Льготы на улучшение жилищных условий сотрудникам полиции. Обеспечение жильем сотрудников мвд Обеспечение квартирами работников мвд

09.07.2019

Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции является целевой. Средства предоставляются только тем работникам МВД, которые признаны нуждающимися, а так же отвечают остальным требованиям.

Мера социальной поддержки в виде выплаты регламентируется Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ. А также подзаконными актами. В частности, Постановлением Правительства РФ № 1223 от 30.12.2011 г. О предоставлении единовременной соцвыплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, лицам, проходящим службу в войсках нацгвардии РФ и имеющим спецзвания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты.

Общая информация

Средства перечисляются из федерального бюджета, поэтому существует всероссийская очередь из сотрудников, которые подали документы. Выплаты вступили в силу с 2012 года.

Кому положена ЕСВ в 2019 году

Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции положена тем сотрудникам, которые прослужили на государственной службе МВД не менее 10 лет.

ЕСВ предоставляется один раз за весь период службы. То есть повторно получить средства по аналогичной программе не представляется возможным.

Предоставляется ЕСВ для сотрудников (иных лиц):

уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение такой выплаты;
уволенных со службы в ОВД и принятым до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилье;
членам семьи, а также родителям погибших (умерших) сотрудников;
уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию, состоявшим на учете для получения ЕСВ на приобретение жилья или единовременной выплаты и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД;
уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию, состоявших на учете для получения единовременной выплаты в ФМС и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД.

Кроме того сотрудник должен отвечать следующим критериям:

не иметь собственного жилья;
не выступать в роли стороны договора социального найма и не являться членом семьи нанимателя жилья;
иметь в составе семьи больного тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилье (собственном, съемном) становится невозможным. Точный перечень таких болезней утверждается Правительством РФ,
проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, вне зависимости от параметров занимаемого жилья,
проживать в общежитии;
проживать в коммунальной квартире;
проживать в комнате, которая не изолирована от остальных собственников жилого помещения, не являющихся членами семьи, а также если совместно с сотрудниками полиции проживают их родители или совершеннолетние дети, создавшие свою семью,
проживать в съемном или собственном жилье, квадратура которого не соответствует нормам (менее 15 кв.м на 1 члена семьи).

Данные правила распространяются не только на работника МВД, но и членов его семьи , которые проживают совместно с ним.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Подробнее об исключениях из правил

Несмотря на то, что полицейский не должен выступать в роли стороны договора социального найма или собственника жилья, в этом правиле есть исключения.

Так, если на каждого члена семьи приходится менее 15 квадратных метров жилого помещения , то семья может быть признана нуждающейся. А значит право на получение ЕСВ сохраняется. Это же касается семей, в которых один или несколько членов семьи страдают хроническими заболеваниями в тяжелой форме, что делает проживание с ними затруднительными.

В случае если полицейский и его семья проживают в помещении, которое не отвечает требованиям жилищных норм, даже если это помещение находится в собственности, право на ЕСВ сохраняется при наличии обосновывающих документов.

Если сотрудник полиции имеет в собственности жилье, которое находится в аварийном состоянии или предназначено под снос, то такое жилье не является основанием для отказа в выплате.

Права уволенных граждан

Право на получение единовременной целевой выплаты сохраняется за теми сотрудниками, которые были уволены по возрасту или выслуге лет на пенсию, если в период службы они встали на учет и подали документы на ЕСВ. В случае если увольнение произошло до вступления в силу закона о монетизации (до 1 января 2005 года), то натуральная выплата (выделение жилого помещения) может быть заменена на денежную выплату по желанию.

Для сохранения очереди в этом случае требуется восстановить срок путем обращения в суд. Если не обратиться к судебным органам, то прием в очередь на ЕСВ будет осуществлен на общих основаниях.

Размер материальной помощи

Согласно установленным нормам, каждая материальная помощь рассчитывается в индивидуальном порядке.

На ее размер влияет несколько факторов:

стоимость одного квадратного метра жилья в выбранном регионе;
количество членов семьи;
коэффициент.

Расчет размера ЕСВ производится исходя из нормы предоставления площади жилья, установленной ст. 7 ФЗ-247, по нижеследующей формуле:

Р = О х С х Кп х Кс,

О — общая площадь жилья;

С — размер среднерыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, определяемый уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Размер среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья применяют по последнему месту службы сотрудника;

Кп — поправочный коэффициент размера среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным гражданским госслужащим гражданской госслужбы РФ, определяемый Минтруда РФ по правительственному постановлению от 27.01.2009 г. N 63;

Кс — поправочный коэффициент размера предоставляемой ЕСВ с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с п. 30 Правил предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилья сотрудникам ОВД РФ.

Общую площадь жилья определяют по формуле:

О = Н + Д — Л,

Н — норматив общей площади жилья;

Д — размер дополнительной общей площади жилья, определяемый по п. 28 Правил;

Л — сумма общей площади жилья, принадлежащих сотруднику, членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых ими по договору соцнайма.

Сотрудник полиции и его семья вправе самостоятельно выбрать регион, в котором будет осуществлена покупка жилого помещения . Стоимость квадратного метра берется на основании выбранного региона.

Стоимость квадратного метра

На 1-й квартал 2019 г., согласно Приказу Минстроя России от 19.12.2018 г. среднерыночная стоимость 1 кв. м по РФ составляет 43 374 р.

