Что значит биометрический паспорт. Как получить биометрический заграничный паспорт: процедура, цены, нюансы. Какая информация записывается на чип
Главное отличие биометрического паспорта от обычного - то, что в него внедрен чип. На нем хранится информация, причем даже такая, которую вы прочитать не можете, - например, по мировым стандартам, чипы могут «запомнить» рисунок радужной оболочки глаза. Но Беларусь пока ограничится отпечатками пальцев. Все это необходимо в первую очередь для защиты паспорта, но в том числе ускорит прохождение границы.
Биометрический паспорт нужен только для выезда за границу
Система такая: ваш старый паспорт заканчивается, вы его сдаете и вместо него получаете ID-карту, а биометрический паспорт оформляете только при необходимости. Если вы не планируете ездить за границу, он вам будет не нужен. Например, если ваша бабушка живет в деревне и не хочет никуда ехать, она может не оформлять биопаспорт. Зато она получит ID-карту - но лишь при окончании срока действия ее нынешнего паспорта старого образца. Можно сказать, что ID-карта - это тоже своеобразный паспорт, но действующий только на территории Беларуси.
ID-карту введут одновременно с биометрическим паспортом - 1 января 2019 года. Она будет обязательно выдаваться с 14 лет, но при желании родитель может оформить ее для ребенка и раньше. Равно как и биометрический паспорт на ребенка - при желании можно оформить для выезда за границу и до 14 лет.
Шенгенская виза в биометрический паспорт может стоить дешевле
В МВД подтвердили, что вполне реальна ситуация, что, оформляя шенгенскую визу в одном и том же посольстве, обладатель биометрического паспорта заплатит 35 евро, а владелец паспорта старого образца - 60. «В биометрический паспорт может вклеиваться биометрическая виза, - добавляет Павел Хрищенович, - в которую тоже вживлен микрочип. Такие визы уже существуют в Евросоюзе, но вклеиваются они только в биометрические паспорта. Сам такой чип стоит недорого - так сказать, еврокопейки». Такая система тоже может упростить и ускорить как прохождение границы, так и получение визы в посольстве. И снижение цен на визы ЕС, которые все так ждут, становится куда более вероятным.
Старый паспорт на биометрический можно будет поменять в любое время
Вовсе не обязательно дожидаться окончания срока действия паспорта старого образца - человек при желании может обратиться и получить биометрический паспорт для выезда за границу. Даже если вы получили паспорт старого образца в декабре 2018-го, но по каким-то причинам хотите поменять его на биометрический, можете сделать это хоть в январе 2019-го. Но все это с одним условием: оформить «биометрику» можно только при получении ID-карты. То есть одновременное наличие паспорта старого образца и загранпаспорта невозможно. Если белорус меняет паспорт старого образца, он изымается, взамен дается ID-карта, и при желании он может оформить биометрический паспорт. Если в паспорте старого образца есть действующая виза, такой паспорт могут аннулировать и оставить вам. Паспорт действовать не будет - только виза. Проблем на границе быть не должно. Но ID-карту все равно получить придется.
Вначале въезд в Россию и Украину будет возможен лишь по биометрическому паспорту
Да, россияне въезжают в Беларусь по внутренним небиометрическим паспортам. Казалось бы, и мы должны въезжать в Россию по ID-карте - нашему новому внутреннему паспорту, который будет у всех, в отличие от биометрического паспорта, который оформляется по желанию и стоит дороже. Но здесь все зависит исключительно от договоренностей между странами, и пока сложно сказать, когда они будут заключены. Автоматически - «им по внутренним, значит, и нам так же» - это не работает. Россия и Украина, какими бы хорошими друзьями и партнерами они для нас ни были, - все-таки заграница, и паспорт для въезда в эти страны тоже нужен будет заграничный. При этом по старым действующим паспортам въезд в Россию и Украину по-прежнему не вызовет никаких проблем. Кстати, украинцы тоже въезжают в Беларусь по загранпаспортам, хотя внутри своей страны пользуются ID-картами. Но просят об упрощении этого режима и возможности въезда в Беларусь по «айдишке».
При необходимости можно будет оформить второй биометрический паспорт
Эта громкая новость появилась во всех крупных СМИ. Естественно, как и в случае с оформлением первого биопаспорта, оформление второго тоже вовсе не обязательно. Зато это очень пригодится, например, путешественникам и дальнобойщикам. Пока один из паспортов находится в посольстве, по другому можно выезжать за границу. А еще два разных паспорта можно одновременно подать в два разных посольства. Но, естественно, каждый паспорт оплачивается отдельно. Второй паспорт можно получить одновременно с первым, а можно позже.
Два паспорта хотят ввести из-за обращений граждан по поводу количества страниц - белорусы просили его увеличить, ссылаясь на паспорта других стран. Поэтому было принято решение, которое еще не утверждено в государственных органах, о возможности оформления двух биометрических паспортов. В основном с вопросом об увеличении количества страниц обращались бизнесмены и дальнобойщики.
При наличии двух паспортов можно будет посещать страны, которые друг с другом не «дружат»
Некоторые страны негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля). Имея второй паспорт, можно не афишировать факт этих посещений при въезде в такие страны. Такая же система действует у россиян - они тоже могут оформить второй загранпаспорт, и одна из возможных причин оформления - посещение недружественных друг другу государств.
