «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года. Данный закон формирует перечень основных направлений, по которым государство предоставляет различные виды помощи, а также формирует механизмы предоставления такой помощи различным категориям населения. Кроме того, именно в данном нормативном акте содержится распределение того, какие виды государственной помощи предоставляются малоимущим семьям на федеральном уровне, а какие – на региональном.

В целом под малоимущей семьей следует понимать такие семьи, которые в силу недостаточности уровней доходов не могут себе позволить в полном объеме использовать установленную потребительскую корзину для обеспечения должного уровня жизни.

Кто входит в состав семьи?

Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

• Совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу
• Ведение общего хозяйства
• Разделение как доходов, так и затрат

Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

На что можно рассчитывать?

Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда льгот от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.

Размер и количество выплат всегда определяется на уровне регионального законодательства исходя из уровня демографической ситуации в том регионе, где проживает малоимущая семья.

Малоимущая семья может претендовать на разные виды выплат (в том числе и в количественном выражении) и в своем регионе

На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:

• «Губернаторские» выплаты, которые представляют собой ежемесячные и ежеквартальные пособия до достижения ребенком, на которого они выплачиваются, возраста шестнадцати лет. Размер данного пособия устанавливается на уровне того или иного региона и федеральному регулированию не подлежит
• Единовременная выплата при рождении ребенка. Она выплачивается независимо от того, какой по счету ребенок в семье родился. Ее размер устанавливается в каждом регионе из расчета прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания малоимущей семьи
• Ежемесячная выплата на третьего и последующих детей. Данный вид выплат предусмотрен только для малоимущих и многодетных семей, которые подтвердили с юридической точки зрения свой статус. Выплата равняется размеру прожиточного минимума на ребенка, установленного на предыдущий квартал в регионе. В случае если размер прожиточного минимума был индексирован, производится индексация и детского пособия, чтобы оно не было ниже установленного прожиточного минимума. Выплата производится до достижения ребенком возраста шестнадцати лет, а если ребенок обучается на очном отделении ВУЗа, то продлевается до двадцати трех лет
• Пособие по уходу за ребенком, пока такой малыш не достигнет возраста полутора лет. Размер такого пособия устанавливается в виде сорока процентов от среднего заработка родителя за два года либо на основании установленного размера для таких пособий на уровне регионального законодательства. В зависимости от количества детей размер пособия будет изменяться. Оно подлежит ежегодной индексации

Оформление всех этих пособий происходит либо в органах социальной защиты населения, либо по месту работы того из родителей, который решил получать пособие на ребенка (в случае если оба родителя трудоустроены, то решение о том, кто будет получать эти пособия, они должны принять совместно для дальнейшей подачи всех необходимых документов).

Пособия для малоимущих в 2018 году

В 2018 году ожидается расширения видов выплат, предназначенных для малоимущих семей, имеющих детей. Предстоящие изменения озвучил Владимир Путин 28 ноября.

С 2018 года будет введено ежемесячное пособие на первого ребенка. Для его получения семьи должны иметь доход, не превышающий 1,5 региональных прожиточных минимума. Продолжительность выплаты составит 1,5 года от момента рождения ребенка. Размер пособия будет равен размеру прожиточного минимума. Величина ПМ будет использоваться в каждом регионе своя, ежегодно изменяясь.

Для семей, получивших материнский сертификат за второго ребенка, появится возможность получать наличные выплаты из положенных средств. Требования к доходам семьи предъявляются такие же - 1,5 ПМ.

Размер и продолжительность выплат устанавливается в тех же размерах, что и при пособиях на первенца.

Соответствующие законопроекты в срочном порядке будут разработаны в правительстве. Предполагается, что работать они начнут уже с 1 января 2018 года.

Правила определения уровня жизни для получения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы определить, является ли та или иная семья малоимущей, необходимо провести подсчет того среднего дохода, который приходится на каждого члена семьи, претендующей на получение статуса малоимущей.

При проведении расчета среднедушевого дохода в отношении конкретной семьи следует учитывать:

• Все денежные средства, которые поступают в семью в виде постоянного и временного, но подтвержденных с точки зрения официального документального закрепления, видов доходов. Данные средства должны быть подсчитаны на протяжении трех месяцев. В расчет принимаются все доходы, которые поступают в семью на лиц, проживающих совместно. Так, например, в одном доме проживают мать с ребенком полутора лет (пособие на такого ребенка составляет 50 рублей в месяц, женщина еще не вышла из отпуска по уходу за ребенком), отец, трудоустроенный официально, с заработной платой восемнадцать тысяч рублей, престарелый дедушка отца с пенсией двенадцать тысяч рублей
• Весь имеющийся доход, который ежемесячно поступает в семью, суммируется (18000+50+12000=30050 рублей). Такой уровень дохода семья получает ежемесячно, так как дополнительных прибавок к доходу она не имеет, и за последние три месяца данная сумма ежемесячно не изменялась
• Полученная сумма дохода в месяц делится на количество человек, проживающих в конкретном жилом помещении (в данном случае 30050/4=7512,5 рублей). В том случае, если полученное количество дохода на одного члена семьи меньше установленного в регионе прожиточного минимума, семья признается малоимущей

Важно помнить, что при осуществлении расчетов того уровня денежных средств, которые пришлись на одного члена семьи, необходимо учитывать тот размер прожиточного минимума, который установлен для конкретного региона, а не средний по стране.