Для центрального региона страны в этот же период были установлены следующие размеры стоимости одного квадратного метра:

Размер финансирования учитывается на момент подачи и рассмотрения заявления, но увеличивается в момент фактической выплаты. Например, если документы поданы в 2012 году, а выплата происходит в 2019, то рыночная стоимость жилья берется на период выплаты.

Жилищная норма

Согласно установленным правилам, на одинокого сотрудника полиции должно приходиться жилое помещение, размером в 33 квадратных метра. При наличии в семье двух человек — 42 квадратных метра, трех и более — по 18 квадратных метров на каждого.

Если в момент получения выплаты количество членов семьи изменилось, то размер жилого норматива и всей ЕСВ подлежит перерасчету. Например, если на момент постановки на учет сотрудник не имел семьи, а в год получения его семья увеличилась до трех человек, то размер жилого помещения, которое он может приобрести, увеличивается, согласно нормам.

Коэффициент

Применяется поправочный коэффициент в зависимости от периода службы гражданина . Так, установлены следующие коэффициенты за выслугу:

В стаж (общую продолжительность) службы для расчета размера ЕСВ включают периоды по ч. 2 ст. 38 ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Примерный расчет

Например, семья полицейского из трех человек может рассчитывать на оплату покупки жилья, размер которого составляет 54 квадратных метра. Если сотрудник имеет выслугу лет 12 лет, то коэффициент положен в размере 1,1.

Например, жилье будет приобретено в Московской области. Тогда ЕСВ будет составлять: 54*52670*1,1=3 128 598 рублей.

При этом сумма дополнительно умножается на поправочный коэффициент размера стоимости квадратного метра, который определяется в зависимости от места службы.

Привилегии

В 2019 году увеличилось число привилегированных лиц, имеющих преимущественное право на получение ЕСВ. К существующему списку, включающих действующих сотрудников и граждан, уволенных из рядов ОВД с правом на пенсию, а именно:

с которыми совместно проживают 3 и более их ребенка,
удостоенных звания Героя РФ,
являющихся ветеранами афганских боевых действий,

Перечисленные субъекты прав имеют преимущества в получении ЕСВ по сравнению с обычными правообладателями, вставшими на учет, как нуждающиеся в ЕСВ, в тот же год.

Как получить выплату

Для того, чтобы получить единовременную помощь на приобретение жилого помещения, необходимо собрать определенный список документов и подать их в комиссию по рассмотрению.

Комиссии утверждаются на всей территории РФ и действуют бессрочно. Для каждого ведомства МВД собрана своя комиссия, адрес которой можно узнать непосредственно у руководства или на официальных сайтах региона.

Какие документы нужны

В комиссию предоставляется полный пакет документов. Если какого-то документа не хватает, то заявление принято не будет , а сотрудник не будет включен в очередь на выплату.

К основным документам относятся:

заявление установленного образца с указанием, что ранее во всех местах прохождения госслужбы единовременные выплаты (субсидии) для приобретения (строительства) жилья не предоставлялись;
справка о сроке службы в МВД;
копия паспорта заявителя и всех членов его семьи;
копии свидетельств о рождении всех детей (если есть дети);
копия свидетельства о браке или расторжении брака;
выписка из домовой книги/домовых книг либо единый жилищный документ за последние 5 лет до момента подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи;
выписка с лицевого счета заявителя за последние 5 лет;
справка об отсутствии права собственности на недвижимое имущество;
справка о состоянии жилого помещения, в котором проживает заявитель.

В случае если заявитель проживает в общежитии или коммунальной квартире, то эти сведения подтверждаются, в зависимости от обстоятельств:

выпиской из карточки регистрационного учета,
справками о составе семьи и проживании по конкретному адресу,
адресной справкой,
актом о фактическом проживании.

В случае если нет возможности предоставить какие-то документы, нужно подтвердить их отсутствие соответствующим документом.

В случае отсутствия выписки из домой книги, заменить ее можно справкой о составе семьи. На основании данных, которые в ней содержатся, рассчитывается размер выплаты.

Изменение данных

Поскольку выплата предоставляется не в тот же год, что и было подано заявление (в большинстве случаев), то законодательство предусматривает случаи изменения данных.

Например, в течение времени может измениться состав семьи, выслуга лет самого сотрудника, его жилищные условия. Все данные вносятся в разные базы данных, которые проверяются комиссией при выплате ЕСВ.

Комиссия может истребовать с заявителя обновленные данные , которые он обязан предоставить в указанный в требовании срок.

Некоторые данные напрямую влияют на размер пособия, поэтому обновлять их нужно своевременно. Если не уведомить комиссию об изменениях, то на выплату может быть выслан отказ. В этом случае добиться постановки на учет заново можно только через суд.

Жилищные условия и их намеренное ухудшение

Поскольку выплата положена только тем сотрудникам полиции, которые реально в этом нуждаются, например, по причине ненадлежащих условий, некоторые намеренно стараются ухудшить их . Законодательство предусматривает такие случаи, поэтому были разработаны нормативы, согласно которым намеренное ухудшение пристально отслеживается.

