Размеры и порядок получения выплат и пособий при рождении второго ребенка. Материнский капитал за второго ребенка: порядок оформления В частности они обязаны предоставить
Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2018 году составляет 453026 рублей .
В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .
Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?
Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.
Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:
- дважды в 2009 и 2010 годах - в ;
- в 2015 году - в виде ;
- в 2016 году - единовременная выплата .
В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:
- сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
- будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?
Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.
Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.
| Год | Индексация | Сумма на начало года | Единовременная выплата | Остаток |
| 2007 | - | 250000 | - | 250000 |
| 2008 | 1,105 | 276250 | - | 276250 |
| 2009 | 1,13 | 312163 | – 12000 | 300163 |
| 2010 | 1,1 | 330179 | – 12000 | 318179 |
| 2011 | 1,065 | 338860
|
Одним из самых существенных инструментов материальной поддержки молодых российских семей является материнский капитал на второго ребенка. Этот вид государственной помощи выдается на всей территории страны по единым правилам, которые установлены «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Это пособие оформляется в виде денежного сертификата, использовать, который можно после достижения ребенком 3-х летнего возраста. Исключение на 2016 год составляют только случаи, когда на выделенные деньги семья хочет или погасить долг и проценты .
В таких ситуациях, расходование средств с сертификата можно осуществлять сразу после его получения.
Для того, чтобы семейный капитал не мог быть растрачен, не по целевому назначению, с банковского счета, на котором он хранится запрещено, а все расходы осуществляются исключительно в безналичной форме, на основании заключенных договоров.
Условия получения
Для того, чтобы у граждан возникло право на материнский капитал, есть главное условие! Второй ребенок, рожденный в семье или усыновленный должен быть гражданином России!
И если выполнены остальные условия, то в 2014 можно получить государственную помощь в соответствии с Правилами выдачи сертификатов на материнский капитал, которые утверждены Постановлением правительства России от 30.12.2006 №873. При этом, к остальным обязательным условиям для использовании этой меры поддержки являются:
- Рождение второго или в семье должно произойти после 1 января 2007;
- Семья ранее не оформляла сертификат на получение материнского капитала;
- Родители и усыновители не осуждались за преступления в отношении своих детей, а также не лишались родительских прав;
- Хотя бы один из родителей в семье является гражданином России.
Размер материнского капитала на 2 ребенка
Материнский капитал при рождении второго ребенка каждый год индексируется, и в 2014 году его размер составляет 429 408 рублей. Это достаточно крупная сумма, которая выделяется для того, чтобы молодая семья смогла улучшить свои жилищные условия, либо оплатить получение образования ребенком.
На протяжении всего периода действия этой государственной программы, постоянно увеличивался, начиная с 250 000 рублей, установленных в самом начале ее действия. Увеличение в 2013 и 2014 году составило более 20 000 рублей. Каждый год правительство принимает решение о конкретном размере увеличения пособия исходя из возможностей бюджета страны.
Это происходит в конце года, когда уже абсолютно точно известен процент исполнения доходной части бюджета. В 2014 году материнский капитал на второго ребенка увеличен на 5 процентов. Его натуральный размер 429 408 рублей.
Кто имеет право получить материнский капитал на второго ребенка
Правила, по которым материнский капитал выплачивается в 2014 году, пока остаются без изменений!
Второй ребенок в семье – это одно из оснований для назначения выплат. Но на них может претендовать следующий круг лиц:
- Женщины, которые родили либо усыновили второго, либо третьего ребенка после 1.01.07 и не оформляли получение материнского капитала ранее;
- Мужчины, которые являются родителем или усыновителем второго или последующих детей, и при этом, ранее не пользовались своим правом на получение сертификата;
- Лица, к которым родительские права переходят, после смерти матери ребенка, лишения ее родительских прав, либо совершения преступления в отношении ребенка или детей.
Как оформить сертификат
Для того, чтобы оформить материнский капитал , необходимо выполнить следующие действия:
- До 1 августа 2014 года подать в местное отделение Пенсионного фонда РФ заявление о получении пособия;
- К заявлению необходимо приложить:
- Личный паспорт и его копию;
- Свидетельство о рождении или усыновлении второго ребенка;
- Свидетельство, подтверждающее гражданство ребенка.
- В течение месяца в отделении ПФ необходимо получить распоряжение о назначении материнского капитала и государственный сертификат;
- После этого, в одном из аккредитованных банков необходимо открыть счет, аффилированный с вашим капиталом.
Семье, у которой родился второй или третий ребенок предоставлены серьезные гарантии соблюдения сроков назначения пособия. Но работают они только при четком соблюдении условий, предусмотренных законодательством. И хотя, сегодня, пока, это пособие не назначается при рождении первого ребенка, но те семьи, которым оно положено, могут существенно улучшить условия своей жизни.
