Бездействие судебного пристава исполнителя о взыскании долга. Административное исковое заявление. Что касается плюсов, они очевидны

Часто у людей, столкнувшихся с некоторыми проблемами (в частности, невозврат денежных средств или имущества), возникает вопрос, куда пожаловаться на судебных приставов.

Что это за служба, почему на ее сотрудников приходится жаловаться?

Приставы (исполнители) находятся на государственной службе и являются должностными лицами. В силу своих функциональных обязанностей, признаны принудительно исполнять решения, вынесенные судами. Они имеют немало обязанностей, но их действия всегда должны соответствовать законным требованиям.

Если же какие-то действия признаны неправомочными, то любой гражданин имеет право их обжаловать. Вышестоящие инстанции не должны оставлять жалобы граждан в отношении данной категории служащих, допустивших неправомерные действия, без рассмотрения.

Вконтакте

Чем занимается служба судебных приставов

Судебные исполнители занимаются взысканием денежных средств, возвратом имущества, в соответствии с имеющимися решениями судов и других вышестоящих инстанций.

На имущество граждан, которые отказывают добровольно исполнять свои долговые обязанности перед третьими лицами, налагается арест, изымаются ценные вещи или деньги.

Арестовать можно не только наличные средства, но и суммы, находящиеся на банковских счетах, картах.

Стоит отметить: на вооружении исполнителя должны быть только законные способы, с помощью которых он должен взыскать долг.

Какие действия находятся в полномочии службы судебных приставов при взыскании денежной :

  1. У пристава есть право делать запросы, касающиеся имеющихся у задолжника средств на погашение долга.
  2. Он имеет право наложить арест на счета.
  3. Выезжать на адрес, указанный в исковом документе.
  4. В обязанности судебного исполнителя вменяется проведение мероприятий, связанных с розыском должника, если по указанному адресу он не проживает. Сотрудники правоохранительных органов обязаны оказывать содействие.

Кроме того, существует ряд других мероприятий, которые соответствуют закону РФ.

Правила взаимодействия

Судебный исполнитель за работой

Чем бы ни руководствовался судебный пристав при выполнении своих обязанностей, отойти от существующих законов он не имеет права.

Если попадается сознательный должник, контактирующий с приставом, то, как правило, никаких проблем с ним не возникает.

У взыскателя есть законное право отслеживать процесс работы, связанный с его делом, согласно ст. 50 ФЗ «Об ».

Но уповать только на материалы производства недостаточно. Приставу требуется помощь со стороны взыскателя.

Он вправе предоставить своему приставу разного рода информацию о должнике:

  • местонахождение;
  • номера контактных телефонов;
  • места, где он часто бывает.

Общаясь с исполнителем, взыскатель помогает сам себе в скорейшем возвращении долга. Если же гражданин замечает, что его дело практически не продвигается, он имеет полное право пожаловаться на бездействие пристава.

Примите во внимание: чтобы пристав видел вашу заинтересованность в скорейшем решении вопроса, взыскатель имеет право держать дело на контроле.

Срок взыскания долга

Сроки взыскания зависят от многих причин

Взыскание долга, — хлопотный и сложный процесс.

Предстоит урегулировать вопросы до суда, выдержать судебное заседание, получить исполнительный лист и так далее. На любое действие затрачивается время.

Как сказано в законе, взыскать долг пристав должен в двухмесячный срок, как только решение вступает с законную силу. Но по факту может растянуться на многие годы.

Чтобы добиться положительных результатов, вернуть долг, истец имеет право обращаться с повторным заявлением к приставу.

Есть еще один важный момент, который не следует оставлять без внимания. Некоторые взыскатели, прочитав, что по закону об исполнении решения его дело должно завершиться по истечении двух месяцев, требуют от исполнителя получения своих денег или имущества.

Это неправильное мнение, поскольку не всегда должники располагают необходимой денежной суммой или имуществом, адекватным долгу. Поэтому чаще всего процесс взыскания растягивается на годы.

Замечание юриста: положенные два месяца не является пресекательными, то есть нет окончательного срока действия. Он может быть продлен.

Действие судебного производства ограничивается тремя годами – это так называемый срок давности. Но на долг это не распространяется.

Неправомерные действия приставов

В жалобе все факты должны быть достоверными

Как не парадоксально, но и среди судебных исполнителей попадаются люди, которые не исполняют свои судебные обязанности, либо совершают правонарушения.

Давайте разберемся, что же такое неправомерные действия, которые могут быть обжалованы истцами:

  1. Явное бездействие, когда государственный служащий не предпринимает никаких действий для успешного завершения дела.
  2. Требует денег в качестве исполнительского сбора.
  3. Неверно возбуждено производство.
  4. Нарушает своими действиями законные права и свободы взимателя, ответчика.
  5. Действует в противовес интересам истца.

Полезно знать: удостовериться в неправомерных действиях пристава помогает изучение соответствующих документов службы судебных приставов.

Кому подавать жалобу


Обращайтесь, если нужно, в суд

С жалобой может обратиться любой гражданин или юридическое лицо. Но последнему придётся иметь дело с арбитражным судом.