К таким ухудшениям относятся:

неправомерное использование помещения, которое привело к выселению в судебном порядке;
намеренное вселение в квартиру, дом или комнату лиц, которые не являются членами семьи или временными жильцами;
выделение доли в собственности;
добровольный отказ от права собственности заявителя или членов его семьи.

Если сотрудник, подавший заявление, будет замечен в этих нарушениях, то заявление не будет одобрено, а постановка на учет не будет осуществлена.

Проблематика

Несмотря на то, что выплата положена всем подходящим под требования сотрудникам, на практике полицейские сталкиваются с тем, что получение средств на покупку жилья или улучшения условий затягивается .

Очередь существует всероссийская, но фактически средства для каждого региона выделяются отдельно. Поэтому ситуация складывается такая, что те, кто во всероссийской очереди находятся дальше, получают выплаты раньше по своему региону, чем другие.

В итоге сотрудники ждут по несколько лет ЕСВ в своей области, а некоторые продолжают ждать и в 2019 году, встав на учет в 2006 или 2007 году.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

21 декабря 2016, 20:00 Апр 14, 2019 18:02

Начиная с 1 января 2012 года, сотрудники МВД имеют право на получение единовременной выплаты на приобретение жилья. Соответствующий федеральный закон был принят 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях (в дословном исполнении) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом право на получение пособия имеют не только действующие сотрудники полиции, но и вышедшие на пенсию работники МВД. В законе также определен порядок предоставления заявления (рапорта) на получение пособия и список необходимых для этого документов.

Список лиц, имеющий право на получение выплаты

Единовременная выплата сотрудникам МВД может быть выплачена лицам, вошедшим в список, определенный Постановлением № 1223. Он включает в себя:

Сотрудников МВД, стаж службы которых составил 10 календарных лет. Единовременная выплата предоставляется, что важно, только один раз за все время несения службы;
Претендентом на пособие являются члены семей, в том числе и родители работника внутренних органов, умершего во время исполнения служебных обязанностей. Причиной этого могут быть нанесенные ему увечья, болезнь или иные повреждения. Получить выплату можно в течение года со дня гибели сотрудникам МВД.
Претендентом является бывший сотрудник внутренних органов, уволенный со службы. Возможность на получение единовременного пособия в 2016-2017 годах сохраняется только в случае, если они имеют после увольнения право на пенсию. При этом встать на учет по вопросу предоставления пособия необходимо еще во время прохождения службы.

Бывший или настоящий сотрудник МВД не может претендовать на единовременную выплату, если он или члены его семьи являются нанимателями, собственно, жилого помещения по договору соц. найма. Помимо этого, закон лишает их данного права в том случае, если они уже имеют в своей собственности жилье, площадь которого соответствует нормативам. Исключением может стать проживание в здании, состояние которого признано аварийным.

Необходимо отметить, что сумма предоставляемого пособия в 2016-2017 годах определяется предусмотренными для этой цели отчислениями из федерального бюджета. Их распределение идет по всем органам исполнительной власти Российской Федерации. При этом она может отличаться для разных регионов.

Условия предоставления единовременного пособия

Согласно Федеральному закону от 19 июля 2011 года, сотрудники полиции или члены их семей могут претендовать на единовременное пособие в одном из нижеследующих случаев:

Если сотрудник МВД или члены его семьи официально определены как наниматели жилого помещения через договор соц. найма при условии общей площади жилья не соответствующей принятым нормам. На момент принятия закона она составляла 15 или менее квадратных метров на одного члена семьи. То же самое относится к и жилым помещениям, находящимся в собственности работников внутренних органов (членов семьи);
Иные случаи, в которых арендуемое или находящееся в собственности жилье не отвечает установленным нормам (вне зависимости от его площади);
В том случае, если один из членов семьи является носителем тяжелого заболевания, не предполагающего проживание с ним в одной комнате (квартире). Сотрудники МВД и члены их семей, являющиеся собственниками или нанимателями жилплощади, на которой проживает больной, могут претендовать на получение единовременного пособия. При этом не допускается наличие у них иного жилья, за исключением иных случаев, предусмотренных законодательством. Список заболеваний может быть предоставлен уполномоченным органом исполнительной власти.
Проживание в коммунальной квартире становится основанием для получения единовременной выплаты вне зависимости от площади занимаемых помещений;
Проживание в общежитии становится основанием для получения единовременной выплаты вне зависимости от площади занимаемых помещений;
В том случае, если в соседней (смежной) и необорудованной комнате (квартире) проживает одна или более семей, сотрудники внутренних органов имеют право на получение пособия. В данном случае площадь помещения не имеет значения, как и количество членов семей.

Согласно принятому закону, определен список близких родственников и членов семьи, которые имеют право на получение пособия на покупку (постройку) собственного жилья. В их число входят:

Лица, состоящие в официально зарегистрированном браке с представителем внутренних органов. К ним могут быть причислены также лица, состоявшие в браке ранее в случае гибели (смерти) работника МВД;
Дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами. При этом инвалидность должна быть получена до 18-летия. Кроме того, право на получение пособия имеют совершеннолетние дети, обучающиеся в высших и средне-специальных образовательных заведениях на очной форме обучения. При достижении ими возраста 24 лет они лишаются данного права;
Все лица, которые находились на иждивении работника МВД (в том числе и уволенного со службы). Получаемая ими помощь должна быть официально подтверждена как единственный основной источник дохода, получаемый длительное время. Часть. 2 ст. 1 Федерального закона (то есть ФЗ) «О социальных гарантиях» содержит полный перечень лиц, считающихся иждивенцами и имеющими право на получение выплаты.