Присвоение статуса малоимущей семьи осуществляется именно в конкретном регионе на основании показателей, установленных для этого региона, так как в среднем по стране размер прожиточного минимума различается для разных регионов в зависимости от стоимости жизни людей в них.

Что входит в доходы?

Расчет дохода для признания малоимущими считается достаточно сложным процессом, который вызывает много трудностей у граждан. Это обусловлено тем, что не всегда понятно, какие денежные поступления должны учитываться.

Для принятия решения о статусе малоимущей, необходимо произвести расчет общего дохода семьи

Расчет дохода семьи для признания малоимущими предполагает сложение всех сумм, которые были получены каждым членом семьи за последние три месяца перед обращением для присвоения статуса.

В доходы включаются денежные поступления:

• Зарплата, полученная на месте официального трудоустройства граждан
• Пособия, назначаемые государством разным людям по различным основаниям
• Пенсии, причем они могут быть страховыми, трудовыми или государственными
• Стипендии, назначаемые студентам, обучающимся в разных учреждениях на очной форме и на бюджетной основе
• Другие преференции из бюджета
• Поддержка, представленная в натуральном виде, которая оценивается и переводится в деньги
• Потенциальная прибыль, которая может быть получена, если разное имущество, находящееся в собственности семьи, будет продано

Таким образом, доход представлен любыми денежными поступлениями граждан, которые могут подтверждаться официальными документами. С них должны уплачиваться налоги или они должны перечисляться государством. Поэтому продажа овощей с огорода соседям, сопровождающаяся получением определенная сумма денег, не причисляется к доходу.

Нюансы при определении доходов

Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.

Также студенты могут взять справку в учебном заведении. Но дополнительно работники ФНС учитывают все имущество, принадлежащее каждому члену семьи. Поэтому требуется предоставлять данные о ценностях:

• Автомобили или иные транспортные средства
• Квартиры или дома
• Участки земли, которые могут иметь разную категорию и назначение
• Дома, оставленные по наследству и находящиеся в деревнях
• Гаражи и даже места, выкупленные на парковке для собственного автомобиля
• Общая или корпоративная собственность
• Дачи и другие аналогичные объекты

При оформлении статуса малоимущей семьи не следует скрывать свое имущество. Все данные проверяются в Росреестре

Проверяется наличие оформленных объектов на каждого члена семьи, а скрыть такую информацию не получится, так как работники соцслужбы самостоятельно могут отправить запрос в Росреестр для получения нужных сведений.

Если обращается за признанием малоимущими женщины, находящиеся в разводе с отцом своих детей, то у них должны быть подтверждения того, что они не получают алиментов. В доход может включаться даже бесплатное питание детей в школах, которое предлагается региональными властями на основании разных причин.

Все сведения о разных объектах содержатся в Росреестре, поэтому приходится заказывать выписку из ЕГРН.

Как рассчитывается доход?

Расчет для признания малоимущими считается достаточно простым. Для этого выполняются последовательные действия:

1. Складываются все официальные доходы, которые могут быть доказаны документами
2. Полученное значение разделяется на три месяца
3. Доход в месяц далее делится на всех членов семьи
4. Такой расчет позволяет получить средний доход на одного гражданина

Полученное значение надо сравнить с установленным в регионе прожиточным минимумом, причем если оно меньше этого показателя, то существует возможность того, что будет осуществлено признание гражданина малоимущим.

Как определить, является ли человек малоимущим

Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими и нуждающимися в получении социального жилья, необходимо выяснить:

• Имущественную обеспеченность малоимущей семьи
• Стоимость необходимой для проживания семьи жилплощади

Имущественная обеспеченность (С) включает в себя совокупный доход семьи (Дсем), а также полную стоимость имущества, которое подлежит налогообложению (И):

С = И + Дсем

И - это вся стоимость имущества семьи. К нему относятся транспортные средства, земля, гаражи, акции предприятий, паенакопления и пр. Стоимость жилья в этот перечень не включается. Земельные участки учитываются по кадастровой стоимости, а остальное имущество - по рыночной.

Общий доход семьи (Дсем) исчисляется по формуле:

Дсем = (Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т

Дсем.сов - совокупный доход всех работающих членов семьи (с вычетом налогов) за 2 предыдущих года.

Тдох - период (24 месяца), за который учтены доходы.

Числ.чл.сем - количество членов семьи. Ими считаются супруги, дети, родители супругов, усыновители и усыновленные, опекуны и подопечные, а также прочие лица, прописанные на жилплощади как члены семьи, проживающие все вместе, ведя общее хозяйство. При этом, если супруги не зарегистрированы в браке, они не признаются семьей и не могут рассчитывать на государственную помощь.