После того, как неправомерные действия судебного исполнителя были доказаны, жалобу подают:

  1. В первую инстанцию – в организацию, которой подчиняется пристав. Получив соответствующий документ, старший судебный пристав в трехдневный срок должен передать его своему руководству. Должностное лицо пишет ответ отправителю в течение одного месяца.
  2. В том случае, когда воздействия на пристава в первичной организации не дали нужного результата, можно подавать ходатайство в УФССПРФ, подробно описав все претензии к их сотруднику.
  3. Если же никаких мер не было принято, остается только судебная инстанция по месту регистрации должностного лица.

Исковое заявление подается в течение 10 дней со дня нарушения прав взыскателя.

Обратите внимание: жалобу может написать не только должник, но и его родные, если по ошибке у них изъяли имущество и оплатили им долг.

Как правильно оформить жалобу

При подаче жалобы нужно ознакомиться с соответствующими документами и правилами оформления.

Куда жаловаться на судебных приставов , как правильно оформить жалобу, - ответим на эти и другие вопросы в данной статье. В случае совершения сотрудниками службы противоправных действий, либо, наоборот, неисполнения ими своих обязанностей, можно пожаловаться на судебных приставов. Эта процедура имеет свои особенности в разных ситуациях.

Подача жалобы на судебных приставов

Служба судебных приставов имеет широкий круг обязанностей в сфере обеспечения деятельности судов, а также контроля и надзора за исполнением их решений. В рамках поставленных перед службой задач, она обладает определенными полномочиями, регулируемыми законом 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и другими законодательными актами. Если существует вероятность предстоящей встречи с судебными приставами или при угрозе возбуждения исполнительного производства, стоит изучить основной закон, чтобы знать о своих правах и обязанностях, а также о том, где заканчиваются границы полномочий приставов.

Внимание! Нужна защита адвоката? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридических услуг адвокатов , переходите, сегодня бесплатно !

Основания для жалобы на приставов

Можно выделить следующие типичные случаи, в которых можно найти основания для жалобы на судебных приставов:

  1. Превышение полномочий судебного пристава-исполнителя при выполнении принудительных мер по отношению к должнику;
  2. Неправомерность совершенных действий по изъятию, аресту имущества, проведению его оценки и прочее, если они были совершены с нарушением законодательства;
  3. Можно обжаловать постановление судебного пристава, если есть основания считать его незаконным;
  4. Пожаловаться можно и на бездействие пристава-исполнителя в отношении исполнения принятых судом решений, оформления документов, розыска должника и его имущества, контроля за погашением долга, выплат по алиментам и т.д.

Могут быть и иные случаи нарушения приставом законодательства или противоправных действий с его стороны. Каждая ситуация индивидуальна и требует взвешенного рассмотрения всех плюсов и минусов подачи жалобы на действия пристава.

Пожаловаться на судебного пристава-исполнителя могут все участники процесса: должники, взыскатели, независимо от того, физическими или юридическими лицами они являются. Часто неправильно считают, что третьи лица, являющиеся действительными владельцами имущества, описанного приставами как принадлежащего должнику, также могут жаловаться на действия приставов. Однако это не совсем так - владельцы имущества могут написать в службу судебных приставов и в суд заявление об освобождении имущества или исключении его из описи. Ответчиками в данном случае будут взыскатель и должник, но не приставы-исполнители решения об аресте или взыскании.

Бездействие пристава-исполнителя обычно характеризуется задержкой и нарушением предусмотренных законом сроков для совершения каких-либо действий, отсутствием усилий, направленных на поиск должника после существенного нарушения последним сроков погашения задолженности и выплат по алиментам.

Органы, рассматривающие жалобы на приставов

Есть несколько предусмотренных законом вариантов, куда жаловаться на судебных приставов, если они не выполняют свою работу или нарушают закон и права участников процесса:

  1. Старшему судебному приставу, которому подчиняется пристав-исполнитель, и далее в порядке подчиненности;
  2. В суд;
  3. В прокуратуру.

Законом не регламентируется очередность направления жалобы в указанные инстанции. Можно написать несколько заявлений, обратиться одновременно в несколько учреждений.

Установленный срок для подачи жалобы на пристава-исполнителя составляет 10 дней. Они начинают отсчитываться с момента нарушения приставом прав участника процесса, совершения противоправных действий (или с того момента, как истец обнаружил этот факт, если не присутствовал при этом лично), с момента обнаружения того, что приставы не выполняют свою работу (после истечения сроков, до которых они должны ее выполнить, если такие сроки предусмотрены законом).

Несмотря на то, что очередность обращения в разные инстанции не установлена, имеет смысл сделать все правильно, чтобы исключить возможность обвинений в отсутствии стремления уладить конфликт. Поэтому, прежде чем идти в суд или прокуратуру, следует довести суть своих претензий до сведения пристава-исполнителя. Лучше написать заявление официально, чтобы были доказательства попытки разобраться без суда. Затем обратиться к кому-то из вышестоящих сотрудников: старшему приставу, руководителю структурного подразделения и т.д. Если ими не принято решение по вашему вопросу, можно идти в суд, прокуратуру.

Обращение к вышестоящему сотруднику службы

Обращение в службу приставов можно подать как лично, так и через заполнение формы на сайте. В заявлении нужно указать свое имя, имя судебного пристава-исполнителя, иных заинтересованных лиц, реквизиты постановления об исполнительном производстве. Далее следует изложить суть вопроса и сформулировать просьбу о его решении.

