Как грамотно написать жалобу: образцы, примеры, рекомендации. Как правильно писать жалобу: примеры и рекомендации

28.04.2019

К сожалению, наша повседневная жизнь не усыпана розами, и у каждого гражданина случается такая ситуация, когда эмоции захлестывают, а рука тянется написать письмо-жалобу в государственные органы, чтобы разобрались и наказали обидчика. Жалобу не следует писать сразу же, по горячим следам. Это все же не заявление в полицию. Надо подождать, пока вы успокоитесь, разберете ситуацию, выясните, кто и почему вас привел в такое печальное состояние, как можно было избежать конфликта, что надо сделать сейчас.

Разобравшись в происшедшем, начинайте грамотно, без лишних эмоций и междометий составлять письмо-жалобу. Можно воспользоваться бумагой и ручкой, но лучше компьютером и принтером. Как в любом заявлении, обязательно в правом углу пишите название той организации, к которой обращена ваша жалоба. Знаете точно ФИО ее начальника – напишите, это очень хорошо. Если есть хоть тень сомнения – воздержитесь. Лучше не указывать обращение, чем сделать это с ошибкой. Далее несколько строк о себе: ФИО, адрес, телефон – обязательно, так вас легче разыскать. Переходите ко второй части жалобы. Пишите «с красной строки» суть вашей проблемы. Постарайтесь быть краткими. Весь текст письма должен занимать примерно 1-2 страницы. Описывайте только произошедшее событие, на которое вы жалуетесь. Избегайте общих фраз, описывающих тяготы современной жизни. В этом люди, читающие письмо, не смогут вам помочь. Гораздо лучше излагать конкретные действия конкретных людей, нарушающих ваши законные права, душевное равновесие. Вот это важно. Чиновники, к которым обращено письмо – живые люди, они примерят ситуацию к себе, захотят вам посодействовать.

В следующем абзаце укажите, на кого направлена ваша жалоба – это организация, человек, сложившиеся обстоятельства по чьей-то вине. Объясните в письме, чего вы ожидали и что получили в итоге. Не забудьте точно описать, какого результата вы хотите добиться, как должна разрешиться проблема. Может быть вам достаточно извинений – это как минимум. Вы хотите замены покупки, оборудования, чтобы вам возместили материальные убытки или цель жалобы – компенсация морального вреда.

Скачайте с нашего сайта.

Ниже текста письма-жалобы поставьте вашу подпись, текущую дату. Письмо можно отнести лично в инстанцию или отослать по почте. Ожидайте ответа в течение месяца. С нашего сайта вы можете скачать несколько текстов наиболее часто встречающихся жалоб. Это поможет вам правильно составить свою: Отправить жалобу можно в некоторые инстанции через интернет. Все государственные органы, учреждения, организации обладают своими сайтами. Например, через сайт «Госуслуги.ру »: ФСБ , ФНС , МВД , прокуратура, Минюст, Госнаркоконтроль, ФТС, Минобороны. Интернет-приемная есть у Генеральной прокуратуры и прокуратур крупных городов. Сайты имеют организации:

Роспотребнадзор – с выбором региона проживания;

При обращении с жалобой на человека пишите в организацию, стоящую на 1-2 уровня выше виновного в создании проблем для вас. Не стоит на недобросовестного слесаря писать жалобу Президенту. С этим вопросом легко разберется начальник ЖЭКа, письмо все равно вернется к нему, а для вас это только потеря времени. Если вы получите не удовлетворительный ответ, а отписку, тогда жалуйтесь еще выше на уровень. Ответное письмо приложите к вашей повторной жалобе. Более «крупный» начальник вероятно скорее найдет верное решение.

Какой бы результат вы не получили, отправив письмо-жалобу, постарайтесь отнестись к проблеме спокойнее. Иногда наказание виновного не приносит душевного спокойствия, не стоит потраченных нервов. Не принимайте неприятности близко к сердцу. «Жажда мести» точит изнутри, а прощение благороднее возмездия. Решайте проблемы сами, не надеясь на помощь извне.

Жалоба на сотрудника – емкое понятие. Его содержание и образец зависят от причин недовольства, целей жалобщика, типа работодателя, сферы деятельности. Чтобы написать грамотное и эффективное обращение, в этих нюансах нужно разобраться.