Пр.мин - величина установленного местными властями прожиточного минимума.

Т - это расчетный период, исчисляемый в месяцах (например, в Москве - это 240 месяцев).

Стоимость общей жилплощади, необходимой для проживания семьи исчисляется по формуле:

Ст.пл.ж = Ц

Ц1кв.м - цена, по которой рассчитывается безвозмездная жилищная субсидия. Как правило, эта цена равна рыночной стоимости 1 кв м в крупнопанельном доме типовой серии.

Пл.необх - это недостающая площадь, которая необходима семье. Она является разницей между жилой площадью, которую должна иметь семья по установленным местными властями нормативам, и общей жилой площадью, которой она владеет на настоящий момент. Она рассчитывается по формуле:

Пл.необх = (Пл.чел x Числ.чл.сем) - Пл.соб.сем

Пл.чел - норматив жилья на каждого члена семьи. Информацию о принятом в регионе нормативе следует искать на сайте регионального исполнительного органа власти.

Числ.чл.сем - количество членов семьи.

Пл.соб.сем - общая жилплощадь, являющаяся собственностью семьи.

Если по расчетам во владении семьи находится жилая площадь в большем объеме, чем по нормативу, такая семья не ставится на учет нуждающихся в получении бесплатного жилья.

Пример по оформлению статуса малоимущей семьи

Семья из Москвы обратилась в управление социальной защиты населения по месту жительства. В состав данной ячейки входит четыре человека. Двое из них – работоспособные граждане, еще двое – пенсионер и ребенок в возрасте 1,5 лет. Доход мужа за последние три месяца составил 56 тысяч рублей, а его матери, являющейся пенсионером – 30 тысяч рублей. Жена не работает, ухаживает за ребенком.

Исходя из произведенного расчета, видно, что сумма, затрачиваемая ежемесячно на одного члена семьи, составила 7166,67 руб. Она ниже прожиточного минимума по Москве. Таким образом, в течение десяти дней было принято решении о присвоении статуса малообеспеченной семьи и предоставлении всех положенных льгот.

Порядок признания семьи малоимущей

Для оформления статуса малоимущей семьи необходимо подать заявление и предоставить соответствующие документы

Признание той или иной семьи малоимущей происходит на основании соответствующего решения, принятого органами социальной защиты населения на основании поданного представителем такой семьи заявления с сопровождающим пакетом документов.

Для получения статуса малоимущей семьи необходимо доказать, что среднедушевой доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного на территории конкретного региона проживания заявителя вместе со своей семьей.

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, потребуется подготовить специальные документы, к которым относятся:

• Заявление. Оно заполняется одним из совершеннолетних членов семьи, претендующей на получение статуса малоимущей. В таком заявлении следует указать, в какой территориальный орган социальной защиты населения оно направляется, каков состав семьи, а также кто из перечисленных членов семьи получает доход и в каком размере, по какой причине следует считать, что семья является малоимущей, дата подачи заявления и подпись заявителя. Образец можно либо получить в органах социальной защиты населения по месту обращения, либо в многофункциональном центре по месту регистрации (в последнем случае заполнить такое заявление в электронном виде и направить его в органы соцзащиты поможет сотрудник центра)
• Паспорта заявителя, его супруга и всех родственников, достигших возраста четырнадцати лет, которые проживают в одном жилом помещении и ведут совместное хозяйство, а также свидетельства о рождении на всех детей, которые проживают в данном помещении и не достигли четырнадцатилетнего возраста
• Справка о составе семьи, выписка из поквартирной карточки или домовой книги, которая подтвердит факт совместного проживания указанных в заявлении членов семьи в рамках одного жилого помещения. Для органов социальной защиты населения важно, чтобы заявитель вместе с детьми и супругом (при наличии официально зарегистрированного брака) проживал на территории конкретного региона не менее одного года, а в обозначенном жилом помещении – не менее трех месяцев, о чем в документах, подтверждающих такое проживание, должна стоять соответствующая отметка (либо в качестве дополнительного документа предоставляется свидетельство о регистрации по месту пребывания человека и членов его семьи)
• Справки о доходах на всех членов семьи, проживающих совместно, независимо от того, каким является источник таких доходов (заработная плата, доход от осуществления предпринимательской деятельности, стипендии, детские пособия, пенсии, доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества и другие виды доходов). Справки могут быть получены по месту работы, из налоговых инспекций, а если речь идет о доходах, которые получаются от сдачи в аренду имеющегося имущества, то эти суммы следует подтвердить с помощью договоров аренды имущества, в которых указана конкретная сумма денежных средств
• Если в семье есть лица, которые по своему возрасту находятся в диапазоне от восемнадцати до двадцати трех лет, но осуществляют обучение в ВУЗах на очной форме обучения на бюджетных местах, то для таких лиц обязательным является предоставление справки с места обучения о своем положении в конкретном образовательном учреждении
• В том случае, если среди совместно проживающих членов семьи есть лица, страдающие какими-либо заболеваниями, по которым присвоена та или иная группа инвалидности, то следует предоставить медицинские документы, подтверждающие установленную группу инвалидности, а в случае наличия опасного с медицинской точки зрения заболевания для окружающих (например, серьезные психические расстройства или заболевания, которые признаны на уровне всероссийских органов здравоохранения неизлечимыми и передающимися при контакте с больным) – документы, подтверждающие такие заболевания, так как, возможно, будет осуществлено признание конкретной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий
• Свидетельства о заключении или расторжении брака, о смерти одного из супругов (если брак не был расторгнут), а также документы о признании супруга без вести отсутствующим или умершим (как правило, такое признание осуществляется на основании решения суда, вступившего в законную силу)
• Для официально трудоустроенных граждан предоставляется копия трудовой книжки, заверенной работодателем, а для граждан, признанных безработными, например, по причине сокращения, потребуется справка из центра занятости населения, подтверждающая факт постановки на учет в качестве безработного лица
• Документы, подтверждающие право пользования или собственности на жилое помещение, в котором проживает конкретная семья (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на жилье, договор социального найма и т. д.)
• В том случае, если у семьи есть какое-либо имущество, которое подлежит постоянному налогообложению, необходимо также предоставить специальные документы в виде выписок из различных реестров, которые подтвердят стоимость такого имущества. Предоставление этих выписок требуется для имущества, имеющегося у всех членов семьи, проживающих совместно в одном помещении и претендующих на включение в число малоимущих семей
• Выписка из банка с реквизитами того счета, на который будут перечисляться денежные средства в случае признания семьи малоимущей и предоставления ей необходимых государственных субсидий