В процессе ожидания решения службы приставов следует помнить о десятидневном сроке, и о том, что, в случае отсутствия реакции приставов, нужно будет успеть обратиться в суд. При этом на рассмотрение жалобы службе дается 10 дней. Но заявление из суда, в случае положительной реакции службы приставов, можно будет забрать.

При обращении жалобы на то, что приставы не выполняют работу по розыску неплательщика долга, алиментов, следует также убедиться, что податель жалобы сделал все возможное для того, чтобы помочь службе приставов в этом. То есть, предоставил все известные адреса и контакты должника и неплательщика алиментов, а также данные об известном имуществе должника и месте, в котором оно находится. Это представит вас как добросовестного, ответственного взыскателя в глазах суда.

Жалоба в суд и прокуратуру

Подавая жалобу в суд, физические лица обращаются в суд общей юрисдикции, а организации и индивидуальные предприниматели - в арбитражный суд, в территориальной принадлежности к которому находится отделение службы, в которой работает пристав-исполнитель.

Государственную пошлину в случае подачи искового заявления в суд на противоправные действия или бездействие приставов платить не нужно. Для обжалования постановления пристава пошлина предусмотрена, и нужно будет приложить к иску документ о ее перечислении.

В исковом заявлении указывают:

  1. Наименование суда, ФИО истца и ответчика;
  2. Суть конфликта и предъявляемых к приставу претензий;
  3. Просьба принять решение на основании представленных доказательств;
  4. Список приложенных документов.

К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие неправомерные действия пристава-исполнителя или его бездействие (например, в случае пропуска должником очередных платежей, задержки выплат по алиментам, можно предоставить выписки с банковских счетов и т.д.).

Суд, рассмотрев все документы, запросив при необходимости дополнительные, принимает решение в пользу истца или ответчика. На время рассмотрения дела о жалобе на приставов исполнительное производство приостанавливается.

Обращение в прокуратуру можно написать в свободной форме. В прокуратуре проведут проверку по факту обращения и в течение 30 дней вынесут решение. Предоставлять доказательства в прокуратуру, в отличие от суда, необязательно.

Возможно вам будет интересно

  • Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы
  • Арест автомобиля судебными приставами, можно ли ездить

Приставы наделены многими правами по обеспечению выполнения судебных актов. Но в реальной жизни представители исполнительного ведомства не всегда добросовестно относятся к своим обязанностям. З-н № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» в ст. 19 и З-н № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в ст.121 дают возможность оспорить бездействие пристава. Указанные нормативные акты объясняют детали процесса подачи жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя (далее – СПИ) о взыскании долга.

Куда обращаться

С этой целью составляется обращение:

  • к вышестоящему чиновнику,
  • к судьям,
  • к прокурорам.

В статье будут подробно рассмотрены два первых варианта. Как обращаться в прокуратуру, сказано в ст. 10 Закона «О прокуратуре» № 2202-1 от 17.01.1992 и Инструкции № 45 от 30.01.2013.

Обратите внимание! Направление обращения в следующую инстанцию не отменяет возможности искать справедливость у судей и в прокуратуре.

Что можно обжаловать

В ст. 12 З-на № 118-ФЗ сказано, что судебный пристав-исполнитель (СПИ) может:

  • Инициировать розыскные мероприятия:
  • лица, выступающего в качестве должника,
  • принадлежащего ему имущества,
  • ребёнка,
  • гражданина, являющегося ответчиком.
  • Собирать данные.
  • Проверять юрлиц и ИП на предмет того, как они исполняют акты, касающиеся их сотрудников.
  • Давать поручения физлицам и юрлицам.
  • Осматривать и вскрывать помещения.
  • Брать под арест деньги, другие ценности, делать выемку.
  • Отправлять на продажу арестованное имущество.

Когда СПИ проявляет бездействие или отказывается от выполнения указанных выше действий, которые необходимо предпринять, на него подаётся жалоба.

Ответственность по закону

За свои правонарушения и проступки, к которым в полной мере можно отнести и бездействие, пристав несёт ответственность по закону. Если этим он нанёс ущерб, то таковой должен быть возмещён. Гражданский кодекс РФ в ст. 1069 рассматривает такой ущерб как вред, причинённый местными или госорганами. Такой вред возмещается за счёт казённых денег. Поскольку Служба судебных приставов (далее – ССП) принадлежит ко второй группе, значит она и должна компенсировать ущерб.

За тем, как приставы исполняют обязанности, надзирает Генеральный и подчиняющиеся ему прокуроры. Об этом сказано в ст. 1 З-на № 2202-1.

Кто может оспаривать:

  • Стороны (взыскатель, должник).
  • Прочие лица, когда их права нарушаются СПИ.

В Пост. Пленума ВС № 50 от 17.11.2015 указано, что к прочим лицам, имеющим возможность написать жалобу, принадлежат:

  • Инстанции, контролирующие поступление доходов в бюджет.
  • Прокурорские работники.
  • Граждане и властные органы, защищающие права и свободы людей по их просьбе, или интересы неопределённого круга лиц.
  • Лица, защищающие интересы несовершеннолетних и недееспособных, независимо от их просьбы или просьбы их представителя по закону.

