Если отец не выплачивает алименты, что делать по закону? Что делать, если отец ребенка, муж, алиментщик не платит алименты
Защита детей и обеспечение семьи, повышение рождаемости в стране - высший приоритет государства. Для многодетных семей предусмотрены различные льготы и привилегии. Но вот родительская сознательность граждан остается на прежнем уровне, и все больше матерей вынуждены через суд добиваться от отцов финансовой помощи ребенку. Если бывший муж не платит алименты, что делать в таком случае?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Возможные основания
Перед принятием активных мер против несознательного бывшего супруга стоит выяснить мотивы неуплаты. Можно найти цивилизованный выход из положения, если причиной стали:
- непонимание того, что ребенок нуждается в поддержке отца даже после его ухода из семьи;
- ухудшение материального положения родителя в связи с болезнью, понижением зарплаты, сменой работы или сокращением;
- появление других иждивенцев, нуждающихся в материальной поддержке.
Удостоверенное нотариусом, соглашение играет роль самодостаточного исполнительного документа. Если кто-либо из сторон решит нарушить его условия, судебные приставы примут его в работу без вмешательства суда.
Предоставление имущества вместо денежных средств
- без оформленного соглашения право ребенка требовать алименты не пропадает. После 18 лет он сможет сам «выставить счет» родителю;
- нельзя, например, по соглашению заменить выплату денег недвижимостью и зарегистрировать ее на мать. Ребенок после наступления совершеннолетия может оспорить право собственности.
Вполне допустимо вместо денег поддерживать ребенка продуктами, предоставлением жилья и т. д. Но такой «отказ» необходимо оформить нотариально, желательно привлечь к составлению документа опытного юриста.
Кто занимается взысканием алиментов
Истребование алиментов без соглашения проходит в 2 этапа:
- направление искового заявления в суд;
- возбуждение исполнительного производства сотрудниками ФССП.
Если есть соглашение, условия которого отец нарушает, вмешательство суда не потребуется. Документ играет роль исполнительного, достаточного для принудительного взыскания.
Суд
Мать вправе обратиться за защитой интересов ребенка в мировой или районный суд по месту своего проживания (ст. 23–24, 29 ГПК РФ ). Мировой арбитр принимает к производству дела, если:
- взыскиваются алименты на несовершеннолетнего, в том числе по нотариальному соглашению, в процентах от доходов;
- у бывшего супруга нет финансовых обязательств перед другими лицами;
- нет споров об определении места проживания малыша, установлении отцовства, разводе и т. д.
Мировой арбитр разбирает дело в течение 5 дней единолично, без присутствия сторон. Принятый им служит основанием для возбуждения исполнительного производства в отношении уклониста.
Если вместе с вопросом о материальной помощи ребенку решаются другие, например раздел имущества после развода, или мать желает получать алименты в твердом денежном выражении, дело разбирает районный суд. Туда истица направляет заявление и пакет документов.
Документы (в копиях и оригиналах ):
- паспорта матери и ребенка, если ему исполнилось 14 лет;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- документы о заключении брака и о разводе;
- справку из органов опеки об отсутствии материальной поддержки от отца, если они участвуют в споре;
- документы, подтверждающие наличие у должника работы или другого источника дохода, если имеются.
Результат рассмотрения дела - постановление, на основании которого оформляется исполнительный лист. Решение суда подлежит немедленному выполнению, несмотря на то, что бывший супруг вправе обжаловать его в течение 10 дней.
Приставы
ФССП принимает в работу заявление матери и в 3-дневный срок начинает исполнительное производство. Бывшему мужу отправляется уведомление с требованием покрыть задолженность. Он обязан явиться в подразделение Службы, рассказать об источниках дохода, определить график текущих платежей.
Если отец проигнорировал письмо от пристава, тот объявляет его в розыск. Для этого направляются запросы в ФНС, ГУВМ МВД (паспортный стол ), Росреестр, ПФР, службу занятости, обязательно в Сбербанк.
