Определение о введении наблюдения образец. Срок наблюдения – процедуры банкротства. Когда вводится процедура наблюдения при банкротстве предприятия

06.07.2019

Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица — это ряд мероприятий, которые позволяют составить объективную картину финансового состояния компании (организации). Их цель сделать так, чтобы собственник не успел продать или переписать на подставных лиц свое имущество, ведь в этом случае (совершенно неожиданно) может оказаться, что у должника ни гроша за душой, и кредиторы вернуть свои средства уже не смогут.

Важность процедуры

Даже если налицо все признаки финансовой несостоятельности юридического лица, доказать факт его банкротства в короткие сроки не получится: ему придется пройти через множество процедур. Прежде всего, суд выясняет обоснованность требований истца, делает выводы о том, насколько возможно финансовое оздоровление юр. лица и что для этого нужно предпринять.

Лишь после того, как будут улажены все формальности, а долги погашены, в том числе и за счет распродажи имущества компании, юридическое лицо получает официальный статус банкрота и освобождается от обязанности и далее выплачивать долги.

Компания, прежде чем будет объявлена банкротом, обязана пройти через:

наблюдение ;
после него предпринимаются попытки финансового оздоровления;
затем осуществляется внешнее управление ;
следующий шаг — конкурсное производство ;
и завершается банкротство мировым соглашением .

Из всех названых «наблюдение» — тот этап, избежать которого не удастся: он позволяет понять, в каком финансовом положении находится юридическое лицо и можно ли всё исправить. Положительное решение данного вопроса выгодно обеим сторонам: и самой компании, и ее кредиторам.

Успех санации (финансового оздоровления) во многом зависит от того, была ли дана верная оценка сложившейся ситуации. Если на стадии наблюдения допустить ошибку, то восстановить бизнес уже не удастся. Владельца компании в лучшем случае ждет аукцион, в худшем — уголовное преследование.

Заметим, в нашей стране этот этап является обязательной стадией банкротства. Для сравнения: в Соединенных Штатах его нет, там сразу же приступают к реорганизации или ликвидации юридического лица. В Германии так и вовсе, минуя упомянутые выше стадии, переходят непосредственно к конкурсному производству.

Этапы проведения

Решение о том, что следует начать процедуру банкротства и приступить к наблюдению, принимает Арбитражный суд. Он:

уведомляет заявителя о том, насколько обоснованы его требования и признается ли необходимость указанной процедуры;
назначает временного управляющего;
определяет порядок оплаты его услуг (источник и размер финансирования).

Заметим, найти подходящую кандидатуру на эту должность удается не сразу. В этом случае суд может принять решение о переносе рассмотрения дела, но на поиски отводит не более двух недель.

Срок действия наблюдения как процедуры банкротства законодательно уровне не закреплен, однако процесс должен быть завершен в рамках дела о признании финансовой несостоятельности юридического лица, то есть в течение семи месяцев.

После того как начата процедура наблюдения, компания продолжает работу под руководством своей администрации, но любые финансовые сделки заключаются лишь после одобрения временного управляющего. При этом:

временно приостанавливаются выплаты займодателям (это делается для того, чтобы оценить реальное финансовое положение юридического лица и понять, можно ли спасти бизнес);
замораживается производство по делам о взысканиях (теперь все претензии принимаются в рамках дела о несостоятельности);
исполнительные документы передаются лицу, назначенному судом;
с объектов собственности снимаются аресты;
акционерам отказывают в возможности выхода из состава АО, выплаты дивидендов прекращаются.

Временный управляющий на протяжении семи месяцев должен:

установить имена всех кредиторов и обоснованность их претензий;
назначить дату первого собрания займодателей (его следует провести в течение десяти дней после начала процедуры наблюдения);
передать заключение в Арбитражный суд.

В последнем случае временный управляющий не просто дает рекомендации специальному органу, он предоставляет отчет о проделанной работе и выносит свое заключение о переводе дела о банкротстве на другие стадии.

В последнее время часто банкротами признаются строительные компании, которые не сумели выполнить свои обязательства перед дольщиками. В этом случае обманутым гражданам необходимо обратиться в суд, который слушает дело о банкротстве, и предъявить свои претензии. Возможно два решения вопроса: передача земельного участка и недостроенного здания дольщикам (они имеют право выбрать другую стройкомпанию для завершения строительства, но для этого им придется создать жилищно-строительный кооператив или иную схожую организацию) либо возврат денежных средств.