Претензия на работника сферы торговли и бытовых услуг

Нередки случаи хамства продавцов, официантов, охранников. Способ реагирования определяется настроем того, кто пишет жалобу. Возможные цели:

конструктивная – избежать оплаты некачественного товара/услуги;
личная – наказать обидчика.

Дата:

25.05.2017

Пример. Посетителю кафе принесли разбавленный сок и несвежий салат. От заказа нужно отказаться. Если понимания со стороны официанта или привлеченного им менеджера не наблюдается, стоит пригрозить жалобой в Роспотребнадзор, Госсанэпидслужбу, Госпротивопожарную службу. После этого администрация обычно на оплате не настаивает.

Когда цель жалобщика – выразить возмущение и добиться наказания, целесообразно:

написать замечание в жалобной книге;
уведомить ИП или администрацию предприятия.

Звонок собственнику – действенное средство. По законам бизнеса клиент «всегда прав» и «голосует рублем». Виновника наверняка накажут дисциплинарно или финансово.

Стоит обратить внимание на «Уголок потребителя». Здесь вывешена копия свидетельства о регистрации СПД, образец которого содержит контактный телефон. Тут же хранится книга жалоб. Но согласно современному законодательству:

заводить ее обязаны только те, на кого распространяется ПП РФ от 19.01.98 №55;
образец документа не установлен.

Книга заслуживает доверия, если она пронумерована и прошита, а место прошивки скреплено печатью и подписью. Если это так, стоит написать обстоятельный негативный отзыв. Под ним нужно подписаться, указать ФИО (если не хотите – хотя бы имя и отчество), контактный телефон для обратной связи и текущую дату.

Заявление на представителя банка, страховой компании, оператора мобильной связи

В отличие от среднего бизнеса, корпорации бюрократичны. В этом они сродни госструктурам. Поэтому:

по всем вопросам к учреждению нужно обращаться официально;
свои требования/предложения лучше написать, чем излагать устно;
факты/обстоятельства следует по возможности подтверждать доказательствами.

Образец жалобы не установлен, поэтому написать можно в произвольной форме. Адресовать ее лучше руководителю юридического лица или его структурного подразделения. Если его ФИО и должность установить не удалось, нужно сделать в «шапке» документа и/или на конверте приметку – «для администрации».

Тем, кто не знает, как лучше написать обращение или жалобу, предлагается адаптировать имеющийся образец.

Подача жалобы на сотрудника или на учреждение?

Часто обывателю сложно сориентироваться с этим важным вопросом. От его разрешения зависит многое, в том числе:

адресат обращения;
образец и форма жалобы;
допустимые требования.

Важно понимать, что наемный сотрудник при исполнении служебных полномочий действует от имени работодателя. Поэтому:

если организация ответила отпиской на досудебную претензию, то это решение юридического лица, а не конкретного человека, подписавшего документ;
если операционист вовремя не обработал заявку на перечисление средств, то ответственность перед клиентом несет не он, а финансовое учреждение.

Жалобу стоит написать на того, на кого выгодней в конкретных обстоятельствах. Стоит учесть:

Максимум ответственности работника в результате жалобы – выговор и увольнение. Удовлетворяющий заявителя промежуточный вариант – перевод неугодного на другое место. Иных требований жалоба на сотрудника содержать не может. Адресовать ее нужно администрации.
Если поставлен вопрос о принуждении к совершению действия, взыскании компенсации и подобном, нужно написать не жалобу, а претензию к организации. В случае ее неудовлетворения можно обращаться в контролирующие инстанции или в суд.

Кляуза на учителя, медика, госслужащего

Названные категории граждан вдвойне уязвимы к жалобам по ряду причин:

их труд, кроме Трудового кодекса и Правил внутреннего распорядка регулируется целыми массивами ведомственных нормативных актов, в том числе – кодексами этики, нормы которых изобилуют субъективными оценочными категориями;
к таким сотрудникам выдвигаются повышенные требования: относительно госслужащих – о несовместимости с иной трудовой деятельностью; касательно учителей и правоохранителей – о морально-этических качествах;
повышение квалификации, переаттестация, продвижение по карьерной лестнице для таких сотрудников обязательны;
предусмотрены специальные дисциплинарные взыскания и основания для увольнения.