Существует возможность заявить об отводе СПИ. Когда на него получен отказ, обжаловать его может лишь заявитель. Но когда отвод удовлетворён, обжаловать его уже нельзя.

Когда подавать заявление

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя подаётся по одному из вариантов (ст.122):

В продолжение 10-ти дней с того дня, когда:

  • произошла фиксация факта бездействия;
  • имело место отклонение отвода.

Когда человек не имел точных данных о бездействии (что вполне естественно), но должен был узнать о нём.

Жалоба на бездействие судебного пристава в вышестоящую инстанцию в соответствии со ст.123 подаётся:

Заявление о бездействии Кому направляется
  • заместителя старшего СП

(Исключением является случай, когда б/д этих лиц обусловлено указанием старшего СП)

  • Старшему СП, которому подчиняется СПИ
  • Его заму
СПИ, когда их б/д обусловлено указанием:
  • старшего СП
  • зам. главного СП субъекта (нескольких суб.)
Главному СП субъекта (нескольких)
СПИ подразделения Фед. службы СП по указанию старшего СП данного подразделения Зам. главного СП РФ
  • Главного СП субъекта
  • Зам. главного СП РФ
Главному СП РФ
Должностного лица ССП Вариант 1:

Вышестоящему долж. лицу ССП

Вариант 2:

Долж. лицу ССП, чьё б/д оспаривается

Кто перенаправляет Кому перенаправляется
Долж. лицо ССП, чьё б/д оспаривается Вышестоящему долж. лицу ССП –

в продолжение 3-х дней с момента принятия заявления

Долж. лицо ССП, к которому попало заявление на б/д другого СП, но ему не положено его рассматривать Долж. лицу ССП, уполномоченному на рассмотрение:
  • в продолжение 3-х дней с момента принятия
  • с письменным сообщением этого факта человеку, написавшему заявление

Обратите внимание! Если человек подал заявление и хочет его забрать, то сделать это нужно до того времени, как по нему будет принято постановление.

Форма и содержание

Как написать и оформить жалобу на судебного пристава, сказано в ст.124.

  1. Жалоба всегда письменная.
  2. Подписывается человеком, подающим её (представителем).
  3. К ней необходимо приложить доверенность (другой документ – если она подписывается представителем).
  • ФИО и указание на должность СПИ, который допустил б/д или отказался от совершения определённых действий.
  • ФИО лица, написавшего жалобу, место его проживания (или место его пребывания).
  • Название организации и её местонахождение (если подаёт юрлицо).
  • Доводы, обосновывающие жалобу.

Обратите внимание!

О документации, содержащей информацию, подтверждающую факты, в требованиях них не сказано. Однако лицо, изучающее обращение, имеет право запросить такую документацию, если сочтёт нужным. Тогда срок, дающийся на изучение, продлевается до момента, когда она будет представлена. Срок не должен длиться больше 10 дней. Отсюда вытекает, что для более скорого разрешения проблемы целесообразно сформировать наиболее полный пакет документов.

Когда последует возврат заявления

Ст.125 указывает, что в принятии обращения на бездействие СПИ обязательно откажут, когда:

  1. Время на обжалование прошло, и нет ходатайства о его восстановлении или такая просьба была отклонена.
  2. Требования к обращению нарушены.
  3. Судом принят акт, касающийся жалобы с аналогичным содержанием.
  4. Заявление подано на лицо, не являющееся сотрудником ССП.

Как сказано в ст. 205 ГК РФ, уважительной причиной пропуска срока считаются:

  • тяжёлая болезнь;
  • состояние беспомощности;
  • неграмотность.

Этот перечень открыт.

Как долго изучается жалоба

  • Заявление, направленное начальству ССП, изучается 10 дней. Время начинает течь со дня его поступления.
  • Когда заявление одновременно направлено и в судебную инстанцию, время его рассмотрения приостанавливается (Ст. 126).

Что указывается в постановлении

На основании ст. 127 документом, принимаемым в ответ на жалобу, является постановление.

В нём обозначаются:

  1. ФИО; занимаемая должность того, кто принял решение.
  2. ФИО физлица, реквизиты юрлица, направивших заявление, и их адрес.
  3. Описание основных фактов, находящихся в заявлении – в сжатом виде.
  4. Мотивировка решения.
  5. Его суть.
  6. Указание на порядок обжалования.

Варианты решения

Изучив жалобу, уполномоченное лицо признаёт:

  • бездействие СПИ законным и отказывается удовлетворить жалобу;
  • её обоснованность – полную, частичную.

Когда решение положительное:

  • принимается постановление о признании бездействия неправомерным;
  • определяются меры, призванные устранить нарушения (Ст. 127).

Когда жалоба остаётся без удовлетворения, решение об этом выносится не позже 3-х дней со дня её получения. Отказ подлежит обжалованию в ССП и в суде.

Последствия

Постановление, являющееся итогом изучения заявления, СПИ должен исполнить в продолжение 10-ти дней со дня принятия. Иногда указывается другой конкретный срок.

СПИ, бездействие которого признано нарушающим закон, может быть подвергнут дисциплинарной или другой ответственности.

Человеку, подавшему жалобу, непременно должна быть выслана копия постановления, принятого после её изучения – в срок, не больше 3-х дней со дня принятия.

