Образец заполнения тендерной документации. Образец, форма и пример заявки для участия в тендере. В каких тендерах лучше участвовать на старте. Видео

18.09.2020

Грамотно оформленная и правильно поданная информация в заявке имеет большое влияние на окончательное решение . Готовиться к торгам приходится со всей скрупулезностью и внимательностью. Здесь важно заранее узнать, какие документы нужны для участия в тендерах, а также каковы правила их оформления.

Где узнать точный список?

Заявка на тендер представляет собой объемный пакет документов. Она включает в себя несколько блоков информации, необходимой для рассмотрения комиссией:

о регистрации компании;
о ее платежеспособности и надежности;
о соответствии критериям заказчика;
о подтверждении качества поставляемых товаров или услуг;
о наличии залога.

Там же можно узнать о сроках подачи документов, увидеть образец заполнения заявки и образцы документов для тендера, необходимые в данном случае.

Как формируется заявка

Для участия в тендере участником заполняются и подаются:

собственно (заявление) на участие в тендере;
и – если участник является субъектом малого или среднего бизнеса- предоставляется ;
полная информация о товаре – чаще всего это отдельная форма в виде коммерческого предложения;
в отдельных случаях предоставляется форма, содержащая сведения о цепочке собственников (бенефициаров), форма об опыте выполнения работ или поставки товаров.

Все формы, которые входят в перечень тендерной документации, должны быть обязательно заполнены, иначе заявку просто отклонят.

В заключение заполняется опись документов, в которую включаются все документы и формы, которые будут предоставлены в составе заявки.

Заявление на участие в конкурсе должно быть написано на фирменном бланке и включать согласие предприятия с условиями конкурса, а также заверения об отсутствии задолженностей или других финансовых препятствий. Образец заявления можно найти в брифе.

Потому, перед тем, как отправлять заявку, лучше еще раз проанализировать тендерную документацию и сверить свой пакет с ее перечнем. Можно обратиться за помощью или разъяснениями непосредственно к организаторам торгов, если сроки обращения еще позволяют это сделать.

Документы о поставляемой продукции

Перечисляя, какие документы необходимы для участия в тендере, заказчик обязательно выдвигает требование предоставить свидетельства о качестве поставляемой продукции. Если предприятие занимается продуктами питания, не обойтись без справок от санитарных служб. Если промышленные товары – нужны сертификаты производителей, технические описания, инструкции использования и т.п.
Продукция компании должна соответствовать всем требованиям, выставленным заказчиком:

технические, эксплуатационные, качественные характеристики;
сроки, объемы и условия поставок;
гарантии качества;
стоимость продукции;
организационные расходы и прочее.

На основании пожеланий заказчика участником предоставляется коммерческое предложение. Его оформление может указываться в техническом задании брифа.

В тендерной документации также описываются и определенные критерии, по которым будет оцениваться и сам потенциальный поставщик.

Об участнике

Описывая, какие документы необходимы для тендера, нельзя обойти учредительную документацию предприятия-участника:

свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ;
свидетельство о постановке на налоговый учет;
устав предприятия;
приказы о назначении на должности ответственных лиц компании (генерального директора, главного бухгалтера, первых замов);
доверенности лиц, имеющих право подписывать договора и участвовать в процедурах на тендере.

Перечисленные документы являются основными, но не единственными. На разных торгах выставляются разные требования к сбору пакета документации, то есть список может быть значительно длиннее.

Документы, как правило, достаточно предоставлять в виде копий, заверенных печатью предприятия. Копию устава предприятия заверяют у нотариуса или в налоговом органе. Доверенности – оригиналы или нотариально подтвержденные.

Справка ЕГРЮЛ не должна быть выписана ранее, чем за 15 дней до подачи заявки на тендер (в некоторых случаях допускается срок в 30 дней).

О стабильности и платежеспособности предприятия

Предъявляя список, необходимых документов для тендера, организаторы обязательно включают бухгалтерскую документацию, необходимую для подтверждения надежности предприятия-участника:

справка налогового органа о том, что организация не имеет долгов касательно бюджетных сборов (часто требуется документ, выписанный не ранее, чем за 3 дня до начала торгов);
баланс по форме №1;
отчет по форме №2 о полученных прибылях и понесенных убытках;
справка об открытых расчетных счетах в кредитных учреждениях.

