Должников по алиментам будут признавать пропавшими без вести – новый закон о неплательщиках алиментов подписан Путиным В.В. Алименты на ребенка по новому закону Взыскание алиментов

02.11.2019

Новый закон о алиментах 2018 года в части признании без вести отсутствующим алиментоплательщика начал работать. У государства существует множество методов воздействия на лиц, уклоняющихся от своих обязательств содержать детей. Среди них , привлечение к административной, а затем и .

Приставы до полного погашения задолженности, превышающей 10 тысяч рублей, могут ограничивать должника в праве управления автомобилем. Однако данные меры не всегда являются эффективными и должники находят обходные пути.

С 7 марта 2018 года вступили в силу ряд поправок в законодательство об исполнительном производстве. Среди них и возможность объявить умышленно скрывающегося должника пропавшим без вести со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В этой статье:

Новый закон о неплательщиках алиментов

7 марта 2018 года Владимир Путин завизировал новый указ о безвести пропавших алиментщиках – Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в статью 278 ГПК РФ и п. 16 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» .

В тот же день документ был официально обнародован на портале правовой информации, что автоматически означает вступление его в силу.

Одним из нововведений закона для является возможность объявить должника, пропавшим без вести, ограничив тем самым существенно его дееспособность.

Что представляет закон о признании без вести отсутствующим по ? На практике это будет выглядеть так. Если лицо, обязанное платить скрывается и игнорирует выполнение судебного решения по платежам, пристав должен принять все предусмотренные законом меры по .

Когда в течение года с момента получения последней информации о злостном неплательщики алиментов поиск его не дал положительных результатов, то пристав уведомляет об этом взыскателя (). После этого последний получает право обратиться с заявлением в суд об объявлении должника пропавшим без вести.

Целью такого шага является прежде всего, финансовая защита интересов ребенка. После вступление решения суда в законную силу, мать детей может обратиться в Пенсионный фонд по месту своего жительства, с целью назначить пенсию ребенку по потере кормильца.

Однако и должник будет испытывать серьезные неудобства. Ведь он по всем базам будет числиться пропавшим без вести. А это значит, что он не сможет взять кредит, устроиться на работу. При приобретении имущества, информация об этом сразу же попадет к судебному приставу.

Закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими: практические моменты

В целом по России статистика по алиментам не утешительна. Правительство обнародовало данные о том, что по состоянию на конец 2016 г. свыше тысячи должников по алиментам находились в розыске 4 года и более.

При этом ребенок фактически был лишен возможности получать какую-либо финансовую поддержку. Теперь же коррективы в законодательство позволили восполнить данный пробел.

Если розыск злостного должника в течение года не дал положительных результатов, пристав письменно будет уведомлять об этом получателя алиментов. Сумма накопившегося долга значения не имеет.

Взыскатель в свою очередь получает право обратиться в суд по своему месту проживания с . Такое обращение рассматривается в порядке особого производства.

Получив весь пакет документов, судья будет запрашивать сведения об отсутствии должника не у полиции, а у службы судебных приставов, где находится исполнительный лист.

Такая поправка внесена в часть 1 ст. 278 ГПК РФ. Это существенно ускорит рассмотрение дела. Ведь практика показывает, что на основании информации от органов внутренних дел суды далеко не всегда придавали человеку статус пропавшего без вести.

При рассмотрении данной категории дел всегда присутствуют представители прокуратуры, органа по опеке. В частности, задачей службы по опеке является назначение управителя по известному имуществу должника.

Новый закон об алиментщиках: если должник получил статус пропавшего без вести

Для получателя алиментов признание плательщика пропавшим без вести несет несколько положительных последствий.

В первую очередь, на ребенка можно будет оформить финансовую поддержку от государства в форме пенсии, назначаемой в связи с утратой кормильца. Ее размер может зависеть от надбавок, которые предусмотрены в отдельных регионах РФ.

Если родители ребенка не развелись, брак расторгается в одностороннем порядке через орган ЗАГСа в течение одного месяца. Количество несовершеннолетних детей и их возраст при прекращении отношений не учитываются.

Достаточно написать заявление и приложить копию вступившего в законную силу решения об объявлении человека без вести пропавшем. Госпошлина в этом случае за развод составит 300 рублей.

Кроме того, если должник зарегистрирован вместе с получателем алиментов на одной жилплощади, то после признании его пропавшим без вести можно снять с регистрационного учета по месту жительства, проще говоря, .

Вся собственность должника будет передана в доверительное управления тому субъекту, которого назначит орган по опеке. А это означает, что плательщик алиментов существенно ограничивается в правах по распоряжению своим имуществом.

Остается добавить, что в окончательной редакции законодательные поправки были приняты Госдумой 22 февраля. Совет Федерации их одобрил 28 февраля.