Стоит отметить, что дольщики имеют право не только на возврат уже уплаченных денег, но и на получение компенсации (разница между уже уплаченной суммой и стоимостью квартиры на момент расторжения договора ДДУ). Важно подать заявление в течение двух месяцев после того, как была начата процедура наблюдения.

Итак, наблюдение — это первая стадия процедуры банкротства. В нашей стране она обязательна и проводится с целью установить истинное финансовое положение юридического лица. На нее отводится не более семи месяцев. За этот период временный управляющий обязан оценить всю сложность ситуации и определить, есть ли шанс спасти бизнес.

На какой срок вводится процедура наблюдения? Начнем с того, что срок для такой процедуры банкротства, как наблюдение, законодательно не установлен. Однако в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что наблюдение должно быть окончено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве (п. 3 ст. 62 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Он в свою очередь составляет 7 месяцев с даты поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (ст. 51 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

В связи с этим дата завершения наблюдения в определении суда о введении данной процедуры не указывается. Но в нем может быть назначена дата судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве. А не позднее чем за 5 дней до наступления этой даты временный управляющий должен представить в суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов (п. 2 ст. 67 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Эти документы составляются по сути уже на финальной стадии наблюдения.

Отметим, что при рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей суд должен назначить заседание исходя из наименьшего срока, объективно необходимого для проведения процедуры наблюдения, т. е. для оценки размера задолженности, объема активов должника и т.д. (п. 10 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51).

При невозможности рассмотрения дела в срок заседание может быть отложено, но опять же в пределах срока, отводимого на рассмотрение дела о банкротстве, - 7 месяцев, о которых было сказано выше (см. например, Определение АС Архангельской области от 02.10.2013 N А05-3413/2013).

Окончание наблюдения

На первом собрании кредиторов, как правило, принимается одно из ниже перечисленных решений (п. 1 ст. 73 , ст. 74 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ):

о введении следующей процедуры в рамках дела о банкротстве (финансового оздоровления или внешнего управления);
о признании должника банкротом со всеми вытекающими отсюда последствиями;
об утверждении мирового соглашения.

На основании такого решения арбитражный суд выносит соответствующее определение (п. 1 ст. 75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Но если решение на собрании принято не было, возможно ли продлить срок процедуры наблюдения?

В такой ситуации суд вправе отложить рассмотрение дела о банкротстве, но опять же в пределах указанных 7 месяцев, и обязать кредиторов принять решение к новому сроку, установленному судом. А если откладывать рассмотрение дела уже некуда и сроки поджимают, то судья самостоятельно принимает решение о введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления, либо о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (

Факт того, что организация или частное лицо является неплатежеспособным, подтверждается признанием банкротства в судебном порядке. Однако желающие признать свои долги списанными должны давать себе отчет в том, что процедура присвоения статуса банкрота представляет собой многоступенчатый процесс. Нормы, прописанные в , устанавливают, что получить статус банкрота может лишь то лицо или организация, которые не просто испытывают временные финансовые затруднения, а в принципе потеряла способность выполнять свои обязательства даже при стандартном ведении дел. Для выявления сданного фактора предназначена процедура наблюдения при банкротстве, которая является обязательным для любого заявителя и представляет собой первоначальный этап . Рассмотрим более подробно, в чем заключается данная стадия.

При каких обстоятельствах вводится процедура наблюдения при банкротстве?

Процедуру наблюдения можно охарактеризоваться как реабилитацию, которая включает в себя меры по восстановлению платежеспособности организации.

Для того чтобы реализовать предполагаемые процедурой наблюдения мероприятия привлекается внешний управляющий. Он назначается судом и представляет собой замену имеющихся управленцев компании в подавляющем большинстве вопросов. Данному управляющему передаются в полном объеме полномочия по управлению имеющимся имуществом и по принятию решений касательно дальнейшей деятельности организации. Что касается руководства компании, то они сохраняют за собой возможность решать узкий спектр вопросов. Например, без согласия управляющего может быть проведена сделка на сумму менее пяти процентов общей стоимости активов организации. Также они не могут проводить реорганизацию предприятия и инициировать создание филиалов.

Отметим, что при наблюдении деятельность фирмы продолжается, поэтому работники остаются на своих рабочих местах и продолжают выполнять свои функции.

Цели проведения процедуры наблюдения при банкротстве

Можно выделить две основные цели, на реализацию которых направлено осуществление наблюдения:

оставить компанию на рынке для того чтобы она продолжала свою хозяйственную деятельность и после экономического восстановления осуществила погашение имеющихся долгов;
принять решение об осуществлении ликвидации юридического лица в том случае, если меры по улучшению ее экономического состояния не принесут желаемых результатов, поэтому единственным способом удовлетворить запросы кредиторов является реализация имущества должника.