Навигация по статье
В конце 2017 года Президент РФ Владимир Путин . Изначально конец программы был запланирован на декабрь 2018 года, однако она официально продлена до конца 2021 года .
Семьи получили новые способы использования государственной поддержки: (зависит от прожиточного минимума в определенном регионе) и на , не дожидаясь 3 лет. По словам президента, последнее связано с разработкой новой программы о предоставлении ясельных мест, которых сейчас не хватает. Ежемесячные выплаты предоставляются до достижения ребенком , на которого положен маткапитал, 1.5 лет .
Условия получения материнского капитала на второго ребенка
Варианты получения социальной поддержки регулируются Постановлением правительства №873 от 2006 года. Существует 5 условий , которые обязана соблюсти каждая семья:
- ребенок, на которого полагается материнский капитал, должен иметь гражданство России ;
- второй или последующие дети должны появиться в семье не ранее 1 января 2007 года ;
- сертификат выдается один раз , если семья ранее уже использовала средства, снова претендовать на их выдачу нельзя;
- родители не осуждались за нарушение прав ребенка, не были лишены родительских прав;
- один или оба родителя имеют российский паспорт.
Размер (сумма) маткапитала
Вплоть до 2016 года сумма ежегодно индексировалась, чтобы соответствовать уровню инфляции в стране. Затем было принято решение заморозить размер государственной поддержки. С 1 января 2018 года силу получил Федеральный закон №444 , в котором указано, что сумма не будет увеличена до 1 января 2020 года .
Решение было опубликовано на сайте Министерства труда , отсутствие индексации названо антикризисной мерой. Другие пособия и льготы будут увеличены в соответствии с инфляцией в стране.
В 2015 году произошло последнее повышение суммы материнского капитала с 429 408 до 453 026 рублей (всего на 5.5%). Именно такую сумму получат семьи в 2018 и последующих годах вплоть до 2020 .
За время действия программы сумма увеличилась на 81%: с 250 000 рублей в 2007 году . Если правительство России отменит закон о заморозке индексации материнского капитала, то его сумма в 2018 году будет выше 500 000 рублей. Однако никаких официальных заявлений об отмене решения не поступало.
Как оформить материнский капитал на 2 ребенка
- подготовка документов;
- отправка заявления по месту проживания (лично, с помощью представителя или по почте);
- у сотрудников есть 10 дней на принятие решения;
- получить решение о выдаче/отказе в МК.
Как оформить сертификат
Получить документ имеют право следующие группы граждан:
- женщина (замужняя или одиночка), которая родила или стала официальным представителем второго и других детей не ранее 2007 года ;
- (родной или опекун), который воспитывает больше одного ребенка, начиная с 2007 года ;
- мужчина, признанный официальным представителем несовершеннолетнего, если мать признана пропавшей без вести, не имеет родительских прав или нарушила закон по отношению к несовершеннолетнему;
- граждане до 18 и студенты до 23 лет , у которых нет родителей, обучающиеся в аккредитованном учебном заведении на очной форме.
Если гражданину отказали в выдаче маткапитала, в письме укажут причины и способы их исправить. Вышеперечисленные граждане вправе подавать неограниченное количество заявлений на материнский капитал.
Сроки получения
Главным правилом получения маткапитала является исполнение ребенку 3-х лет . В законе есть несколько исключений:
- Если гражданин собирается взять кредит , то оформить выплату можно в любой момент.
- Досрочное привлечение сертификата разрешено как на выплату первоначального взноса, так и на выплату основного долга или процентов.
Важно учесть, что разрешена только для сделок с недвижимостью. Сюда входят покупка ( , ), и . Во время подписания договора купли-продажи требуется указать, что деньги пойдут на приобретение или улучшение собственности.
Где получить
Материнский капитал оформляется в форме сертификата, который дает право семье привлечь денежные средства. Они переходят безналичным расчетом, за исключением 2 случаев:
- получение единоразовой выплаты размером в 25 000 рублей ;
- с 2018 года получение регулярной выплаты в соответствии с прожиточным минимумом в регионе.
Сертификат - это официальная бумага с печатью от ФМС, где указаны основные данные гражданина и сумма материнского капитала (актуально, если семья уже привлекала средства ранее).
Основной государственной системой, занимающейся операциями с материнским капиталом, является Пенсионный Фонд РФ . Он имеет право совершать любые законные действия в отношении маткапитала . К ним относятся:
- оформление и проверка документов на семейный капитал;
- составление и выдача сертификата;
- перевод средств безналичным расчетом на счета организаций, участвующих в сделках с капиталом.
