Увеличение срока давности. Увеличился срок давности по валютным правонарушениям. Что это такое

26.06.2019

В современной жизни, не всегда удается урегулировать ситуацию в мирном порядке, из-за чего делается соответствующее обращение в судебную инстанцию, для призыва к ответственности правонарушителя.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но для этих действий отводится ограниченный срок – период исковой давности. Не всегда имеется возможность, по ряду обстоятельств уложиться в отведенные временные границы, из-за чего суд может это ограничение продлить.

Что это такое

Продление срока исковой давности при переводе долга – это судебное решение, которое позволяет изменить временные ограничения для обращения в суд с обвинительным иском.

Для того чтобы срок исковой давности был продлен или восстановлен, требуется подача соответствующего заявления в орган правосудия.

При этом, дополнительно потребуется предоставить удовлетворительные причины пропуска временного ограничения.

Лишь в этом случае возможно восстановление срока исковой давности по ГК РФ. Во всех иных моментах, судебная инстанция не станет делать исключения и признает обвинение недействительным.

За собой это повлечет списание всех долгов с ответчика в полном или частичном объеме, а кроме того полное его освобождение от ответственности за неправомерные действия, совершенные с умыслом или неосознанно.

Как оформить продолжение в арбитражном процессе

В ходе разбирательства в арбитражном суде, как и при рассмотрении дела в иной инстанции, временные ограничения на подачу обвинительного иска могут быть продлены.

Для этого выполняется следующий ряд процедур:

Расчет и оплата государственной пошлины за работу судебной инстанции.
Подача соответствующего заявления о пропуске срока исковой давности.
Представление в суд подтвержденных обстоятельств, которые помешали своевременно обратиться с обвинительным иском.
Рассмотрение заявления судом в соответствии с настоящим законодательством.
Принятие решения по удовлетворению заявки, или отказ в продлении срока.
Получение на руки официального документа с уведомлением о принятом судом решении относительно срока исковой давности.

В том же порядке осуществляется изменение срока давности и при обращении в иную судебную инстанцию. При подаче заявления, главное внимание уделяется правильному оформлению заявления.

Правовая база

Регулирование вопроса, относительно продления срока исковой давности по уголовным делам или гражданским спорам, основывается на следующем действующем законодательстве РФ:

нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность судебных инстанций на территории России;
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 29 «О применении судами гражданско процессуального законодательства»;
Гражданско процессуальный Кодекс Российской Федерации статья № 196 «Общий срок исковой давности»;
Гражданско процессуальный Кодекс Российской Федерации статья № 200 «Начало исчисление срока исковой давности»;
Гражданско процессуальный Кодекс Российской Федерации статья № 205 «Восстановление срока исковой давности».

На основании этих норм права устанавливаются сроки давности для подачи обвинительного иска, и осуществляется продление временного ограничения при наличии соответствующего заявления.

Как продлить срок исковой давности

Для того чтобы продлить временные ограничения срока исковой давности по дебиторской задолженности, по договору займа или при подписании акта сверки, а также при иных спорных ситуациях, необходимо проделать целый ряд процедур.

Фото: восстановление срока исковой давности в исключительных случаях

Рассмотрим более подробно, как продливается течение срока давности:

Предварительно делается соответствующий расчет и оплата государственной пошлины за работу суда.
В рамках настоящего законодательства составляется официальное обращение в судебную инстанцию.
Подается соответствующее заявление, составленное по предусмотренным правилам.
К заявлению прикладываются необходимые доказательства наличия смягчающих обстоятельств для несвоевременного обращения в суд.
Происходит рассмотрение представленной заявки в судебную инстанцию в рамках настоящего законодательства.
Осуществляется принятие решения о продлении временного ограничения или отказе в удовлетворении ходатайства.
На руки заявителю выдается официальная бумага с принятым судом решением относительно срока давности.

После того, как суд принял одобрительное решение по продлению временных ограничений с обвинительным иском, можно делать соответствующее обращение с исковым заявлением для призыва ответчика к ответственности. Бланк искового заявления о восстановлении срока можно

Фото: заявление о восстановлении срока исковой давности

Правила пролонгации по кредитной задолженности

Пролонгация кредитного договора – это официальное продление действия договора между кредитором и заемщиком, что в свою очередь позволяет изменить сроки исковой давности.

