Получение инструктажа по технике безопасности. Положение о проведении инструктажей по охране труда и пожарной безопасности. Виды инструктажей на рабочем месте

04.03.2020

Рассмотрим основные виды инструктажей работников по охране труда. Что это такое? Это подразумевает под собой особый комплекс мероприятий, которые направлены на достижение работниками предприятия безопасности во время осуществления рабочего процесса. Данная процедура может быть реализована посредством организации всевозможных лекций, рассмотрения ошибок, демонстрации наглядных пособий, технической и справочной литературы, конспектирования и т.п.

Бывает нескольких видов, в зависимости от времени его проведения цели и направленности. Исходя из этого, различают следующие виды инструктажей по охране труда - вводный, первичный, повторный, стажировку, внеплановый, а также целевой.

О вводном инструктаже

Этот вид инструктажа проводится со всеми лицами, принимаемыми на работу, а также с работниками сторонних организаций, которые временно выполняют рабочие обязанности на новом участке. Это относится также к работникам, командированным в данную организацию, учащихся, которые проходят в ней производственную практику, и других людей, которые могут непосредственно участвовать в рабочем процессе конкретного предприятия.

Вводный инструктаж должны проводить перед началом выполнения работником своих обязанностей в кабинете охраны труда либо специальном помещении, отведенном для этого, которое оснащено всеми необходимыми техническими средствами обучения и литературой.

Специальная программа

Этот вид инструктажа по охране труда проводится по специальной программе, которая разработана на основании нормативных актов, и учитывает специфику деятельности данного предприятия.

Обычно его проводит конкретный специалист по охране труда либо иной сотрудник организации, на которого возложены данные обязанности, и который прошел особую проверку знания законодательных актов, регулирующих данный процесс.

Факт проведения должен быть подтвержден посредством специальной записью в журнале регистрации, где должны быть зафиксированы подписи инструктирующего и того лица, который прошел данную процедуру.

Первичный инструктаж

Еще какие виды инструктажей по охране труда проводятся? Первичный инструктаж целесообразно осуществить до начала рабочей деятельности со следующими категориями работников:

1. С теми, кто принят на работу первично, а также с сотрудниками, которые осуществляют свою непосредственную деятельность по трудовому договору, заключенному на срок до 2 месяцев, либо с работниками, выполняющими сезонные виды работ по совместительству, а так же у себя на дому с использованием определенного инструментария, который был выдан им работодателем.

2. С работниками предприятия, которые были переведены из одного подразделения организации в другое, либо тем, кто выполняет новый для них вид деятельности.

3. С сотрудниками, командированными из другой организации, а также со студентами, которые проходят на данном предприятии производственную практику.

4. С людьми, которые выполняют строительно-монтажные работы в данной организации.

Кто проводит?

Данный вид мероприятия проводится, как правило, руководителями структурных подразделений по специальным программам, разработанным в соответствии с требованиями закона, а также нормативными актами конкретного предприятия и другой документацией эксплуатационного и технического характера. Какие виды инструктажей по охране труда бывают, знают не все.

Процедура первичного инструктажа включает в себя мероприятия по ознакомлению сотрудников с производственными факторами, представляющими опасность для их здоровья, изучение всех существующих требований и определенной документации.

Первичный инструктаж обычно проводится с каждым сотрудником организации в индивидуальном порядке, однако в некоторых случаях он может быть проведен группе лиц, которые занимаются трудовой деятельность с использованием однотипного оборудования.

Данный процесс завершается проверкой проводившим инструктаж лицом знаний и навыков работников и студентов в области безопасности труда.

Проводит данное мероприятие руководитель либо начальник конкретного структурного подразделения предприятия, который прошел специализированное обучение технической и производственной безопасности, после чего вся информация записывается в специальный журнал регистрации.

Виды инструктажей по охране труда и порядок проведения должен знать каждый руководитель предприятия.

Стажировка

Данное мероприятие проводится с теми же категориями работников, что и первичный инструктаж. Все сотрудники предприятия после данной процедуры обязаны пройти стажировку, которой руководят, как правило, лица, назначенные для этого распоряжением начальника данной организации.

Стажировка осуществляется по особым программам, различающимся в зависимости от профессии и вида работ. Этот вид инструктажа по охране труда поводится однократная для каждого работника, однако при переводе на другую должность стажировка проходится заново.

Допуск к обязанностям

Рабочие допускаются к выполнению своих постоянных обязанностей только после прохождения стажировки, а также проверки всех необходимых навыков и знаний.

Стажировка проводится тем сотрудником предприятия, которое назначено на осуществление подобных действий специальным распоряжением или приказом, а факт проведения регистрируется в журнале в виде подписей работников проходивших и проводивших стажировку, а также числа ее смен, дат начала и окончания.

Повторный вид инструктажа по охране труда

Круг лиц, в отношении которых проводится данная разновидность инструктажа, ничем не отличается от тех, которые перечислены для проведения вводного и первичного мероприятия подобного характера.

Повторный инструктаж должен осуществляться не реже, чем одни раз в полгода, а для работников некоторых специфических профессий даже чаще. Мероприятие должно соответствовать всем нормам, предусмотренным для организации первичного инструктажа.