Очередь на границе будет двигаться быстрее
Наличие биометрического паспорта упрощает и ускоряет время ввода данных в систему на границе: во многих странах есть оборудование для считывания данных с микрочипа. На некоторых пунктах погранконтроля даже созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, и очередь там движется гораздо быстрее.
Помимо этого, наш ныне действующий документ не так хорошо защищен, как будет защищен паспорт нового образца. А случаи подделки белорусских паспортов хоть и единичны, но они есть.
Подача заявления на паспорт займет около 10 минут
В перспективе, если человек хочет получить биометрический паспорт, он берет свой ныне действующий и идет в отделение по гражданству и миграции по месту жительства. Даже фотографии нести будет не нужно, а пошлину можно заплатить через ЕРИП. В отделениях, занимающихся выдачей паспортов, будет установлено оборудование «Виджит Бокс» - это стойка, в которую вставлен фотоаппарат. Он автоматически подстраивается под рост человека и поворачивает фото на нужный градус, если вы во время фотографирования наклонили голову набок. Это значительно ускорит процесс подачи документов. Предполагается, что на одного человека будет тратиться не более 10 минут. То есть человек приходит, подает документы, его личный номер вводится в компьютер, где содержится вся личная информация о нем. Она уточняется, потом выводится анкета, человек еще раз все проверяет. Анкета будет содержать две части: первая будет касаться ID-карты, вторая - биометрического паспорта. Можно поставить галочку: хочу получить только ID-карту или же хочу карту и биопаспорт. Как уже говорилось, один только паспорт получить нельзя. И паспорт старого образца тоже нельзя. Когда заявка готова, вас фотографируют, берут отпечатки пальцев и просят поставить подпись, которая потом станет электронной.
Оформление биометрического паспорта тоже будет проходить намного быстрее
Предполагается, что оформление паспорта нового образца будет занимать приблизительно 15 дней. Но при необходимости возможно платное ускоренное оформление. Стоить биометрический паспорт будет три базовые величины. Поставлены жесткие условия перед Министерством финансов и Департаментом государственных знаков, чтобы за эти рамки они не выходили. Оборудование для всего этого стоит недешево, особенно техника для изготовления паспорта. Отсюда и немаленькая цена на биопаспорт - 3 базовые величины.
Виды на жительство могут стать документами для выезда за границу. Но не скоро
Владельцы видов на жительство и лица без гражданства получат соответствующие ID-карты, как и граждане Беларуси. И по «начинке» такие карты будут полностью идентичны белорусским: там будут и биометрические данные, и криптографические (то есть электронная подпись).
Примечательно, что при заключении соответствующих соглашений со странами-соседями, например, Россией и Украиной, в перспективе по ID-виду на жительство можно будет выезжать и в эти страны. Но это только при заключении соответствующих соглашений. Внутри у карты, помимо идентификационного и криптографического приложений, будет еще приложение ICAO, соответствующее международным требованиям гражданской авиации. Это сделано на перспективу - именно благодаря ему можно будет ездить по ID-карте за границу, когда будут заключены соглашения. Но это будет, скорее всего, очень нескоро.
При смене фамилии паспорт и ID-карту поменяют платно
При смене фамилии паспорт и ID-карту будут менять платно, зато детям в 14 лет «айдишку» будут выдавать бесплатно, как сейчас паспорт старого образца. Но за биометрический паспорт на ребенка, скорее всего, все равно придется платить. От момента рождения до 14 лет паспорта выдаются сроком на 5 лет. Дальше, после 14, - на 10 лет.
«В некоторых СМИ была информация, что в 14 лет всем в обязательном порядке будет выдаваться паспорт нового образца. Это неверно. Биометрический паспорт выдается всем гражданам исключительно по желанию», - подчеркнул Павел Хрищенович.
На границе отпечатки будут проверять только при необходимости
В СМИ была информация, что отпечатки будут браться сразу с 10 пальцев, но в итоге решено, что только с двух. Будет определенный алгоритм, поскольку у порядка 10−12% населения в мире снять отпечатки невозможно. Это те, кто работает, например, с химикатами, и подушечки пальцев у них повреждены. Поэтому будет алгоритм: пришел - снял отпечатки - компьютер выдает, что не получилось, - тогда следующая пара пальцев. Не получается - следующая. Если так ничего и не получится, тогда в чипе и будет прописано, что снять отпечатки было невозможно по физиологическим особенностям.
На чип будет записана фотография в высоком разрешении. И в первую очередь пограничники будут работать с фотоизображением. Зато решатся все вопросы вроде «я перекрасил волосы, поэтому на себя не похож»: не похож - сверят по отпечатку пальца.
«Далеко не все госорганизации смогут прочитать эту информацию, - подчеркивает Павел Хрищенович. - В частности, она не будет использована в криминалистических учетах - например, при раскрытии преступлений. Это только для упрощения прохождения границы, и если в посольстве необходимо будет удостовериться в подлинности паспорта при его выдаче. Например, это очень поможет в случае с близнецами, которые внешне могут быть очень похожи, но отпечатки пальцев у них все равно будут разные».