Как можно оспорить бездействие СПИ в суде

По ст. 128 бездействие СПИ можно оспорить в:

  • Арбитражном суде;
  • Суде общей юрисдикции.

В арбитраж исковое заявление подаётся, когда речь идёт о бездействии относительно исполнения:

  1. Документа, выданного арбитражем.
  2. Решений налоговой службы о взыскании денежных средств со счетов в банках, которые не удержаны с должника из-за отсутствия денег.
  3. Актов судов (др. властных органов), касающихся нарушений положений КоАП РФ.
  4. Постановлений СПИ о взыскании средств с должников – юрлиц или ИП, когда это связано с коммерческой деятельностью указанных лиц.
  5. В прочих случаях, о которых можно узнать, обратившись к положениям ст. 198 АПК РФ.

В других ситуациях, не обозначенных в списке, заявление на бездействие нужно подавать в суды общей юрисдикции.

Судебные инстанции рассматривают заявления в продолжение 10-ти дней. А обратиться в них можно не позже 3-х мес. со дня получения данных о бездействии СПИ.

Когда время подачи обращения в суд истекло, можно подать просьбу о его восстановлении при наличии уважительных причин.

Образец заявления в суд, а также образцы жалоб на бездействие судебного пристава исполнителя в вышестоящую инстанцию можно скачать на сайте.

Другие судебные нюансы

Когда исполнительное производство закрыто, а в итоге человек или организация пострадали от бездействия СПИ в процессе его проведения, возможность обращения в суд сохраняется.

Истечение срока направления заявления в суд на бездействие по неуважительной причине является основанием отказа в его рассмотрении.

Когда бездействие СПИ обжаловалось в порядке подчинённости, и заявление было рассмотрено с превышением отведённого на это периода времени или не рассмотрено вообще, то эти факты принимаются во внимание в качестве уважительной причины пропуска срока обращения к судьям.

Если взыскатель, должник, СПИ в процессе судебного заседания, рассматривающем дело о бездействии СПИ, заявят ходатайство о том, чтобы исполнительное производство было приостановлено, суд может удовлетворить его. Такое ходатайство рассматривается в продолжение 10-ти дней с уведомлением заявителя, если его не было на заседании при принятии этого решения.

Когда пристав не прав

Когда СПИ допускает бездействие, то сам по себе этот факт не является безусловным свидетельством нарушения им закона. Бездействие признаётся противоречащим закону, когда он мог совершить необходимые шаги, но не совершил их, в результате чего пострадало дело.

Примером незаконности исполнительного бездействия может служить ситуация, когда СПИ установил, что должник не имеет денег, но не произвёл действий, требующихся для того, чтобы найти другое имущество должника, с помощью которого он мог погасить имеющуюся задолженность:

  • не отослал запрос в ИФНС;
  • не обратился в Росреестр за сведениями о недвижимости.

Причины, не рассматриваемые в качестве оправдания бездействия СПИ:

  • Отсутствие нужного количества работников в штате.
  • Замена СПИ из-за его:
  • болезни,
  • отъезда в отпуск,
  • на курсы повышения квалификации,
  • в командировку.
  • Факт приостановления полномочий или их прекращения.

Приводить доказательства того, что у него были причины для бездействия, которые можно считать уважительными, СПИ должен самостоятельно.

Каждому гражданину предоставлена возможность защитить свои интересы. Это можно сделать подачей искового заявления в суд или обжалованием решений, постановлений, поведения должностных лиц. Распространяется эта возможность и на период применения мер принуждения. Рассмотрим далее, как составляется жалоба на службу судебных приставов.

Когда возникает необходимость оспаривания?

Образцы жалоб на судебных приставов указывают на самые разнообразные причины, по которым у граждан появляется желание подать заявление. В качестве одной из основных выступает неисполнение должностным лицом требований законодательства. К примеру, кредитор может убедить недобросовестного пристава на вынесение постановления по исполнительному листу с истекшим сроком или начать принудительное производство, не определив для должника период для добровольного исполнения обязательств. Нередки случаи, когда арестовывается имущество ответчика, стоимость которого в несколько раз выше суммы долга, вмененной решением. Подать жалобу на судебных приставов можно и в случае, если они отказывают в возможности ознакомления с материалами производства.

Нормативная база

Жалоба на судебного пристава-исполнителя составляется в порядке, установленном в гл. 18 ФЗ №229. Правила сформулированы и в Законе №4866-1. Согласно его положениям, также может быть составлена жалоба на действия судебного пристава и решения должностного лица, которыми нарушаются свободы и интересы граждан.

В какие сроки можно направить обращение?

Рассмотрение претензий осуществляется уполномоченной инстанцией согласно правилам, которые предусмотрены в гл. 25 ГПК. Жалоба на постановление судебного пристава может быть направлена в течение 10-ти дней с даты его вынесения. в практике имеют место случаи, когда должник вовремя не извещен о начале производства. В этом случае составляется жалоба на бездействие судебного пристава. Она направляется в десятидневный срок, исчисление которого начинается с момента, когда гражданину стало или должно было стать известно о начале производства. В случае пропуска установленного периода гражданин вправе написать ходатайство о его восстановлении. В заявлении необходимо изложить уважительные причины и привести доказательства. Если суд посчитает основания пропуска срока недостаточными, ходатайство не будет удовлетворено.