При помощи данного мероприятия осуществляется ознакомление сотрудников с производственными факторами, представляющими для них конкретную опасность, изучение требований по охране и безопасной организации труда, которые содержатся в нормативных актах предприятия, технической документации, различных инструкциях и пособиях по безопасности.

Индивидуальная работа

Данная разновидность инструктажа проводится с работниками индивидуально, либо в групповом порядке, в случаях, когда для осуществления своих трудовых обязанностей они используют аналогичное оборудование и имеют общее рабочее место. Повторный инструктаж оканчивается проверкой навыков и знаний каждого отдельного работника и соответствующими записями в регистрационный журнал.

Проводится руководителем работ либо начальником структурного подразделения предприятия.

Внеплановый инструктаж

Это часто используемый вид инструктажей по охране труда. Порядок его аналогичен первичному, вводному и повторному.

Внеплановый инструктаж организовывается в связи с исключительными причинами, которыми являются:

1. Введение в действие новых законодательных актов, которые содержат требования к безопасной организации труда, либо инструкций по его охране, а также изменение уже существующих нормативных актов, регулирующих данный процесс.

2. Изменение некоторых технологических процессов, а также модернизации оборудования, его замене и т.п. Это касается и других приспособлений подобного характера.

3. При каких-либо нарушениях сотрудниками требований по охране труда, в случаях, если такие нарушения создали определенную угрозу наступления негативных последствий (аварии, несчастные случаи и т.д.).

4. По требованию некоторых должностных лиц, осуществляющих госконтроль и надзор.

5. При перерывах в рабочем процессе. Для некоторых видов опасного или вредного производства этот срок составляет 30 суток, для остальных видов работ - 60 суток.

6. По собственному решению руководителя организации.

Такая разновидность инструктажа проводится индивидуально, либо с определенной группой людей одной профессии. Объем данного мероприятия, а также его содержание зависит от тех обстоятельств и причин, которые вызвали необходимость его проведения. Такой инструктаж осуществляется, как правило, в полном объеме, как и первичный, непосредственно на рабочем месте. Он завершается устной проверкой определенных знаний, приобретенных работниками в ходе данного мероприятия и навыков, касающихся безопасности организации труда на рабочем месте.

Кто осуществляет?

Внеплановый инструктаж осуществляет непосредственный руководитель конкретных работ, либо начальник структурного подразделения организации (прораб, мастер, директор, механик и т.д.), который прошел обучение требованиям по охране труда.

Факт проведения внепланового инструктажа должен быть закреплен в журнале регистрации, где обязательно должны быть поставлены подписи инструктируемых и инструктирующего. Здесь же должна быть указана причина проведения данного мероприятия по охране труда.

Целевой инструктаж

Данный вид инструктажа по безопасности и охране труда, как правило, проводится со всеми, кто собирается осуществлять разовые работы, которые:

не связаны с прямыми обязанностями конкретного работника по его специальности (например, уборка территории, погрузка, одноразовые работы вне организации либо определенного ее подразделения);
ликвидация последствий катастроф, аварий либо различных стихийных бедствий;
при производстве работ, на которые обязательно должен быть оформлен наряд-допуск, либо определенное разрешение;
организация экскурсий на предприятии;
проведение массовых мероприятий.

Целевой инструктаж обычно проводится до начала деятельности с группой работников, которым осуществление данной деятельности предстоит, либо с отдельным сотрудником. Содержание данного мероприятия, а также его объем определяется в зависимости от обстоятельств и причин, в связи с которыми он стал необходим.

Завершается инструктаж подобного рода устной проверкой навыков и знаний, которые были приобретены работниками в процессе его осуществления. Виды и сроки инструктажей по охране труда должны четко соблюдаться.

Целевой инструктаж осуществляет непосредственный руководитель подразделения предприятия, работники которого собираются заниматься новым видом деятельности. Данное лицо должно быть достаточно квалифицированным и обученным требования по охране труда.

Факт проведения данного вида инструктажа в обязательном порядке должно быть подтверждено соответствующей записью в наряде-допуске.

Как выглядит выписка из журнала инструктажей? Образец представлен ниже.

В случаях, когда работник предприятия по какой-либо причине отсутствовал на рабочем месте во время проведения любого из разновидностей инструктажа по трудовой безопасности, тогда данное мероприятие должно быть организовано в первый день его появления на работе.

Халатность недопустима

Халатное отношение ко всем установленным правилам организации, проведения и посещения инструктажа ведет к определенным негативным санкциям.

Вместе с тем, ошибочно считать, что частое проведение инструктажей положительно влияет на рабочий и процесс. Предоставляемы сотрудникам организации инструкции по безопасности должны отвечать требованиям лаконичности, а их количество и частота не должны мешать работником осуществлять свои должностные и производственные обязанности. Данные мероприятия должны выполнять свою прямую функцию охраны труда, но не более того.

Мы рассмотрели проведение инструктажей по охране труда и виды инструктажей.

Согласно части первой ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В число этих обязанностей, в частности, входит обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда (абзац 7 ст. 212 ТК РФ).
Каждый работник, в том числе и руководитель организации, обязан проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть первая ст. 225 ТК РФ). Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 утверждён порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок).