Обнаружив место работы или банк, где обслуживается должник, пристав направляет туда приказ о принудительном истребовании текущих платежей, задолженности по ним, штрафов и исполнительского сбора. Если об источнике доходов неизвестно или средств в наличии слишком мало, проводится розыск счетов и имущества отца для ареста и реализации.
Дела по истребованию алиментов имеют наивысший приоритет. Но на практике заявлений так много, что далеко не каждое удается реализовать в установленный законом 2-месячный срок. Большинство возвращается истицам с пометкой об окончании производства по ст. 46 ч. 1 п. 3 (невозможно найти должника ). Если мать столкнулась с явным бездействием приставов, первое, что нужно предпринять - написать претензию в порядке подчиненности.
Оформление претензии
Перед написанием претензии нелишним будет уточнить, что предпринял судебный пристав. Лично или через сайт ФССП (портал госуслуг ) в подразделение Службы направляется запрос на ознакомление с материалами и ходом исполнительного производства. После этого написать претензию необходимо в 10-дневный срок.
Сейчас появилась возможность оформить претензию онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте ФССП. Жалоба рассматривается по тем же правилам, что и поданная лично на бумаге, на протяжении 10 дней. Но вот отмахнуться или «потерять» ее в таком случае руководство территориального отделения Службы уже не сможет.
Если уполномоченное должностное лицо не отреагировало на жалобу или отказалось принимать меры против пристава-исполнителя, аналогичный документ направляется в прокуратуру и суд.
Что делать, если муж так и так не платит алименты
Если несмотря на судебное вмешательство и усилия приставов супруг не платит алименты, что делать матери в этом случае? Уклониста можно припугнуть штрафами, административной и уголовной ответственностью, лишением прав отца.
Чаще всего применяются санкции из ст. 115 СК РФ. Они выражаются в неустойке в размере 0,5 % суммы долга за каждые сутки просрочки. Компенсацию рассчитывает суд по иску матери, она плюсуется к задолженности и текущим платежам.
Неустойка взыскивается также судебными приставами или напрямую через бухгалтерию работодателя. Вместе с подачей заявления в ФССП рекомендуется ходатайствовать о дополнительных мерах «стимуляции»:
- ограничении в праве управлять авто;
- запрете выезда за рубеж;
- описи и аресте счетов и имущества.
Уголовная и административная ответственность применяется к тем родителям, которые даже после возбуждения исполнительного производства продолжают уклоняться от своих обязательств.
Возможные санкции
Последствия административного характера наступают, если в отношении родителя более 2 месяцев ведется исполнительное производство, но должник не торопится платить. Постановление выписывает сотрудник ФССП по своей инициативе или ходатайству взыскательницы, передает его в суд. Также мать вправе сама подать иск. Арбитр привлекает нарушителя к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ:
- штрафу в 20000 руб.; или
- задержанию на 10–15 суток; или
- общественным работам до 150 часов.
Согласно действующему законодательству, а именно п. 1 ст. 80 СК РФ, все родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Но если кто-то из родителей не делает этого, и нет соглашения между супругами, заверенного у нотариуса, то второй супруг, опекун или органы попечительства могут взыскать деньги на содержания ребенка через суд (пункты 2, 3 статьи 80 СК РФ).
Если супруги составили нотариально заверенное добровольное соглашение об уплате алиментных выплат, то оно может считаться исполнительным документам. Согласна пункту 2 статьи 100 СК РФ в данном случае нет необходимости подавать заявление в суд.
Можно взыскать задолженность по алиментам за прошедший период, предъявив этот документ. Но деньги можно получить лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа в соответствующие органы, занимающиеся взысканием алиментов. Но с учетом 1 и 2 пункта статьи 113 СК РФ, получатель может рассчитывать на получения всей суммы задолженности за весь период, если получится доказать, что виновен в неуплате именно плательщик.
Последний раз изменения в законодательный акт, регулирующий оплату алиментов, вносились в 2013 году. Но сейчас проводятся серьезные изменения в законодательстве, и с целью поддержать институт семьи и защитить его, была разработана концепция, позволяющая улучшить условия. На основании этого документа, немного увеличилось количество мер пресечения неуплаты выплат на содержание ребенка.