Отчеты по форме №1 и №2 должны иметь пометку налогового органа об их достоверности. Предоставляются в виде копий, заверенных печатью организации. Бухгалтерские документы обычно требуются за последние три отчетных периода.

Нередко предприятия-участники предоставляют справки (оригиналы) из банков, где находятся их расчетные счета о том, что кредитные организации не имеют финансовых претензий по просрочкам платежей, об отсутствии нарушений по возвратам кредитов, и т.д.

В случае, если сумма договора, выставленного на тендер, довольно высока и перекрывает значимую часть активов предприятия, необходимо предоставить документ, в котором подтверждается согласие учредителей на участие в конкурсе.

О финансовом обеспечении

Все торги и коммерческие аукционы не обходятся без финансового обеспечения будущей сделки. Потому участником предоставляются и необходимые документы для участия в тендере, которые подтверждают наличие залога. Как правило, сумма обеспечения равна пяти процентам от будущего контракта.

Популярной формой финансового обеспечения сегодня считается банковская гарантия. Она выписывается на сумму, которую требуют условия участия в тендере, и предоставляется в оригинале.

Залогом может служить и любое имущество, принадлежащее предприятию. Для обеспечения сделки организация предоставляет нотариально заверенные копии документации, свидетельствующей о владении компанией указанными материальными ценностями, стоимость которых не меньше требуемого тендером залога. Однако не все организаторы торгов допускают этот вид финансового обеспечения.

Если тендер проходит в виде электронных торгов, участник должен пополнить счет на торговой площадке на указанную сумму обеспечения. При подаче печатных документов в конверте может требоваться платежный документ, который подтверждает факт перечисления участником гарантийного взноса на счет организатора.

О соответствии требованиям к участнику

Организаторы торгов могут выставлять отдельные требования к предприятиям-участникам для подтверждения их квалификации. Например, опыт поставок. Разъяснения таких дополнительных пунктов в вопросе, какие документы нужны для тендера, не всегда четко прописаны. Тогда предприятие само решает, какие свидетельства могут наилучшим образом доказать его соответствие подобным требованиям.

Это могут быть следующие справки:

копии контрактов с предыдущими или действующими заказчиками;
рекомендательные письма от партнеров и клиентов;
свидетельства об успешном участии в других тендерах;
письмо-презентация компании от имени генерального директора об успешной работе на рынке конкретных товаров или услуг.

Обязательно предоставляются лицензии и разрешения на деятельность компании по оказанию услуг или поставке продукции. Вся остальная дополнительная информация и регалии призваны убедить комиссию отдать контракт именно этому участнику.

В каких тендерах лучше участвовать на старте . Видео

Оформление тендерной документации для госзаказов вызывает сложности даже у опытных поставщиков, начинающей же компании-участнику без помощи и консультации квалифицированных специалистов не обойтись. Между тем, правильно подготовленная документация является немаловажной составляющей успеха при участии в тендере. Даже самые выгодные предложения могут быть отклонены по формальным признакам - особенно это касается , проводимых в рамках № 44-ФЗ.

Перечень необходимых документов указан в Законе № 44-ФЗ для каждого типа закупок и, в частности, для самых распространенных: открытого конкурса (ст. 51) и электронного аукциона (ст. 66).

Список документов для участия в тендерах

При организации торгов заказчик составляет и предоставляет конкурсную документацию заинтересованным в участии лицам - в ней обязательно приведен перечень бумаг, который должен предоставить участник. Как правило, от потенциального поставщика требуется:

заявка на участие с подтверждением согласия на условия конкурса. Обратите внимание на рекомендации, указанные в конкурсной документации: как правило, заказчик предлагает определенную форму составления заявки. Соблюдение формы не является обязательным, однако специалисты рекомендуют ее придерживаться;
сведения о компании-поставщике: наименование, юридический и фактический адрес, контактные телефоны, паспортные данные и ИНН учредителей или физического лица;
выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (допускается заверенная копия), давностью не более полугода;
доверенность (на имя сотрудника) на совершение действий от имени организации, либо документ, подтверждающий полномочия лица действовать без доверенности;
подтверждение соответствия участника требованиям конкурсной документации и законодательства. В эту группу входит большой пакет бумаг, включающий всевозможные лицензии и допуски, сведения о квалификации. Обязательны также доказательства соответствия ч. 1 ст. 31 № 44-ФЗ (в отношении поставщика не начата процедура ликвидации, его деятельность не приостановлена, у компании отсутствуют долги по налогам, а также судимости у руководства за экономические преступления, компания не является офшорной и т.п.);
копии учредительных документов потенциального исполнителя;
бумаги, подтверждающие внесение обеспечения. Для открытых конкурсов возможно внесение денежных средств, либо предоставления . Для электронных аукционов - только внесение денег;
если по условиям конкурса участнику предоставляются преимущества (индивидуальные предприниматели, предприятия уголовно-исполнительной системы, организации инвалидов, социально-ориентированные некоммерческие организации) - документы, подтверждающие право на получение этих преимуществ. Это правило актуально и для ситуаций, когда к торгам допущены отдельные виды организаций: необходимо предоставить доказательства того, что компания-участник относится к разрешенному типу;
коммерческое предложение с данными о товаре, ценой и условиями поставок. Для электронных аукционов поставщик обязан дать согласие на поставку именно того товара, который предусмотрен конкурсной документацией, а решающее значение для победы имеет цена. Для открытых конкурсов в коммерческом предложении может быть указан товар с лучшими потребительскими свойствами, а победитель определяется комиссией по совокупности преимуществ в условиях поставок;
при необходимости к заявке можно приложить чертежи и схемы, эскизы и фотографии.

Следует помнить, что для участия в электронных аукционах все перечисленные документы необходимо отправить онлайн, обязательно заверив электронной цифровой подписью. Для открытых конкурсов к заявлению также прилагается опись всех переданных бумаг, а сама заявка подается в запечатанном конверте.

Куда обратиться для оформления тендерной документации

Закон запрещает организатору конкурса или аукциона требовать от участников документы, не предусмотренные № 44-ФЗ. Однако на практике все гораздо сложнее: статьи содержат множество размытых неоднозначных формулировок - например, исполнитель в некоторых случаях должен предоставить «доказательства добросовестности». Заказчик оценивает их самостоятельно, а в результате, при малейших ошибках или не достаточной полноте предоставленной информации, компания-поставщик может столкнуться с отказом в участии, повышением суммы обеспечения. Чтобы этого не случилось, целесообразно обратиться к профессионалам, знакомым со всеми особенностями участия в торгах, «подводными камнями» этой сферы.

Компания «Тендер-Гарант» предоставляет консультации по всем вопросам, связанным с подготовкой тендерной документации, вне зависимости от особенностей конкурса и сферы деятельности поставщика.

Участие в тендере предполагает выполнение конкретного заказа, условия по которому расписаны в тендерной документации. К компаниям-участникам выдвигаются конкретные требования, в том числе к количеству и качеству необходимых работ, товаров или услуг. Чтобы заказчик смог оценить потенциального исполнителя, а также его предложение, участнику тендера необходимо собрать соответствующий пакет документов. Правильный перечень документов для участия в тендере, а также корректное их оформление – важнейшее условие для принятия участия в закупке. Так какие документы нужны для участия в тендерах госзакупки?

Особенности подаваемых документов

При проведении тендера Документооборот регулируется Федеральными законами:

1. ФЗ №223 – закупки компаний, которые имеют государственное участие;

2. ФЗ №44 – государственные торги.

Регламентирование закупок частных компаний не осуществляется, поэтому перечень документов в указанном случае может быть различным.

В общем, список документов необходимых для отправки для участия в тендере в 2016 – 2017 году может состоять из двух частей:

1. предприятие в первой части подает заявление на участие, которое заверено печатью. Также подается коммерческое предложение, а также доказательства соответствия качества услуг, презентацию предлагаемых услуг или товаров;

2. во второй части указывается вся информация об участнике:

1) регистрационные данные;

2) лицензии, которые дают вести обозначенную деятельность;

3) государственные свидетельства и справки;

4) бухгалтерская отчетность;

5) предоставление финансового обеспечения и подтверждение предпринимательской состоятельности.