Экстренной и массовой замены паспортов не предвидится
«Мы предполагаем, - поясняет Павел Хрищенович, - я подчеркиваю, предполагаем, - что руководство страны не потребует от нас экстренной замены документов. И если в декабре 2018 года вы получите паспорт старого образца, то, вероятно, он будет действовать до конца своего срока. Но здесь есть несколько моментов: внедрение биометрических паспортов - давнее пожелание Евросоюза, это упрощает получение визы и сам визовый режим. Предположительно, когда такой порядок будет установлен, граждане, понимая, что по ныне действующему паспорту они не могут поехать в Евросоюз в упрощенном режиме, могут обращаться за обменом документа старого образца на биометрический».
Страницы в «биометрике» будут выглядеть иначе
На страницах новых паспортов будут изображения значимых для страны объектов - они, кстати, согласовывались в специальной организации, которая определяла, действительно ли то или иное здание, изображенное на страницах паспорта, является значимым для Беларуси, можно ли его размещать. И степеней защиты в новом паспорте будет на порядок больше, чем в ныне действующем. Например, появятся голограммы - их можно увидеть на поликарбонатной странице, если подвигать ее под лучом света. Существует целое обширное техническое задание, где прописаны все эти моменты.
Биометрический паспорт действительно будет труднее подделать
Те документы, изображения которых можно было видеть в СМИ, - далеко не первый вариант, который был разработан Департаментом государственных знаков. Вообще по требованиям Международной организации гражданской авиации наш ныне действующий паспорт с фотографией на обложке не совсем «правильный», поскольку персонализацию данных гражданина на обложке документа использовать не рекомендуется.
На самом деле только за последние несколько лет было представлено 3 варианта паспортов. Чем они отличались? Первый вариант был полностью бумажный, не было твердой поликарбонатной персонализированной страницы - вместо нее была обычная бумажная страница с данными. Такая бумажная страница используется, например, в паспорте Ирана. Но основная проблема в том, что паспорт предназначен для выезда за границу, и когда пограничники взяли образец и испытывали его несколько дней - замораживали, сканировали бумагу считывающим устройством, - бумага во многих местах надорвалась и измялась. То есть 10 лет такой паспорт прослужить не смог бы. Поэтому было принято решение сделать твердую поликарбонатную страницу. А между этими двумя вариантами был еще один - заклеенная с двух сторон бумажная страница. Она была не такая жесткая, как поликарбонатная, но по сравнению с обычной бумажной казалась более практичной. Но при этом оказалась все равно хрупкой - легко расслаивалась на две части, плюс топорщились страницы - паспорт выглядел «надутым».
Третий вариант, утвержденный, - это поликарбонатная страница. Из поликарбоната сделана и ID-карта. Внутри страницы находится материал наподобие ткани, который вживается в сам поликарбонат. То есть что-то извлечь, не нарушив структуру паспорта, не получится. Некоторые предполагали, что можно аккуратненько подрезать твердую страницу и такую же поликарбонатную страницу вставить от другого человека. Это нереально. Поэтому качество такого документа на порядок выше.
В России на сегодняшний день изготавливают лишь заграничные биометрические паспорта. Только с 2015 года они полностью отвечает своему названию – в документе имеется специальный электронный чип с зашифрованной информацией о его владельце, включая и отпечатки пальцев.
История появления документа
Главная информация о владельце размещается на второй странице, сделанной из пластика. Именно здесь впаивается электронный чип. Вторая страница имеет большую надпись «Российская Федерация», которая немного ниже продублирована английским, шрифт дубляжа намного меньше основного. Герб РФ и обозначение «RUS» сделаны в самом низу правого угла.
Важно. Для защиты документа от подделок надпись имеет специальное покрытие, которое изменяет цвет под различными углами зрения. Кроме этого, она выполнена рельефными буквами. Это, разумеется, не единственная защита международного документа, но самая заметная и надежная.
Подпись владельца располагается в строчке «Holder,s signature», заполнять ее должны владельцы документа, которым исполнилось четырнадцать лет. В строке, которая указывает тип документа (Тип/Type), пропечатана латинская буква «Р» – общепринятое сокращение английского перевода слова паспорт.
Далее есть строка, в которой обозначается код государства, выдавшего этот документ, на английском языке запись выглядит как Code of issuing State. Российской Федерации в международных документах присвоен код «RUS».
Еще ниже – серия и номер заграничного паспорта (Passport №). Нужно знать, что серия обозначается двумя буквами и прописывается вначале обозначения. Все остальные семь цифр являются его персональным номером.
Перечисленные записи дают сведения о стране, которая выдала загранпаспорт. Цифровые обозначения служат для идентификации документа. Дальше на странице размещается информация о владельце документа.
Видео — Биометрические паспорта в России
Какие данные о владельце вносятся в заграничный паспорт
Как и в любом паспорте, полностью дается фамилия, имя и отчество, только в английском переводе отчества нет, большинство стран не требуют этих сведений. Указывается гражданство, хотя и так понятно, что загранпаспорт РФ могут иметь только граждане. На второй странице указывается пол, дата и место рождения, дата и место выдачи загранпаспорта, наименование государственного органа, выдавшего документ и срок его действия. В конце страницы есть подпись владельца.