Статистика показывает, что множество детей в стране живет за чертой бедности. Естественно, причин этому множество, но к сожалению, одна из них – это отсутствие алиментных выплат от второго родителя. На данный момент до сих пор не определена минимальная сумма алиментных выплат, хотя постоянно ведутся дискуссии на этот счет между представителями власти.
Но стоит заметить, что недавно появилось новое наказание за злостную неуплату алиментов – запрет на вождение автомобиля.
Официальные данные показывают, что после ее введения, процент злостных неплательщиков значительно уменьшился. Дело в том, что большинство водителей – это мужчины, а ведь именно они уклоняются от выплат. Некоторые из них просто привыкли ездить и не хотят отказывать себе в этом удовольствии, для других автомобиль – это средство заработка. Поэтому им ничего не остается, кроме того, чтобы начать гасить свои долги.
Если отец не платить алименты без уважительных причин, к нему применяются меры наказания, прописанные в законодательстве страны. Практически все они имеют принудительный характер. Стоит отметить, что законом не предусмотрены уважительные причины невыплаты алиментов. Но, если возникла ситуация, в которой у гражданина нет возможности выплачивать деньги на ребенка, ему следует обратиться в суд, и предоставить информацию с разъяснением, почему он не выполняет свои законные обязательства.
Никто не может снять с отца его обязанность обеспечивать собственного ребенка. Но, суд может дать отсрочку либо же этот визит позволит предотвратить открытие уголовного производства по отношению к плательщику. Ведь меры наказания за неуплату алиментов достаточно разные.
Среди самых незначительных и минимальных наказаний, предусмотренных законодательством РФ за неуплату алиментных выплат можно назвать: лишение родительских прав и запрет на выезд из страны.
Естественно, для кого-то это серьезное наказание, а кому-то оно вообще не принесет никакого дискомфорта. Так, например, лишение родительских прав может оскорбить одного, но при этом другой даже не обратит внимания, ведь он и так не слишком стремился участвовать в жизни своего ребенка. В принципе, нежелание выплачивать алименты, это уже своеобразное проявление равнодушия к собственному ребенку.
Что касается запрета на выезд за рубеж, тут тоже мера относительная. Одни мужчины вообще никогда не выезжают из страны, другим же наоборот эта мера наказания может перекрыть кислород. Суть всего этого в том, что государство предлагает различные меры наказания, чтобы подобрать именно тот вариант, который будет действенный в данном конкретном случае с определенным человеком.
Кроме обычных мер, отец, злостно уклоняющийся от выплат, может быть привлечен к уголовной ответственности. Но, чтобы это произошло, необходимо соблюдение нескольких моментов:
Обязательно должен быть вынесен судебный приказ о назначении выплат. Мат ребенка, которая нуждается в получении выплат, обязана подать иск с судебный орган.
Задержка по алиментным выплатам должна составлять минимум полгода. Причем не берутся во внимание редкие выплаты ниже необходимой суммы. Многие отцы думают, что если вносить иногда незначительные вложения, то это убережет их от ответственности.
Нужно доказать, что плательщик осознанно и специально уклоняется от выполнения своих прямых обязанностей. Поводом для привлечения к уголовной ответственности также может стать укрытие доходов или имущества должником.
Привлеченный к уголовной ответственности должник может получить в качестве меры наказания лишение свободы сроком до года, причем не условным. На данный момент на рассмотрении есть законопроект, который может повлиять на срок лишения свободы за неуплату, а именно, он может увеличиться до трех лет.
Стоит отметить, что даже если отец находится в исправительной колонии, обязанность содержать своего ребенка снята с него не будет.
Если у плательщика нет возможности выплачивать алименты по каким-то причинам, он может попробовать заключить мирное соглашение с супругой, чтобы прекратить исполнительное производство.
