Помощь за 1 ребенка. Какие выплаты положены при рождении первого ребенка? Кто имеет право
Содержание
Как стало известно в ноябре 2017-го, с нового года начнут производиться ежемесячные субсидии на первенца, о чем заявил президент В. Путин на очередном заседании Координационного совета по реализации национальной стратегии. Было отмечено, что молодым семьям остро необходима материальная поддержка в первое время после рождения первенца. Потому принято решение о введении дополнительных регулярных адресных выплат, помимо единовременно получаемого материнского капитала.
Какие ежемесячные выплаты за рождение первого ребенка положены в 2018 году
На территории большинства субъектов Российской Федерации действует ряд помесячных социальных программ по рождению и воспитанию первого ребенка в семье (указанные суммы учитывают запланированную индексацию от 01.02.2018 г.):
Помесячное пособие по уходу за новорожденным для безработных матерей размером 3 164 рублей.
Регулярные начисления работающим матерям размером 40% от усредненного значения заработной платы за прошедшие два года (не более 23 537 рублей).
Ежемесячная выплата женщинам, находящимся в отпуске по уходу за первым и вторым ребенком суммарно не более 61 375 рублей.
Ежемесячные выплаты на содержание до 1,5 лет эквивалентно полуторакратной величине прожиточного минимума за второй квартал прошедшего года.
По уходу за ребенком до достижения 1,5 лет
Закон о ежемесячных выплатах за первого ребенка призван помочь улучшить демографическую ситуацию путем создания условий для заведения детей молодыми семьями. Повышение рождаемости - один из приоритетных векторов президентской политики России. Платить за все необходимое для детей в текущих условиях слишком дорого для большинства рядовых граждан, потому правительство считает нужным оказывать помощь молодым семьям, предоставляя льготы и материальную поддержку.
Новое пособие по уходу за новорожденным будет выплачиваться ежемесячно до достижения малышом полутора лет, оформление доступно как трудоустроенным, так и неработающим родителям. Правительством на заседании в Москве решено давать деньги, которые будут начисляться ежемесячно на расчетный счет, нуждающимся семьям, желающим воспитывать детей. Этим объясняется ограничение программы, выраженное адресностью предоставляемого гражданам пособия.
Работающим к моменту появления сына или дочери родителям или опекуну полагается пособие, объемом 40% средней месячной заработной платы за два года, предшествующие дате обращения. Безработным, как и гражданам со страховым стажем менее 6 месяцев или со среднемесячной зарплатой ниже зарегистрированного уровня МРОТ, установлен минимальный размер получаемой суммы размером 3065,69 р./месяц, а при уходе за вторым и последующими детьми - 6131,37 рублей (с учетом индексации).
Необходимость введения дополнительных пособий с 2018 г. президент Путин аргументировал следующим образом:
Целевой группой населения станут молодые семьи, зачастую имеющие невысокий уровень достатка либо вообще не имеющие постоянного источника дохода. По этой причине многие молодые семьи откладывают решение заводить детей, в результате чего первенец рождается уже ближе к зрелому возрасту родителей и больше детей не появляется, что негативно сказывается на демографии страны.
Демографическая ситуация Российской Федерации снова обостряется на фоне спада середины 90-х, развала экономики и социальной сферы страны того периода. Потому необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, одного только материнского капитала большинству семей уже явно недостаточно.
Аналогичное ежемесячное пособие на содержание, рассчитываемая на основе прожиточного минимума уже выплачивается большинством федеральных субъектов с 1 января 2013 г. на третьего отпрыска до 3 лет в соответствии с указом президента №606 от 07 мая 2012 г.. 5 лет назад основным направлением демографической политики России была поддержка многодетных семей, с наступлением 2018 г. внимание правительства обращается к малоимущим.
Для нуждающихся при рождении первого ребенка
Нововведенная ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ориентирована на поддержку малоимущих семей до достижения новорожденным возраста 1,5 лет. Этим объясняется адресная направленность - данное пособие нельзя назвать всеобщей субсидией, поддержка государства по данной программе будет в полном объеме предоставляться действительно нуждающимся в помощи гражданам.