Мнение эксперта портала Иски в суд

Сейчас в Госдуме находится много законодательных инициатив, призванных решить проблему с долгами по алиментам. Есть, например, идея об установлении минимального размера алиментов на уровне прожиточного минимума.

Кроме того, предполагается создать накопительный фонд, из которого дети будут получать финансовую помощь. Что же касается принятого закона, то можно выделить следующие положительные черты.

Повышение социальной защищенности детей, оставшихся без родительской поддержки.
Стимулирование должников по выполнению своих финансовых обязательств перед ребенком.

Остается проследить, как нововведения заработают на практике. Окончательные выводы можно будет сделать через несколько месяцев после вступления в силу корректив в законодательство.

Отсутствие определенности в вопросе нижнего порога алиментов в равной степени задевает обоих родителей. Матери испытывают трудности в планировании бюджета, а отцы не в силах понять, сколько нужно платить, чтобы рассчитаться по родительским обязательствам. При назначении алиментов на ребенка в 2018 году, суд ориентируется на прожиточный минимум и минимальный заработок, однако эти показатели регулярно подвергаются изменениям, из-за чего каждый год преподносит очередные сюрпризы.

Сторонам предлагается два способа определения алиментов, через личный договор – или судебную инстанцию, во втором случае необходимо подавать заявление. При этом ни в одном нормативно-правовом акте РФ, не зафиксирована четкая сумма платежей. Более того в стране не назначен даже денежный минимум, на который ребенок может рассчитывать в любом случае. Некоторое время назад, группа законодателей выступила с инициативой по устранению пробела, предлагая установить минимальные алименты на ребенка в 2018 году, однако их законопроект не нашел поддержки у других депутатов.

Основания выплат и размер алиментов

Как и прежде выплаты определяются по нескольким факторам:

профессия и заработок работающего плательщика;
действующий прожиточный минимум;
средняя сумма зарплаты по региону.

Для сравнения депутаты предлагали установить минимальный размер алиментов в 2018 году, зафиксировав нижнюю планку расчетов в твердой денежной сумме на уровне 15 тыс. рублей. Их коллеги оспорили предложение на основании потенциального нарушения прав граждан с низким доходом.

По мнению критиков, завышенный тариф приведет к массовому уклонению, или отсутствию выплат из-за финансовой несостоятельности родителей. Попытки действовать в направлении взыскания средств, потребуют жестких мер со стороны государства, что только увеличит бюджетную нагрузку, без какой-либо пользы.

Несмотря на противоречия, даже сегодня можно узнать сумму причитающихся алиментов, для чего необходимо изучить законодательство и произвести нехитрые расчеты.

Закон исходит из естественной родительской обязанности, содержать несовершеннолетних детей. Алиментная практика современной России базируется на двух документах:

Договор сторон.
Судебное решение (исполнительный лист).

При этом устные договоренности участников отношений ничтожны и не могут считаться основанием для фиксации суммы. Если стороны сумели договориться, а затем одна из них нарушила договор, в суде это не будет считаться аргументом.

Любое соглашение должно иметь письменное выражение, подтверждаясь у нотариуса. Здесь участники могут установить минимальные алименты, чья выплата будет обязательной. Следует учитывать, что в договоре сторон, уровень выплат не может оказаться ниже суммы, которую маленький ребенок получает по судебному решению.

Например, даже с учетом отрицательных факторов, вроде низкого прожиточного минимума по региону и отсутствия у отца официального трудоустройства, адресат вправе рассчитывать на сумму 2-3 тыс. рублей. Соответственно номинал 500 рублей, прописанный сторонами, не имеет законной силы, любой суд сочтет такую договоренность ничтожной.

Подробнее о выплатах алиментов с безработного читайте .

Независимо от формы погашения задолженности, объем должен соответствовать твердой денежной сумме, на которую дети могут рассчитывать по суду.

Судебное решение относительно прожиточного минимума

Вынося вердикт относительно алиментных выплат, судья принимает во внимание доход плательщика, на долю от которого, адресат претендует по закону. Разброс в уровнях заработной платы и иных денежных поступлений родителей, определяет разницу в расчетах, не позволяя зафиксировать конкретную сумму отчислений.

На 2018 год минимальная сумма алиментов, предполагает следующие коэффициенты:

1 ребенок претендует на 25% дохода;
2-е детей на 33% дохода;
3-е детей на 50% дохода.

Если алименты ниже прожиточного минимума, необходимо учитывать действующий МРОТ России, который составляет 7,5 тыс. рублей, каждый получатель вправе рассчитывать как минимум на 1875 рублей, двое детей на 2,5 тыс. рублей, трое детей на 3750 рублей.

Приведенные цифры дают основания утверждать о существовании минимального порога алиментных платежей. Он составляет всего 1875 рублей, если официальная заработная плата родителя пропорциональна МРОТ. Теоретически этих денег очень мало, но чаще всего цифры выше и при начислении средств, бухгалтерия автоматически удерживает в пользу ребенка четверть заработка.