В противном случае, следует обратится к судовому исполнителю, который занят этим делом и объяснить ему ситуацию. Это не поможет закрыть исполнительное производство, но меры пресечения могут в данной ситуации применяться слабее и не включать в себя лишение свободы. Самое безрассудное, что можно сделать в данной ситуации, это начать скрываться от судовых приставов.
Взыскание алиментов в судебном порядке
Согласно статьям 81, 83 и 106 Семейного Кодекса РФ в судовом порядке взыскание алиментов может проводиться двумя способами: удержание доли от заработка плательщика или взыскание твердой денежной суммы.
Взыскание суммы алиментных выплат проводится в зависимости от требования в исковом или приказном производстве. В приказном производстве могут рассматриваться те случаи, которые не превышают 50 тысяч рублей и не связаны с установлением отцовства, оспариванием прав на ребенка или привлечением заинтересованных лиц, согласно со статьями 121, 122 и 131 ГПК РФ.
Что касается взысканий в твердой сумме, то они осуществляются исключительно посредством искового производства. С учетом части 1 статьи 135 ГПК РФ, при проведении приказного производства о взыскании алиментных платежей, неправильно составленное исковое заявление должно быть возвращено судебным органом заявителю.
Среди особенностей проведения взыскания методом приказного производства следует выделить следующие моменты. Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 ГПК РФ заявление с прошением вынести судебный приказ следует подавать в мировой суд.
Заявление должно содержать следующие данные: название органа, куда подается иск, ФИО и контактные данные взыскателя, ФИО и контактные данные ответчика, основания, почему требуется взыскание. Также к заявлению должны быть прикреплены все документы, способные подтвердить обоснованность требований истца, согласно с частью 2 статьей 124 ГПК РФ.
Если форма и содержание заявления были не соблюдены, судья должен вернуть заявление обратно. Согласно статье 125 ГПК РФ у заявителя есть право повторно направить заявление в судебный орган, после того, как будет устранена ошибка, из-за которой его возвратили.
Согласно статье 126 ГПК РФ заявление о вынесение судебного приказа о взыскании алиментных выплат может рассматриваться судом в пятидневный срок, при этом не проводится судебного разбирательства и не вызываются стороны.
Согласно части 2 статье 121 ГПК РФ судебный приказ может быть использован, как исполнительный документ, и он должен быть приведен в исполнение.
Суд должен направить копию судебного приказа должнику. У плательщика будет десять дней с момента получения документа, чтобы оспорить его с помощью встречного иска. Если в этот срок должник успеет выдвинуть возражения, судья отменит приказ.
В такой ситуации, согласно статьям 128, 129 ГПК РФ, взыскать алименты можно посредством искового производства. Исковое производство по взысканию алиментов имеет свои особенности.
Подавать иск необходимо в мировой суд. Его рассмотрение будет проводится по общим правилам, стороны будут вызваны в обязательном порядке, и согласно статьям 23 и 131 ГПК РФ у них будет возможность обжаловать решение суда.
Когда будет вынесено судебное решение, получатель алиментов обязан получить исполнительный лист, чтобы потом предъявить его приставам или сделать прошение о направление его на исполнение по статьям 211 и 428 ГПК РФ. Также согласно п. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ, суд может освободить плательщика от погашения задолженности или снизить сумму выплат на основании уважительных причин.
Получив исполнительный лист судебные приставы должны возбудить исполнительное производство. Осуществление исполнительных действий и мер принуждения должника по выплатам проводится по месту жительства должника или по месту нахождения его имущества согласно со статьей 33 Закона N 229-ФЗ.
Если у получателя есть информация о заработках ответчика или его трудоустройстве, он обязан предъявить ее судовому приставу. Если у получателя нет сведений на этот счет, он должен попросить пристава выяснить данную информацию посредством подачи запросов в разные органы.
Если ответчик не выполнил требования и не внес сумму алиментных выплат в срок, установленный судом, получатель должен подать заявление о прошении временно ограничить право ответчика пользоваться транспортным средством, на основании которого пристав будет осуществлять свои полномочия.