К примеру, педагог может быть лишен места работы за:

аморальный поступок за пределами учебного заведения, несовместимый с воспитательными функциями – ст. 81 ТК;
однократное применение к учащимся непедагогичных методов влияния – ст. 336 ТК;
занятие определенными видами деятельности – ст.83 ТК.

Целесообразность того или иного вида жалобы зависит от целей ученика и родителей. Если продолжать обучение в данном заведении они не намерены, можно отправить письмо-жалобу в управление образования, а для надежности – продублировать его в профильное Министерство и Прокуратуру (образец тот же, меняется только «шапка»).

Доступны и менее конфликтные варианты жалоб – пожаловаться директору и потребовать перевести ученика в другой класс. Когда педагог не устраивает многих родителей, коллективной жалобы (даже устной) обычно хватает для его замены для учащихся конкретного класса.

Типы жалоб на госслужащего

Заинтересованность в отмене решения, оспаривании правомерности действий/бездействия чиновника должна вылиться в жалобу по подведомственности либо в заявление в порядке гл.25 ГПК. В тексте можно написать о неправильном толковании обстоятельств, неверном применении норм закона. Но о личности госслужащего, его компетенции и моральных качествах писать не нужно.
Если заявитель жалуется на должностное лицо, все наоборот: нужно написать о некомпетентности, нерадивости, незаинтересованности. Но не стоит рассчитывать, что это поможет решить конкретную проблему.

При написании жалобы на чиновника следует быть предельно аккуратным и сдержанным. Многие обвинительные жалобы чреваты ответными действиями:

гражданским иском о компенсации морального вреда, нанесенного деловой репутации;
уголовным делопроизводством по ст.306 УК, в качестве максимального наказания за заведомо ложный донос предполагающий тюремное заключение до 3 лет.

Поэтому всегда, прежде чем писать такую жалобу, нужно попытаться решить проблему путем общения и поиска компромисса.

Как, куда и на что жалуются? Понятие жалобы распространено в российском законодательстве. Сейчас можно найти по любому поводу. Но все равно остаются проблемы правильного составления, подачи такой бумаги, и ожидаемого результата.

Что такое жалоба

На незаконные действия гражданина или организации с требованием устранить нарушения и их последствия. Требования к жалобе зависят от того, куда она направляется:

в орган государственной власти;
муниципальным властям;
в полицию;
в прокуратуру;
в суд.

На сайтах почти всех государственных структур есть разъяснения по написанию жалоб, остается лишь правильно заполнить. Никому не хочется тратить время бумаги, по которым нужно выяснять что-то еще, тратя время.

Жалобы пишутся и Президенту. Он является должностным лицом, рассматривающим жалобы на любые действия. Исключения составляют судебные решения, приговоры, действия правоохранительных органов в рамках уголовного производства или привлечения граждан к административной ответственности.

Специфическая функция Президента - рассмотрение заявлений и жалоб граждан по вопросам гражданства. Он является главным должностным лицом, ответственным за данную сферу деятельности органов власти. Поэтому прежде чем брать первые попавшиеся образцы жалоб, следует разобраться, под какой закон они подпадают, и что необходимо учитывать.

Например, свои особенности имеет такая жалоба - бездействие приставов. Образец нередко находится на стенде управления.

Но надо понимать, что бездействие или нарушение закона имеют самые разные формы.

Права гражданина в этой области

Любой человек имеет право знакомиться:

С результатами рассмотрения жалоб.
С жалобами других граждан при условии, что этим не нарушаются права другого человека или не раскрывается тайна (например, частной жизни, следствия, государственная или коммерческая тайна).
С ответом на свое обращение в сроки, предписанные законодательством.

Может он и жаловаться на ответ государственного органа или должностного лица. Писать заявление на неправомерный ответ или иные нарушения в связи с направленными ранее жалобами разрешается в порядке подчиненности или в судебном порядке.

Время, отводимое на подачу жалобы - 30 дней, при необходимости оно продлевается.