Порядок проведения инструктажа по охране труда

Согласно абзацу третьему п. 2.1.3 Порядка под инструктажем по охране труда понимается ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
В соответствии с Порядком выделяют следующие виды инструктажа: вводный (п. 2.1.2 Порядка), первичный (п. 2.1.4 Порядка), повторный (п. 2.1.5 Порядка), внеплановый (п. 2.1.6 Порядка), целевой (п. 2.1.7 Порядка).
Вводный инструктаж проводится один раз в отношении лиц, принимаемых на работу, а также в отношении командированных в организацию лиц, работников сторонних организаций, выполняющих работу на выделенном участке, и обучающихся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику.
Первичный инструктаж проводится с теми же лицами, что и вводный, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, совместителей, надомников, а также с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы. Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы указанных работников.
Отметим, что работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж проводится:
- при введении новых или изменении нормативных правовых актов по охране труда;
- при изменении факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работниками требований охраны труда, если это создало реальную угрозу наступления тяжких последствий;
- при перерывах в работе;
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- по решению работодателя.
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
В соответствии с п. 2.1.8 Порядка для каждой конкретной отрасли и организации устанавливаются свои порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда, которые регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (абзац пятый п. 2.1.3 Порядка).
Аналогичные требования по проведению и регистрации инструктажей содержатся в Государственном стандарте СССР ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (далее - ГОСТ 12.0.004-90).
Формы журнала регистрации вводного инструктажа и регистрации инструктажа на рабочем месте утверждены постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797 (приложения N 4 и N 6 соответственно).
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (п. 2.1.3 Порядка). Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка).
Отметим, что введение должности специалиста по охране труда необходимо при превышении численности работников организации 50 человек. В случае если численность работников организации не превышает 50 человек, вопрос о введении должности специалиста решается работодателем с учётом специфики его производственной деятельности (части первая и вторая ст. 217 ТК РФ). В последнем случае, при отсутствии штатного специалиста по охране труда, его функции возлагаются на руководителя организации, другого уполномоченного руководителем работника или на привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору организации или специалиста, оказывающего услуги в области охраны труда (часть третья ст. 217 ТК РФ).

Порядок проведения обучения по охране труда

Обучение по охране труда руководителей и специалистов может осуществляться непосредственно самой организацией, если в ней имеется комиссия по проверке знаний требований охраны труда (смотрите п. 2.3.2 Порядка, Примерную программу обучения по охране труда работников организаций, утвержденную Минтрудом России 17 мая 2004 г.). Такая комиссия создается в организации приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (п. 3.4 Порядка).
Непосредственное обучение руководителей и специалистов в рамках организации проводится работниками службы охраны труда, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда (п. 2.3.6 Порядка).
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу (п. 2.2.1 Порядка).
Проведение периодического обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим работодатель (или уполномоченное им лицо) организует не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу (п. 2.2.4 Порядка).
Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ (п. 2.2.3 Порядка).
Таким образом, проводить обучение по охране труда Ваша организация может самостоятельно, если в ней работают, по крайней мере, три человека из числа руководителей и главных специалистов, которые ранее прошли обучение по охране труда в установленном порядке.
Деятельность организации по обучению собственных работников в области охраны труда не подлежит лицензированию, а на организацию в этом случае не распространяется требование об аккредитации (смотрите п. 2.3.2 Порядка, приказ Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда").
Организация вправе направить на обучение работников из числа руководителей или главных специалистов, которые впоследствии смогут составить комиссию по проверке знаний требований охраны труда, для того чтобы обучение других работников по охране труда, в том числе обучение правилам оказания первой помощи, проводить непосредственно в организации. Такое обучение проводится в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах и других учреждениях и организациях (далее - обучающие организации) при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Согласно п. 3.9 Порядка обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только среди тех работников, которые проходили обучение по охране труда. Подтверждением прохождения работниками службы охраны труда обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда и, соответственно, права на обучение правилам оказания первой помощи других работников организации является удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, выданное обучающей организацией.
Ответственность за нарушение законодательства об охране труда предусмотрена ст. 5.27 КоАП.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Коробейников Евгений

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Михайлов Иван

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Охрана труда (ОТ) – неотъемлемая часть хозяйственной деятельности организации. Она представляет собой процедуры, связанные с охраной жизни и здоровья работников, находящихся на предприятии. Её составными частями являются техника безопасности, производственная санитария и гигиена труда. Поскольку работодатель несёт ответственность за безопасность труда, то он обязан регулярно проводить инструктаж по охране труда среди своих рабочих. Порядок его проведения, периодичность, виды инструктажей по охране труда и другие особенности мы сейчас и рассмотрим.

Инструктаж по ОТ

Одной из главных обязанностей работодателей является своевременное проведение первичного инструктажа для работников, которые только устроились на предприятие и приступили к выполнению своих обязанностей. Сотрудники должны быть обучены безопасным методам и правилам выполнения работы, а также знать требования охраны труда на предприятии. В том случае, если руководство не выполняет свои обязанности, в которые входит инструктаж на рабочем месте по охране труда, то оно может быть привлечено к административной ответственности за данное нарушение.

Законодательством установлено, что именно работодатель несёт ответственность за соблюдение работником правил ОТ.