Применить такую меру наказания можно если сумма долга превышает 10 тысяч рублей, вождение автомобиля не является основным доходом ответчика, и должник не получил отсрочку или рассрочку на выполнение своих обязанностей согласно ч. 2, 4 ст. 67.1 Закона N 229-ФЗ.
Если истец заметил, что, пристав бездействует по вопросам его дела и может это доказать, у него есть право обжаловать действие исполнительного лица. Согласно закону: N 229-ФЗ, 123 и 124 статьям, истец может подать жалобу вышестоящему руководству.
Что делать при неуплате алиментов
В ситуациях, когда ответчик не выполняет требования по выплатам суммы алиментов добровольно, стоит соблюдать такую последовательность действий.
Согласно ч. 2 ст. 102 Закона N 229-ФЗ необходимо получить у пристава расчет задолженности по алиментным выплатам. С учетом пункта 4 статьи 113 СК РФ, пристав будет рассчитывать долг на основании заработка должника. В случае неимения у него официального дохода или при отсутствии сведений о нем, долг будет рассчитан исходя из средней зарплаты в регионе в период взыскания, то есть на момент вынесения приставом постановления о расчете долга.
Если ответчик получает официальный доход, то пристав имеет право удержать сумму долга из него. Если доход отсутствует или он слишком маленький, пристав может наложить арест на имущество должника и взыскать деньги с его продажи.
- По закону статьи 69 Семейного Кодекса РФ, получатель может подать в суд на должника с требованием лишения его родительских прав. В некоторых случаях данная мера пресечения позволяет повлиять на должника и провоцирует его погасить долг по алиментам. Если даже это не поможет вернуть долг, по крайней мере это убережет ребенка от иска на получение алиментов от нетрудоспособного родителя после достижения ребенком совершеннолетия, согласно пункту 1 статье 71 СК РФ. Стоит отметить, что лишенный родительских прав родитель все равно должен платить алименты на содержание ребенка;
- Привлечение плательщика к ответственности за то, что он своевременно не оплатил алименты. Согласно пункту 1 статье 115 СК РФ, если плательщик не вносит алиментных выплат по добровольному соглашению, заверенному у нотариуса, он несет за это ответственность, которая указана в этом соглашении. Если же долг растет по алиментам назначенным судом, то за каждый день просрочки должник обязан выплатить 0,5 процентов от общей суммы долга. Если в ходе просрочки получатель понес убытки, то он может также взыскать их с ответчика, если неустойка их не покроет, согласно пункту 2 статье 115 СК РФ. Чтобы это осуществить, нужно подать соответствующий иск в суд;
- Привлечь должника к административной ответственности. Если должник не выплачивает алименты по нотариальному соглашению или судебному решению больше двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, и его действия не содержат уголовной ответственности, то его можно привлечь к ответственности по административному кодексу. В качестве наказания присуждаются принудительные работы, срок которых может достигать 150 часов или административный арест на срок от 10 до 15 суток. Также одна из мер, штраф в размере 20 тысяч рублей;
- Привлечь к уголовной ответственности. Мера наказания может быть в виде принудительных или исправительных работ на срок до года. Так же его могут арестовать на срок до трех месяцев. Согласно ч. 1 ст. 157 УК РФ должника могут лишить свободы на срок до года. Для привлечения к уголовной ответственности, ответчик должен неоднократно игнорировать выплату алиментов без уважительных причин, привлекаться к административной ответственности за долги по алиментным выплатам. Но, согласно статье 76.2 УК РФ, суд может снять с должника уголовную ответственность при определенных обстоятельствах.
Многие женщины не спят ночами, размышляя, что делать, если отец не платит алименты. А действительно, какие способы воздействия могут повлиять на нерадивого родителя?
Рушимый договор
Одним из способов получения финансового обеспечения для несовершеннолетних детей является устная договоренность или заключение мирового соглашения. Это значит, что экс-супругам удалось без суда согласовать правила выплаты и размер детского содержания. Но как действовать, если отец ребенка не платит алименты, всячески уклоняясь от соблюдения договора?