Чего делать нельзя

Запрещается писать оскорбительные письма, угрожать в них причинением вреда здоровью или имуществу, а также родственникам или близким людям чиновников. На такие обращения разрешается не давать ответа. Кроме того, материалы могут быть переправлены в полицию для соответствующего реагирования.

Не дается ответ на письма, из которых нельзя уяснить, кто написал его или куда отправить ответ. Если поступает жалоба, которая уже ранее имела место, она возвращается обратно с указанием на невозможность давать повторные ответы на одни и те же обращения.

Текст должен быть написан разборчиво, иначе заявитель получит автоматический отказ.

Не рассматриваются бумаги, которые никем не подписаны. Если же вопрос касается тяжкого преступления, коррупционных действий, бумаги сразу же передаются в прокуратуру, СК, полицию или ФСБ. Обычно все направляется в прокуратуру, откуда передают материалы по подведомственности. Образцы жалоб почти на любой случай, предусмотренный законом, можно найти на специализированных ресурсах.

Как принимается решение по жалобе

Если речь не идет о судебном процессе, уголовном деле, то предусмотрен общий порядок рассмотрения и принятия решений по жалобам.

Чиновник или орган, получивший такую бумагу, обязан истребовать материалы из других государственных органов, организаций. Все, кого затрагивает заявление, вправе написать возражение на жалобу. Образец так же легко найти. Ответ может содержать в себе ссылки или приобщенные документы с опровергающими доказательствами.

Куда жаловаться

Жалоба отправляется или в порядке подчиненности, или в суд. Сейчас заявления на чиновников в суде рассматриваются согласно нормам КАС. Перед судом стоит обратиться к прокурорам. Они отвечают за законность в сфере и должны принимать решения по поводу незаконности действий чиновников или представителей организаций.

Судебный процесс, сроки, заявление

На чиновников в суд теперь заявления пишутся согласно нормам КАС, за исключением уголовных дел, материалов по КоАП.

Дается 3 месяца на направление бумаг в суд, за исключением случаев, прописанных в законодательстве. Например, жалоба на бездействие приставов, образец которой приведен выше, должна быть обработана в течение 10 суток. Аналогичный срок прописан для отказа в публичном мероприятии и иных случаях.

Если ранее подавались жалобы в иные органы, имеющие соответствующие полномочия, и ответ не был дан вовремя, гражданин может просить восстановить срок перед началом процесса. Бумага составляется следующим образом.

указание суда (истец, жалующийся на чиновников вправе выбрать учреждение ближайшее к месту жительства);
сведения об ответчике (наименование, адрес);
какие права были нарушены или в чем заключаются препятствия к их реализации;
доводы, доказательства, желательно сослаться на нормативные акты;
просьба к суду (признание действий или бездействия незаконным, просьба совершить конкретные действия и т.д.);
просьба об истребовании доказательств, назначении экспертизы и т.д.
перечень приложенных документов;
подпись, дата.

Пошлина за такие иски не платится, и требования о ней незаконны.

Нередко для подготовки используется не один образец жалобы, на судебного исполнителя в частности. Нарушения весьма многообразны даже в одной сфере.

Производство по частным жалобам

Частная жалоба - заявление о просьбе отменить промежуточное решение судьи по делу. Если иск оставлен без движения при неуплате истцом пошлины, последнему дается срок на внесение суммы по квитанции.

Отказ суда назначить экспертизу, приостановление производства - также основание подать частную жалобу.

Срок подачи жалобы - 15 суток с момента, когда стало известно о решении судьи в заседании или пришли бумаги по почте. Частная жалоба на определение суда (образец часто располагается на сайте органа) составляется по общей схеме:

название суда, в чьей компетенции апелляционное производство;
указание сторон в деле;
определение, которое обжалуется (дата, название, номер дела);
доводы, доказательства, их подтверждающие;
просьба к суду (отменить, изменить, решить вопрос на свое усмотрение).

Суд первой инстанции отправляет сторонам копии жалобы с приобщенными материалами, ждет отзывы, после чего отсылает в апелляционную инстанцию.

Если не удалось добиться результата в суде

Как подается Образец предоставляет юрист на основании своего опыта.