В роли ключевого и определяющего право на участие в программе критерия нуждаемости выступит средний уровень дохода на члена семьи. Если среднедушевой доход не превышает полуторакратное значение прожиточного минимума, утвержденного для способного к труду населения конкретного региона, то компенсация не предоставляется. Поэтому в различных регионах предоставляемая сумма будет отличаться: ЕДВ Санкт-Петербурга, например, будет выше, чем Липецка.
Нормативно-правовое регулирование
Демографический кризис требует решительных мер, одной из которых стала базовая поддержка многодетных семей за счет бюджета и дополнительная компенсация родителям, берущим декретный отпуск. Инициатива главы государства получила всеобщее одобрение. Законопроект о предоставлении субсидий молодым семьям был оперативно подготовлен и внесен на рассмотрение членами Государственной думы 6 декабря и единогласно принят.
Программа адресных пособий нуждающимся, наряду с другими программами ежемесячной социальной поддержки семьям от государства, регулируется Федеральным законом №333958-7 "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей". Если первый ребенок семьи появился после 01.01.2018 г., то его родителям доступно ежемесячная выплата за первого ребенка до 1,5 лет.
Кому положена ежемесячная денежная выплата за первого ребенка
На включение в эту программу господдержки могут рассчитывать исключительно граждане Российской Федерации, сын или дочь которых появились на свет либо были усыновлены после наступления 2018. Даже если ребенок рожден в конце декабря 2017-го - пособие не предоставляется. Пособие имеет право оформить семья, средний доход на члена которой ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособной части населения за второй квартал предыдущего года.
Важно, что средний уровень прожиточного минимума - величина непостоянная и варьируется в разных субъектах страны. Потому окончательно величина производимых выплат, равно как и точные критерии нуждаемости регулируются местными властями на уровне регионов. Ежемесячные выплаты за первого ребенка в 2018 г. назначаются только одному из родителей. Если последние мертвы либо лишены родительских прав, то возможность получения пособия переходит законному опекуну.
Размер пособия в 2018 году
Также президент анонсировал размер новой ежемесячной компенсации на ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит (с учетом индексации 1 февраля):
2018 г. - 10523 руб;
2019 г. - 10836 руб;
2020-м г. - 11143 руб.
Из бюджета страны запланировано выделить не менее 144,5 млрд. рублей на следующие три года работы данной программы государственной поддержки нуждающихся семей. Объем пособия на каждую семью составит около 126 тысяч рублей, что означает поддержку около 370 тысяч семей за один год во всех городах страны, что составляет почти 50% ежегодно рождающихся в Российской Федерации первенцев.
Ежемесячные адресные выплаты за первого ребенка в 2018 г. доступны до достижения малышом возраста 1,5 лет. Величина предоставляемой материальной поддержки основывается на квартальных значениях дохода, и регулируется каждым субъектом Российской Федерации индивидуально, эквивалентно среднему значению прожиточного минимума за второй квартал года, предшествующего году обращения. По итогам II квартала 2017 г. средний размер детского прожиточного минимума по стране составлял около 9.4 тыс. рублей.
Для наглядности рассмотрим пример расчета получаемой субсидии. За второй квартал 2017 г. прожиточный минимум трудоспособного населения составил 18 742 р./месяц. Эта цифра умножается на 1,5 и на количество всех членов семьи. Получается, что семье из родителей и новорожденного пособие положено, если общий семейный бюджет будет менее 84 339 р./месяц. При этом общий доход семьи можно вычислить путем сложения всех ежемесячно получаемых доходов от всех членов семьи.
Порядок расчета среднего дохода на человека в семье
Для верного расчета среднедушевого дохода семьи необходимо учесть следующие доходы:
Зарплата на работе, премии. Последние учитываются за месяц, когда их выдал работодатель.