Сотрудник предприятия обязан:

соблюдать все требования и правила инструкций по ОТ;
применять в условиях производства средства индивидуальной защиты;
регулярно проходить обучение по безопасным правилам и методам выполнения определённых видов работ;
немедленно информировать работодателя о нарушениях инструкций по ОТ и всех ситуациях, которые угрожают жизни и здоровью сотрудников;
проходить инструктажи по охране труда.

На территории нашей страны контроль за соблюдением правил, норм и требований, связанных с охраной труда, возлагается на федеральную трудовую инспекцию , которая находится под контролем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Органы местного самоуправления также осуществляют контроль за соблюдением требований ОТ и могут привлечь к наказанию в случаях выявления разного рода нарушений.

Законодательство России предусматривает не только административное наказание за нарушение требований ОТ, но и уголовную ответственность. Кроме этого к виновнику нарушений могут быть применены меры дисциплинарных взысканий:

выговор;
увольнение с занимаемой должности;
замечание с занесением в личное дело.

Уголовная ответственность предусматривает штраф, исправительные работы или лишение свободы на определённый срок. Всё зависит от степени и серьёзности нарушений требований ОТ и последствий, которые наступили после несоблюдения правил и норм, связанных с вопросами охраны и безопасности труда на предприятиях.

Виды проводимых инструктажей по охране труда

Трудовой кодекс России закрепил за работодателем обязанность проводить инструктажи по ОТ среди своих сотрудников. Данный вопрос регламентирует статья 225 ТК Российской Федерации. В ней подробно описаны особенности проведения инструктирования, сроки, периодичность и виды инструктажей по охране труда.

Каждый инструктаж проводится с определённой целью и периодичностью, которую устанавливает законодательство и непосредственный руководитель организации. Он производит назначение лиц, которые будут проводить инструктирование сотрудников и проверять их знания и практические навыки соблюдения правил и требований ОТ.

Цели проведения инструктажа по ОТ:

ознакомление сотрудников предприятия с особенностями производственной сферы;
информирование работников о безопасных методах проведения работ;
ознакомление с правами и обязанностями служащих на данном предприятии;
поддержание знаний о правилах безопасности на необходимом уровне.

На каждом предприятии существуют следующие виды инструктажей по охране труда:

Вводный. Он проводится в первый рабочий день сотрудника. Также вводный инструктаж по охране труда проходят лица, которые будут находиться на территории предприятия на временной основе. Это могут быть студенты, проходящие практику, сотрудники сторонних организаций, осуществляющие на территории предприятия определённые работы.
Первичный. Его проводят для сотрудника, который будет работать на определённом месте, используя рабочее и производственное оборудование. Его необходимо пройти перед допуском к работе. От прохождения этого вида инструктажа освобождаются работники тех профессий, которые перечислены в соответствующем приказе.
Повторный. Его проходят сотрудники, прошедшие первичный инструктаж. Лица, которые освобождаются от необходимости прохождения повторного инструктажа, включаются в приказ.
Внеплановый. Проводится в случае определённой необходимости, например, после выявления нарушения требований ОТ и производственной безопасности. Сотрудники, отсутствовавшие на рабочем месте более 60 дней, обязаны проходить внеплановый инструктаж для допуска к работе. Также он проводится в случае изменения в требованиях, касающихся ОТ, либо после появления новой информации, касающейся правил безопасности на производстве.
Целевой. Его проходят работники, которые направляются на выполнение определённого вида работ, связанных с повышенной опасностью, либо на вредное производство.

Вводный инструктаж проводят работники службы по ОТ или сотрудники отдела кадров. Он проходит в актовых залах, специально отведённых кабинетах и комнатах. Первичный и повторный инструктаж проходит непосредственно на рабочем месте. Место проведения внепланового или целевого инструктажа зависит от причин его проведения. Он может проходить как на рабочем месте, так и в специально отведённых местах, кабинете начальника или руководителя более высокого уровня.

Периодичность и сроки проведения инструктажа по ОТ

Инструктажи по охране труда на предприятии проводятся в такие сроки:

Вводный. Проводится в день трудоустройства. После оформления всех соответствующих документов и составления трудового договора сотрудник проходит инструктаж по ОТ и после ознакомления с правилами и требованиями безопасности он должен расписаться за инструктирование.
Первичный. Проводится перед допуском к определённым работам. Они могут производиться как самостоятельно, так и под руководством опытного наставника.
Повторный . Осуществляется каждые полгода с момента прохождения первичного инструктажа. Руководитель организации в праве сокращать период между обучением и ознакомлением с требованиями ОТ.
Внеплановый и целевой проводится по необходимости.

Если на предприятии правильно организован процесс трудоустройства и соблюдается безопасный производственный режим, то инструктажи проводятся в указанной последовательности. Если одна из проверок выявит факт нарушения данной последовательности и, например, первичный инструктаж был пройден раньше вводного, то это свидетельствует о серьёзных нарушениях в деятельности организации и грозит привлечением к административной ответственности.

Подобного рода нарушения говорят о том, что на предприятии инструктаж по ОТ проводился без соблюдения определённых правил и норм, поэтому цели проведения обучения не были достигнуты. Это может привезти к нарушению правил техники безопасности и несчастным случаям на производстве, которые будут связаны с несоблюдением требований ОТ.