Порядок подчиненности

Обжалование действий пристава и принятых им актов осуществляется в городском (районном) суде. Заявление направляется в ту инстанцию, где должностное лицо исполняет свои обязанности. В ходе рассмотрения претензии должностное лицо обязано будет доказать соответствие своего поведения нормам закона. Жалоба старшему судебному приставу направляется на акты, принятые подчиненным ему лицом, кроме тех, которые утверждены им. Претензия вышестоящему лицу адресуется и в случае оспаривания поведения представителя ФССП. Жалоба на судебного пристава, его поведение и утвержденные акты направляется руководителю подразделения субъекта РФ. Это правило распространяется и на заявления об оспаривании поведения руководителей подразделений, их заместителей. Жалоба на судебного пристава (его поведение и принятые им акты) может направляться как непосредственно вышестоящим должностным лицам ССП, так и через сотрудника, в отношении которого предъявляются претензии.

Порядок рассмотрения

Жалоба на судебного пристава направляется руководству сотрудников, чьи акты и поведение оспариваются, в течение трех дней с момента ее поступления. В случае если должностное лицо, которое получило заявление, не имеет полномочий на ее рассмотрение, оно обязано передать обращение уполномоченному специалисту, отправив письменное уведомление об этом заявителю. Последний может отозвать претензию до принятия решения по ней.

Требования к составлению

Жалоба на судебного пристава (его поведение либо принятые им акты) оформляется письменно. Обращение должно быть заверено подписью заявителя либо его представителя. В последнем случае к претензии должен прилагаться документ, подтверждающий полномочия лица.

В содержании обращения должно указываться:

  1. Ф.И.О., должность того пристава, поведение, отказ либо принятый акт которого оспаривается.
  2. Ф.И.О. гражданина либо название организации, место пребывания (жительства, нахождения) заявителя.
  3. Основания, в соответствии с которыми предъявляется претензия на поведение, принятый акт или отказ должностного лица.
  4. Непосредственно требования заявителя.

Важный момент

Заявитель при направлении претензии может не прилагать документы, подтверждающие приведенные в ней обстоятельства. В случае если наличие этих доказательств будет иметь значение при рассмотрении жалобы, должностное лицо, уполномоченное на ее рассмотрение, может их запросить. В таком случае период, в течение которого проводится разбирательство претензии, будет приостановлен до получения необходимых документов, но не больше, чем на десять дней.

Сроки рассмотрения

Жалоба, которая подана в порядке подчиненности, должна быть проверена на протяжении 10-ти дней с даты поступления. Рассмотрение осуществляется только уполномоченным на это лицом. В случае принятия жалобы на поведение пристава или принятый им акт судом, проверка претензии, поданной в порядке подчиненности, приостанавливается.

Случаи оспаривания

Постановления пристава, его поведение по обеспечению реализации установленных в решении уполномоченной инстанции обязательств могут обжаловаться в органе общей юрисдикции или арбитраже. Инстанция должна находиться на территории, где осуществляет свою работу указанное должностное лицо. Претензия может направляться в ходе исполнения:

  1. Требований, которые содержатся в документах, принятых относительно граждан либо организаций, занимающихся предпринимательством без образования юрлица.
  2. Исполнительного листа, который выдан в арбитражном суде.
  3. Постановления пристава, вынесенного на основании ч. 6 ст. 30, указанного выше ФЗ, в случае, если в качестве должника выступает гражданин либо организация, занимающиеся предпринимательством без образования юрлица, и производство начато в связи с его коммерческой деятельностью.
  4. Прочих случаях, предусмотренных в АПК.

В ситуациях, не приведенных в ч. 2 указанной статьи, претензия направляется в инстанцию общей юрисдикции. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение поступившего заявления в течение 10-ти дней в порядке, который установлен в процессуальном законодательстве РФ и с учетом особенностей, предусмотренных в ФЗ.

Нюансы заполнения претензии

В той части, где должны быть реквизиты сторон, следует точно указать наименование органа, в который адресуется жалоба. В заявлении в обязательном порядке приводится должность и Ф.И.О. лица, чье поведение или принятый акт оспаривается. Эта информация приводится после слова "жалоба". В содержании претензии события следует излагать в том порядке, как они произошли. Если, к примеру, гражданин не был поставлен в известность о том, что начато исполнительное производство, необходимо привести обстоятельства, которые имели место в то время. Если он отсутствовал и поэтому не получил уведомление, следует указать причину и место нахождения, приложить документы, подтверждающие, что причины были уважительными. Если гражданин обращался к приставу с просьбой ознакомиться с материалами производства, но получил отказ, нужно четко изложить слова и действия должностного лица. Непосредственно при самом обращении можно попросить написать объяснение своего поведения. Если пристав и это сделать откажется, то это также следует указать в претензии. Как выше было сказано, необязательно прикладывать документы, доказывающие неправомерность поведения должностного лица. Однако специалисты рекомендуют все же подавать жалобу вместе с ними.

Это предотвратит затягивание процесса рассмотрения претензии. Описывая обстоятельства, неплохо было бы привести ссылки на законодательные акты. В этом может помочь квалифицированный юрист. Свои требования необходимо излагать четко, так, чтобы их нельзя было истолковать двояко. В конце заявления нужно перечислить прилагаемые к нему бумаги. В самом конце следует обязательно расписаться и поставить число. Если претензия составлена верно, она будет рассмотрена. В случае несоблюдения порядка оформления жалоба будет возвращена.