Пособия, стипендии, прочие выплаты от государства, кроме единовременной финансовой помощи или компенсации пострадавшим от катастроф.
Пенсия по потере кормильца (при наличии).
Денежное довольствие военнослужащих, полицейских и работников таможни.
Доход ИП и оплата по договору с физическим лицом учитываются, но суммы делятся на период, за который они начислены; на расчеты влияют месяцы, покрытые расчетным периодом.
Как получить ежемесячное пособие на первого ребенка
Ежемесячное пособие назначается женщине, у которой родился первенец или отцу, но только одному из родителей. Если они были лишены родительских прав или объявлены умершими, то право на участие в программе переходит опекуну. Трудоустроенным гражданам, непосредственно осуществляющим уход, для получения государственной поддержки необходимо выполнить следующие шаги:
Подать соответствующее заявление отделу кадров своей организации. Оно пишется на имя руководителя в свободной форме, главное, чтобы заявление четко сообщало причину обращения и заявителя.
Получить у сотрудников отдела кадров работодателя ксерокопию приказа о предоставлении отпуска по уходу с указанием пограничных дат его начала и окончания, назначением регулярных начислений.
Субсидия предоставляется с первого дня отпуска по уходу за новорожденным до момента, когда ребенку исполнится полтора года. Безработные родитель или опекун может получить минимальное пособие до 1,5 лет с месяца появления младенца на свет (3 065 рублей на первого). После получения УСЗН или отделом кадров заявления с приложенным пакетом документов, отводится 10 дней для определения объема и даты первого начисления.
Куда обращаться
Чтобы до полутора лет получать ежемесячные выплаты за первого ребенка в 2018 г., необходимо написать заявление отделу кадров работодателя, местное отделение МФЦ или органы соцзащиты. К заявлению потребуется приложить пакет документов, точный список которых наряду с величиной доступного пособия необходимо уточнить в пункте обращения.
Перечень необходимых документов
Для получения выплат на первенца необходимо предоставить:
заявление о назначении пособия;
свидетельство о рождении ребенка;
паспорт заявителя;
информация о расчетном счете;
справка о доходах каждого члена семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
Дополнительно может понадобиться:
документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления;
документы подтверждающие расторжение брака.
Сроки обращения
Для получения пособия можно обратиться в любое время с момента рождения ребенка и до исполнения ему 1,5 лет. Если заявка поступила раньше, чем спустя 6 месяцев после появления первенца на свет, то пособие будет назначено с даты рождения. По прошествии полугода пособие устанавливается с момента обращения в Собес или МФЦ. Выплаты происходят на расчетный счет любого банка.
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.
На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.
Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.
Сколько денег на это потребуется?
«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.
Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.
Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.
Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»
Что непонятно про новое пособие?
Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.
Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.
Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?
До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.
При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).
После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.
Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.
С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.
Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»
Поможет ли пособие повысить рождаемость?
Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».
Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.
В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.
Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.
Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.
Как это связано с выборами?
Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.
Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.
Деньги на детей. Мировой опыт
Германия
Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.
Франция
При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.
В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.
Великобритания
Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2019 году составит около 11000 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет.
К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и при рождении второго ребенка — только уже за счет средств материнского капитала.
Внимание
В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи — он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны — см. ниже).
Закон о выплатах за первого ребенка
С соответствующим заявлением выступил Владимир Путин на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка :
Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:
По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи , которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.
Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает — то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.Согласно новому закону № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей », принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:
Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется — прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только материнского капитала в 2018 году за второго ребенка уже явно недостаточно .Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны на третьего ребенка до 3 лет в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей .
Внимание
Теперь же она будет ориентирована на большинство семей , воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения — то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ежемесячная выплата из материнского капитала), третьего и последующих (до 3 лет).
Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:
- в 2018 году — 10523 руб.;
- в 2019 году — 10836 руб.;
- в 2020-м году — 11143 руб.
Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ
| Субъект РФ | Размер выплаты – ПМ на ребенка, рублей | ПМ трудо-способного гражданина в субъекте РФ, рублей | Максимальные суммы дохода для получения пособия на 1 ребенка, рублей | ||
|---|---|---|---|---|---|
| в расчете на одного члена семьи (средне-душевой семейный доход) | для семьи из трех человек (мать, отец, ребенок) | для семьи из двух человек (мать и ребенок или отец и ребенок) | |||
| Чукотский автономный округ | 22222 | 21396 | 32094 | 96282 | 64188 |
| Ненецкий автономный округ | 21973 | 21844 | 32766 | 98298 | 65532 |
| Камчатский край | 21124 | 20399 | 30599 | 91797 | 61198 |
| Магаданская область | 19073 | 18994 | 28491 | 85473 | 56982 |
| Республика Саха (Якутия) | 17023 | 17601 | 26402 | 79206 | 52804 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 15897 | 16751 | 25127 | 75381 | 50254 |
| Мурманская область | 15048 | 15185 | 22778 | 68334 | 45556 |
| Сахалинская область | 14734 | 14552 | 21828 | 65484 | 43656 |
| г. Москва | 14252 | 18742 | 28113 | 84339 | 56226 |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 13958 | 15294 | 22941 | 68823 | 45882 |
| Приморский край | 13553 | 13191 | 19787 | 59361 | 39574 |
| Хабаровский край | 13386 | 13807 | 20711 | 62133 | 41422 |
| Еврейская автономная область | 13327 | 13422 | 20133 | 60399 | 40266 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 12778 | 11925 | 17888 | 53664 | 35776 |
| Республика Коми | 12487 | 13276 | 19914 | 59742 | 39828 |
| Красноярский край | 12020 | 12163 | 18245 | 54735 | 36490 |
| Амурская область | 11979 | 12184 | 18276 | 54828 | 36552 |
| Республика Карелия | 11978 | 13932 | 20898 | 62694 | 41796 |
| Архангельская область | 11734 | 13022 | 19533 | 58599 | 39066 |
| Новосибирская область | 11545 | 11854 | 17781 | 53343 | 35562 |
| Московская обл. | 11522 | 13146 | 19719 | 59157 | 39438 |
| Забайкальский край | 11363 | 11392 | 17088 | 51264 | 34176 |
| Томская область | 11251 | 11539 | 17308 | 51925 | 34617 |
| г. Севастополь | 10935 | 11162 | 16743 | 50229 | 33486 |
| Тюменская область | 10832 | 11212 | 16818 | 50454 | 33636 |
| Вологодская область | 10732 | 11907 | 17861 | 53583 | 35722 |
| Псковская область | 10652 | 11798 | 17697 | 53091 | 35394 |
| Тверская область | 10625 | 11037 | 16556 | 49669 | 33113 |
| Ростовская область | 10501 | 10623 | 15935 | 47805 | 31870 |
| Республика Крым | 10487 | 10634 | 15951 | 47853 | 31902 |
| Иркутская область | 10390 | 10814 | 16221 | 48663 | 32442 |
| Астраханская область | 10382 | 10140 | 15210 | 45630 | 30420 |
| г. Санкт-Петербург | 10367 | 11830 | 17745 | 53236 | 35490 |
| Республика Тыва | 10347 | 10168 | 15252 | 45756 | 30504 |
| Пермский край | 10289 | 10804 | 16206 | 48618 | 32412 |
| Республика Бурятия | 10270 | 10273 | 15410 | 46230 | 30820 |
| Челябинская область | 10221 | 10608 | 15912 | 47736 | 31824 |
| Курганская область | 10217 | 10428 | 15642 | 46926 | 31284 |
| Свердловская область | 10210 | 10653 | 15979 | 47938 | 31959 |
| Смоленская область | 10201 | 11178 | 16767 | 50301 | 33534 |
| Новгородская область | 10176 | 11190 | 16785 | 50355 | 33570 |
| Калининградская область | 10138 | 11361 | 17041 | 51124 | 34083 |