Заявление на участие должно включать согласие компании с условиями конкурса, в том числе быть оформлено на соответствующем фирменном бланке. К тому же должно быть заверение, что нет задолженностей или иных финансовых препятствий.

Все документы, которые нужны для тендера нумеруются и прошиваются, а затем вместе с описью они пакуются в конверт, он оформляется специальным образом. Чтобы все сделать правильно, следует использовать образец описи документов для тендера. В противном случае есть вероятность, что заявку отклонят.

Документы, необходимые для открытого конкурса

Подготовка документов для участия в тендере в 2016 – 2017 годурегламентирована статьей 51 ФЗ №44. В данном случае важно, чтобы содержание и оформление документов отвечали требованиям, которые прописаны в тендерной документации, а также в извещении о закупке. Здесь будет иметься информация о месте и времени приема заявок.

Заявка должна включать опись документов. При этом у заказчика нет прав требовать от участника документы, которые не оговорены статьей 51 ФЗ №44. Участник, который подает заявку, должен предоставить:

1. фирменное наименование и название – для юридических лиц, включая юридический и фактический адрес вместе с индексом. ФИО, место жительства, данные паспорта, а также номер телефона – для физического лица;

2. выписка из ЕГРИП (для ИП) или ЕГРИП. Также это может быть нотариально заверенная копия. Физическим лицам будет нужно отправить документы, которые удостоверяют личность;

3. документы, которые подтверждают соответствие компании требованиям заказчика (лицензии, сертификаты и тому подобное);

4.доверенность на право подписи документов для тендера: приказ об избрании или назначении на должность и так далее;

5. копии учредительных документов;

6. коммерческое предложение: фирма-производитель, страна, объем, цена предлагаемого товара и тому подобное;

7. если у заказчика имеются конкретные требования к качеству услуг или товаров, то участнику будет нужно предоставить документальное подтверждение того, что он способен выполнить условия;

8. может потребоваться обеспечение заявки: это банковская гарантия или подтверждение перечисления денег.

У участника появляется ответственность за подлинность отправляемых документов, так как они подписываются, нумеруются и прошиваются.

Документы для индивидуального предпринимателя регламентируется статьей 30 ФЗ № 44.

Документы для электронных торгов

Основные правила, а также порядок проведения устанавливаются статьей 66 ФЗ № 44. Главная особенность указанных торгов – вся процедура выполняется на электронной торговой площадке. Предоставить документальный пакет и подать заявку для торгов в этом случае может лишь участник, который прошел аккредитацию. Заявка включает две части:

1. первая часть определяется формулировкой тендерной документации. При необходимости детализации определенной услуги, технологии – участнику нужно подтвердить оговоренный пункт.

2. документация второй части включает информацию об участнике. В данном случае будет нужно подготовить все бумаги, которые включают список документов на тендер. Он соответствует требованиям для проведения открытых торгов. При этом вся необходимая информация для электронных торгов следует предоставлять в электронном виде. Для идентификации участника документы для участия подлежат заверению электронной подписью представителя организации, у которого есть соответствующие полномочия.

Заключить солидные контракты и договора на поставку продукции в современных реалиях невозможно без участия предприятий, индивидуальных предпринимателей в тендерных закупках. Для предприятий осуществляющих закупку проведение тендера необходимо для того, чтобы выбрать поставщика, предлагающего продукцию по наименьшей цене и с наиболее приемлемыми сроками и условиями поставки. Для поставщиков это шанс в честной конкурентной борьбе заключить выгодный для себя контракт. Тендерные закупки проводят предприятия как государственной, так и частной формы собственности. Предполагаемым поставщикам для участия в тендерах необходимо соблюсти ряд условий.

Информация о проводящихся тендерных закупках размещается на специализированных сайтах, иногда публикуется в СМИ. Для участия в тендерах поставщики продукции должны соответствовать определенным критериям, требования для участия в тендере прописываются заказчиком в конкурсной документации.