Определение суммы выплаты

Размер, соответственно, единовременной социальной выплаты определяется следующим образом:

На одного человека должно приходиться 33 квадратных метра общей жилплощади;
Семья из двух человек имеет право на получение не менее 42 квадратных метров жилплощади;
Для семей из трех и более человек расчет необходимой суммы ведется исходя из необходимости минимум 18 квадратных метров жилплощади на каждого из членов семьи.

Необходимая для выделения сотруднику сумма зависит от текущей стоимости квадратного метра жилья. Она рассчитывается по следующей формуле: Р = О x С x (то есть умножить) Кп x Кс. Обозначения седующие:

О — общая площадь, собственно говоря, жилого помещения;
С — это, в свою очередь, размер средней рыночной стоимости непосредственно 1 кв. м общей площади интересуемого жилья;
Кп — поправочный коэффициент, соответственно, размера средней рыночной стоимости опять же 1 кв. м общей площади, собственно, жилья непосредственно с учетом места прохождения той самой государственной гражданской службы.

Места постановки на учет

Постановление Правительства Российской федерации за номером № 1223 определяет, что постановка на учет в целях получения единовременной выплаты на приобретение жилья в 2017 году производится в территориальных органах исполнительной власти по месту несения службы. К ним также относятся соответствующие учреждения и организации, в которых работают сотрудники МВД:

Работники центрального аппарата Министерства становятся на учет в центральном аппарате;
Руководители отдельных органов становятся на учет на по месту несения службы так же, как и все прочие сотрудники МВД, помимо перечисленных ранее.
Те из сотрудников, кто был временно перенаправлен в ФМС или ГФС, имеют право становиться на учет в территориальном органе соответствующей службы;
Сотрудники, временно прикомандированные к ФМС и ГФС, и осуществляющие работу в одном из подразделений центрального аппарата, ставятся на учет в соответствующем аппарате.

Все решения относительно постановки на учет должны быть оформлены соответствующим образом путем составления правового акта по требуемой форме. Акт должен содержать и сумму единовременного пособия, которая определяется в день принятия решения о его выдаче.

Аннулирование решения о единовременной выплате

Решение о выдаче выплаты может быть аннулировано, а время ее получения перенесено на срок не менее пяти календарных лет.

Поводом для этого могут стать действия сотрудника полиции, в результате которых ухудшилось состояние условий в месте его текущего проживания. Помимо этого, согласно пункту 7 статьи 4 N 247-ФЗ, решение о выдаче выплаты может быть также отменено в случае, если:

сотрудник произвел обмен жилым помещением, находящимся в его собственности, что привело к улучшению жилищных условий;
сотрудник не выполнил один из пунктов соглашения о найме квартиры или комнаты, либо нарушил иной договор о пользовании жилплощадью. Пособие не выплачивается, если перечисленные ранее действия стали причиной решения суда о выселения работника;
официально зафиксированный факт проживания в помещении незарегистрированных в нем лиц, исключая детей и супруга/супругу);
выделение доли собственниками непосредственно жилых помещений;
отчуждение помещения либо отдельных частей помещения, находившихся в тот момент в собственности работника полиции и проживающих вместе с ним членов семьи.

Пункт 19 установленных Правил определяет иные причины для снятия сотрудника с учета для получения пособия на приобретение жилья. К ним относятся:

Личное заявление, которое было подано сотрудником на имя руководителя соответствующего территориального органа;
Улучшение жилищных условий сотрудника и членов его семьи до показателей, соответствующей принятым нормам.
Если право работника на получение денежных средств уже было реализовано.
Если сведения, которые были указаны в представленных в местный территориальный орган, не соответствуют истинному получению вещей (в случае отсутствия у сотрудника оснований на получение выплаты);
Увольнение работника со службы, исключая выход на пенсию по выслуге лет и иные случаи, сохраняющие за ним право на получение пенсионных накоплений.

Документы для постановки на учет

Для постановки на учет (в очередь) для получения единовременной выплаты сотрудники МВД должны предоставить рапорт (заявление) в установленной форме, указав, что ранее подобные выплаты им получены не были. Кроме того, должны быть предоставлены иные документы, предусмотренные Правительством РФ:

справка о проверке, соответственно, жилищных условий, при этом, выписка из домовой книги или, что также важно, единый жилищный документ за, внимание, последние пять лет до подачи непосредственно заявления с мест жительства соответственно сотрудника и членов, что важно, его семьи, копия финансового лицевого счета (или документы, подтверждающие невозможность получения жилой площади по независящим от сотрудника причинам);
копии паспорта сотрудника и всех членов его семьи;
копия свидетельства о браке либо его расторжении;
копия свидетельства о рождении ребенка сотрудника;
справка о стаже службы сотрудника;
копии документов, подтверждающих, соответственно, право собственности на объекты недвижимости, кроме, помимо того, в котором он зарегистрирован;
копия документа, подтверждающего, собственно говоря, право на получение так называемой дополнительной жилой площади. Копии заверяются у нотариуса, либо предоставляются вместе с оригиналом.