Порядок проведения инструктажа по ОТ

Вводный инструктаж может проводить как специально назначенный сотрудник службы по ОТ на предприятии, так и служащий отдела кадров, который занимается трудоустройством и составлением трудовых договоров. Лицо, которое проводит обучение, назначается приказом руководителя организации. Работники проходят обучение, которое включает ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка, действующего на предприятии, а также информируются о нормах и требованиях безопасности и ОТ.

Инструктаж, проводимый на рабочем месте, заканчивается проведением устного опроса работников. Также проводится проверка приобретённых знаний и навыков на практике. Её осуществляет лицо, назначенное на проведение инструктирования. Сотрудники, которые показали неудовлетворительные результаты после обучения, не допускаются до работы. Приступить к своим обязанностям они смогут только после повторного инструктажа и проверки полученных знаний и навыков.

После проведения первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа лицо, проводившее его, делает запись в соответствующем журнале. Он должен храниться на рабочем месте сотрудника. Также делается отметка в личной карточке работника, которая находится у непосредственного руководителя. Запись о внеплановом инструктаже должна сопровождаться причиной его проведения.

Заключение

Каждый сотрудник, который только устроился на предприятия, перед началом своей трудовой деятельности должен пройти инструктаж по ОТ. Это необходимо для того, чтобы работник знал все правила поведения на производстве, технику безопасности и требования ОТ. Данные знания помогут сотруднику избежать несчастных случаев на рабочем месте и дадут возможность грамотно и безопасно действовать в чрезвычайных ситуациях.

Инструктажи по ОТ проводятся с определённой периодичностью. Срок проведения устанавливается на законодательном уровне, но руководитель организации при необходимости может проводить их чаще. После прохождения обучения делаются соответствующие отметки в журнале регистрации и в личных карточках сотрудников.

Руководитель организации и ответственные лица должны следить за правильностью и своевременностью проведения обучения, поскольку от этого зависит жизнь и здоровье сотрудников, трудящихся на предприятии.

На предприятии приказом назначена постоянно действующая комиссия, в состав которой входят генеральный директор, начальник производства и инженер по охране труда. Эта комиссия проводит вводный инструктаж работников при приеме на работу с составлением протокола. Может ли эта же комиссия проводить обучение рабочих 1 раз в год по цехам и отделам или нужно приказом назначать другой состав комиссии, в состав которой будут входить непосредственно руководители цехов и отделов, которые назначены ответственными?

Важно не путать проведение установленных нормативами инструктажей и обучения. В отношении инструктажей есть четкие правила.Обучение, в отличие от инструктажей, может проводиться произвольно по усмотрению работодателя.

Вводный инструктаж

Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее - Порядок обучения).

К лицам, обязанным проходить вводный инструктаж, относятся:

лица, принимаемые на работу;
работники, командированные в организацию;
работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;
обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную практику;
другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения). Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цеху.

Первичный инструктаж

Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся: все вновь принятые в организацию работники (в их число также включаются работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ; совместители; надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет); работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные работники сторонних организаций; обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия); другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы. Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться: индивидуально с каждым работником; с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

От прохождения первичного инструктажа могут быть освобождены те работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы - до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения). Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Повторный инструктаж может проводиться:

индивидуально с каждым работником;
с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование,
и в пределах общего рабочего места.

После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного

инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.

Материал подготовлен редакцией журнала

РЕФЕРАТ

по учебной дисциплине:

«Охрана труда и промышленная безопасность».

1. Виды инструктажей по охране труда.

· Вводный инструктаж;

· Первичный инструктаж;

· Повторный инструктаж;

· Внеочередной инструктаж;

· Целевой инструктаж;

2. Порядок отстранения работника от выполнения профессиональных обязанностей ответственным лицом (начальник цеха, мастер, бригадир, прораб).

3. План локализации аварийных ситуаций (ПЛАС):

· Блок-схема технологического блока;

· Схема анализа возможных аварийных ситуаций на опасном объекте;

· Инструкция по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций;

· Перечень распределения обязанностей между должностными лицами, участвующих локализации аварийных ситуаций и аварий и порядок их действия;

· Перечень средств индивидуальной защиты и их место нахождения;

· Список должностных лиц, органов надзора, уведомляемых в случае аварии;

· Схема оповещения об аварии.

1. Виды инструктажей по охране труда.

1. Вводный инструктаж.

2. Первичный инструктаж.

3. Повторный инструктаж.

4. Внеочередной инструктаж.

5. Целевой инструктаж.

Вводный инструктаж.

Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными рамками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной инженером по охране труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкции по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером предприятия).

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1) или контрольном листе.

После прохождения вводного инструктажа работник проходит инструктаж по противопожарной безопасности. Текст инструктажа утверждается главным инженером предприятия.

О проведении инструктажа делается запись в журнале с обязательными росписями инструктирующего и инструктируемого.

Данные о прохождении вводного противопожарного инструктажа заносятся в приказ.

Первичный инструктаж.

После прохождения вводного инструктажа работник обязан пройти Первичный инструктаж непосредственно на рабочем месте.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

Со всеми работниками, вновь принятыми на предприятие и переводимыми из одного подразделения в другое;

С работниками, выполняемыми новую для них работу, командированными, временными работниками;

Со строителями, выполняемыми строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

Со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ.