Материалы передаются в суд, принявший не удовлетворившее истца решение. Там проверяют соответствие апелляции закону и отправляют по инстанции. Если направить бумаги напрямую, их отправят в суд первой инстанции, что займет время.

Примерный состав жалобы:

суд, которому адресуется жалоба;
стороны по делу (наименование организации, ФИО физ. лица, адрес);
дата решения, номер дела, на которое подается апелляция;
указание нарушений, доводы, их подтверждающие;
просьба к суду (отменить, изменить, принять новое решение);
описание приложенных документов;
подпись заявителя, дата;
копия доверенности;
копия диплома представителя юриста, если он не адвокат или прокурор.

В апелляционной инстанции судья проверяет жалобу на соответствие закону, затем она рассматривается коллегией судей.

Образец жалобы в Верховный суд пригодится, если апелляции не помогли. После неё остается президиум городского, областного, краевого, республиканского суда. Если это не возымело действия, отправляется в Верховный суд страны.

Отказ в открытии производства по надзорной жалобе может быть отменен председателем ВС РФ или его заместителем. Далее начинается рассмотрение в этом суде. Приняв решение истребовать дело, судьи принимают по нему новое решение. Редко когда они заканчивают процесс, материалы снова отсылают в первую или апелляционную инстанции, смотря какие нарушения имелись по делу.

Жалоба – это официальное обращение в письменной или электронной форме в тот или иной государственный орган или орган местного самоуправления. Жалоба может направляться как непосредственно определенному чиновнику, так и просто по адресу расположения организации. Сейчас мы вам расскажем, в какие государственные органы подаются жалобы и дадим примеры их написаний.

В жалобе обычно поднимается вопрос о восстановлении или защите любых прав человека, которые, по его мнению, были нарушены. Живя в огромном мегаполисе или маленькой деревне, любой человек сталкивается с произволом должностных лиц. Кто-то закрывает на это глаза и даже не пытается бороться с системой, но в основном люди хотят поставить чиновников «на место». Довольно часто люди не знают, как добиться места в детском саду для своего ребенка. В этом случае жалобу нужно писать во все инстанции, связанные с выделение, распределением и контролированием мест в дошкольных учреждениях. Текст жалобы будет идентичным для всех организаций, а вот адресов, куда обращаются обиженные родители, может быть несколько.

Иногда хочется пожаловаться на врача, который, по мнению больного, непрофессионально относится к своим должностным обязанностям. С примером медицинской жалобы вы можете ознакомиться на нашем сайте. Каких-либо особых требований к составлению жалоб не существует. Самое главное, чтобы в ней были указаны конкретные факты, фамилии, адреса. Также никто не будет рассматривать жалобу, если в ней нет информации, кто подает жалобу и где он проживает.

Некоторые государственные органы принимают жалобы через интернет. Вам нужно только зайти на соответствующий сайт, зарегистрироваться на нем и заполнить специальную форму. Итак, жалобу в режиме онлайн вы можете подать в:

Госнаркоконтроль, Минюст, МВД, Прокуратуру, Минобороны, ФНС, ФСБ, ФТС – через

Жалобой называется обращение гражданина в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и иные организации в случае нарушения его прав и законных интересов. Согласно закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», допускается 3 способа выражения недовольства – устный, письменный, электронный. Устные претензии гражданин предъявляет должностным лицам в произвольной форме во время личного приема, а письменные обращения требуют тщательной подготовки.

Строго регламентированной формы жалобы не предусмотрено законодательством, однако есть ряд рекомендаций, выполнение которых поможет ускорить рассмотрение вопроса. При составлении официальных писем следует придерживаться правил деловой переписки:

Текст должен быть изложен кратко, четко, по существу. Лишние детали лучше опустить. Выражения с переносным значением, метафоры и любые словосочетания, которые могут быть трактованы двояко, недопустимы.
Экспрессивная лексика под запретом. При написании жалобы заявитель не должен употреблять слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения, оскорбления (Как написать жалобу на оскорбления).
Соблюдение правил пунктуации, орфографии, стилистики.
Оперирование фактами и достоверными данными. Нужно указывать даты, числа, адреса, номера телефонов и т. д.
Четкая формулировка требований. Каждая жалоба должна содержать в себе часть, которая начинается со слова «Прошу».
Указание прямых ссылок на законы. Оперирование законодательной базой и ссылки на нормативно-правовые акты, согласно которым права гражданина были нарушены, ускоряет процедуру рассмотрения письменного обращения.
Обязательное указание сведений о заявителе. Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 59 от 02.05.2006г. должностные лица освобождаются от обязанности отвечать на письма, направленные анонимно. Исключения составляют заявления, указывающие на совершение уголовного или административного правонарушения.