В этом случае применяются следующие правила:

обращение кредитора делается в арбитражную судебную инстанцию;
кредитор подает в суд официальное заявление с требованиями о пролонгации кредитного договора;
на момент пролонгации, приостанавливается начисление пеней и штрафов по кредитной задолженности;
в суд предоставляются веские основания для продления действия договора между заемщиком и кредитором;
на момент подачи заявления в суд, финансовое учреждение не должно иметь контакта с должником;
исковая давность по принудительному взысканию задолженности не должна быть полностью пропущена банком.

Лишь при соблюдении этих правил, суд может удовлетворить ходатайства банка о пролонгации кредитного договора, и последующего увеличения срока исковой давности.

Можно ли продолжить временной промежуток по трудовым спорам

С учетом настоящего законодательства Российской Федерации, по трудовым спорам между работодателем и сотрудниками устанавливаются сокращенные временные ограничения для выдвижения обвинительного иска. Соответственно при наличии определенных обстоятельств, срок давности может быть продлен.

Для этого в судебную инстанцию подается заявление, и прикладываются вещественные доказательства смягчающих обстоятельств пропуска сроков исковой давности. На усмотрение суда, принимается решение о продлении срока давности или отклонении заявки.

Продолжение по вновь открывшимся обстоятельствам

Нередко, спустя завершившийся срок исковой давности на поверку всплывают дополнительные обстоятельства правонарушения.

Этот момент может стать поводом для обращения в суд с ходатайством о продлении срока давности и последующим выдвижением обвинительного иска.

Для этого в суд делается следующее обращение:

Пишется конкретное заявление о том, что ранее не было выявлено следов правонарушения, либо они были незначительны для обращения в суд.
Указываются вновь открывшиеся обстоятельства по спорной ситуации между потерпевшим и ответчиком.
Обязательно все это должно быть подтверждено показаниями свидетелей, либо вещественными доказательствами.
Перед подачей ходатайства о продлении срока давности, обязательно предстоит рассчитать и оплатить государственную пошлину.
У истца дополнительно должны быть смягчающие обстоятельства, по которым был пропущен срок давности.
Смягчающие обстоятельства необходимо подтвердить в документальной форме, при наличии вещественных доказательств.

Продление срока давности при выявлении новых обстоятельств по конфликту интересов, как и в иных случаях, остается непосредственно за судом. Здесь все зависит от снисходительности судьи и спорной ситуации, в которой пострадал истец.

Несмотря на то, что действующее на территории РФ законодательство устанавливает определенные ограничения по времени на подачу обвинительного иска, при некоторых обстоятельствах сроки давности могут быть продлены или полностью восстановлены.

Срок исковой давности — это отрезок времени, в пределах которого можно защитить свои права и интересы в судебном порядке. Сроки исковой давности различаются своей продолжительностью — о том, какими они бывают, расскажем в этой статье.

Общий срок исковой давности: сколько составляет и когда начинается течение срока

По общему правилу добиваться защиты своих прав через суд гражданин может в пределах 3 лет с момента, когда ему стало известно:

о факте нарушения его прав;
о том лице, к которому следует предъявить иск для восстановления своих прав.

Такой трехлетний период называется общим сроком исковой давности. Он применяется всегда, когда нормативным актом не установлен иной (более или менее длительный) период времени для судебной защиты (специальный срок).

Важно понимать, что время для подачи иска начинает исчисляться не с момента нарушения каких-либо прав гражданина, а с того дня, когда он узнал (либо должен был узнать) о двух перечисленных выше обстоятельствах. Однако закон оговаривает, что срок исковой давности не может быть более 10 лет с того дня, когда были нарушены права истца (ст. 196 ГПК РФ).

В тех случаях, когда соглашением между сторонами предусмотрен конкретный срок выполнения обязанности (например, по возврату займа), течение срока исковой давности начинается на следующий день после наступления этого момента.

Специальные сроки и их виды

Сроки исковой давности, называемые специальными, предусмотрены как Гражданским кодексом, так и другими законодательными актами.

Можно выделить следующие виды специальных сроков:

Продолжительностью менее года (к примеру, лица, желающие оспорить увольнение, подать в суд на бывшего работодателя могут лишь в течение 1 месяца).
Годичные сроки, в частности:

в случае ненадлежащего выполнения работ по подрядному договору (исключением являются случаи, когда у заказчика есть претензии к построенному зданию, — тогда применяться будет общий срок);
для соглашений о перевозке грузов, если одну из сторон не устроили действия другой стороны (надо отметить, что в этом случае до обращения в суд необходимо направить второй стороне претензию в письменной форме);
для исков о признании незаконными оспоримых сделок (к ним относятся, например, сделки, заключенные в результате введения в заблуждение или обмана);
также в течение года после обнаружения можно в судебном порядке взыскать материальный ущерб, который работник причинил работодателю.