Решение о предоставлении выплаты

Пункт 10 Правил определяет порядок решения вопроса о предоставлении сотруднику МВД единовременной выплаты. Для этой цели формируется комиссия, рассматривающая предоставленные сотрудниками заявления, и осуществляющая выдачу выплат. В числе основных функций комиссии является полная проверка предоставленной работниками информации, включая ее соответствие реальным условиям их проживания.

На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!

В обязанности комиссии также входит направление заявление в другие органы и организации, а также истребование документов с прошлых мест несения службы сотрудниками, стоящими на учете. Все состоящие на учете работники внутренних органов подлежат учету в книге регистрации (книге учета сотрудников).

В случае положительного решения по вопросу предоставления пособия (выплаты) работник МВД должен быть в течение недели поставлен об этом в известность в письменной форме.

Российское законодательство предоставляет возможность поселения сотрудников МВД в специализированные служебные квартиры.

Для поселения в служебное жилье сотрудник органа МВД согласно нормам приказа МВД РФ от 06.05.2012 N 490 подает следующие документы:

рапорт (прописываются все родственник, живущие совместно с главным нанимателем жилья);
копии паспортов;
приказ о принятии сотрудника на должность (копия);
справки об отсутствии собственности у сотрудника;
свидетельство о заключении брака (копия).

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Специальная комиссия при территориальном управлении МВД России в области решает предоставить сотруднику служебное жилье. Кроме этого, заключается договор социального найма.

Согласно п. 8 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде (постановление Правительства РФ от 17.12.2002 №897) договор социального найма жилья заключается на период не более срока службы сотрудника ОВД.

Выселение из ведомственного жилья согласно п. 27 Типового положения проводится после завершения срока, на который данное жилье было предоставлено. Безусловно, никто не будет требовать освободить занимаемую жилую площадь через час. Закон предоставляет определенные сроки для выселения из служебного полицейского жилья.

Кого нельзя выселить

Согласно п. 28 Типового положения в перечень таких лиц входят:

члены семьи сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей;
сотрудники, которые имеют стаж работы в ОВД 10 и более лет.

Кроме этого, согласно нормам не могут быть выселены без предоставления другого жилья такие лица:

пенсионеры по старости;
инвалиды 1 и 2 группы, если увечье настало по вине работодателя.

Безусловно, необходимость выселить представителей данных льготных категорий граждан может возникнуть.

Основные причины таковы:

Управление МВД должно предоставить лицам, указанным выше, жилье в черте города, где они проживали. Выдача жилья за пределами конкретного населенного пункта запрещена.

Отметим, что закон не оговаривает момент, касающийся уровня обустроенности нового жилья.

Исковое заявление

Особа, которую выселили из ведомственного жилья, имеет возможность оспорить лишение ее жилья, если, по ее мнению, это было сделано незаконно. Единственный способ защиты жилищных прав в таком случае — обращение в суд.

Также с помощью судебного решения собственник служебного жилья может выселить тех лиц, которые продолжают проживать в комнатах (квартире) и не выполняют предписание. Выселение из служебного жилого помещения реального только через исковое заявление.

Иск о выселении из служебного жилого помещения должен выглядеть примерно так:

В Ивановский городской суд

Истец: квартирный отдел Ивановского областного управления ВД

Адрес: г.Иваново, ул. ___________, № _______

Контактный номер телефона:

Ответчик: ФИО, прож. : ____________

Контактный номер телефона:

Заявление о выселении из служебного жилого помещения

Жилищная комиссия при Ивановском областном управлении ВД своим решением от «___»________ ______ года предоставила служебное жилое помещения ФИО с 3 членами семьи. Данный наниматель жилья был уволен из органов внутренних дел по собственному желанию «_____» _________ _____ года. Согласно нормам п.8 Типового положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 года №897 жилое помещение из специализированного Жилого фонда предоставляется сотрудникам исключительно на время службы в органах. На данный момент, по сведениям управления особа работает в частной охранной фирме и никакого отношения к полиции не имеет.

В п.27 вышеуказанного Типового положения приведен перечень лиц, которые пользуются льготами и не могут быть выселены из ведомственного жилья. ФИО не относится к льготным категориям, так как проработал в ОВД 5 лет, ранений и других увечий, повлекших назначение группы инвалидности, не имел.

Сотрудники квартирного отдела неоднократно выписывали данной семье предупреждение о необходимости освободить занимаемое ими помещение, но на данный семья ФИО продолжает проживать в служебной квартире.

Исходя из вышеуказанного и согласно норм ст. 103 ЖК РФ, п. 8 Типового положения

1. Принудительно выселить семью ФИО из служебного жилья без предоставления другого жилья взамен.

2. Все судебные расходы возложить на ответчика.

Судебная практика

Иск о выселении из служебного жилого помещения собственник вправе подавать сразу после окончания срока пользования жильем со стороны жителей. Отметим, что такая мера случается крайне редко.

Собственники стараются решить этот вопрос мирно путем переговоров с жильцами и мотивирования их активизировать процесс поиска нового жилья.

Судебный иск подается чаще всего только в том случае, когда собственник встречает ярое противодействие со стороны жителей, которые должны выселиться. Решение вопроса о принудительном выселении не будет быстрым.

На первом заседании судья изучит наличие правовых оснований для выселения. Затем свою мотивацию должна будет изложить сторона защиты жильцов. Это могут быть как обоснованные протесты против позиции собственников служебного жилья, так и пояснение уважительности причин невозможности покинуть служебное жилье на данный момент.