Характеристики биометрии человека:
| Характеристика | Описание |
|---|---|
Универсальность | Все люди обладают биометрическими характеристиками |
Уникальность | Биометрия - элемент, отличающий одного человека от других людей |
Стабильность | Характеристики биометрии человека неизменны на протяжении всей его жизни |
Невозможность подделки | Биометрические характеристики человека не возможно передать другому лицу |
Удобство | Идентификация не требует наличия RFID-карт, ввода сложных PIN-кодов и т.д. |
Важно. Во время подписания документа нужно быть очень внимательным, подпись должна точно отвечать поставленным на других документах. Дело в том, что этот параметр наносится по технологии лазерной гравировки и должен считывается специальными приспособлениями.
В самом низу нанесена зашифрованная строчка, в ней дублируются все вышеуказанные данные. Такая строчка дает возможность автоматически снимать все данные, указанные в заграничном паспорте. Голографическое изображение фотографии владельца имеется с правой стороны пластиковой страницы. Чип зашит над названием страны постоянного проживания. Его категорически запрещается облучать электромагнитными полями высокого напряжения, паспорт нельзя хранить поблизости бытовых приборов, во время функционирования излучающих такие поля.
При повороте пластиковой страницы просматривается большое количество различных голографических изображений, которые наносятся в целях защиты документа от подделки.
Интересный факт – по неизвестным причинам в заграничном паспорте нового образца есть специальная страница для детей. Зачем это делается, мало кому известно, дети в эту страницу никогда и никому не вписываются. Дело в том, что все малолетние, вне зависимости от возраста, должны иметь свой заграничный паспорт.
На последнем развороте обложки есть информация для владельцев паспорта. К сожалению, буквы просматриваются плохо, причина – они почти такого же цвета, как и защитные полосы. Кроме того, желание дать большой объем информации привело к необходимости критически уменьшать размер шрифта.
Какие преимущества имеет владелец биометрического паспорта
То, что срок его действие увеличен и составляет не пять, а десять лет, известно большинству наших сограждан. Но только ли этим ограничиваются преимущества? Нет, есть еще несколько очень важных моментов.
| Преимущество | Описание |
|---|---|
| На таможенных пунктах имеются специальные электронные сканеры для считывания информации и идентификации его владельца. За счет такого оборудования существенно ускоряется процесс прохождения таможенного контроля. |
| Минимизируются риски ошибок, возникающих вследствие человеческого фактора. Таможенник может плохо себя чувствовать, иметь проблемы со здоровьем и т. д. Во время идентификации личности иногда возникают проблемы, их решение требует времени и нервов. |
Не стоит бояться, что данные паспорта могут считать различные недоброжелатели. Дело в том, что для такого результата чип должен располагаться в непосредственной близости к электронному устройству, расстояние не превышает десяти сантиметров. Если есть опасения, то полностью обезопасить себя можно очень просто. Купите для него специальную обложку, имеющую внутри тонкий слой металлической фольги. Она не пропускает магнитные волны, несанкционированный доступ исключается.
И самое главное преимущество. В случае утери биометрического паспорта нового образца его даже теоретически невозможно подделать в кустарных условиях, для изготовления требуется самое современное высокотехнологическое оборудование. Стоит оно очень дорого и строго лицензируется соответствующими государственными организациями. Никто не сможет подделать фотографию или чип и пользоваться чужим документом.
К недостаткам можно отнести только два фактора.
Первый . Стоимость такого превышает цену обыкновенного. Но этот недостаток довольно условный. Разница в стоимости документов намного ниже, чем необходимость ускоренной замены из-за ограниченного срока действия, изготовление нового документа обойдется дороже. Еще об одном моменте следует знать. Довольно много стран во время оформления визы требуют именно биометрические паспорта, с каждым годом количество этих стран увеличивается.
Второй. Биометрический паспорт нет смысла делать для несовершеннолетних детей. Они быстро растут и изменяют свою внешность, требуется часто менять фотографии. Такая замена возможна лишь при новом изготовлении документа.
Иногда возникают проблемы с чипом, его отказываются сканировать специальные сканеры. Но виноват не чип, а его владелец. При грубом нарушении правил хранения документов сильные электромагнитные поля повреждают чип.
Видео — Биометрические паспорта
Почему так непривычно выглядит фотография
На первый взгляд, фотография на заграничном паспорте низкого качества. Действительно, довольно смутное черно-белое изображение по внешнему виду смотрится намного хуже, чем качественная цветная фотография на обычном заграничном паспорте. Но такое мнение у владельцев документов, таможенники утверждают иначе.
К цифровой фотографии предъявляются жесткие требования, за счет чего она превращается из обычной в биометрическую и обрабатывается специальным оборудованием. Цифровое должно обязательно быть в формате JPEG, а по техническим требованиям отвечать положениям международного стандарта ИКАО (ICAO) 9303-2.