Примечание. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и применением сырья и материалов, первичный инструктаж не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и службой охраны труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой методической и технической документации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Работники комплексных бригад должны проходить инструктаж по всем видам работ, выполняемым ими.

Проведение первичного инструктажа возлагается на непосредственного руководителя работ (руководителя подразделения, бригадира, мастера) или опытного специалиста.

Результаты первичного инструктажа заносятся в журнал регистрации инструктажей на рабочем месте.

Все работники, в том числе выпускники профтехучилищ, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по предприятию.

Ученики и практиканты прикрепляются к квалифицированным специалистам на все время практики.

Примечание. Руководитель цеха, участка по согласованию с инженером по охране труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных методов, способов работы их непосредственным руководством.

Список лиц, разрешающих допускать к самостоятельной работе, утверждает руководитель предприятия, учреждения, организации.

Повторный инструктаж.

В процессе трудовой деятельности работники проходят повторный инструктаж.

Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемых работ, не реже

Одного раза в квартал.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Проведение повторного инструктажа осуществляется оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Внеочередной инструктаж.

Внеочередной инструктаж проводят:

При введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

При изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

При нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву, или пожару, отравлению;

По требованию органов надзора;

При перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Внеочередной инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств вызвавших его проведения.

Внеочередной инструктаж отмечается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с указанием его проведения.

Целевой инструктаж.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т. п.); ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий, производственных работ, на которое оформляется наряд-допуск, разрешение и др. документы; проведении экскурсии на предприятии.

Целевой инструктаж проводится руководителями подразделений и фиксируется в журнале инструктажей и в необходимых случаях в наряде-допуске.

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т. п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающие производство работ

Перед допуском к самостоятельной работе работник должен получить под роспись должностную инструкцию, ознакомиться с её содержанием и выполнять все требования изложенные в ней.

Кроме этого для выполнения каждого вида работ, каждого технологического процесса на предприятии имеются инструкции по охране труда и безопасному производству работ. Эти инструкции согласовываются с профсоюзным комитетом, утверждаются главным инженером, разрабатываются руководителем подразделения и согласовываются с отделом охраны труда. При изменении технологических процессов, замены оборудования и т. д. эти инструкции перерабатываются и заново утверждаются.

Срок действия инструкций - 5 лет.

Вводная (общая часть);

Требования безопасности перед работой;

Требования безопасности во время работы;

Требования безопасности в экстренных случаях;

Требования безопасности по окончании работ.

Нарушение требований должностной инструкций по охране труда и безопасному производству работ влечет за собой дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

В процессе трудовой деятельности, как работник, так и работодатель имеют свои права и обязанности. Работник обязан добросовестно выполнять свою работу, соблюдать технику безопасности, не нарушать устав предприятия, на котором он работает. Также работник имеет право на безопасный труд, отдых, и оплату за свой труд. Работодатель в свою очередь обязан предоставить работнику работу, обеспечить условия труда, своевременно и полном объеме выплачивать работнику заработную плату.

Работодатель имеет право поощрить или наказать работника, отстранить от занимаемой должности или повысить в должности, уволить работника за несоблюдение работником требований трудового соглашения.

Рассмотрим отстранение работника от выполнения профессиональных обязанностей ответственным лицом (начальником цеха, мастером, бригадиром, прорабом).

Работодатель имеет право не допустить к работе или отстранить от неё работника:

· При появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

· Не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

· Не прошедший установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование);

· при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

· в случае приостановления действия на срок до двух месяцев права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

· по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случае отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы.

3. План локализации аварийных ситуаций (ПЛАС)

План локализации аварийных ситуаций (ПЛАС) состоит из:

БЛОК-КАРТА технологического блока,

Схема анализа возможных аварийных ситуаций на опасном объекте,

Инструкция по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций,

Перечень распределения обязанностей между должностными лицами, участвующими в локализации аварийных ситуаций и аварий и порядок их действий.

Перечень средств индивидуальной защиты и место их нахождения,

Список должностных лиц предприятий, органов надзора, уведомляемых в случае аварии,

Схема оповещения об аварии.

Общие положения.

Цель плана локализации аварийных ситуаций - определение возможных сценариев их возникновения и развития. Конкретизация технических средств и действий производственного персонала и спецподразделений по локализации и ликвидации аварий на соответствующих стадиях их развития.

Действия персонала по локализации возникших аварийных ситуаций с целью предотвращения их дальнейшего развития приведены блок-карте, включающей в себя принципиальную технологическую схему блока их, инструкцию по локализации аварийных ситуаций развития.

Действия персонала по предупреждению развития аварий при отключении энергоносителей и других нештатных ситуаций отражены в инструкции по безопасной остановке технологического блока.

Знание плана локализации аварийных ситуаций обязательно всему подразделению, производящему работу на опасном объекте, специалистам предприятия, личному составу пожарной части. Внеочередная проверка знаний проводится при внесении изменений в ПЛАС, при переводе работника на другое рабочее место и по предложениям органов государственного надзора.

В течение года в каждой смене по возможным аварийным ситуациям, предусмотренными ПЛАСом, должны проводиться учебно-тренировочные занятия согласно графику, утверждённому главным инженером. При неудовлетворительных результатах учебной тревоги она проводится повторно в течение 10 дней, после детального изучения допущенных ошибок.