Для выполнения одной либо второй цели проводится ряд мероприятий, среди которых можно выделить следующие:

сохранение имущества, которое числится на балансе организации;
провести , в котором оказалась компания;
собрать информацию о выставляемых должнику требованиях, упорядочить их и оформить в виде реестра, после чего оповестить кредиторов о начатой в отношении должника процедуре банкротства в виде первоначального этапа наблюдения;
организация собрания кредиторов и его проведение.

По итогам выполнения всего комплекса мер необходимо сделать вывод о том, возможно ли спасение платежеспособности организации, или необходимо рассматривать вариант о ее ликвидации.

Таким образом, сложно недооценить важность позиции и поведения внешнего управляющего, ведь именно от него зависит, как будет организована деятельность компании во время реализации процедуры наблюдения. Оптимальный результат достигается в том случае, если поставленные управляющим цели соответствуют интересам как самой фирмы, так и ее кредиторам.

Следует подчеркнуть, что за свою работу внешний управляющий получает гонорар, размер и источник которого указывается в подаваемом заявлении на банкротство и утверждается арбитражным судом.

Сроки, в течение которых осуществляется наблюдение при банкротстве

Согласно действующим нормам законодательства максимальный срок, на который устанавливается проведение процедуры наблюдения, составляет семь месяцев.

При окончании срока, который отведет на осуществление мер по наблюдению при банкротстве, назначенное управляющим лицо представляет специальный отчет. Он должен содержать в себе следующую информацию:

описание предпринятых мер по восстановлению платежеспособности потенциального банкрота;
оценка имеющегося на текущий момент финансового состояния должника;
выдвижение предложений по дальнейшей оптимизации материального положения компании, которая оказалась в затруднительном положении.

В качестве приложения к отчету выступает протокол о проведении собрания кредиторов.

Далее на основе представленных данных судом принимается решение о дальнейших действиях по отношению к должнику. В том случае если все долги были погашены, дело о банкротстве объявляется закрытым. Промежуточное выступающее следствием процедуры банкротства наблюдение финансовое оздоровление направлено на дальнейшее восстановление экономических показателей деятельности компании с целью приобретения возможности погашения имеющейся задолженности перед кредиторами. При невозможности реализации данного мероприятия по упрощенной процедуре производится переход к финальной стадии –

Определение Арбитражного суда о введении наблюдения

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
https://www.msk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва

Резолютивная часть определения объявлена 20 сентября 2010 года
Определение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2010 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Судьи Спаховой Н. М.
с ведением протокола судебного заседания судьей лично,
с участием: от заявителя - Смирнов М. В. (доверенность № 68А от 11.08.10г.); от
Департамента имущества г. Москвы - Чернышов Д. В. (доверенность №Д/6126 от 11.11.09г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного кредитора
ООО ЧОП «Русский оберег» о признании несостоятельным (банкротом) ГУП г. Москвы
трест «Мосотделстрой № 1» (ОГРН 1037739634272 ИНН 7703010206),
УСТАНОВИЛ:
В настоящем судебном заседании рассматривается обоснованность заявления ООО
ЧОП «Русский оберег» о признании несостоятельным (банкротом) ГУП г. Москвы трест
«Мосотделстрой № 1», а также вопросы о введении наблюдения в отношении должника и об
утверждении временного управляющего.
Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного
разбирательства должник в настоящее судебное заседание не явился. В материалах дела
имеются доказательства его надлежащего уведомления в связи, с чем дело рассматривается в
соответствии со ст. 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в порядке
ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие указанного лица.
Должник заявил ходатайство об отложении судебного заседания.
Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил суд
признать должника несостоятельным банкротом и ввести в отношении него наблюдение.
Пояснил, что долг должником не оплачен. Возражал против удовлетворения ходатайства
должника об отложении судебного заседания.
Представитель Департамента имущества г. Москвы поддержал ходатайство об
отложении судебного заседания, т.к. должник собирается произвести оплату долга. Оставил
на усмотрение суда решения вопроса о признании должника несостоятельным банкротом и
введении наблюдения.
Должник отзыв не представил и не заявил возражений относительно доводов,
изложенных в заявлении кредитора.
Выслушав мнение представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в
совокупности все материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения
ходатайства должника об отложении судебного заседания и признает заявление ООО ЧОП
«Русский оберег» о признании несостоятельным (банкротом) ГУП г. Москвы трест
«Мосотделстрой № 1» обоснованным по следующим основаниям.
В силу положений ч. 5 ст. 65, 158 АПК РФ, суд не находит оснований для отложения
судебного разбирательства, т.к. должником не представлены доказательства реальной
возможности оплаты долга, кроме того, имеющиеся в материалах дела доказательства
позволяют рассмотреть заявление ООО ЧОП «Русский оберег» в данном судебном заседании.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2010 года по делу
№ А40-162739/09-36-785 с должника в пользу ООО ЧОП «Русский оберег» взыскана
задолженность в размере 190 484,25 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в
сумме 5 309,69 руб., на основании указанного решения выдан исполнительный лист АС
№ 001576512.
Помимо прочего, решением Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2010 года по
делу № А40-162735/09-36-784 с должника в пользу ООО ЧОП «Русский оберег» взыскана
задолженность в размере 367 593,22 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в
сумме 8 851,86 руб., на основании указанного решения выдан исполнительный лист АС
№ 001576515.
Должник перечисленные выше решения суда не исполнил. Размер задолженности
составляет 572 239,02 руб., из них пени в сумме 77 755,47 руб. и расходы по оплате
государственной пошлины в размере 14 161,55 руб. При указанных обстоятельствах, суд
признает обоснованным заявление кредитора о признании должника несостоятельным
(банкротом) и на основании ст. 48 Федерального закона «О несостоятельности
(банкротстве)» вводит наблюдение в отношении должника.
Согласно заявлению конкурсного кредитора о признании должника несостоятельным
(банкротом) суду для утверждения временным управляющим заявленная саморегулируемая
организация НП «МСО ПАУ» представила кандидатуру арбитражного управляющего Исаева
Владимира Аркадьевича из числа членов саморегулируемой организации, изъявившего
согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве. Поскольку
кандидатура Исаева В.А. представлена в суд заявленной саморегулируемой организацией, и
согласно информации которой соответствует требованиям, предусмотренным ст. ст. 20, 202
Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд признает необходимым
утвердить временным управляющим должника Исаева В.А.
В соответствии с п. 3 ст. 137 Федерального закона «О несостоятельности
(банкротстве)» требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме
упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций
учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после
погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 16, 20, 202, 206, 26, 33, 45, 48,
49, 62, 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 13, 65, 67, 71,
156, 176, 185, 223 АПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении ходатайства ГУП г. Москвы трест «Мосотделстрой № 1»
об отложении судебного заседания.
Признать заявление ООО ЧОП «Русский оберег» о признании ГУП г. Москвы трест
«Мосотделстрой № 1» несостоятельным (банкротом) обоснованным.
Ввести в отношении ГУП г. Москвы трест «Мосотделстрой № 1» (ОГРН
1037739634272 ИНН 7703010206) процедуру наблюдения.
Признать обоснованным требование ООО ЧОП «Русский оберег» и включить в
третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 572 239,02 руб., из них
пени в сумме 77 755,47 руб.
Утвердить временным управляющим ГУП г. Москвы трест «Мосотделстрой № 1»
Исаева Владимира Аркадьевича, 01.03.1970 года рождения.
Обязать временного управляющего выполнить требования ст. ст. 20, 67, 68, 70, 72
Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», представить в суд
доказательства опубликования сведений о введении в отношении должника процедуры
наблюдения.
Руководителю должника: уведомить о введении наблюдения работников должника,
учредителей (участников), в 10-дневный срок с даты вынесения данного определения,
доказательства представить в суд; не позднее пятнадцати дней с даты утверждения
временного управляющего представить временному управляющему и направить в
арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также
бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за
три года до введения наблюдения.
Временному управляющему представить в суд заблаговременно отчет о результатах
проведения наблюдения в отношении должника.
2
Назначить дело к судебному разбирательству по существу на 03.02.2011 года
на 15 часов 00 минут зал № 11024 в помещении Арбитражного суда г. Москвы по адресу:
г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 17.
Приостановить исполнение исполнительных документов по имущественным
взысканиям, в том числе снять аресты на имущество должника и иные ограничения в части
распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за
исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании вступивших
в законную силу судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате
вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании
имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни и
здоровью, и о возмещении морального вреда.
Направить копию данного определения главному судебному приставу г. Москвы, в
суд общей юрисдикции по месту нахождения должника для принятия мер, предусмотренных
ст. 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и ст. 96 Федерального
закона «Об исполнительном производстве».
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в
десятидневный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Н. М. Спахова