Судья изучает все доводы сторон и чаще всего выносит такие варианты решений:

принудительное выселение;
предоставление отсрочки принудительного выселения до устранения сложных жизненных моментов в семье.

Отметим, что решение о полном отказе собственнику в удовлетворении иска принимается крайне редко.

Родственники

Выселение из служебной квартиры бывшей жены сотрудника полиции

В договоре социального найма служебного жилого помещения, который заключается перед выдачей основному нанимателю и его семье ордера на заселение в квартиру прописывается кто именно будет проживать в этом жилье.

Указывается основной наниматель и члены его семьи (подразумевается наличие юридического факта связи между лицами). Согласно нормам ст.103 ЖК РФ выселение из служебной квартиры бывшей жены сотрудника полиции вполне реально, так как она уже не является членом его семьи. Вместе с тем по решению основного нанимателя такое выселение может и не проводится.

Чтобы проанализировать этот аспект четко и правильно, разберем несколько важных моментов. Например, из служебного жилья выселяют семью с несовершеннолетним ребенком.

С одной стороны, у собственника могут быть обоснованные и законные требования освободить помещение по причине завершения трудовых отношений с основным нанимателем жилья.

С другой стороны, семья долго прожила в этой комнате. Именно здесь у них родился ребенок. Выселение несовершеннолетнего ребенка должно происходить только лишь после согласования в органах опеки и попечительства. Отсутствие такого разрешения семья может использовать в качестве мотивации что они продолжают жить.

Согласно п.5 ст.103 ЖК РФ дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, не могут быть выселены без предоставления жилого помещения.

В ст.109.1 указано, что в каждом городе должны выделять специальные помещения, предназначенные для проживания представителей этой категории лиц.

Сроки выселения

Законодательство РФ четко устанавливает сроки, которые даются лицам, проживающим в специализированных служебных помещениях, на выселение из жилья.

Согласно нормам п. 24 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, наниматель и члены его семьи обязаны покинуть квартиру (комнату) в течение 3 месяцев с момента увольнения со службы в армии либо окончания срока действия договора социального найма.

Отметим, что люди должны быть предупреждены о выселении из служебных жилых помещений заранее.

Отстаивание личных жилищных прав выселенных жителей служебных помещений — это довольно сложный вопрос. Каждая семья решает этот вопрос по-своему. Например, что делать если бывшие жильцы уже после выселения точно узнали могут ли выселить из служебного жилья и пришли к выводу, что их выгнали незаконно?

В установлен общий срок исковой давности, который составляет 3 года.

Исковая давность — это период, на протяжении которого особа, права которой нарушены, может подать заявление в суд о нарушении своих прав и требовать восстановление своих прав.

В п. 2 ст. 196 ГК РФ также установлено, что срок исковой давности не может быть больше 10 лет с того дня, когда стало известно или особа теоретически могла узнать о нарушении своих прав.

Подразумевается, что суд при наличии уважительных причин может продлить истцу срок исковой давности и рассматривать случай нарушения жилищных прав, который имел место более 3 лет назад.

Приватизация служебной квартиры

На сегодняшний день приватизация служебного жилья стала теоретически возможна. Через сколько лет можно приватизировать служебное жилье? Какие еще условия должны быть соблюдены?

Разрешить приватизацию служебного жилья может только собственник, который выдавал жилье жителям и подписывал с ними договор социального найма.

Согласно нормам ФЗ №1541-1 все имеют право реализовывать свои возможности по собственному желанию. Собственник имеет право разрешить жителям квартир приватизацию, но может этого и не делать.

Воспользоваться предоставленной возможностью могут люди:

прожившие в комнате (квартире) более 10 лет;
имеющие трудовой стаж на данном предприятии не менее такого же срока.

Выселение обязанных лиц

Выселение из служебного жилья участкового регламентируется нормами ст.9 ФЗ №247 от 19.07.2011 года. Нормами этой статьи предусмотрено, что особа, занимающая должность полицейского на определенном участке, получает специальное служебное жилье на вверенной ей территории обслуживания, если не имеет такового там на праве собственности или праве пользования.

Предусмотрено, что при переводе в другую местность или на другую должность полицейский вместе с членами семьи освобождает помещение.

Заключение

Выселение из служебного жилья в связи с предусмотренными нормами законов осуществляется после окончания действия договора социального найма либо срока службы (работы) особы на предприятии (в органе ВД). Незаконное выселение лиц из служебного жилья не допускается.

Нормы ЖК РФ регламентируют перечень лиц, которые не могут быть выселены из конкретного служебного жилья без предоставления им другого помещения для проживания.

Если возникают вопросы по теме данной статьи или требуется консультация специалиста, напишите о своей проблеме в комментариях. Также вы всегда можете обратиться к дежурному юристу сайта или позвонить по указанным телефонам. Это бесплатно. Мы обязательно ответим и поможем.