Все перечисленные документы предоставляются либо непосредственно в органы социальной защиты населения, либо в многофункциональный центр с последующим перенаправлением всех документов в соответствующее территориальное подразделение соцзащиты.

В течение десяти дней они рассматриваются и, в случае признания семьи малоимущей, заявителю выдается справка о присвоении статуса семье. Срок действия такой справки ограничен и составляет не более двух месяцев, после чего придется оформлять данный документ вновь.

Важно! Выдача справки о признании семьи малоимущей выступает в качестве своего рода постановки такой семьи на учет в органы социальной защиты населения. Однако появление данного документа и постановка на учет не означают, что все имеющиеся пособия, которые положены той или иной семье по ее статусу, будут предоставляться такой семье автоматически – их необходимо будет оформить дополнительно.

Список необходимых документов:

Обязательными являются следующие документы:

• Удостоверения личности и их копии – паспорта, свидетельства
• Заявление о назначении статуса
• Брачное свидетельство
• Выписка, сделанная из домовой книги
• Справка, подтверждающая состав семьи
• Документы о заработке: 2-НДФЛ на каждого работающего, справки о получении стипендии на учащихся заведений высшего типа или подтверждение от биржи труда о постановке кого-то из членов семьи на учет, если таковая процедура имеет место

При наличии в семье лиц пенсионного возраста либо лиц с ограниченными физическими возможностями в ответственный орган необходимо предоставить соответствующие удостоверения.

Более подробный список указан в 512-ом Постановлении Правительства РФ датированном 20 августа 2003 года.

Куда следует обращаться?

Передача документации может осуществляться не только при непосредственном посещении отделения соцзащиты.

Заявители могут воспользоваться услугами посредника, представленного МФЦ, причем такие центры обычно располагаются в самых удобных местах каждого города. Также имеется возможность отослать документы через Госуслуги, но для этого потребуется зарегистрироваться и авторизоваться на портале.

Частые причины отказа

Существует ряд причин по которым может быть отказано семье в статусе малоимущей

Отказать в присвоении такого статуса органы соцзащиты могут по разным основаниям, к которым относится:

• Неправильно составленное заявление
• Наличие в заявлении ошибок или неразборчивых слов
• Отсутствие необходимых документов
• Предоставление неверных и заведомо лживых сведений, которые выявляются в процессе проверки документации
• Скрытие дополнительных доходов или имущества

Если имеется уверенность в том, что конкретная семья действительно может претендовать на данный статус, то можно начинать оформление необходимой документации, но подходить к этому процессу надо ответственно. Это позволит предотвратить необходимость в повторном обращении к органам соцзащиты.

Какая назначается помощь?

Если будет реализован правильно порядок признания малоимущими граждан, то они получат соответствующий статус, на основании которого смогут пользоваться разными мерами государственной помощи. Они устанавливаются каждым регионом отдельно, поэтому могут значительно отличаться в различных городах.