БЛОК-КАРТА технологического блока

Блок-карта включает в себя описание характеристики опасного объекта;

Например, рассмотрим секцию приёма и хранения щёлочи - NaOH.

Едкий натр

Химическая формула - NaOH

Едкая жидкость без цвета и запаха, негорючая и невзрывоопасная

Класс опасности 2

ПДК в воздухе рабочей зоны 0,5 мг/мі

Плотность 1478 г/смі

Концентрация 45%

Температура плавления 328 єС (для твердых гранул)

Температура кипения 1388 єС (для твердых гранул)

При попадании на кожу вызывает химические ожоги, немедленно смыть большим количеством воды, 5% раствором лимонной кислоты, при необходимости обратиться к врачу.

При попадании в глаза промыть большим количеством воды в течение 15 минут и обратиться к врачу.

Схема анализа развития возможных аварийных ситуаций.

Инструкция по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций

Инструкция по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций включает в себя следующее:

· Наименование сценариев и стадий развития возможных аварийных ситуаций,

· Предпосылки и опознавательные признаки аварий,

· Оптимальные способы противоаварийной защиты (ПАЗ), средства по локализации аварийной ситуации,

· Технические средства (системы) ПАЗ,

· Порядок действия персонала по локализации аварий,

Порядок распределения обязанностей между должностными лицами

Также одним из основных параметров ПЛАС является РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ между должностными лицами, участвующими в локализации аварийных ситуаций и аварий;

Порядок их действий. Общие положения.

1. Ответственным руководителем по локализации аварийных ситуаций и ликвидации последствий возможных аварий в масштабе одного цеха является начальник цеха, а до его прибытия - сменный мастер.

При локализации аварийных ситуаций в масштабе нескольких цехов или объектов ответственным руководителем является - главный инженер.

Вмешиваться в действия ответственного руководителя - запрещено.

2. При явно неправильных действиях ответственного руководителя по локализации аварии прямой вышестоящий начальник имеет право отстранить его и принять руководство по локализации аварий на себя или назначить для этого другое ответственное лицо.

3. Непосредственным руководителем работ по тушению пожара является начальник пожарной части ПЧ, а до его прибытия - командир дежурной смены. Руководитель по локализации аварийной ситуации дает письменное распоряжение дежурному электрику на обесточивание электролиний и электроустановок, после отключения дает письменное распоряжение руководителю подразделения ПЧ на применение огнетушащих веществ.

4. Лица, вызванные для спасения людей и локализации аварий, сообщают о своем прибытии ответственному руководителю работ и по его указанию приступают к исполнению своих обязанностей.

5. При направлении рабочих ан выполнение аварийных работ в газоопасных местах в каждой бригаде должен быть ответственный из числа ИТР и член НГСФ.

При направлении рабочих на газоопасные восстановительные работы одного из ИТР назначают старшим - ответственным исполнителем. Ему выдают наряд-допуск, в котором указывают фамилии работающих и ответственного руководителя работ, дату, место работы и её характер, мероприятия по подготовке объекта к проведению газоопасных работ, результаты анализа воздушной среды, мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения работ, средства индивидуальной защиты и режим работы.

Обязанности должностных лиц, участвующих в локализации аварийных ситуаций, порядок их действий.

1. Обязанности ответственного руководителя работ по локализации аварийных ситуаций:

· Ознакомившись с обстановкой, немедленно приступить к выполнению мероприятий, предусмотренных оперативной частью плана локализации аварийных ситуации и руководить работами по спасению людей и ликвидации аварий;

· Организует командный пункт, сообщает о месте его расположения и постоянно находится на нем;

· Проверяет использование вызова специализированных частей и должностных лиц согласно списка оповещения;

· Контролирует выполнение своих распоряжений и заданий;

· Выявляет застигнутых аварией людей и их местонахождение;

· Даёт соответствующие распоряжения руководителям взаимосвязанных по коммуникациям подразделений;

· При авариях длительностью более одного часа совместно с начальником пожарной части разрабатывают оперативный план по спасению людей и ликвидации аварий. Даёт начальнику пожарной части и другим лицам письменные задания по выполнению предусмотренных мероприятий;

· Даёт указания по выставлению постов на подступах к аварийному участку;

· Докладывает непосредственному руководителю об обстановке на аварийном участке;

· По окончании аварии дает разрешение на проведение восстановительно-ремонтных работ и пуск производства.

2. Обязанности руководителя предприятия (главного инженера).

Руководитель предприятия, узнав об аварии:

· Немедленно является на предприятие и сообщает об этом ответственному руководителю работ по ликвидации аварии;

· Организует работу материальных складов и доставку материалов и инструментов для аварийных ситуаций и восстановительных работ;

· При аварийных работах продолжительностью более 6 часов организует обеспечение питанием и выделением помещений для отдыха аварийных бригад;

· Информирует соответствующие организации о ходе аварийных работ;

· Организует медицинскую помощь пострадавшим от аварий.

3. Обязанности начальников механической и энергетической служб.