В ПФР существует единый регистр держателей сертификатов, содержащий основную информацию о каждом гражданине. Большинство органов принимает граждан по предварительной записи, ее можно оформить лично в отделении.
Единый регистр позволяет подавать заявление не только по адресу регистрации, но и в любом действующем отделении ФМС. Главное - представить документ о временном пребывании по определенному адресу.
В прошлом каждый человек должен был лично подойти в местный ПФР для передачи бумаг на сертификат. В 2018 году существует несколько способов отправить документы:
- Во всех крупных городах действуют многофункциональные центры (МФЦ) . Они были созданы как посреднические организации, чтобы разгрузить ФМС. В сфере приема документов на МК МФЦ обладает теми же правами, что и Пенсионный фонд.
- Разрешено отправить документы почтой . В этом случае оригиналы остаются у гражданина, отправляются заверенные у нотариуса копии (коммерческая услуга, стоимость зависит от региона проживания гражданина).
- Граждане с компьютером и интернетом могут отправить заявление онлайн, подтвердив данные электронной подписью или активировав аккаунт с помощью кода, который выдается в ФМС. Онлайн заявка имеет такую же силу, как и традиционное заявление. Пользователям доступны 2 сайта:
- через портал Госуслуг , если аккаунт уже активирован;
- в личном кабинете на сайте ПФР , тогда электронной подписи и дополнительных документов не требуется.
Большинство отделений МФЦ работают с бумагами, переданными через представителя. Уточнить вопрос можно, связавшись с сотрудниками по телефону. Адрес и данные для связи можно уточнить на официальном сайте МФЦ вашего района.
Документы
Заявитель должен представить доказательства правомерности привлечения семейного капитала:
- заполненное по форме;
- паспорт;
- свидетельство о появлении второго ребенка;
- если несовершеннолетнего усыновили, документ на использование МК, подписанный органами опеки;
- в свидетельстве должен стоять штамп о гражданстве ;
- если документы отдает представитель, требуется доверенность, заверенная у нотариуса, и его паспорт;
- любые документы, позволяющие определить место проживания гражданина.
Сотрудники ФМС имеют право потребовать дополнительные документы, например, договор ипотечного кредитования, разрешение на реконструкцию, свидетельство об отсутствии матери или обоих родителей и т.д. Если капитал получают граждане до 18 лет, требуется свидетельство об отсутствии официальных представителей.
На что можно будет потратить средства сертификата
Средства социальной поддержки разрешено тратить по 5 разным направлениям :
- . Сюда входят: строительство собственного дома (самостоятельно или через строительную фирму), покупка доли в доме, приобретение жилплощади в строящемся и вторичном жилом фонде, и расширение собственности.
- Если в сделке с недвижимостью участвует финансовая компания, материнский капитал разрешено тратить раньше на оплату текущего долга или первоначальный взнос. В банковском договоре должен быть пункт «Кредитование направлено на улучшение условий».
- . Образовательное учреждение должно быть в России и пройти аккредитацию. Сюда входит оплата общежития, детского сада или школы.
- . После выхода на пенсию она получит пенсионные отчисления в увеличенном размере. Чтобы вложиться в будущее матери, требуется подойти в негосударственный пенсионный фонд.
- по программе, разработанной лечащим врачом ребенка. Сюда входит улучшение дома для комфорта несовершеннолетнего, покупка товаров для него, участие в развивающих мероприятиях и т.д. Оплата лекарств запрещена.
За исключением единоразовой и ежемесячных выплат, семья не может получить средства наличными . При соблюдении условий сотрудники Пенсионного фонда не станут строить препятствий и выдадут положенный по закону сертификат.
Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).
Кто имеет право на выплаты
В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:
- женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
- мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.
В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .
Размер материнского капитала
Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.
| Год | Сумма по сертификату, руб. | Источник | Примечание |
| 2007 | 250000 | п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. | базовый размер |
| 2008 | 276250 | п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. | +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9% |
| 2009 | 312162 | п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. | +13% - инфляция за 2008 г. 13,3% |
| 2010 | 343379 | п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. | +10% - инфляция за 2009 г. 8,8% |
| 2011 | 365698 | п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. | +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8% |
| 2012 | 387640 | п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. | +6% - инфляция за 2011 г. 6,1% |
| 2013 | 408961 | п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. | +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6% |
| 2014 | 429409 | п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. | +5% - инфляция за 2013 г. 6,5% |
| 2015, 2016, 2017 | 453026 | п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы |
|
| 453026 | - | +0% - инфляция за 2017 г. 2,5% |
Индексация материнского капитала на 2017 год
В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:
- за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
- общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).
На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .
Как получить материнский капитал на второго ребенка?
регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.