Стандартно малоимущие семьи могут рассчитывать на помощь:

• Предоставление субсидии при оплате услуг ЖКХ, причем она выплачивается в течение полугода, после чего требуется ее продление, поэтому придется регулярно доказывать, что финансовое состояние семьи не улучшилось
• Освобождение от уплаты местных налогов
• Консультации государственного юриста осуществляются на безвозмездной основе или по льготным условиям
• Членам такой семьи предлагаются льготные путевки в разные санатории или курорты, если это требуется для их лечения
• Дети могут поступать в разные учебные учреждения без необходимости участия в конкурсе, но для этого требуется, что им не было больше 20 лет, а также при сдаче экзаменов они должны набрать минимальное количество баллов
• Оказывается помощь в натуральном виде, поэтому предлагается такой семье одежда и питание, учебники и принадлежности для учебы, которыми могут пользоваться дети в разных образовательных учреждениях
• Бесплатный проезд в разных видах общественного транспорта
• Предлагаются даже жилищные льготы, на основании которых семья, при наличии веских оснований, может рассчитывать на улучшение условий проживания, для чего необходимо становиться в очередь и ожидать выделения квартиры из муниципального фонда
• Бесплатное питание для детей в школе и саду, а также могут назначаться другие меры поддержки

Дополнительно малоимущие семьи могут получать дополнительные пособия.

Если ребенок появляется с начала 2018 года, то родители могут рассчитывать на дополнительную выплату, равную прожиточному минимуму. Она выплачивается ежемесячно в течение полутора лет.

Семьи, в которых имеется уже оформленный сертификат на маткапитал, могут получать из него наличные средства.

Какие предлагаются налоговые льготы?

Граждане, обладающие статусом малоимущих, могут рассчитывать на значительные налоговые льготы. К ним относится освобождение от уплаты госпошлины при регистрации разных сделок с недвижимостью.

Также некоторым гражданам предлагается возможность не уплачивать налог на имущество в отношении нескольких объектов. Обычно не уплачивают малоимущие транспортный налог по решению региональных властей.

Как теряется статус?

Предоставляется возможность пользоваться разными льготами и получать вычеты только на один год. По его окончании придется заново подготавливать необходимые документы, чтобы снова подтверждать факт того, что семья по-прежнему считается малоимущей.

Если за этот год изменились разные условия, например, увеличилась зарплата взрослых людей или женщина вышла из декретного отпуска, то получить статус не получится. Все документы тщательно проверяются, поэтому обмануть работников соцслужбы не выйдет.

Какая разница между малоимущими и малообеспеченными семьями?

Несмотря на то что большое количество различных нормативных актов регулируют порядок признания семей малоимущими и малообеспеченными, путаница между этими двумя понятиями, используемыми государственными органами при определении статуса той или иной семьи, происходят постоянно. Обусловлено это тем, что ранее данные термины использовались для обозначения сходных по своим уровням достатка семей. В настоящее время законодатель разделил такие семьи по своему статусу.

Сегодня под малоимущей семьей следует понимать только те семьи, у которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум для конкретной категории населения или средний уровень прожиточного минимума по региону. Такие семьи могут рассчитывать на предоставление различных пособий от государства для улучшения условий своего проживания.

Малообеспеченная семья отличается от малоимущей отсутствием средств на улучшение стесненных жилищных условий, но доход ее не позволяет признать ее малоимущей

Малообеспеченная семья – это семья, которая проживает в стесненных жилищных условиях, но имеющихся финансовых возможностей, которыми располагает такая семья, недостаточно для того, чтобы приобрести себе какое-либо жилье или улучшить существующее путем проведения в нем капитального ремонта. При этом среднедушевой уровень дохода на каждого члена семьи в таких семьях может быть выше, чем установлен уровень прожиточного минимума по региону, но недостаточным для покупки или расширения имеющегося жилья.

Важно! Малоимущая семья может быть признана малообеспеченной, то есть нуждающейся в улучшении существующих жилищных условий, а вот малообеспеченная малоимущей – гораздо реже.

Чаще всего статус малообеспеченных семей присваивается многодетным семьям, которые еще не приняли участия в государственных программах улучшения существующих жилищных условий либо стоят на очереди для осуществления таковых.

Малоимущая семья в Российской Федерации – достаточно распространенное явление. Однако для того, чтобы получить такой статус, конкретной семье необходимо заявить о себе в органы социальной защиты населения специальным заявлением и сопровождающим пакетом документов, после чего будет произведено присвоение статуса малоимущей семьи и постановка ее на учет для того, чтобы в будущем оформлять различные виды государственной помощи, в том числе предоставление специализированных пособий на ребенка. Малообеспеченные и малоимущие семьи в настоящее время – не одно и то же. Однако оформление второго статуса и для той, и для другой категории семей возможно при наличии соответствующих условий их жизни.

Заключение

Семьи с незначительным доходом, которого недостаточно для обеспечения нормального уровня жизни, могут претендовать на присвоение статуса малообеспеченной. При этом они получат значительную поддержку в сфере:

• Оплаты коммунальных услуг
• Обучения детей
• Питания как дома, так и в учебных заведениях
• Экономического обеспечения
• Бесплатного получения одежды, различных средств
• Получения консультативных юридических услуг

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению статуса малоимущей семьи

Вопрос: Мой муж не проживает с нами, развод я не оформляла. Определить его местонахождение нет никакой возможности. Могут ли моей семье присвоить статус малообеспеченной при соблюдении всех требований, кроме предоставления справки о доходах и других документов мужа?