Ответ от 03.02.2013 19:39

Хотя и старая система очередников, ожидающих квартиру по соцнайму или сертификатам, отменена не будет и продолжит действовать параллельно с новой. Кто и как сможет в полицейском ведомстве получить жилье по новой системе? Об этом корреспонденту "РГ" рассказала начальник управления жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России Светлана Васильева.
Долгие годы никаких радужных перспектив своим сотрудникам, особенно молодым, МВД предложить не могло. Фактически вопрос жилья не решался.
Светлана Васильева: До сих пор существовала одна система - очередь на получение жилья по социальному найму или сертификата. В нее попадали сотрудники, вставшие на ведомственный жилищный учет до 2005 года.
Молодые же милиционеры вообще не могли и мечтать о собственных метрах. С 1 марта 2005 года, согласно новому Жилищному кодексу, постановка в ведомственную очередь прекратилась.
Да и очередникам особо радоваться не приходилось. Очередь двигалась медленно.
Квартиры давали в основном только семьям погибших сотрудников и по решениям судов. Но в этом году вступили в силу новые правила приобретения собственного жилья полицейскими. Теперь они смогут получить единовременную социальную выплату, то есть "живые" деньги.
А достаточно ли выделенной суммы на покупку рыночного жилья? Цены-то кусаются.
Светлана Васильева: Этих денег хватит на современное коммерческое жилье, потому что другого сейчас на рынке и нет. Таким образом, в МВД по примеру минобороны отказались от идеи строительства жилья в ведомственных городках, а верх взяла точка зрения, что лучше полицейским выдавать деньги на руки.
Кому и сколько?
Светлана Васильева: Выплату и расчет регламентируют два документа: Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ..." и постановление правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ".
В федеральном законе прописано, что право на получение единовременной социальной выплаты имеет сотрудник, имеющий жилплощадь менее 15 метров на человека и стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет. Для семей погибших полицейских, кстати, условия стажа не обязательны.
Если полицейский за 10 лет службы не обзавелся семьей и живет один, то ему будут рассчитывать выплату за 33 квадратных метра. На двоих положено по 21 метру, то есть денег должно хватить на покупку квартиры в 42 "квадрата". Если семья большая - трое и более человек, - то по 18 метров на каждого.
Кроме того, полицейский может рассчитывать на дополнительные 15 квадратных метров, если у него имеется ученая степень или звание не ниже полковника.
Стоимость "квадрата" в Москве не сравнить с его ценой, скажем, в Тамбове. Как с учетом этого будет рассчитываться выплата?
Светлана Васильева: Формула стоимости квадратного метра рассчитывается также не произвольно. За основу расчетов берутся приказы минрегиона, которые ежеквартально определяют стоимость квадратного метра в каждом субъекте РФ. И эти суммы будут выплачены с учетом поправочного коэффициента среднерыночной стоимости согласно приказам минздравсоцразвития, которые оно выпускает ежегодно.
Сколько бы я получил на руки, если бы служил рядовым постовым в Москве?
Светлана Васильева: На первый взгляд, система выглядит вроде как несколько запутанно. Но на деле расчет довольно прост. Если бы вы были обычным московским полицейским, сержантом или капитаном, без ученой степени, имеющим жену и одного ребенка, что наиболее типично для современных семей, то формула такова.
В этом квартале минрегион определил стоимость метра в Москве - 88,7 тысячи рублей. А самая дешевая жилплощадь по расчетам минрегиона сейчас в Чечне и Ингушетии - чуть больше 21 тысячи рублей.
Коэффициент же среднерыночной стоимости минздрава для Москвы - 2,25. Умножая первую цифру на вторую, получаем 199 тысяч 575 рублей. Такова расчетная стоимость квадратного метра в Москве, по которой будет начисляться сумма за 54-метровую квартиру, положенную на семью из трех человек. То есть на руки семья полицейского получит 10 миллионов 777 тысяч рублей.
И это минимум, так как выплата может вырасти. Согласно постановлению N 1223, предусмотрен еще один поправочный коэффициент - за выслугу лет. Он простой. От 11 до 12 лет службы коэффициент составляет 1,05 процента. Потом за каждый дополнительный год плюс 5 сотых процента. Максимальный коэффициент составляет 1,5 процента за 25 лет службы.
Много ли полицейских получат по такой схеме жилье уже в нынешнем году?
Светлана Васильева: Именно адекватные современному рынку жилья деньги сотрудники реально и будут получать. В этом году правительством для единовременных социальных выплат МВД выделено почти 5 миллиардов рублей.
Пока очередь полицейских, претендующих на единовременную социальную выплату, небольшая. Она начала функционировать с апреля. И за это время необходимый пакет документов собрали и встали в очередь около 3 тысяч сотрудников. По подсчетам, около половины из них получат деньги уже в этом году.
А как быть тем, кто стоит в очереди на квартиру по социальному найму?
Светлана Васильева: С виду может показаться несправедливым, что очередники из "старой" очереди, которые с 2005-го, а то и с девяностых годов ждут квартиру по соцнайму или жилищному сертификату, окажутся опять в последних рядах. Но, на самом деле, те три тысячи сотрудников, которые зарегистрировались с апреля в "новую" очередь, свалились не с неба. Как правило, это те нуждающиеся, которые параллельно стоят и в "старой" очереди. И каждый сотрудник сам вправе для себя решать, что ему более подходит - ждать квартиру по соцнайму или жилищный сертификат, либо получать деньги на руки. Ведь соцнайм или жилищный сертификат предусматривает получение полицейским квартиры с учетом всех прописанных в старой квартире жильцов. А новая система единовременной выплаты предназначена только для самого полицейского, его жены и детей. Никакие бабушки, дедушки, внуки, тещи, родственники из Киева не учитываются. Будь они хоть трижды прописаны на старой жилплощади.
Так что пока ситуация такова. В "старой" очереди стоят 69 тысяч полицейских. Сколько из них захочет получить выплату и зарегистрироваться в "новой" очереди, сказать пока сложно. Ведь многие очередники уже ветераны МВД и давно ушли со службы на пенсию, обросли внуками, а то и правнуками.
Кому новая система наиболее подходит?
Светлана Васильева: Новая система обеспечения жильем путем предоставления единовременных социальных выплат интересна прежде всего для полицейских, только-только перешедших 10-летний рубеж службы в органах и ставших к этому времени востребованными высококвалифицированными специалистами. Однако и в глазах молодых сотрудников перспектива получить выплату также сделает службу весьма привлекательной. Хоть по закону новобранцы смогут получить деньги и купить квартиру не раньше чем через 10 лет, когда выслуга подойдет. Но и это, как признают в МВД, настоящий прорыв, поскольку у молодых сотрудников появилась теперь твердая надежда, которой раньше у их предшественников милиционеров не было.
Справка:
Полковник внутренней службы Светлана Васильева возглавляет управление жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России.
Именно в этом подразделении министерства подготовили все необходимые документы и расчеты для организации новой системы, которая поможет решить квартирные вопросы полицейских.
Это же управление контролирует выделение жилья по социальному найму.