| Ивановская область | 9999 | 10896 | 16344 | 49032 | 32688 |
| Самарская область | 9967 | 11072 | 16608 | 49824 | 33216 |
| Республика Алтай | 9954 | 10200 | 15300 | 45900 | 30600 |
| Кемеровская область | 9857 | 9981 | 14972 | 44916 | 29944 |
| Краснодарский край | 9845 | 11141 | 16711 | 50134 | 33423 |
| Ульяновская область | 9818 | 10362 | 15543 | 46629 | 31086 |
| Республика Хакасия | 9811 | 9857 | 14785 | 44356 | 29571 |
| Республика Дагестан | 9774 | 9922 | 14883 | 44649 | 29766 |
| Владимирская область | 9752 | 10616 | 15924 | 47772 | 31848 |
| Брянская область | 9677 | 10615 | 15923 | 47769 | 31846 |
| Волгоградская область | 9664 | 10146 | 15219 | 45657 | 30438 |
| Кировская область | 9662 | 10159 | 15239 | 45717 | 30478 |
| Чеченская Республика | 9650 | 9996 | 14994 | 44982 | 29988 |
| Республика Марий Эл | 9645 | 10047 | 15070 | 45211 | 30141 |
| Нижегородская область | 9612 | 10033 | 15050 | 45150 | 30100 |
| Костромская область | 9566 | 10581 | 15872 | 47616 | 31744 |
| Ярославская область | 9547 | 10429 | 15644 | 46932 | 31288 |
| Калужская область | 9487 | 10390 | 15585 | 46755 | 31170 |
| Пензенская область | 9470 | 9771 | 14657 | 43971 | 29314 |
| Алтайский край | 9434 | 10002 | 15003 | 45009 | 30006 |
| Орловская область | 9429 | 10161 | 15241 | 45724 | 30483 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9428 | 9815 | 14723 | 44169 | 29446 |
| Республика Северная Осетия- Алания | 9372 | 9911 | 14867 | 44601 | 29734 |
| Республика Адыгея | 9325 | 9837 | 14756 | 44268 | 29512 |
| Омская область | 9323 | 9683 | 14525 | 43575 | 29050 |
| Ленинградская область | 9259 | 10047 | 15070 | 45211 | 30141 |
| Тульская область | 9256 | 10120 | 15180 | 45540 | 30360 |
| Республика Ингушетия | 9241 | 9319 | 13979 | 41937 | 27958 |
| Рязанская область | 9215 | 10139 | 15208 | 45625 | 30417 |
| Саратовская область | 9159 | 9581 | 14372 | 43116 | 28744 |
| Ставропольский край | 9123 | 9404 | 14106 | 42318 | 28212 |
| Липецкая область | 9078 | 9580 | 14370 | 43110 | 28740 |
| Курская область | 8993 | 9725 | 14587 | 43762 | 29175 |
| Удмуртская Республика | 8964 | 9468 | 14202 | 42606 | 28404 |
| Оренбургская область | 8958 | 9269 | 13904 | 41712 | 27808 |
| Республика Калмыкия | 8944 | 9264 | 13896 | 41688 | 27792 |
| Чувашская Республика — Чувашии | 8910 | 9330 | 13995 | 41985 | 27990 |
| Республика Башкортостан | 8892 | 9498 | 14247 | 42741 | 28494 |
| Республика Мордовия | 8714 | 9068 | 13602 | 40806 | 27204 |
| Тамбовская область | 8634 | 9433 | 14149 | 42448 | 28299 |
| Республика Татарстан | 8490 | 9142 | 13713 | 41139 | 27426 |
| Воронежская область | 8428 | 9292 | 13938 | 41814 | 27876 |
| Белгородская область | 8247 | 8989 | 13484 | 40452 | 26968 |
Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.
Как оформить новое пособие на первого ребенка
Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н . Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство . Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.
Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.
Внимание
Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения . Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения .
Порядок назначения и осуществления выплат следующий:
- заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
- если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
- выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.
Доход, который учитывается при расчете — это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете . Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.
Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей . Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год — это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!
2019-07-17
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Единовременное пособие выплачивается женщинам вне зависимости от их трудового статуса и уровня дохода на каждого родившегося ребенка в равной сумме. Выплата по рождению ребенка 2014 года составляет 13 741,99 руб.
Ежегодно размеры выплат при рождении ребенка индексируются. Если вы работник Крайнего Севера, размер пособия увеличится на районный коэффициент.
Выплата пособия при рождении ребенка производится по месту работы одного из родителей ребенка, а в случае, когда оба родителя не трудоустроены, то в Управлении социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства одного из родителей. В некоторых регионах придется обратиться напрямую в региональное отделение Фонда социального страхования (ФСС).
Чтобы получить выплаты при рождении ребенка, документы необходимо подать не позднее шести месяцев со дня его появления на свет:
- справку о рождении ребенка;
- справку с места работы второго родителя о том, что он не получает данное пособие;
- заверенную выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, в случае когда пособие выплачивают в УСЗН;
- если родители не работают, то копии дипломов или аттестатов;
- при разведенных родителях - свидетельство о расторжении брака.
Выплата единовременного пособия производится не позже десяти дней после приема документов.
При рождении первого ребенка выплаты могут осуществляться также на региональном уровне. Подобные денежные выплаты при рождении ребенка существенно отличаются в зависимости от региона, и, более того, практика губернаторских выплат существует не во всех субъектах РФ.
К примеру, в Москве существует единовременная выплата при рождении первого ребенка в размере 5500 руб., второго и последующих - 14 500 руб. Также в Москве есть так называемые лужковские выплаты - дополнительное пособие молодым семьям, которое выплачивается родителям, не достигшим 30-летнего возраста, и на первого ребенка оно составляет пять прожиточных минимумов (свыше 60 000 руб. на 2014 год), на второго ребенка - семь (свыше 85 000 руб.), на третьего и последующих - десять (122 000 руб.). Если у родителей родилась тройня или более, помимо всех озвученных пособий город дает 50 000 руб.
В Санкт-Петербурге региональная единовременная выплата при рождении первого ребенка в 2014 году равна 21 500 руб., второго - 28 700 руб., третьего и последующих - 35 800 руб.
Узнать, какие социальные выплаты при рождении ребенка положены в регионе, можно в местном филиале УСЗН. Для получения региональных выплат необходимо будет предоставить в УСЗН пакет документов, содержащих, помимо паспортов обоих родителей:
- заявление с указанием способа получения пособия;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего региона России;
- номер счета по вкладу, открытому в любом из отделений кредитного учреждения банковской системы РФ, куда будут переводиться денежные средства.
Решение о назначении денежной выплаты после рождения первого ребенка принимается в десятидневный срок.
Специальные выплаты после рождения ребенка выдаются женам военнослужащих, проходящих срочную службу по призыву. Выплаты после рождения ребенка 2014 года в таком случае составляют 21 761 руб. и выплачиваются независимо от других пособий.
Ежемесячные выплаты при рождении ребенка
Помимо единовременных выплат при рождении ребенка, государство выделяет семье ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Ежемесячные выплаты после рождения ребенка производятся тому, кто фактически ухаживает за ним (мать, отец или бабушка, дедушка), и составляют 40% от его среднего дохода за предыдущие два года. Несмотря на то что размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет зависит от доходов родителя, существуют нижняя и верхняя граница суммы выплаты. Минимальные выплаты при рождении 1 ребенка составляют 2576,63 руб., на второго и более - 5153,24 рую., они выплачиваются неработающим родителям. Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу составляет почти 17 965,52 руб.