Ответ: Согласно статье 14 44-ого закона, в расчет среднего дохода семьи не включаются только данные по членам таковой, пребывающим в местах лишения свободы, военнослужащим и находящимся на полном обеспечении. Поскольку уголовное дело не заведено, муж не признан пропавшим без вести, в присвоении статуса могут отказать. Это решение будет мотивировано, так как среднедушевой доход не может быть определен корректно.

Признание семьи малоимущей в 2018 — 2019 годах требует подтверждения в виде официального договора, участники которого с одной стороны — семья, с другой — органы социальной защиты. Семьи, средний уровень дохода которых меньше прожиточного минимума, признаются малоимущими и, согласно действующему законодательству, вправе рассчитывать на материальную помощь от государства.

Как получить статус малоимущей семьи

Чтобы семью признали малоимущей, необходимо обратиться в местное отделение органов социальной защиты. На получение соответствующего статуса вправе рассчитывать и полные, и неполные семьи. При этом в каждом регионе свой уровень прожиточного минимума, а значит, в разных регионах к малоимущим могут быть причислены семьи с различным уровнем доходов. Например, в Москве прожиточный минимум в начале 2019 года на душу населения составлет 16 260 руб. Таким образом, если на одного члена семьи приходится меньшая сумма, можно обращаться в органы социальной защиты.

Наравне с заработной платой к доходам семьи относят все социальные выплаты на ее членов. Из-за периодического перерасчета уровня прожиточного минимума необходимо ежеквартально подтверждать уровень семейного дохода.

Если семью признали малоимущей, то можно рассчитывать на льготы и субсидии. В частности, государство компенсирует разницу между стандартом стоимости услуг ЖКХ на каждого члена малоимущей семьи и существующими коммунальными расходами. Для каждого региона свои стандарты, а соответственно, и размер этой компенсации будет различным. Согласно действующему законодательству максимальный размер коммунальных платежей не должен превышать 22% от уровня доходов семьи. Если уровень выплат по счетам выше, то малоимущая семья может рассчитывать на жилищные субсидии.

В столице размер ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи зависит от его возраста и статуса родителей. Так, в соответствии с Приложением № 1 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2018 № 1525-ПП, на детей, которых растит мать-одиночка (или одинокий отец), выплачивается 15 000 рублей, если семья полная, выплачивается 10 000 рублей. Для детей в возрасте от 3 до 18 лет, которые воспитываются одним родителем выплачивается 6 000 рублей, а если семья полная, то 4 000 рублей.

Кроме того, малоимущая семья может рассчитывать на получение единоразового материального пособия каждый год в случае написания соответствующего заявления в местные органы социальных служб. Наравне с этим в разных регионах можно рассчитывать и на другую помощь — в виде, например, бесплатного питания детей в школе или обеспечения их школьной формой, а также бесплатного проезда в общественном транспорте.

Документы для признания семьи малоимущей

В первую очередь необходимо написать соответствующее заявление в органы социальной защиты. Для жителей Москвы, например, принят бланк данного заявления. В местном отделении соцзащиты можно получить образец его заполнения. При подаче заявления к нему необходимо приложить ксерокопии ряда документов и представить также их оригиналы. В частности, потребуются:

• Паспорт или же другой документ, который служит удостоверением личности и свидетельствует о гражданстве РФ, а также о конкретном месте жительства заявителя. Кроме того, необходимы такие же документы всех остальных членов семьи. Наравне с ними должны быть предоставлены свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста.
• Уведомление или свидетельство о получении идентификационного номера налогоплательщика. Если его нет, то получать не надо, т. к. это необязательный документ.
• Справки и документы, свидетельствующие о составе семьи, включая свидетельства о заключении брака и рождении ребенка, а кроме того, единый жилищный документ на квартиру или дом, в котором проживает семья заявителя. Необходимо также представить решение суда, согласно которому семья была вселена в целевое жилое помещение.
• Если в одной квартире или доме живет несколько семей, то в таком случае должен быть предоставлен договор, служащий основанием для вселения данной семьи. В частности, это может быть договор соцнайма или договор безвозмездного пользования (либо какие-нибудь другие подобные документы).
• Также необходимо предоставить все необходимые справки о доходах каждого из членов семьи за предшествующие подаче заявления 2 календарных года. В частности, должна быть предоставлена справка формы 2-НДФЛ (выдается работодателем по запросу работника). Военнослужащие должны предъявить справку с места службы. Студенты и пенсионеры — справки о размерах стипендий и пенсий соответственно. Безработные получают в службах занятости справку о размере получаемого пособия по безработице и т. д.
• Необходимо предоставить все документы, которые служат подтверждением стоимости и состава подлежащего налогообложению имущества каждого из членов семьи. В частности, речь идет о документах на владение любыми объектами недвижимости, включая квартиры, дачи и земельные участки, а также на автомобили. Сюда входит выданная местным уполномоченным органом выписка из Единого госреестра, свидетельствующая о праве на владение объектом недвижимого имущества и возможности совершения сделок с ним. Кроме того, необходимо предоставить документы, свидетельствующие о праве собственности на транспортное средство или любой объект недвижимости. Сюда же относятся подтверждающие паенакопления документы участников разного рода кооперативов, включая дачные, гаражные и т. д. При этом кооперативом должна быть выдана справка об уровне стоимости имеющихся паенакоплений.
• Свидетельствующая об оценочной стоимости дачи или гаража справка, получаемая в Бюро техинвентаризации.
• В местном управлении Росреестра (для жителей столицы — в Департаменте земельных ресурсов) необходимо получить справку о нормативной стоимости имеющегося в собственности земельного участка.
• Независимый оценщик также должен составить отчет, свидетельствующий о стоимости имущества, которым владеет заявитель.