Снимки делаются на специальном оборудовании, имеющемся в УФМС. Установленная программа дает возможность сделать 2D-изображение в течение не более семи секунд с расстояния до одного метра. После съемки файл записывается по особому алгоритму и сжимается. При необходимости размеры подгоняются под действующий шаблон. Это позволяет при незначительном объеме сохранять на ней максимум информации, каждая содержит 200 точек, по которым электронные устройства делают идентификацию личности. Подготовленный файл записывается на чип.
Технология изготовления биометрического паспорта
От технологии изготовления во многом зависит внешний вид и надежность документа. Стоит остановиться на этом вопросе более подробно. Главный элемент биометрического паспорта – вторая страница, именно на ней имеются важные данные, и именно она должна быть самой защищенной и долговечной.
Вторая страница изготавливается из модифицированного инновационными добавками поликарбоната, за счет этого гарантийный срок эксплуатации составляет десять лет. Но на практике, при соблюдении рекомендаций по хранению, он служит значительно дольше. Страница изготавливается в стерильных производственных цехах, температура строго контролируется в пределах +21–22°С, относительная влажность воздуха 55–62%. Эти параметры поддерживаются в автоматическом режиме. Дело в том, что поликарбонат статичный материал, при понижении влажности притягивает мельчайшие частицы пыли, такие вкладыши бракуются. Для дополнительного предупреждения появления брака процесс литья делается в вакууме.
Поликарбонатный лист состоит из двух слоев, лицевого и тыльного. На лицевой стороне располагаются данные о владельце и элементы голограммы. На лицевую сторону нанесены специальные материалы, чувствительны к фотонам световых волн. Именно на этих материалах наносится биометрическая черно-белая фотография. Все слои свариваются на ультразвуковом аппарате, слои скрепляются между собой на молекулярном уровне, что полностью исключает их механическое или иное расчленение.
После завершения этих работ вторая страница паспорта попадает на ламинирование. Ламинирование не только дополнительно защищает ее от механических повреждений, но и придает специфический блеск.
Машина для ламинирования имеет две секции. В первой происходит нагрев и сварка, во второй готовый элемент охлаждается. Технология настолько точная, что непреднамеренная кратковременная остановка линии становится причиной выбраковки всех находящихся на ней в этот момент карточек. Особое внимание уделяется качеству чипов. Они проверяются как перед вклеиванием, так и после полного .
Технология настолько сложная, что отечественная промышленность не в состоянии выпускать оборудование для изготовления карточек. Его Россия закупает у высокоразвитых стран, монтаж и обкатку машин выполняют представители компании-изготовителя. Они же обучают персонал и осуществляют мероприятия по периодическому регламентному ремонту и обслуживанию.
Что такое код биометрического загранпаспорта
Электронный чип содержит много важной информации, но считать ее можно только при наличии персонального кода. Он прописан специальными символами, их могут считывать электронные устройства.
Только после расшифровки символов машина генерирует код доступа к информации на чипе. Такая технология служит дополнительной гарантией, что данные о владельце могут узнать только официальные учреждения.
Видео – Новые биометрические паспорта
(см. Визовая политика США), должны быть биометрическими [ ] . Во многих странах систему биометрических паспортов рядовые граждане оценивают крайне негативно, как систему тотального контроля, которую продвигают в интересах США [ ] .
Энциклопедичный YouTube
1 / 4
✪ Секрет заграничного паспорта РФ
✪ Как относиться к биометрическим паспортам?
✪ Биометрический паспорт! Брать или не брать!?
✪ Биометрический паспорт это последний шаг в электронный концлагерь.
Субтитры
Описание
Внешний вид
Биометрический паспорт внешне отличается от старого паспорта специальным логотипом микросхемы, нанесённым на обложку, для опознавания электронного паспорта. Первая страница биометрического паспорта толще обычной. На неё нанесены установочные данные владельца и его фотография.
Внутри первой страницы биометрического паспорта находится электронный чип , который содержит цифровое фото и те данные, которые уже вписаны в паспорт. Российские биометрические паспорта изготавливаются на «Гознаке », который в настоящее время производит как общероссийские, так и заграничные паспорта.
Преимущества биометрического паспорта
Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование , считывающее данные с микрочипа . Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.
Благодаря хранению биометрических данных в паспорте, сравнение предъявителя паспорта и данных, хранящихся в паспорте (фотография лица, отпечатки пальцев и другие) выполняет автоматика . Такой подход снижает вероятность субъективной ошибки контролёра, сокращает время идентификации и ускоряет процесс пограничного контроля.
Биометрические паспорта в странах мира
Белоруссия
В Белоруссии идея ввести биометрические паспорта пришла в 2012 году. Была выпущена пробная партия новых паспортов для подробного изучения. За введение такого типа паспорта высказались силовые структуры, в частности, Госпогранкомитет Белоруссии. По состоянию на 2015 год, биометрические паспорта не выдаются, выпущены только пробные образцы. Производство биометрических паспортов и национальных ID-карт планируется освоить в Белоруссии к концу 2018 года.
Казахстан
Новые биометрические паспорта выдают гражданам Казахстана с 2009 года . В паспорта, кoторые в массовом порядке начнут выдаваться гражданам Казахстана с января 2013 года, вернут графу «нациoнальность». Сooтветствующее поручение дал Министерству юстиции страны глава правительства Карим Масимов. Министр юстиции Загипа Балиева подтвердила, что теперь эта графа будет содержаться «во всех паспортах». При этом oна сослалась на положение Конституции Казахстана, кoтoрое даёт гражданам право указывать национальную принадлежность. В настоящее время национальность указывается по письменно выраженному пожеланию владельца.