Ситуации с устным договором и мировой слегка отличаются по алгоритму действий.
Многие женщины напрасно рассчитывают, что устные договоренности станут 100% гарантией порядочности бывшего супруга. Страховки при отсутствии документальных доказательств не даст никто. В этом случае возможны два сценария:
если диалог возможен, то устные договоренности необходимо зафиксировать письменно и заверить у нотариуса;
если в один «прекрасный день» мужчина вдруг станут «глух, слеп и нем», то придется выбивать детское обеспечение через суд.
Как заставить отца ребенка платить алименты по условиям нотариальной мировой? К сожалению, опять без суда обойтись не удастся.
Важность текста мировой
Перед подписанием мирового соглашения (неважно – до конфликта или после него), постарайтесь получить компетентную юридическую консультацию. В тексте нужно предусмотреть все форс-мажоры, а для этого без утайки расскажите юристу о сложившихся обстоятельствах, снимите розовые очки и составьте максимально точный портрет супруга.
На заметку! Грамотный текст мировой окажет неоценимую помощь при судебном разбирательстве, и вам будет проще получить причитающееся.
В частности, в тексте следует предусмотреть такие нюансы:
если отец теряет работу, то каким образом выплачивается содержание: в таких случаях иногда прописывают выплаты в твердой форме, чтобы они не привязывались к размерам доходов;
предусмотрены ли какие-то компенсации в случае задержек («пени» в дополнение к тем, которые назначает закон, могут стимулировать папашу платить вовремя).
Почему не платит: аргументация – выход
Рассмотрим наиболее частые случаи, когда отец отказывается платить алименты на ребенка, и пути устранения проблемы.
Безответственное отношение к своим обязанностям – принудительное взыскание при помощи судебных приставов на основе вынесенного судьей постановления.
Безработный, который не спешит трудоустроиться , чтобы не поддерживать материально бывшую семью, – привлечение к административной или уголовной ответственности.
Считает, что деньги бывшая жена тратит не так, как следует , – составление мирового соглашения, где будут прописаны все условия.
Отцам-уклонистам нужно знать, что платят содержание инвалиды, пенсионеры и безработные (сумма взимается с их ежемесячных госпособий). Платит ли алименты отец, лишенный родительских прав ? Да, для него также не сделают исключение.
Алгоритм действий
Чтобы получить от нерадивого папаши помощь для его же детей, нужно подавать исковое заявление в суд. Судом будут учитываться все детали, в том числе:
семейное положение ответчика;
его доходы и способ их получения;
социальный статус;
требования истца;
потребности ребенка.
Понятно, что стребовать больше удастся с успешного предпринимателя, чем с безработного или инвалида, но во всех случаях судья вменит ответчику обязанность исполнять закрепленные в законе обязательства, возникающие у родителей после рождения ребенка. Речь идет о материальном содержании, независимо от того, находятся мужчина и женщина в официальном браке или нет.
Результатом суда станет получение исполнительного листа, который можно направить:
по месту работы;
в пенсионный фонд (если ответчик пенсионер);
судебным приставам.
На заметку! На основании ст.107 Семейного кодекса взыскать алименты можно за последние 3 года в любой момент до совершеннолетия ребенка и спустя 3 года после него.
Что поможет стимулировать?
Законодательством предусмотрены определенные моменты, которые помогают стимулировать алиментщиков перечислять деньги:
арест имущества и счетов при возникновении задолженности (эта мера очень эффективна при работе с состоятельными уклонистами);
подача иска о лишении родительских прав (часто достаточно только угрозы подать такой иск);
начисление неустойки или штрафа;
арест на 15 суток или 150 часов обязательных работ;
привлечение к уголовной ответственности, в том числе при нежелании найти работу более 3 месяцев или при намеренном сокрытии доходов.
На заметку! За полгода 2017 года против отцов-уклонистов возбуждено в России почти 64,5 тысячи административных дел.