Двухгодичные сроки (например, для споров, вытекающих из договора о страховании имущества).
Длительные сроки, превышающие общий срок давности (так, для исков о возмещении ущерба от загрязнения моря нефтью предусмотрен срок давности 6 лет).

Последствия истечения срока исковой давности. Восстановление срока

Пропуск срока исковой давности не лишает гражданина или организацию возможности подать иск в защиту своих интересов — даже в этом случае исковое заявление суд примет к рассмотрению. Более того, судья по своей инициативе не должен выяснять, соблюден или нет срок исковой давности. Но вот если противоположная сторона в ходе процесса скажет о том, что срок нарушен, суд будет обязан проверить этот момент. Если окажется, что истец действительно обратился в судебный орган после истечения срока исковой давности, велика вероятность отказа в удовлетворении иска.

Если же ответчик (в силу незнания закона или по другой причине) не заявит о несоблюдении срока на подачу иска, дело будет рассматриваться по общим процедурным правилам. В этом случае истец имеет шанс на победу в процессе.

Нужно отметить, что существует ряд исков, на которые ГК РФ срок исковой давности не устанавливает. К их числу относятся требования:

о выдаче банковского вклада;
защите различных нематериальных благ;
компенсации вреда, нанесенного здоровью и жизни;
прекращении нарушений права собственности.

Для физических лиц закон допускает восстановление срока на подачу иска. Но это возможно лишь в исключительных ситуациях, например, если своевременному предъявлению иска помешало тяжелое заболевание. Вопрос о том, имеются ли причины восстановить срок, решает суд.

Возможна ситуация, когда должник, не зная о том, что исковая давность уже истекла, добровольно выполняет свои обязанности. В этом случае, когда он все же узнает об истечении срока, он будет не вправе потребовать вернуть назад то, что было им передано другой стороне.

Не знаете свои права?

Срок давности по задолженности перед банком (по кредиту)

Продолжительность срока исковой давности, во время которого кредитная организация может взыскать долг, споров не вызывает — в данной ситуации применяется общее правило о трехлетнем сроке. А вот по поводу момента, с которого нужно отсчитывать этот срок, среди судей и практикующих юристов имеются разные взгляды.

Чаще всего судебные органы придерживаются позиции Верховного суда, изложенной в постановлении № 15 от 12.11.2001. В этом документе говорится, что при просрочке внесения периодических платежей срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому такому взносу. Эти сроки начинаются на следующий день после той даты, когда должна быть уплачена соответствующая сумма. К примеру, если взнос по кредиту в сумме 5000 руб. должен быть внесен не позднее 10 февраля, то срок исковой давности для принудительного взыскания этой суммы будет отсчитываться с 11 февраля.

Однако некоторые суды определяют срок исковой давности с момента окончания кредитного договора. Например, если кредит взят на 4 года, то только по прошествии этого времени начнется течение срока на подачу иска (сразу на всю сумму задолженности). При такой трактовке закона у банка имеется намного больше времени для взыскания долга с заемщика. Но если человек, задолжавший по кредиту, столкнется с подобным подходом суда, он вполне сможет оспорить его решение, сославшись на вышеназванное постановление ВС РФ.

В некоторых случаях течение исковой давности прерывается и начинается вновь с нуля. Срок исковой давности начнет отсчитываться заново с момента:

частичного погашения заемщиком долга;
подписания какого-либо документа между банком и должником (протокола, соглашения и т. п.), в котором заемщик признает наличие у него долга перед банком.

А вот продажа долга коллекторскому агентству на течение срока исковой давности никак не повлияет.

Что касается срока взыскания процентов по кредиту, то он завершается одновременно с истечением давностного срока по основному долгу.

Однако нужно отметить, что даже после истечения срока исковой давности сотрудники банка будут вправе посылать письма заемщику с требованием вернуть долг, звонить ему по телефону, а также передать долг коллекторам. Поэтому не стоит надеяться, что после истечения срока исковой давности банк забудет о клиенте, не вернувшем кредит.

Чему равен срок исковой давности по налогам?