Латвия
В Латвии биометрические паспорта содержат вкладыш со сканированными отпечатками пальцев держателя паспорта. Введение таких паспортов стало основным требованием, которые США предъявило Латвии для введения безвизового режима с этой страной.
Выдача нового паспорта обойдётся гражданам Латвии дороже, нежели раньше - 15 латов вместо шести (30 долларов вместо 12). Наравне с новыми паспортами , действительными остаются и старые, однако скоро будут выдаваться только паспорта нового типа.
Молдавия
Монголия
Польша
Туркмения
Узбекистан
Украина
Финляндия
В Финляндии новые паспорта будут выдавать сроком на пять лет. Финское МВД решило поместить в чип паспорта только цифровую фотографию владельца. Вопрос о введении ещё одного обязательного параметра - отпечатков пальцев - изучается с технической точки зрения.
За новый биометрический паспорт каждому гражданину Финляндии придётся заплатить 46 евро . Оформление обыкновенного паспорта обходится немного дешевле - в 40 евро.
Эстония
С 2007 года в Эстонии выдают только биометрические паспорта. С 2009 года в чип документа записывается помимо анкетных данных (имя и фамилия, дата рождения, гражданство) и биометрические данные (фотография лица, а также изображения отпечатков с указательных пальцев рук). Если взять отпечаток с указательного пальца не представляется возможным, то отпечаток берётся со следующего пальца (за исключением мизинцев). Внедрение биометрических паспортов в Эстонии является условием для установления безвизового режима с США. Также является выполнением постановления Совета Европейского Союза от 13 декабря 2004 г. № 2252/2004/EС, согласно которому в проездных документах, наряду с биометрией лица, должна применяться и биометрия отпечатков пальцев. Для всех государств - членов ЕС введение в действие постановления является обязательным. Срок исполнения - июнь 2009. Временно - по состоянию здоровья ходатайствующего, может быть выдан документ без отпечатков пальцев, сроком действия до 12 месяцев. Госпошлина за оформление паспорта внутри страны составляет 28,76 евро, в представительствах за её пределами - 30 евро.
ЕС
Совет министров ЕС по совместным делам и внешним отношениям утвердил обновлённые правила оформления биометрических паспортов в странах Евросоюза и стандарты безопасности этих и других документов, которые европейцы используют для путешествий.
Это решение было принято после согласования с Европарламентом и ставит целью повысить безопасность документов, установить более эффективную связь между документом и его владельцем и, таким образом, повысить защиту от подделок или мошенничества с использованием чужих паспортов. Как говорится в итоговой декларации Совета ЕС, новые правила
разрешат гармонизировать исключение из совместного обязательства предоставлять отпечатки пальцев для оформления документов для путешествий, поскольку такое мероприятие является очень важным для установления стандартов безопасности и с учётом необходимости упрощения пограничного контроля
Обязательство предоставлять отпечатки пальцев при оформлении паспортов не будет распространяться только на детей до 12 лет.
Принятые регуляторные правила предусматривают также принцип «одно лицо-один паспорт», как дополнительное мероприятие безопасности. В первую очередь, это касается путешествующих детей. Это применяется в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organisation).
Введённые регуляторные нормы совершенствуют совместные правила по безопасности паспортов ЕС и других документов для путешествия, которые были установлены ещё в 2004 году.
Подделки
Международные ассоциации утверждали, что его невозможно подделать, однако в 2008 году голландский учёный Йерун ван Бек (Jeroen van Beek) из Амстердамского университета сумел подделать биометрический паспорт. Во время эксперимента голландец взял два чипа реально существующих британских паспортов и создал их точные копии. После этого он изменил данные на копиях чипов, вставив в паспорта фотографии Усамы бен Ладена и палестинской террористки-смертницы Хибы Дарагме (Hiba Darghmeh). Программа, рекомендованная для проверки паспортов в международных аэропортах, признала подделанные паспорта настоящими.
По заказу британской газеты «The Times » ван Бек разработал метод чтения и копирования микрочипов, а также изменения содержащихся на них данных. Причём полученные чипы признаёт настоящими программа Golden Reader, используемая Международной организацией гражданской авиации для проверки паспортов в аэропортах. Ван Бек основывался на исследованиях, проведённых в Великобритании, Германии и Новой Зеландии. После разработки метода голландцу потребовалось меньше часа на изготовление двух поддельных микрочипов , готовых к тому, чтобы имплантировать их в бумажную часть паспорта. Денежные затраты также были невелики: ван Беку потребовались два чипа, стоимость которых составляет 20 долларов, и устройство для чтения информации за 80 долларов.
Исследования были призваны показать несовершенство новых паспортов. По заявлению «The Times», личности Усамы бен Ладена и Хибы Дарагме были выбраны специально, чтобы ни у кого не возникло сомнения, что полученные микрочипы поддельные. Особенный интерес вызывает то, что в настоящий момент в Британии украли 3000 паспортов, готовых к тому, чтобы в них вставили чип. Тогда Министерство внутренних дел Великобритании заявило, что украденными паспортами воспользоваться не удастся, так как подделать микрочип фактически невозможно. Однако исследования ван Бека показывают, что это не вызовет особых сложностей.