Следует обратить внимание, что право на пособие по уходу за ребенком сохраняется даже при работе во время отпуска на условиях неполного рабочего времени или на дому. Если пособие будет получать человек, работавший по совместительству, то пособие по уходу за ребенком платит только один из работодателей, которого выберет работник. В отдельных случаях пособие по уходу за ребенком выплачивает не работодатель, а органы соцзащиты. Обратиться за выплатой пособия можно в любое время со дня отпуска по уходу, но не позднее чем через шесть месяцев после достижения ребенком полутора лет. Для получения пособия по месту работы потребуются:
- заявление о назначении пособия;
- справка о рождении ребенка (форма №24 или форма №25 для одинокой мамы) из органов ЗАГС;
- справка о том, что второй родитель не получал такие пособия.
Для получения пособия в УСЗН потребуются, помимо вышеперечисленных документов, еще трудовые книжки обоих родителей с записями об увольнении с последнего места работы или - в случае отсутствия трудового стажа - дипломы, аттестаты.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву , составляет в 2014 году 9326 руб. и выплачивается вне зависимости от иных видов пособий. Обратите внимание, что жены курсантов военного образовательного учреждения профессионального образования не входят в категорию граждан, имеющих право на данное пособие. Пособие начинает выплачиваться со дня рождения ребенка до достижения им трех лет, при этом не ранее даты начала и не позднее дня окончания отцом ребенка военной службы по призыву.
Для получения данного пособия УСЗН необходимо представить:
- заявление о назначении пособия;
- паспорта обоих родителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке;
- справку из военкомата о прохождении мужем военной службы по призыву.
Ежемесячные выплаты на детей от полутора до трех лет в 2014 году по-прежнему составляют всего 50 руб., хотя в некоторых регионах существуют повышающие коэффициенты на этот вид пособия. Ряд категории социально незащищенных граждан также имеют дополнительные пособия. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения отца и матери, до 12 лет ежемесячно получают 15 000 р., а с 12 до 18 лет - 20 000 руб. Лица, воспитывающие ребенка-инвалида до 18 лет либо инвалида с детства до 23 лет, получают пособие в размере 6000 руб. ежемесячно.
Законодательная база
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
- Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
- Федеральный закон от 02.12.2013 N 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
- Письмо ФСС РФ от 28.01.2014 N 17-03-11/06-1026 «Об индексации с 1 января 2014 года некоторых видов пособий, выплачиваемых гражданам, имеющим детей, и социального пособия на погребение».
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 «Об утверждении перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком».
- Официальный сайт Фонда социального страхования РФ - fss.ru .
Государственная программа — материнский капитал, создана для улучшения демографических показателей в стране.
Но данная программа рассчитана на поддержку для семей, родивших (усыновивших) второго и более детей.
А сколько платят за первого ребенка? И могут ли родители первенца рассчитывать на поддержку со стороны государства?
При рождении первенца молодые родители вправе претендовать на два вида пособий: разовую и ежемесячную финансовую помощь.
Сколько платят за рождение первого ребенка в России? Давайте разберемся.
По многочисленным просьбам российских семей, в 2012 году был предложен к рассмотрению законопроект о выплате материнского капитала за рождение первого ребенка.
Согласно документу, молодым родителям единственного ребенка, родившегося с 1 января 2013 года, предлагалось выдавать по 100 тысяч рублей.
Проект отклонили в декабре того же года, так как программа в предоставлении материнского капитала создана с целью мотивировать семьи к рождению последующих детей, а если выплаты будут полагаться и за первые роды, то обзаводиться большой семьей возможно будет сложнее в ввиду не легкого материального положения молодых родителей.
Одной из задач маткапитала является повышение уровня социального статуса женщины, решившейся родить второго малыша, ведь пройдя через последствия декрета однажды, не каждая работающая мать решится на повторение ситуации. Безусловно, исправить в полной мере материнский капитал эту проблему не в силе, но вполне может скрасить представления женщины о рождении еще одного ребенка.
Веской причиной, по которой законопроект был отменен, также является огромная нагрузка на государственный бюджет. Для соответствующих выплат в первый же год пришлось бы изъять из казны более 88 миллиардов рублей.