Общий порядок участия в тендере таков:

Заявка на участие в тендере (оформить соответственно требованиями конкурсных документов).
Заявление претендента с согласием принять и соблюдать выдвинутые заказчиком условия торгов.
Заказчиком установлен крайний срок, до которого принимаются тендерные предложения. Документы нужно подать до истечения этого срока, претенденты в этот период могут отозвать свои предложения или внести в них изменения.
Участие в тендере может принимать предприятие, индивидуальный предприниматель не находящееся в стадии ликвидации. Обычно претендент должен являться производителем закупаемой продукции или , официальным представителем завода-изготовителя.
Вскрытие конвертов с предложениями может происходить в присутствии претендентов, если таковые изъявили желание при этом присутствовать. Рекомендация: присутствовать на этой процедуре не обязательно, но полезно. Претендент будет владеть информацией о цене конкурентов, что позволяет гибко реагировать в последующем на возможное изменение условий закупки (цена, сроки поставки). Практика проведения заказчиком переговоров по снижению цены — обычное явление для тендерных закупок.
Обязательно прописывать в заявлении срок действия конкурсного предложения (обычно от 30 до 90 дней).

Пакет документов, необходимых для тендера

Документы, необходимые для участия в тендере, указываются заказчиком. Их перечень может отличаться, требования заказчиков к претендентам разнятся. Но существуют общие требования к предоставляемому пакету документов для тендера, вот их перечень:

Свидетельство государственной регистрации (заверенная печатью копия).
Извещение о присвоении номера налогоплательщика (копия).
Копия Устава (обычно достаточно первой страницы).
Справка из обслуживающего банка, подтверждающая финансовую состоятельность претендента.
Справка из налоговых органов об отсутствии задолженности.
Бухгалтерский баланс за предыдущий год и на дату, предшествующую подаче конкурсного предложения.
Обеспечение заявки. Иногда заказчик требует предоставить банковскую гарантию в размере, составляющую до 5% от суммы предполагаемого контракта.
Свидетельство дилера или официального представителя предприятия-изготовителя (к поставке предлагаются товары не собственного производства).
Сертификаты, декларации соответствия (если товар подлежит обязательной сертификации).
Опись предоставляемых документов, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия.

Тендер обычно проводится в несколько этапов. Представленные выше документы необходимы для прохождения первого этапа (квалификационный отбор). Участникам, прошедшим первый этап, заказчик может направить письмо с вопросами, требующими уточнения и более подробного толкования их конкурсного предложения. Потребуется подтвердить опыт поставок закупаемого оборудования (предоставить список контрактов на поставку подобной продукции за последние несколько лет с указанием предприятий и контактных телефонов лиц, осуществлявших закупку).
Для подтверждения технического потенциала претендента нужно предоставить данные о наличие сервисного центра по гарантийному и после гарантийному обслуживанию поставляемой продукции. На третьем этапе участникам тендера будет предложено рассмотреть возможность снижения цены, улучшения условий оплаты (расчет за поставляемую продукции по факту отгрузки в течение какого-то времени), уменьшение сроков поставки. Предложения по улучшению условий поставки направляются претендентами на факс или электронную почту заказчика.

Если представитель от предприятия претендента непосредственно присутствует на процедуре снижения цены, при себе необходимо иметь доверенность на участие в тендере, в которой прописаны полномочия на право принятия такого решения. Доверенность должна быть с печатью и подписями уполномоченных лиц предприятия. В случае победы в тендере подписывается контракт (договор поставки).

Обучение и помощь в участии в тендере

Существуют организации, которые на платной основе осуществляют услуги по сопровождению и участию в тендерах (мониторинг финансового состояния заказчика, цена подобных закупок в предыдущие периоды). Торговые площадки, на которых размещаются тендерные закупки, регулярно проводят семинары по обучению правилам участия в тендерах. Потенциальным поставщикам рекомендуется направлять на такие семинары своих представителей. Это поможет избежать отстранения заказчиком заявок претендентов на участие в тендерах по причине неправильно оформленного пакета конкурсных документов.

Как правильно написать бизнес план для Центра занятости:

Внимательно изучить требования заказчика и в соответствии с ними оформить конкурсное предложение.
Реально оценить свой финансовый и экономический потенциал. Не стоит подавать заявки, предлагая совершить предоплату продукции, если заказчик готов рассмотреть поставку только при оплате с отсрочкой платежа (по факту отгрузки).
Взвешенно подходить к ценообразованию.