Срок для взыскания налогов с граждан через суд устанавливается Налоговым кодексом РФ. С юридических же лиц ИФНС взыскивает долги путем списания денег с банковского счета (без обращения в суд).

После того как налоговая инспекция обнаружила у гражданина недоимку (долг по налогу), она обязана направить в его адрес требование о погашении задолженности. В нем указывается срок для добровольной уплаты суммы налога. Если в пределах этого времени должник не погасит задолженность, то начнет исчисляться срок исковой давности для взыскания налогов.

Однако обращаясь в судебный орган, ИФНС должна выполнять определенные правила:

Если общая сумма долга по налогам, пеням, штрафам превышает 3000 руб., то инспекция подает заявление в суд в течение 6 месяцев с того дня, как истекло время для добровольного выполнения требования.
Пока сумма долга менее 3000 руб., налоговый орган не обращается в суд. Если гражданин вновь вовремя не уплатит какой-либо налог, ему направляется следующее требование о погашении уже новой суммы долга. Если общая сумма задолженности по предыдущему и нынешнему требованиям превысит 3000 руб., то ИФНС подает в суд в течение 6 месяцев с даты, установленной для добровольного исполнения второго требования.
Если общая сумма долга по-прежнему менее 3000 руб., то инспекция должна подождать, пока эта сумма не увеличится до 3000 руб. После этого она обращается за взысканием суд.
Если в течение 3 лет со дня, установленного для выполнения самого первого требования, сумма долга так и не превысила 3000 руб., инспекция подает иск на имеющуюся сумму (пусть даже 10-15 руб.). Что касается исковой давности, то ее срок составляет полгода и начинается после завершения названного трехгодичного срока.

Такие непростые правила появились в НК РФ несколько лет назад. Связано это с тем, что до их введения налоговые органы посылали в суды огромное количество заявлений на мелкие суммы. Это очень затрудняло работу судебных учреждений. Теперь же, как правило, заявление направляется только после того, как долг по налогам превысит 3000 руб.

Какие устанавливаются сроки исковой давности для возмещения ущерба от ДТП?

Если в результате аварии причинен вред жизни или здоровью людей, то возможность его возмещения не ограничена сроком исковой давности. В тех случаях, когда пострадавший обращается в суд спустя значительный промежуток времени, компенсация выплачивается ему и за прошедшее время (но не более чем за 3 года).

Для покрытия имущественного ущерба от ДТП сроки исковой давности применяются. В зависимости от характера ущерба установлены следующие сроки:

3 года — для предъявления претензий виновнику аварии либо иска — страховой компании, застраховавшей гражданскую ответственность виновника ДТП (по полису ОСАГО);
2 года — для подачи иска к страховой организации, застраховавшей по договору имущественного страхования автомобиль, которому нанесены повреждения.

Срок исковой давности при невыплате зарплаты

Трудовой кодекс РФ говорит о том, что работник может подать в суд на работодателя в течение 3 месяцев с того момента, как он узнал о факте нарушения своих прав. Это правило применяется и к искам о взыскании заработка. Поскольку этот срок исковой давности довольно краткий, очень важно правильно определить момент его начала.

Верховный суд в постановлении № 2 от 17.03.2004 высказал мнение о том, что если работник продолжает трудиться по договору с данным работодателем, то отношения по выдаче зарплаты являются длящимися. Следовательно, срок на обращение в суд этим работником не может быть пропущен. Такой вывод высшей судебной инстанции применяется судами и по сей день. Этот подход справедлив для тех случаев, когда заработок начислен, но не выдан сотруднику.

В остальных случаях при определении начала срока исковой давности суды учитывают конкретные обстоятельства дела. В большинстве случаев отсчет времени на подачу иска идет:

с первого дня задержки заработной платы;
либо со дня увольнения работника, которому в день увольнения не был выдан окончательный расчет.

Если работник пропустил срок исковой давности по какой-либо уважительной причине, то суд, рассматривающий дело, может его восстановить.

В заключение нужно отметить, что нормы закона о сроке давности очень важны. Своевременное обращение истца в суд значительно повышает вероятность благоприятного для него исхода дела.

9 января 2017 года вступают в силу поправки в гражданское законодательство относительно некоторых моментов исчисления исковой давности.

Теперь сроки исковой давности будут применяться по новым правилам. Внесены поправки в главу Гражданского кодекса “Исковая давность”

Уточнен порядок применения 10-летнего срока исковой давности. Для многих они могут оказаться существенными. Поэтому дадим их краткое описание.