Надеяться на то, что в новом году примут законопроект об установлении выплаты материнского капитала «первородкам», не стоит. Тем более, что разовую и ежемесячную финансовую помощь молодым родителям никто не отменял.
Единовременные и ежемесячные пособия на первого ребенка
Женщин интересует, сколько государство платит после родов, а также какие декретные выплаты положены за рождение первого ребенка.
Все выплаты от российского государства за рождение первого малыша теоретически можно разделить на два вида:
- декретное пособие;
- выплаты по уходу за новорожденным.
Несмотря на то, что некоторые виды помощи по случаю рождения или опеки над малышом подразумевают получение средств отцом малыша, выплата по беременности и родам выдается исключительно матерям.
Пособие по беременности также называется «декретным», и представляет собой одномоментную выплату довольно серьезной суммы денег. Отличительной особенностью такого вида финансовой помощи является возможность потратить деньги на усмотрение самой женщины.
Маткапитал, как правило, можно тратить после наступления трехлетнего возраста у ребенка, и то, только на те категории товаров, которые предусмотрены законом.
Несмотря на то, что женщины получают эту выплату в день выдачи ближайшей зарплаты, фактически, финансовая поддержка оказывается со стороны ФСС.
В своем роде эта выплата не что иное, как социальная страховка, и полагается абсолютно всем матерям, независимо от того, трудоустроены они на момент подачи заявки или нет.
Даже если женщина числится безработной, финансовую помощь она все равно получит в течение одного календарного месяца.
Если доход за указанный период не был зафиксирован, размер пособия по беременности будет рассчитан, исходя из значения МРОТ. Для студентов учебных заведений, получающих стипендию, расчет будет производиться на основании ежемесячных выплат от учебного заведения.
Кроме декретных выплат государство предусмотрело ежемесячные перечисления молодым родителям, предназначенные для оказания финансовой поддержки по уходу за ребенком.
В отличие от так называемых «декретных», которые положены абсолютно всем роженицам, пособие по уходу могут получать далеко не все семьи.
Если общий доход достигает или превышает уровень среднего дохода по области, органы опеки просто откажут в назначении пособия.
Размер выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет исчисляется на основании нескольких факторов. Таким образом, объем выплат зависит от:
- региона проживания;
- состава семьи;
- трудоустройства родителей;
- наличия иждивенцев.
В ситуациях, когда семья неполная, пособия для женщины выплачиваются в размере сорока процентов от ее средней заработной платы.
Для того, чтобы подать заявку на оформление ежемесячных выплат, необходимо собрать определенный пакет документов. Как правило, уполномоченные органы запрашивают:
- копию свидетельства о рождении малыша;
- копию всех страниц паспорта лица, которое получит выплату;
- копию приказа с работы об отпуске по уходу за новорожденным;
- копию приказа с работы о назначении выплаты;
- документ о том, что второму родителю пособие прежде не выплачивалось;
- справки о доходах семьи;
- выписку из домовой книги;
- непосредственно заявление.
После того, как все документы будут собраны и поданы в уполномоченные инстанции, перечисления в соответствующем размере в течение десяти дней начнут поступать на счет семьи.
Немаловажно, что при рождении первенца у семьи появляется возможность воспользоваться особыми ипотечными льготами от многих российских кредиторов, которые дают возможности:
- отсрочить погашение ссуды до достижения ребенком трехлетнего возраста;
- снизить сумму ссуды до десяти процентов;
- снизить сумму первоначального платежа до десяти процентов;
- получить разрешение на преждевременное закрытие кредита без уплаты комиссии.
Пример расчета размера пособия
Точный расчет выплат при рождении первенца рассчитывается на основании данных о среднем уровне дохода за последние два года.
- Подсчитать ежегодную зарплату и общее число выходов на работу, не учитывая больничные и административные отпуска без сохранения заработной платы, за последние два года.