Для реализации кардинальных мер нужно подать заявление с просьбой возбудить уголовное дело:
судебным приставам;
в прокуратуру;
в отделение полиции.
Важно! В скором времени планируется внести поправки в законодательство, которые позволят признавать алиментщиков по суду «безвестно отсутствующими» и выплачивать их детям пенсию по потере кормильца.
Как заставить приставов работать?
Справедливости ради скажем, что следить за своевременным выполнением судебного постановления и просрочками должна служба приставов. Истица не должна бегать и выбивать положенное детям по закону. Но на практике очень часто возникает ситуация, когда и отец не спешит платить, да и приставы не проявляют необходимого рвения. Для выхода из тупика необходимо:
получить у приставов справку о сумме задолженности;
подать жалобу вышестоящему начальству, чтобы оно проконтролировало ход дела и эффективность работы своих подчиненных;
с выданной справкой подать еще один иск в суд для начисления неустойки;
полученные судебные решения снова передать приставам.
Как доказать отсутствие выплат?
У многих возникают сложности с представлением доказательств, подтверждающих злостное уклонение от алиментов.
Как доказать, что отец не платит алименты? Суду можно предоставить:
справки из бухгалтерии с места работы о проведении последних перечислений;
выписки с банковских счетов о последних поступлениях;
справки от приставов о наличии задолженности;
видео и аудиоматериалы, где должник говорит о нежелании платить по счетам;
записки и смс-уведомления такого же содержания;
показания свидетелей, подтверждающих факт уклонения от обеспечения детей.
В борьбу со злостным алиментщиком лучше не вступать в одиночку, а воспользоваться помощью грамотного юриста. Помните, что лишь в исключительных случаях судья встает на сторону нерадивых отцов. И причина для этого должна быть архиуважительная.
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Семейный кодекс РФ устанавливает, что родители обязаны содержать своих детей , даже если не живут в совместном браке или не проживают с ними вместе. Однако на практике это соблюдается далеко не всегда, причем наименее защищенную группу населения составляют получатели алиментов - одинокие матери, которые зачастую даже через суд не могут добиться положенных по закону выплат на содержание своих детей от их отцов (бывших мужей).
Проблема уклонения от уплаты алиментов в России чрезвычайно актуальна и широко распространена:
- согласно судебной статистике последних лет, около 2,2 млн. детей не получают ;
- 20% из них проживают в .
Именно поэтому в обществе и на уровне государственного управления так активно обсуждается ежемесячное пособие на ребенка, не получающего .
В связи с этим еще в 2013 году на рассмотрение Госдумы вынесен законопроект № 489583-6 об усилении гарантий прав ребенка на получение алиментов . Он описывает механизм поддержки ребенка государством в случае, если один из родителей уклоняется от уплаты алиментов.
- Предполагаемая поддержка заключается в выплате взамен неполучаемых алиментов определенной суммы ежемесячного пособия из средств региональных бюджетов.
- Документ предлагает узаконить минимальное пособие по невыплате алиментов в размере прожиточного минимума , установленного в регионе для конкретной социальной группы.
Проект нового закона об алиментах в минимальном размере
Принятие этого законопроекта помогло бы установить государственные гарантии детям, однако по состоянию на середину 2015 года он до сих пор находится в Госдуме на рассмотрении .
Стоит отметить, что в случае принятия законопроекта № 489583-6 необходимо заранее предусмотреть один важный момент: пособие, если не платят алименты, должно назначаться только в объективных случаях, когда неплательщика действительно невозможно найти или заставить содержать ребенка.
Однако в стране уже нашли применение меры по выявлению и ограничению неплательщиков:
- невозможность выезда такого гражданина за рубеж;
- ограничение прав неплательщиков на получение госуслуг;
- сокращение в отношении них социальных гарантий;
- лишение водительских прав и т.п.
Однако мнение, что таких мер достаточно и они действительно работают, - крайне ошибочно.