Еще больше материалов по теме в рубрике.

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Давайте разберем, кому положен статус малоимущей семьи, как его получить в 2019 году.

Общий принцип присвоения статуса

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении малообеспеченности возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

1. Работодатель обязан выдать труженику, обращающемуся за статусом, справку по форме 2- НДФЛ. В нее включают суммы без вычета налогов.
2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно о:
   • машинах,
   • квартирах;
   • земельных участках;
   • домиках бабушек в деревне (оставленных в наследство);
   • гаражах;
   • кооперативной и общей собственности;
   • дачных участках и других.
3. Разведенные родители, воспитывающие отпрысков, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает садик.

Все сведения проверяются через Росреестр. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
4. В результате получим средний доход на каждого человека.
5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

• трудоспособных;
• детей;
• пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

• мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
• папа трудится;
• бабушка - пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

• ноябрь 2016;
• декабрь 2016;
• январь 2017.

Получились такие суммы:

• папа - 90 тыс. р. за 3 месяца;
• бабушка - 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Пакет документов для назначения статуса

Порядок присвоения статуса

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

• предоставление недостоверных сведений;
• ошибочные данные в справках о доходах;
• небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Подтверждение статуса малоимущей семьи

23 февраля 2017, 01:46 Мар 3, 2019 13:50

Многие родители так заняты воспитанием собственных детей, что откладывают оформление причитающихся пособий в долгий ящик. А зря! Ведь для получения всех пособий сначала нужно разобраться что можно получить, какие документы необходимо собрать, куда их подать и в какие сроки!

Получение ежемесячного пособия , и возможно только для малообеспеченной (малоимущей) семьи. Однако, если доход вашей семьи ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, то должны быть указаны причины этого. Другими словами, если отец семейства или мать сидят дома без работы, то это не является основанием получения вашей семьёй статуса малообеспеченной.

Для остальных видов пособий и выплат значения не имеет малоимущая ваша семья или нет.

Чтобы понять, является ваша семья малообеспеченной или нет, нужно:

1. знать, кто входит в состав Вашей семьи (в юридическом смысле, конечно), т.е. чьи доходы будут учитываться;
2. определить те виды доходов семьи, которые включаются в общую сумму доходов;
3. рассчитать совокупный доход семьи;
4. определить среднедушевой доход семьи.

Перечень доходов достаточно обширен, но все-таки советуем с ним внимательно знакомиться, чтобы впоследствии не было недопонимания с госорганами.

1. Итак, в составе семьи учитываются:

• законные представители (единственный законный представитель) и проживающие совместно с ними (с ним):
• несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные, находящиеся под опекой или попечительством, пасынки и падчерицы),
• совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов, в возрасте до 23 лет включительно, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении. То есть, например, ваш сын-студент на 2м курсе, да, разумеется, член семьи.
• для семей, в которых оформлена опека (попечительство) в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», дополнительно учитываются родители (единственный родитель) ребёнка (детей), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания).

В составе семьи при определении величины среднедушевого дохода семьи не учитываются:

• дети в возрасте до 18 лет, объявленные полностью дееспособными в соответствии с законодательством РФ (в случаях когда ребёнок вступил в брак, занимается предпринимательской деятельностью или работает по трудовому договору);
• законные представители, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо обучающиеся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
• законные представители, имеющие задолженность по алиментам, пропавшие без вести и объявленные в розыск, осужденные к лишению свободы или находящиеся под арестом, на принудительном лечении по решению суда;
• законные представители, имеющие задолженность по алиментам и постоянно проживающие на территории иностранных государств, с которыми у РФ отсутствуют договоры о правовой помощи.
• а также, дедушки, бабушки, дяди, тети и другие родственники, даже если они проживают с Вами.

Например, в квартире проживает семья: мама, папа, ребёнок (на которого планируют получать пособие), бабушка-пенсионерка, сестра мамы. В этом случае семья будет состоять из 3 человек: родители и ребёнок, и будут учитываться только их доходы. Пенсия бабушки и заработок маминой сестры в доход не включаются, т.к. они в состав семьи не входят.