Уязвимость системы заключается в отсутствии единой директории открытых ключей стран, выпускающих биометрические паспорта. В отсутствие надёжного источника открытых ключей, программы, работающие с биопаспортами, проверяют действительность электронной подписи данных, хранящихся в чипе, используя открытый ключ, также записанный в чип паспорта. Понятно, что злоумышленник после модификации данных в чипе может переподписать их, используя собственный закрытый ключ, и записать свой же открытый ключ в чип. Программа не имеет возможности уличить его - подпись корректна, а факт использования подменного открытого ключа остаётся необнаруженным из-за отсутствия эталона.
Защита от подделок
В мире действует специальная международная база данных, призванная бороться с поддельными биометрическими паспортами. По задумке создателей, несоответствие проверяемого паспорта и кода в базе данных должно выдать подделку. Однако сведения для базы данных в данный момент поставляют только пять из 45 стран, выдающих биометрические паспорта.
Опасности использования биометрического паспорта
С введением телефонов с отпечатками пальцев многое из нижесказанного уже имеет место быть. По мнению многих, использование биометрических технологий может привести к ограничению свободы человека, стать механизмом контроля над людьми. В. П. Филимонов в своей книге «Человек должен оставаться человеком» цитирует Брунсона Маккинли (англ. Brunson McKinley ), на тот момент генерального директора Международной организации по миграции , по его интервью агентству БЕЛТА :
однажды может случиться так, что мы будем носить с собой документ, который позволит отследить все наши передвижения, правительство будет знать всё, что мы делаем, кто наши друзья и что угодно ещё. Данная технология может стать своего рода орудием тотального контроля. Это политическая проблема, и над ней необходимо работать.
Записи оригинального интервью, на сайте БЕЛТА не сохранилось, однако имеется написанная по его мотивам статья, из которой следует что несмотря на предостережения, эксперт считает неизбежным и полезным внедрение биометрических технологий идентификации , что согласуется с другими его выступлениями по этому поводу.
Другой эксперт, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, член рабочей группы по проекту Федерального закона «О персональных данных» Константин Валентинович Сивков утверждает следующее
Внесение биометрических персональных данных в документы граждан РФ позволит снимать эти данные дистанционно. Именно возможность дистанционного снятия данных с электронного чипа несёт очень серьёзные угрозы.
В США и Западной Европе существуют радиолокационные системы, способные обнаружить объекты размером с нашу 5-копеечную монету на расстоянии нескольких сот километров. Чип, который специально предназначен для того, чтобы формировать требуемый отклик, можно будет обнаружить с таких же дистанций. Таким образом, с введением документов с электронными чипами возможно создание тотальной системы с использованием космических и иных средств слежения за людьми.
С точки зрения безопасности Российской Федерации введение паспортов с чипами, содержащими биометрические данные, совершенно недопустимо. Эти действия несут чрезвычайно высокую опасность для государства и его обороноспособности.
Военнослужащие и сотрудники силовых структур имеют паспорта и, как правило, носят их с собой. Поэтому, владея такой информацией, иностранные спецслужбы могут реально отслеживать наших военных специалистов и сотрудников российских спецслужб по всей территории планеты. Тем самым, реально снижается безопасность нашей страны, снижаются возможности наших Вооружённых сил и спецслужб по защите государства.
Примечания
- Документ «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных» . Принят Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года .
- Заграничный паспорт // Федеральная Миграционная Служба России
- Биометрические паспорта начнут производить в Беларуси с конца 2018 года (рус.) . БелТА (16 декабря 2016). Дата обращения 17 марта 2017.
- Паспорт с электронным носителем информации (рус.) . МинЮст Казахстана (25 марта 2009). Дата обращения 11 октября 2014.
- Новости Молдовы - С 2011 года снизится стоимость биометрических паспортов для граждан Молдовы
- Стоимость биометрических паспортов снизится вдвое - Мариан Лупу | Общество | ИА «Новости - Молдова»
- Новости Молдовы - С 1 августа стоимость биометрических паспортов снизится на 8-10 %
- INFO-PRIM-NEO
Что собой представляют биометрические паспорта в России
Биометрия - это механизм распознавания людей по одной или нескольким физическим или поведенческим особенностям. Соответственно, биометрический паспорт - это удостоверение личности и гражданства человека, необходимое при пересечении границы и нахождения за границей и содержащее встроенную микросхему, на которой хранятся данные о владельце и его фото.
В России выдача заграничных паспортов, данные о владельцах которых зашифрованы на машиносчитываемой ленте, началась еще 01.04.2004 г. В соответствии с законом от 21.12.2013 № 374 «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”» с 01.01.2015 в заграничные паспорта с электронным носителем информации добавляется биометрический параметр, а именно - изображение папиллярных узоров 2 указательных пальцев рук.