В этой статье:

Какие будут изменения при исчислении сроков исковой давности в 10 лет

Как установлено ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

при этом наряду со стандартным периодом исковой давности в три года, существует граничный срок в 10 лет.

Он применяется:

Если срок исполнения конкретного обязательства не определён или связан с предъявлением требования (часть 2 ст. 200 ГК РФ).
По отношению к требованиям о признании ничтожной сделки недействительной, если они заявляются не её стороной (ст. 181 ГК РФ).

В указанных случаях предельный срок исковой давности начинает течь или с момента заключения договора, либо с начала исполнения сомнительной сделки. Подчеркнём, что это максимальный срок исковой давности. Однако и возможны варианты.

Как это правило действовало ранее. Предположим, в договоре не был определён срок платежа или возврата денег.

Тогда необходимо предъявить требование оппоненту, исполняемое в семидневный срок. С его истечением и начинается стандартная исковая давность.

Однако если требования не предъявлять и пустить все на самотёк, то право на судебную защиту утрачивается автоматически по истечении 10 лет с момента заключения договора.

Что решил законодатель

По новым правилам, предусмотренным законом № 499-ФЗ, вышеуказанные ограничения в 10 лет будут действовать только по тем отношениям, которые возникли после 1 сентября 2013 года.

Если же договор был заключён раньше, то описанные выше сроки давности фактически действовать не будут и обратиться в суд необходимо в установленное время, соблюдя при этом все необходимые формальности.

То есть, на ранее заключённые договора до 1 сентября 2013 года правило «10 лет» распространяться не будет. Это применимо как по отношению к гражданским делам, так и арбитражным спорам.

Другие важные моменты

Итак, мы уже отметили, что новшества в законодательство вступают в силу с 9 января 2017 года.

Если до этой даты суды отказали в иске по причине того, что десятилетний срок исковой давности истёк, то заинтересованной стороне законом предоставляется право на обжалование данного решения в апелляционной инстанции. Причём это распространяется как на гражданский, так и арбитражный процесс.

Важно при этом соблюсти сроки, отведённые законодательством.

Например, для гражданского процесса они составляют 1 месяц. Таким образом, если поправки вступают в силу с 9 января, то подать апелляцию на уже существующее решение можно будет до 9 февраля. Точно также дело обстоит и с арбитражными судами.

Мнение эксперта

Поправки в применение 10 летнего срока исковой давности, дают дополнительный рычаг для того, чтобы восстановить свои права.

И если раньше суды отказывались выносить решение по спору по формальным основаниям и прекращали дело, то теперь появляется еще один шанс восстановить справедливость.

Кроме того, не исключена возможность восстановить сроки на подачу апелляционной жалобы, в связи с изменениями, вступившими в законную силу.

Пленум Верховного суда РФ в новом постановлении от 29 сентября 2015 г. № 43 (далее – Постановление № 43) разъяснил судам, как правильно применять нормы Гражданского кодекса РФ об исковой давности. Новые позиции обязательны и для арбитражных судов, и для судов общей юрисдикции. В новом документе есть девять важных новелл, которые отличаются от прежних разъяснений.

1. Срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права.

В п. 8 Постановления № 43 со ссылкой на ст. 196 ГК РФ говорится, что срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. Там же есть и смягчающее уточнение: «истцу не может быть отказано в защите права, если до его истечения имело место обращение в суд или признание долга».

2. Увеличение истцом размера исковых требований по общему правилу не изменяет момент, с которого не течет срок исковой давности.

Увеличение истцом размера исковых требований до того, как суд вынесет решение по делу, не изменяет момент, с которого исковая давность перестает течь. В этом случае датой, с которой приостанавливается течение срока исковой давности, будет день подачи иска в установленном законом порядке (т. е. подача иска в надлежащий суд с соблюдением требований к форме, содержанию искового заявления, а также с приложением всех необходимых документов).

Вместе с тем нужно иметь в виду, что истец может увеличить размер исковых требований путем изменения периода взыскания. В результате к взысканию может быть заявлена задолженность за те периоды, требования по которым при обращении с первоначальным требованием не заявлялись. В таких случаях срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска (п. 14 Постановления № 43).

3. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, получило право заявлять о пропуске срока исковой давности.

Ранее действовало правило о том, что заявление о пропуске срока исковой давности, которое сделано третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, не является основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделала сторона по спору.