Альтернативный вариант

Вести борьбу с недобросовестными должностными лицами, кроме подачи жалобы на их поведение или принятые акты, можно и другим способом. Он состоит в придании огласки происходящему произволу в региональных и городских СМИ. Как показывает практика, должностных лиц совершенно не радует перспектива быть отрицательными героями телевизионных сюжетов или газетных либо журнальных заметок. Такие радикальные действия должников, как правило, влекут за собой проверку правомочности всей деятельности сотрудника, а в ряде случаев и всего подразделения. В результате дело ставится на контроль вышестоящих руководителей.
Выявленные нарушения законодательных норм влекут за собой привлечение к административной, дисциплинарной ответственности, наложение взысканий, занесение случаев в личные дела, отстранение от службы и многие другие неприятные последствия. Общественный резонанс не позволяет оставить дело без рассмотрения, "отписаться" от претензии. Придание огласки таким случаям негативным образом сказывается на репутации ФССП. В некоторых случаях обращение в СМИ может быть даже более результативным, чем обжалование постановлений или поведения приставов в установленном порядке.

В заключение

Каким методом будет осуществляться защита прав, выбирать каждому самостоятельно. Однако в любом случае необходимо помнить, что действия не должны противоречить закону. Для тех, кто выберет обжалование в установленном ФЗ порядке, следует внимательно изучить требования норм, соблюсти срок, в течение которого может быть направлена претензия. В случае необходимости можно обратиться за консультацией к квалифицированному юристу.

Хотите написать заявление в прокуратуру на судебных приставов? Получите консультацию специалистов нашего бюро по составлению грамотного обращения БЕСПЛАТНО! Заполните онлайн-форму справа, отправьте заявку и юрист свяжется с Вами уже через 15 минут!

Успешное заявление в прокуратуру должно содержать:

  • верно изложенные факты в выверенных формулировках
  • ссылки на нормативные акты, подтверждающие Ваше право на жалобу
  • грамотные требования, подлежащие прокурорскому реагированию
  • выдержанную форму, согласно правилам делопроизводства.
  • Заявление в прокуратуру должно быть составлено предельно грамотно с юридической точки зрения.

    Неграмотное заявление:

  • будет принято, но ввиду неверно сформулированных требований не будет рассмотрено
  • будет принято, но не получит нужной прокурорской реакции
  • возвращено заявителю с формулировкой, "недостаточно сведений" или "не усматривается необходимости мер прокурорского реагирования".
  • Обратитесь к нам прямо сейчас и получите консультацию по составлению и подаче заявления в прокуратуру бесплатно!

    Заявление в прокуратуру на судебных приставов. Образец

    Бесплатная консультация юриста

    Как правильно написать жалобу на судебных приставов образец

    К сожалению, наша судебная машина не всегда работает качественно. Вернее, машина по контролю за исполнением судебных решений. Отвечают за это, как известно, приставы-исполнители. Но в последнее время (особенно после того, как они перестали получать денежное вознаграждение за проведенную работу) они стали работать не всегда качественно.

    И совершенно неудивительно, что у большого количества граждан нашей страны возник вопрос: как правильно написать жалобу на судебных приставов, образец? Для того чтобы осуществить данное действие, необходимо на руках иметь копию принятого заявления в службу судебных приставов.

    Как показывает практика, писать жалобу на судебных приставов следует в прокуратуру. При этом существуют определенные требования к оформлению этих жалоб. Если она пишется от имени физического лица, то жалоба может быть представлена в рукописном виде. Если же жалоба пишется от предприятия, то она обязательно должна быть в печатной форме. Пишется такая жалоба от имени директора или его заместителя.

    В качестве получателя в такой жалобе указывается фамилия, имя иотчество городского (либо областного) прокурора. Фамилия будет зависеть от того, в каком суде происходило рассмотрение вашего дела.

    В том случае, если вы не знаете и не понимаете, как правильно написать жалобу на судебных приставов по образцу, необходимо привлечь к помощи профессионалов. Обратившись в нашу адвокатскую контору, вы всегда можете быть уверены, что получите высококвалифицированную помощь. Наши опытные специалисты объяснят вам, как обратиться к судебным приставам с тем или иным правовым документом.

    Также вам может быть интересно:

    Срок исполнения решения суда судебными приставами

    Управление Федеральной службы судебных приставов

    В настоящее время в Центр телефонного обслуживания ФССП России ежедневно поступает более 3,5 тысяч звонков.

    В связи с большой загруженностью операторов в целях ускорения получения информации о наличии исполнительного производства, его предмете и сумме задолженности рекомендуем воспользоваться сервисом «Банк данных исполнительных производств» на официальном интернет-сайте ФССП России или обратиться за получением данной информации через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» .

    Если Вас интересует информация о поступлении денежных средств, принятых или принимаемых мерах по конкретным исполнительным производствам, возможных мерах принудительного исполнения (например, блокировка банковских счетов и банковских карт, временное ограничение на выезд из Российской Федерации), Вам необходимо обращаться непосредственно в структурное подразделение территориального органа ФССП России, где ведется соответствующее исполнительное производство.