Руководитель службы, узнав об аварии:

· Обеспечивает организацию бригад слесарей, электромонтеров и устанавливает их постоянное дежурство для выполнения работ по ликвидации аварии и восстановлению нормальной работы цеха;

· Обеспечивает по указанию ответственного руководителя работ включение и выключение электроэнергии, нормальную работу электро- и механического оборудования, действие связи, исправное состояние водопроводной магистрали.

4. Обязанности других лиц, участвующих в ликвидации аварии.

· Обслуживающий персонал (аппаратчик):

· Первый заметивший сообщает сменному мастеру об аварии;

· Принимает меры по ликвидации аварийной ситуации согласно инструкции.

Сменный мастер:

· Руководит работами по ликвидации аварии;

· Сообщает руководству предприятия об аварии.

Представитель медицинской службы:

· Немедленно вызывает по вызову, организует оказание первой медицинской помощи пострадавшим, руководит отправкой пострадавших в медицинское учреждение, обеспечивает непрерывное дежурство медицинского персонала на все время аварии и восстановительных работ.

Начальник пожарной части:

· Руководит работами по тушению пожара в соответствии с заданием ответственного руководителя работ по ликвидации аварии;

· Проверяет соответствие противопожарного режима на соседних с аварийным помещением производственных участках;

· При необходимости организует своевременный вызов резервной и свободной смен пожарной части на место аварии;

· Обеспечивает доставку необходимого запаса средств пожаротушения;

· Поддерживает постоянную связь с ответственным руководителем работ по ликвидации аварии и информирует его о ходе работ по тушению пожара.

Производственный и ремонтный персонал смежных цехов:

· При нахождении на территории предприятия по сигналу аварии проводят необходимые меры согласно плана ликвидации аварии;

· Находясь вне предприятия, по вызову являются к ответственному руководителю работ для выполнения заданий.

Перечень средств индивидуальной защиты

К ПЛАС также относится «Перечень средств индивидуальной защиты (СИЗ) и место их нахождения».

Рассмотрим перечень СИЗ, на примере цеха КОМ.

Перчатки резиновые кислотощелочестойкие 2 пары

Сапоги резиновые 1 пара

Костюм х/б с кислотозащитной пропиткой 1 комплект

Аварийный шкаф

Аптечка 1 комплект цеха КОМ

Сигнально-спасательная веревка 1 штука

Пояс спасательный 1 штука

Рукавицы х/б 2 пары

Противогаз с фильтровальной коробкой марки В. 1 комплект

Очки защитные 1 штука

Аварийный комплект СИЗ 1 комплект

Средства пожаротушения.

1. Огнетушители порошковые ОП10 2 штуки

Пожарные щиты

2. Огнетушители углекислотные ОУ

Список должностных лиц, предприятия

ПЛАС включает в себя СПИСОК должностных лиц, предприятия, органов надзора, уведомляемых в случае аварии.

Рассмотрим на примере ОАО «ЭФКО».

Учреждения и должностные лица		№№телефонов
		служебный	домашний
Городская пожарная часть
Начальник ПЧ	Зюбан А.А.			Ул. Маяковского д.123,кв. 108
Генеральный директор	Артищев О.С.			Ул. Ольминского, 165
Главный инженер	Романов Э.И.			Ул. Л.Толстого, 88/9
Технический директор	Савченко В.В.			Ул.Фрунзе, 7/61
Начальник цеха КОМ	Некравцев А.М.			Ул. Ст. Разина д. 50, кв. 101
Главный механик	Трегубенко В.А.			Ул. Фрунзе, 1/63
Начальник службы автоматики	Варнавский Ю.А.			Ул. Маяковского,д.96/60
Начальник элекро цеха				Ул. Л.Толстого, 88/26
Зам. Гл. инженера по ОТиПК «УК-ЭФКО»	Хохлов И.А.			с.Иловка,ул. Калинина,1
Здравпункт	Гетманский В.А.			Ул. Фрунзе 3/61
Нач. отдела ОТиПК	Ярмонов В.А.			Ул. Маяковского, 76/51
Штаб ГОиЧС г.Алексеевка	Кучмистый А.И.			Пл. победы 73
Администрация г.Алексеевка	Сулим Ф.Е.			Пл.победы 73
Прокуратура г.Алексеевка	Сорокалетов Ю.И.	3-54-26, 3-50-22,3-31-54		Ул. Лермонтова,57
Гос.инспекция труда в Белгородской обл.	Рыжков Е.Н.			Г.Белгород, ул. Чумичова,124
Инспекция химнадзора Ростехнадзора РФ Сарафанников Н.В.				Г.Белгород, ул. Студенческая, 18
Члены НГСФ

СХЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ ОБ АВАРИИ

План локализации аварийных ситуаций (ПЛАС) разрабатывается начальником подразделения.

ПЛАС согласовывается с:

· Главным механиком

· Главным энергетиком

· Начальником службы автоматики

· Начальником отдела ОТ и ПК

· Начальником пожарной части

Утверждается ПЛАС Главным инженером предприятия.

Оперативный журнал

по ликвидации аварий в цехе КОМ.

Предприятие ОАО «ЭФКО»

Цех (объект) цех КОМ

Место аварии

Характер аварии

Время возникновения аварии

(год, месяц, число, час, мин.,)

Ответственный руководитель работ по ликвидации аварии

______________________________________________________

(должность, ф.и.о.).