2. В совокупный доход семьи включаются следующие виды доходов:

Заработная плата:

• средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
• выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник выполняет государственные или общественные обязанности;
• компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время выполнения государственных или общественных обязанностей;
• выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
• дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;
• плата труда приёмных родителей.

Выплата военнослужащим и приравненным к ним лицам:

• денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;
• единовременное пособие при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотически средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц.

Социальные выплаты:

• пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
• ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
• стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
• пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;
• пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;
• ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
• ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
• ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
• ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
• ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• ежемесячные денежные средства, выплачиваемые на ребёнка (детей), находящегося под опекой или попечительством;
• надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем
• видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

Другие выплаты:

• комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;
• оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
• суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемой, штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
• доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссия: не на постоянной основе;
• доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссии, а также из избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведение избирательных кампаний;
• доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность
• доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерской хозяйства), в том числе без образования юридического лица;
• доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
• доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семы (отдельным ее членам), к которым относятся доходы от реализации и сдач в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
• алименты, получаемые членами семьи.

В совокупный доход семьи, взявшей ребёнка под опеку или попечительство, включаются доходы родителей или одного из них (кроме случая лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, ; также назначенные ребёнку пенсии, алименты и денежные средства на содержание ребёнка, находящегося под опекой или попечительством.

В совокупный доход семьи не включаются:

• ежемесячные пособия, компенсационные выплаты, ежемесячные социальные выплаты и ежемесячные денежные выплаты за счёт Санкт-Петербурга
• алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, которые проживают в другой семье;
• начисленные, но фактически не выплаченные заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты

3. Как исчисляется совокупный доход семьи?

Складываем доходы всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (исходя из состава семьи на дату подачи заявления), и получаем общую сумму.

Например, если заявление родитель подаёт в августе, то необходимо считать доход за май, июнь, июль.

Здесь также возникает множество вопросов. Например, как учитываются премии?

Премии и вознаграждения, выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных сроках премирования (годовые, квартальные и другие) данные суммы делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за каждый месяц расчётного периода.
Существуют и другие суммы доходов, которые также делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период, это:

• суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчётного периода.
• суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности.
• суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества.
• суммы пособия по беременности и родам делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период.
• суммы пособий по уходу за ребёнком, пенсии, выплаченные за прошлое время, делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены).

Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РФ на день получения.

4. Высчитываем среднедушевой доход семьи

Вы можете сами подсчитать среднедушевой доход, чтобы понять, сможете ли претендовать на пособия. Совокупный доход семьи делим на количество членов семьи.
Причём определение величины среднедушевого дохода семьи производится администрацией района Санкт-Петербурга на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи с учётом причин, по которым законный представитель и члены его семьи имеют среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения.

Уважительными причинами признания семьи малообеспеченной являются:

• Осуществление родителем ухода за проживающим с ним ребёнком (детьми) в возрасте до 3 лет и (или) тремя и более детьми в возрасте до 8 лет.
• Осуществление родителем ухода за проживающим с ним ребёнком (детьми) в возрасте от 3 лет до поступления в первый класс среднего общеобразовательного учреждения при наличии у ребёнка заболевания, препятствующего посещению дошкольного образовательного учреждения по заключению медицинского учреждения.
• Отсутствие работы при условии, что перерыв в работе, перерыв между ее прекращением и регистрацией в государственной службе занятости населения, перерыв между днем исполнения ребёнку возраста трех лет! регистрацией в государственной службе занятости населения не превысит одного месяца.
• Осуществление ухода за пожилым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшим возраста 80 лет, инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом, если назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 «О компенсационных выплатах лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», а также ухода за членом семьи, временно нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе.
• Нахождение в академическом отпуске по медицинским показания» обучающихся по очной форме обучения в образовательном учреждении среднего или высшего профессионального образования либо с отрывом от производства в аспирантуре при образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении при условии получения компенсационной выплаты в соответствии! Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».
• Нахождение на амбулаторном или стационарном лечении на все врем! болезни.
• Нахождение в медицинском учреждении на учете по беременности сроком от 12 недель.
• Допуск к вступительным экзаменам в высшие, средние и начальные профессиональные образовательные учреждения.
• Обучение родителей (единственного законного представителя) в возрасте до 23 лет включительно, совершеннолетних детей в возрасте до 23 пв включительно в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовых форм.
• Нахождение под арестом, на принудительном лечении по решению суда.
• Неполучение доходов в виде алиментов в случае неисполнения вторым родителем решения суда или соглашения об уплате алиментов.

Поэтому, если у Вас нет дохода в связи с наличием вышеуказанных обстоятельств, то семью могут признать малообеспеченной. С учётом ускоряющейся инфляции имеет смысл как можно скорее оформить все необходимые документы и начать получать все причитающиеся пособия. Не ровён час их могут и отменить!