    Также информируем, что ответ на вопрос «Что делать, если…?» можно найти в контекстно-справочной системе «вопрос-ответ» на официальном интернет-сайте ФССП России, где публикуются ответы на часто задаваемые вопросы граждан и организаций.

    Центр телефонного обслуживания ФССП России

    8 800 250 39 36 (звонок бесплатный)

    Время работы операторов центра телефонного обслуживания

    с 9:00 до 18:00 по Московскому времени в рабочие дни.

    Образец Жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя, как написать +пример

    Пояснительная записка к Заявлению об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

    Часто возникают ситуации, когда должник или взыскатель не согласны с действиями судебного пристава.

    Действующим законодательством предусмотрено два основных способа, с помощью которых можно оспорить действия или бездействия судебного пристава-исполнителя. Это можно сделать путем подачи жалобы непосредственному начальнику судебного пристава т.е в порядке подчиненности (ст.123 ФЗ Об исполнительном производстве), или подать жалобу на постановления судебного пристава, его действия в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции, смотря где указанное лицо исполняет свои обязанности. Обжаловать можно действия пристава, например, вынесение постановления, нарушающего права. Обжаловать можно бездействие, то есть если пристав не предпринимает каких-то действий, которые обязан предпринять по закону.

    Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) следует подать в течение десяти дней после совершения действия судебным приставом-исполнителем, т.е. когда установлен факт его бездействия.

    При этом если должника не поставили в известность о том, когда приставом будут проводиться определенные действия, должник имеет право обжаловать их в течение десяти дней с момента, когда о них узнали

    В этом случае необходимо доказать, что срок для обжалования не пропущен. Таким доказательством может быть почтовое уведомление, где указана дата получения адресатом письма или иной документ с отметкой о времени получения.

    Что бы составить заявление в арбитражный суд об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя нужно использовать положения главы 24 АПК РФ, ст.4, ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве.

    Согласно ст.199 АПК РФ, в заявлении в арбитражный суд об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава должно быть указано:

  • фамилия, имя, отчество должностного лица, постановление, отказ в совершении действий которого обжалуются
  • фамилию, имя, отчество гражданина или наименование организации, подаюших заявление, их место жительства или место пребывания или местонахождение организации
  • основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий
  • требования гражданина или организации, подавших жалобу.
  • перечень прилагаемых документов.
  • В результате рассмотрения дела суд может удовлетворить заявленные требования, а может отказать этим требованиям.

    Жалоба на действия судебного пристава исполнителя образец

    В Управлении Федеральной службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство о взыскании денежных средств с заявителя в пользу гражданина. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. Но, судебным приставом также была направлена копия судебного приказа по делу о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. В итоге заявитель должен производить удержания 85% от всех видов заработка ежемесячно. Однако удержания не могут превышать 50%. Заявитель просит провести проверку деятельности судебного пристава-исполнителя Управлении Федеральной службы судебных приставов. При выявлении нарушений принять меры, предусмотренные законодательством.

    Главному судебному приставу

    Управления Федеральной службы судебных приставов

    от _____________________

    НА ДЕЙСТВИЕ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ

    В Управлении Федеральной службы судебных приставов _________ РОСП возбуждено исполнительное производство № ____________ возбужденного _________ года по исполнительному листу № __________ от _______ года о взыскании денежных средств в размере ___________ рублей в отношентт меня, как должника: _________________________ в пользу взыскателя: _______________________, прожив. ________________________________

    Года судебным приставом-исполнителем вынесно постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника.

    Местом работы является ООО ____________, по адресу: ______________

    Согласно п.3 данного постановления удержания производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в 3-х дневный срок со дня выплаты дохода. В соответствии со ст.110 ФЗ Об исполнительном производстве в первую очередь удержать сумму долга в размере ___________ рублей.

    Но, судебным приставом также была направлена копия судебного приказа по делу № ______ судебного участка № ___ района __________ г.________, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей: дочери __________, ________ года рождения и сына ___________, _________ года рождения в размере 1/3 части заработка и иных доходов, ежемесячно, начиная с __________ года и до совершеннолетия _______________________ а далее взыскать алименты в размере ¼ со всех видов заработка и иных доходов, ежемесячно до совершеннолетия _________________________

    Судебным приставом-исполнителем было установлено для удержания из заработка 35% со всех видов дохода.

    В итоге производить удержания 85% ежемесячно.

    Но согласно ст.99 ФЗ Об исполнительном производстве

    Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

    При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

    Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

    Из вышеуказанного следует, что судебным приставом исполнителем неправомерно вынесено постановления об удержания с меня 85%.Удержания не могут превышать 50%.

    Согласно ст.123 ФЗ Об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

    Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

    Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

    Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

    Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

    В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

    Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

    Согласно ст. 126. ФЗ Об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

    Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.99,123,126 ФЗ Об исполнительном производстве

    1.Провести проверку деятельности судебного пристава-исполнителя Управлении Федеральной службы судебных приставов __________ РОСП 2. При выявлении нарушений принять меры, предусмотренные законодательством.

    О результатах рассмотрения заявления уведомить меня в письменной форме в установленный законом срок.

    Ответ на данное заявление прошу выслать по месту жительства взыскателя, а именно: ___________________________________

    Приложение:

    1.Копия судебного приказа

    2.Копия постановления

    ___________________ _______________