В Постановлении № 43 это правило сохранилось, но из него появилось одно исключение. Теперь третье лицо может заявить о пропуске срока исковой давности, если в случае удовлетворения иска ответчик получит возможность предъявить к нему регрессный иск или взыскать с него убытки (абз. 5 п. 10 Постановления № 43).

4. Уплата части долга больше не свидетельствует о том, что должник признает свой долг перед кредитором в полном объеме.

Ранее если должник (или иное лицо с его согласия) выплачивал не всю сумму долга, а лишь его часть, то все равно считалось, что тем самым должник признал всю сумму долга. Исключение из этого правила было лишь для периодических платежей.

Теперь вне зависимости от того, предусматривает ли обязательство исполнение по частям или в виде периодических платежей, если должник совершит действия, которые свидетельствуют о признании лишь какой-то части долга, такие действия не будут считаться признанием долга со стороны должника. А значит такие действия не будут прерывать течение срока исковой давности по другим частям (платежам) обязательства (абз. 3 п. 20 Постановления № 43).

5. Порядок применения сроков исковой давности в тех случаях, когда истец предъявил иск к ненадлежащему ответчику.

Если ответчик сделал заявление о пропуске истцом срока исковой давности, а после этого выяснилось, что ответчик является ненадлежащим и его заменили на надлежащего, то новому ответчику нужно заново заявлять о пропуске срока исковой давности. Это связано с тем, что заявление о пропуске срока исковой давности, которое сделала ненадлежащая сторона, не будет иметь правового значения (абз. 4 п. 10 Постановления № 43).

Если истец предъявил в суд иск, но впоследствии выяснилось, что ответчик является ненадлежащим и он был заменен на надлежащего, срок исковой давности перестает течь с момента, когда истец заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика или выразил согласие на предложение суда осуществить такую замену (п. 19 Постановления № 43).

6. Истечение срока исковой давности по главному требованию не всегда погашает срок исковой давности по дополнительным требованиям.

Истечение срока исковой давности по главному требованию не погашает срок исковой давности по дополнительным требованиям в следующем случае. Так стороны договора займа могут установить в договоре, что проценты на сумму займа будут уплачиваться позднее срока возврата основной суммы займа. В этом случае срок исковой давности по требованию об уплате суммы таких процентов, которые начислены до наступления срока возврата займа, исчисляется отдельно по этому обязательству и не зависит от истечения срока исковой давности по требованию о возврате основной суммы займа (абз. 3 п. 26 Постановления № 43).

7. Предъявление в суд главного требования не прерывает срок исковой давности по дополнительным требованиям.

Предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям. Например, если кредитор предъявил в суд иск о взыскании с должника лишь суммы основного долга, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки продолжает течь (п. 26 Постановления № 43).

8. Верховный суд РФ дал подробные разъяснения о том, как определить начало срока исковой давности применительно к отдельным субъектам хозяйственного оборота.

Применительно к организациям в п. 3 Постановления № 43 прямо указано, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком, узнало или должно было узнать лицо, которое обладает правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица. Это означает, что срок исковой давности для организации исчисляется с момента, когда о нарушении прав юридического лица узнает ее генеральный директор (иной исполнительный орган) либо представитель.

При нарушении прав физических лиц, которые не обладают полной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда о нарушении права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнал или должен был узнать законный представитель этого лица (в т. ч. орган опеки и попечительства). Такие разъяснения содержатся в абзаце 1 пункта 2 Постановления № 43.

Верховный суд РФ также разъяснил, как исчислять срок исковой давности, если законный представитель нарушает права своего представляемого. В этих случаях срок исковой давности по требованиям к такому недобросовестному представителю (в т. ч. о взыскании убытков) исчисляется (абз. 3 п. 2 Постановления № 43):

либо с момента, когда о таком нарушении узнал или должен был узнать иной законный представитель, который действует добросовестно;
либо с момента, когда представляемый узнал (должен был узнать) о нарушении своих прав и стал полностью дееспособным.

Срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 4 Постановления № 43).

9. Срок исковой давности не приостанавливается, если при обращении в суд истец допустил процессуальные нарушения.

Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права и на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (п. 1 ст. 204 ГК РФ). То есть фактически течение срока исковой давности на время судебного разбирательства приостанавливается.