Алиментный фонд
Законодательные инициативы об установлении минимальных алиментов, гарантированных к выплате в том числе при уклонении одного из родителей от алиментных обязательств, так или иначе предполагают создание алиментного фонда - либо на федеральном уровне, либо самостоятельно регионами на уровне .
Вопрос о создании алиментного фонда неоднократно поднимался правозащитниками и законодателями различных уровней, в том числе Советом при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека . Однако до сих пор данная инициатива не получила необходимой поддержки для ее принятия в виде соответствующего федерального закона - прежде всего потому, что остается открытым вопрос об источниках формирования такого фонда , в частности:
- за счет взимаемых госпошлин при регистрации и расторжении брака;
- субсидий и субвенций из федерального бюджета;
- собственных средств субъектов федерации, предусматриваемых на различные социальные обязательства;
- новой формы страховых взносов, аналогичных отчислениям на ;
- пожертвований, добровольных имущественных взносов и т.п.
При этом работа создаваемого алиментного фонда могла бы строиться на основе следующих основных принципов:
- выплаты алиментов в минимальном размере из алиментного фонда и их последующее взыскание в судебном порядке с алиментоплательщика не должны приводить к «льготному режиму» их уплаты родителем, не исполняющим алиментное законодательство, при последующем возмещении в случаях, когда на основании решения суда или судебного приказа алименты ребенку полагаются в более высоком размере, нежели установленный минимум;
- создаваемый фонд должен иметь право требования к должнику в судебном порядке всех выплаченных в форме ежемесячного пособия минимальных алиментов на ребенка и компенсации расходов на его розыск уполномоченными органами (службой судебных приставов - ССП);
- выплата пособия на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов, из средств алиментного фонда должна осуществляться по факту обращения в фонд с заявлением после возникновения первой же просрочки платежа.
В соответствии с семейным законодательством при наличии соответствующего судебного решения или по нотариальному соглашению об уплате алиментов выплаты из алиментного фонда должны предусматриваться также на , супругов и родителей.
Как регионы самостоятельно устанавливают пособия по неуплате алиментов
На данный момент нет единой законодательной базы по этому вопросу. Во многих регионах предусматривается повышенный размер , не получающего алименты, в случае если их взыскание по какой-либо причине невозможно. Однако чаще всего дополнительная выплата имеет очень небольшой размер в сравнении с полагающейся по закону суммой алиментных выплат.
Действующий порядок выплаты алиментов, закрепленный в законодательстве (раздел V «Семейного кодекса РФ» ), существенным образом не менялся уже много лет. Между тем, количество неплательщиков растет, а сложившаяся социальная и экономическая ситуация в стране не позволяет пустить проблему на самотек.
Общественное обсуждение вопроса об установлении пособия по невыплате алиментов
Инициативы чиновников вызывают у специалистов разную, иногда совершенно противоположную реакцию:
- С одной стороны , желание поддержать наименее защищенных граждан материально денежной помощью из бюджета свидетельствует о стремлении к повышению социальной защиты. Если считать заботу о населении одним из признаков развитого государства, Россия до недавних пор (прежде всего, в «сытые нулевые» ) уверенно продвигалась в этом направлении.
- С другой стороны , установление в России пособия ребенку, отец которого не платит алименты, способно сделать родителей еще более безответственными. Ведь зачем им участвовать в содержании своих детей, если обязанности алиментоплательщика государство готово взять на себя?
По мнению специалистов, пособие по неуплате алиментов может стать перекладыванием ответственности с родителя на плечи российских налогоплательщиков - это способно еще сильнее развить безответственность в обществе.
Заключение
Злостные неплательщики должны четко понимать, что за отсутствие решительных действий в отношении выплаты задолженности по алиментам ребенку и сокрытие от закона реальных источников дохода им придется расплачиваться, вплоть до уголовного наказания.
Механизм поиска и привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от алиментных выплат, должен быть четко разработан, озвучен, доведен до ведома и продемонстрирован на примерах. Именно поэтому важно продвигать одновременно оба направления соцполитики, которые были озвучены как приоритетные.