Берут отпечатки пальцев методом электронного сканирования: палец прикладывается к специальному сканеру, который считывает узор. Руки остаются чистыми. Сканируют паппилярный узор 2 раза: первый раз при сдаче документов для изготовления паспорта, второй раз при получении паспорта - для идентификации владельца. Если нет физической возможности отсканировать 2 указательных пальца, сканируют большие пальцы, либо средние, либо безымянные, либо мизинцы.
Срок действия биометрического паспорта составляет 10 лет.
В каком возрасте надо делать биометрический паспорт
Сканирование папиллярных узоров пальцев при изготовлении биометрических паспортов производятся в отношении граждан, достигших 12 лет. Детям младше 12 лет указанные биометрические данные не сдают, но имеют полное право получить документ с электронным носителем сроком действия 10 лет.
Хотя бытует мнение, что паспорт нового поколения требуется во все большее количество зарубежных стран, в действительности это не так. Загранпаспорт старого образца имеет такую же силу и вполне может использоваться для въезда в любую зарубежную страну.
Как оформить биометрический паспорт гражданина РФ
Чтобы оформить биометрический паспорт гражданина РФ, нужно обратиться в территориальный орган Главного Управления по вопросам миграции МВД России в часы приема и представить необходимый пакет документов. Документы на оформление биометрического паспорта можно также подать через интернет на сайте госуслуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/. Для этого нужно пройти регистрацию на сайте и получить доступ в личный кабинет.
Сведения о ребенке в биометрический паспорт не вносятся, поэтому на ребенка необходимо оформить отдельный паспорт (старого или нового образца). При оформлении паспорта на ребенка документы подаются лично родителем или другим законным представителем (например, опекуном). Присутствие ребенка является обязательным лишь при достижении ими 12 лет (в отношении новых паспортов) или 14 лет (если оформляется паспорт старого образца).
Не знаете свои права?
Срок изготовления биометрического паспорта составляет 1 месяц при подаче документов по месту регистрации и 3 месяца при подаче документов по месту временной регистрации или по месту постоянного проживания без регистрации. Для получения готового паспорта при себе нужно иметь паспорт гражданина РФ, а при получении биометрического паспорта ребенка - паспорт гражданина РФ родителя и свидетельство о рождении ребенка (для детей до 14 лет) или паспорт гражданина РФ (для детей от 14 до 18 лет).
Взятые для изготовления биометрического паспорта отпечатки пальцев будут использованы только в микросхеме паспорта и ни в какие другие базы данных не попадут. Более того, в архивах ГУ МВД по вопросам миграции образцы отпечатков пальцев храниться не будут, а после изготовления паспорта они будут удалены.
Документы, необходимые для оформления биометрического паспорта в России
Для оформления биометрического паспорта гражданин представляет сотруднику ГУ МВД по вопросам миграции нижеперечисленные документы.
- Заявление в 2 экземплярах. Заполняется на бланке законодательно утвержденной формы. Бланк можно скачать на сайте ГУ МВД по вопросам миграции по адресам:
- для совершеннолетних граждан:
https://мвд.рф/upload/site1/folder_page/008/668/055/fp-mature-bio.pdf - для граждан, которым не исполнилось 18 лет: https://мвд.рф/upload/site1/folder_page/008/668/055/fp-child-bio.pdf
При оформлении биометрического паспорта на ребенка до 18 лет необходимо представить:
- Заявление в 1 экземпляре, которое заполняет родитель или гражданин, его заменяющий.
- Паспорт гражданина РФ ребенка, которому уже исполнилось 14 лет (оригинал и копию).
- Паспорт гражданина РФ родителя или иного законного представителя (оригинал и копию).
- Свидетельство о рождении (оригинал и копию) ребенка до 14 лет.
- Сведения о гражданстве - вкладыш или отметка о гражданстве (оригинал и копию).
- Квитанцию об оплате госпошлины (по желанию).
Государственная пошлина за выдачу биометрического паспорта в России
За оформление и выдачу биометрического паспорта необходимо заплатить государственную пошлину. Размер госпошлины установлен Налоговым кодексом РФ (ст. 333.28) и составляет 5 000 руб. За оформление и выдачу биометрического паспорта несовершеннолетнему гражданину до 14 лет госпошлина составляет 2 500 руб. При оплате пошлинв на портале госуслуг размер платежа будет меньше на 30%. С граждан России, проживающих в Калининградской области, госпошлина за выдачу биометрического паспорта не взимается.
Реквизиты для перечисления госпошлины и образец квитанции можно найти на сайте https://гувм.мвд.рф/services/payment. Адреса сайтов территориальных органов МВД, их местонахождение, часы приема можно найти через основной сайт ГУ МВД по вопросам миграции.
Если госпошлина будет уплачена раньше, чем появится возможность сдать документы на оформление биометрического паспорта, то квитанция будет действительна, пока не поменяются реквизиты для перечисления денег (а это случается крайне редко). Если сумма госпошлины увеличится, нужно будет доплатить разницу.
Если же госпошлина оплачена, а желание оформлять биометрический паспорт пропало, деньги можно вернуть. Для этого необходимо обратиться в МВД региона, написать заявление о возврате, к заявлению приложить квитанцию об оплате госпошлины, ксерокопию паспорта, реквизиты счета для возврата денег.