Однако для этого истец должен предъявить иск (либо подать заявление о выдаче судебного приказа) в установленном порядке, то есть с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании заявления, об оплате его государственной пошлиной, а также других требований, нарушение которых влечет отказ в принятии заявления или его возврат истцу. Если истец нарушил нормы процессуального права, которые регулируют порядок обращения в суд, в результате чего исковое заявление (заявление о выдаче судебного приказа) не было принято либо было принято, но впоследствии не было рассмотрено из-за нарушений, допущенных на этапе обращения в суд, в таком случае срок исковой давности не приостанавливается и продолжает течь в общем порядке (п. 17 Постановления № 43).

Новое Постановление № 43, состоящее из 28 пунктов, заменит одноименное совместное постановление ВС и ВАС РФ №15/18, увидевшее свет почти 14 лет назад. В свежем постановлении учтены изменения, которые произошли в Гражданском кодексе, и закреплены позиции, выработанные за это время судами. Опрошенные Право.Ru юристы называют этот документ «в целом полезным разъяснением», хоть и отмечают, что в ряде случаев он просто повторяет текст закона или уже давно закрепившиеся в судах подходы. Однако единообразия судебной практики постановление поможет достигнуть, а главное – это оповестить о нем всех участников.

Преминина Алена - юрисконсульт компании "Альта Виа"

С одного года до двух лет увеличен срок давности привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.

В КоАП РФ внесены поправки, согласно которым изменился срок давности по валютным правонарушениям. Раньше этот срок составлял один год. Теперь же привлекать нарушителей к административной ответственности за валютные правонарушения будут в течение двух лет. Так, у органов валютного контроля будет целых два года на привлечение к административной ответственности российской компании, к примеру, за то, что ее иностранный контрагент не оплатил в срок приобретенный у нее товар (ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ). Также двухлетний срок давности будет распространяться и на другие валютные правонарушения: например, на случаи непредставления в налоговый орган уведомления об открытии счета в иностранном банке, нарушения установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям (ст. 15.25 КоАП РФ).

Проект этого закона разрабатывался еще в тот период, когда функции по привлечению к административной ответственности находились у Росфиннадзора. С 2 февраля 2016 г. Росфиннадзор был упразднен, его функции как органа валютного контроля переданы Федеральной таможенной службе и Федеральной налоговой службе (Указ Президента РФ от 02.02.2016 № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере»). В период работы Росфиннадзора необходимость увеличения сроков давности обосновывалась тем, что зачастую протоколы о нарушении и другие доказательства поступали в Росфиннадзор от таможенных и налоговых органов уже после истечения срока давности. Теперь эта проблема решена, валютным контролем занимаются сами налоговые и таможенные органы (в зависимости от совершенных правонарушений). Несмотря на это, одного года на выявление факта совершения валютного правонарушения и привлечение к административной ответственности все равно не хватает.

Во-первых, на сроки сильно повлияло формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства. Снятие пограничного, таможенного и иных видов контроля на границах Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также обеспечение свободного перемещения товаров внутри таможенной территории Таможенного союза осложнили контроль за валютными операциями резидентов, в том числе во взаимной торговле в рамках ЕврАзЭС. Так, для фиксации доказательств по валютным правонарушениям зачастую требуются значительные временные затраты для получения заключений органов государственной власти Республики Казахстан и Республики Беларусь. С учетом необходимости получения заключений таможенных органов других государств, выполнения процедуры дополнительных запросов органов государственной власти, осуществляющих государственный надзор и специфические разрешительные функции (подтверждение государственных номеров транспортных средств, указанных в товарно-транспортных накладных и иных товаросопроводительных документах и т.д.), средний срок получения документов и информации от государственных органов стран - членов Таможенного союза может доходить до полугода.

Во-вторых, существуют различные способы затягивания рассмотрения административных дел. Так, проблемы у органов валютного контроля возникают из-за того, что необходимо извещать привлекаемых к административной ответственности лиц и невозможно принять решение по делу в отсутствие данного лица без доказательств его надлежащего уведомления. Но многие нарушители не находятся по месту своей регистрации, поэтому процесс получения доказательств извещения постоянно затягивается. Также сами компании и индивидуальные предприниматели часто злоупотребляют своим правом на заявление ходатайств об отложении рассмотрения дел об административном правонарушении, в результате чего привлечь их к административной ответственности не получается из-за истечения срока давности.

Эти поправки внесены Федеральным законом от 05.04.2016 № 89-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования». Закон вступает в силу 16 апреля 2016 г.