Согласно ст. 11 Закона № 59 не будут рассмотрены обращения, которые:

Не содержат данных об адресанте (анонимные).
Обжалуют постановление (решение) суда.
Содержат в тексте факты злоупотребления правом на обращение, а именно: угрозы, жаргонизмы, нецензурную лексику.
Не поддаются прочтению.
Поданы повторно по тому же вопросу при условии предоставления официального ответа при первичном обращении.
Предусматривают раскрытие охраняемой законом тайны.

Структура документа

Жалоба начинается с вводной части. Она размещается в правом верхнем углу листа и содержит:

Наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации или ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
ФИО заявителя, почтовый адрес, включая индекс, контактный телефон.

Обратите внимание! Запрещено направлять официальную жалобу в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действия или бездействия которых обжалуются.

Описательная часть должна содержать краткое изложение ситуации в хронологическом порядке. Заявитель указывает точную дату, время, место и обстоятельства, при которых его права были нарушены. Если достоверно место и время событий неизвестны, следует указать предположительный временной отрезок и границы территории.

Просительная часть документа содержит требования гражданина по восстановлению справедливости в рассматриваемом вопросе. Если требований несколько, их следует оформить в виде нумерованного списка. Документ должен обязательно содержать подпись заявителя внизу листа и дату составления. В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к заявлению оригиналы или копии документов и материалов.

Особенности онлайн-обращения

Согласно п. 3 ст. 7 Закона № 59, обращение в формате электронного документа регистрируется и рассматривается в том же порядке что и составленное на бумажном носителе. Обычно правила подачи электронного ходатайства можно прочесть непосредственно на сайте учреждения или организации. Перед отправкой рекомендовано внимательно ознакомиться с ними, поскольку неправильно составленная жалоба может быть отклонена. К основным техническим нюансам относятся:

Возможность выбрать способ получения ответа: почтой или на электронный адрес. Во втором случае заявителю необходимо ввести действующий email в нужное поле онлайн-формы.
Ограничения на размер сообщения. Некоторые ресурсы позволяют отправить текст длиной 2 000 символов. Некоторые – 5 000. Обычно информация о предельном размере сообщения содержится под окном ввода текста.
Приложения (оригиналы или копии документов и материалов, на которые ссылается заявитель) могут быть добавлены к письму в виде скан-копий только определенных форматов, перечень которых размещен в онлайн-форме.
Ограничение на размер вложений. Объем файлов не должен превышать 5 Мб. Документы должны быть заархивированы в типы архивов zip или rar. Если объем превышает допустимый, то вложения можно направить отдельно почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Рекомендовано руководствоваться указанными требованиями, внимательно заполнять все предложенные реквизиты в специальной форме и четко сформулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение вопроса по существу.

Вниманию юридических лиц и предпринимателей!

В соответствии с законом № 294 от 26.12.2008г. письма, направленные через интернет-приемные, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были отправлены после обязательной авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Остаются без рассмотрения онлайн-обращения, которые:

Написаны латиницей или полностью заглавными буквами.
Не являются по своему смыслу ни жалобой, ни претензией, ни просьбой.
Содержат рекламу или ссылку на сторонний ресурс в поле ввода текста.

Коллективные жалобы

Если в рамках одной ситуации были нарушены права нескольких граждан, они могут направить в государственные органы коллективную жалобу. Такой документ должен содержать описание случившегося с каждым потерпевшим и отражать их общее мнение по вопросу. Все лица, упомянутые во вступительной части заявления, должны поставить свою подпись как подтверждение согласия с обстоятельствами, изложенными в документе.