В качестве меры государственной поддержки сотрудникам МВД на 2018 год предлагается жилищный сертификат. Порядок предоставления основывается на постановлении Правительства РФ, которое относится к вопросам по созданию дополнительной программы. Государство перед такими гражданами должно выполнить обязательство, которое установлено федеральным законом в программе под наименованием Жилище с 2015 по 2020 год.

Как получить жилищный сертификат для сотрудников МВД в 2018 году?

Один из видов государственной поддержки, которая предоставляется Российской Федерацией, является жилищный сертификат. Он регламентируется постановлением Правительства. Некоторые вопросы реализации дополнительной программы касаются граждан в определенных ситуациях. Они устанавливаются Федеральным законом.

Условия получения

Условия жилищного сертификата для сотрудников МВД 2018 стандартные. Например, членами семьи считаются супруг, супруга, а также дети и родители участника текущей программы. Если вместе с ним проживают иные жильцы, дальние родственники, которые учитываются при расчете размера по специальной выплате, судья в процессе разбирательства обязан признать их членами семьи.

Список очереди формируется в хронологической последовательности, когда был поставлен на учет тот или иной сотрудник для получения разрешения. Из количества граждан-участников подпрограммы, социальные выплаты представляются, в первую очередь, гражданам, которые нуждаются в улучшении текущих жилищных условий.

Список документов

Если участник программы был или скоро уволится, подавать заявление о включении в программу нужно на имя руководителя органа внутренних дел, в котором он состоит на жилищном учете, рапорт, а также разрешение на участие в подпрограмме по форме согласно определенному приложению и правилам. К таковому заявлению необходимо приложить документы, которые определяются пунктом 19. Рассчитывая размер социальной выплаты для граждан-участников текущей подпрограммы, необходимо использовать норматив по цене на один квадратный метр от общей площади жилья по РФ. Норматив общей площади жилого помещения для расчета по размеру социальной выплаты устанавливается в следующих размерах:

33 квадратных метра для гражданина, который поживает один;
42 квадратных метра на семью из двух человек;
18 квадратных метра на каждого члена семьи, если их количество более трех человек.

Образец заявления о включении в программу скачать можете .

Порядок получения жилищного сертификата

После передачи необходимых документов в специальные органы, их начинают анализировать. Срок подобного процесса — 10 дней. После принятия решения, вне зависимости от отрицательного или положительного, уведомление отправляется заявителю. Жилье для сотрудников МВД в 2018 году можно получить, предоставив соответствующие бумаги. Если гражданин хочет получить жилищный сертификат в ближайшем будущем, документы он должен подать не позднее первого июля того же года. После того как орган примет их, формируется список до 1 сентября, передавая его в уполномоченный орган. В этом отделение как раз формируется список тех людей, которые стремятся получить разрешение на жилье.

Сумма жилищного сертификата для сотрудников МВД полиции

Субсидия на жилье, как правило, предоставляется в размере, которая учитывается из средней стоимости текущего помещения. К примеру:

Рассчитывается за 1 квадратный метр жилья, который устанавливается в конкретной области;
В соответствии с текущими нормативами жилой площади.

Как правило, стоимость определяется уполномоченным органом Российской Федерации. Но для ряда регионов устанавливаются завышенные коэффициенты. К примеру, 1,2 для Санкт-Петербурга и 1,15 для Свердловской, Читинской и Иркутской области.

В действительности может возникнуть существенная проблема расчета по сертификатам, так как большинство владельцев квартир, которые продаются, не желают ждать, пока денежные средства начисляться. В рассрочку приобретать квартиру запрещено, ведь это одно из условий получения сертификата — сумма должна быть внесена единовременно. Лучшим выходом из ситуации станет кредит, которого можно будет погасить средствами из жилищного сертификата.

О комендантском часе для несовершеннолетних читайте