Подводные камни связаны с неофициальным трудоустройством, когда плательщик получает деньги на руки. В этом случае для защиты интересов адресата, необходимо предпринять меры, предусматривающие иные схемы расчета.

Итак, закон предусматривает условия, согласно которым на плательщика накладываются обязательства по ежемесячному взносу платежей в твердой денежной сумме. Механизм действует в отношении следующих категорий граждан:

Лиц, не имеющих постоянного заработка.
Лиц, получающих расчет в иностранной валюте или натуральном выражении (товары, продукция и.т.д.)

Рассматривая обстоятельства дела, судьи ориентируются на прожиточный минимум, действующий на момент принятия решения. Соответственно доход ребенка не может быть ниже данного порога, а сумма распределяется на обоих родителей. Основополагающими принципами выступают:

обязанность обеспечивать содержание детям, распространяется на обоих родителей;
уровень их финансового дохода может существенно различаться;
отличия семейного статуса.

Чаще всего судья обязывает плательщика, ежемесячно вносить сумму равную половине прожиточного минимума. Предполагается, что другую часть вносит родитель, с которым проживает ребенок и финансовые обязательства распределяются справедливо.

Тем не менее, нередко возникают спорные ситуации, усложняющие начисление денежных средств, равных или превышающих половину прожиточного минимума. Так доход родителя может быть существенно ниже МРОТ, например, чья деятельность является убыточной.

В вопросе могут ли алименты быть ниже прожиточного минимума, последнее слово остается за судьей, рассматривающим ситуацию комплексно и выносящим сбалансированное решение, основанное на учете всех обстоятельств.

Отчисления из заработка

Наличие официального трудоустройства, автоматически определяет удержание денег со следующих источников:

Заработной платы родителя, включая сверхурочные, дополнительные ставки и.т.д.
Премиальных.
Отпускных.

Очень часто при наличии официальной работы, зарплата выдается по «серой» схеме, когда незначительная часть проходит полную отчетность, а основная величина выдается наличными. Взять с нее положенный процент не получится, за исключением случаев, когда адресат и его представитель смогут сделать это, представив необходимые доказательства.

Алиментные выплаты взыскиваются с социальных платежей, получаемых от государства, например:

пенсии;
стипендии;
пособия.

В 2018 году минимальный размер алиментов, если отец работает или получает иной доход, не меняется. Отчисления идут из прибыли индивидуального предпринимателя и дивидендов с реализации имущества, чья продажа оформлялась по закону.

Адресатам выплат и защитнику их интересов в лице государства, все чаще приходится сталкиваться с ситуацией, когда плательщик не трудоустроен и не имеет никакого источника дохода. Если отец не работает, он может жить на иждивении родителей, друзей, иных лиц, однако от обязанности платить алименты это никак не освобождает.

Никаких удержаний не производится за отсутствием предмета расчета. В этом случае суд назначает фиксированный платеж в твердой денежной сумме, она накапливается каждый месяц и в будущем не подлежит списанию, независимо от обстоятельств. За отсутствием выплат в отношении должника начнут исполнительное производство, его имущество будет арестовано и реализовано для покрытия обязательств перед ребенком.

Зачастую при определении суммы ежемесячных взносов, судья ориентируется на среднюю заработную плату по региону. По статистике, в России она составляет 30 тыс. рублей, соответственно гражданин, находящийся в разводе и являющийся отцом одного ребенка, вынужден каждый месяц выплачивать ему содержание в размере 7,5 тыс. рублей.

В данной сфере действия государства постоянно ужесточаются. Меры направлены на поддержку семьи, материнства и детства и в крайнем выражении, могут повлечь тюремное заключение. Жизненные обстоятельства отца не принимаются во внимание, ставя его перед выбором, искать работу либо расставаться с имуществом, а в перспективе и со свободой.

В свою очередь трудоустройство исключает фиксированный платеж, когда родитель вновь выплачивает положенные по закону 25% заработка. В этом случае сумма ежемесячных поступлений может снизиться, никакой ответственности плательщик не понесет.

Перспективы фиксированного расчета

Большинство экспертов склоняется к мнению, что новый закон в 2018 году, устанавливающий алименты на ребенка с учетом прожиточного минимума, принят не будет. Его редакция слишком «сырая» и не учитывает социальных факторов. К ним относится имущественное расслоение, когда предложенный в законопроекте тариф 15 тыс. рублей, станет для одних незаметной транзакцией, а для других непосильным бременем. Кроме этого уже сегодня дети состоятельных родителей, получают четверть и более ежемесячного дохода и фиксированный платеж, только ухудшит им жизнь.

Аналогичную роль играет местная специфика. Даже в столицах и регионах донорах, сумма в 15 тыс. рублей составляет значительную часть заработка. Жители депрессивных областей, такое пособие выплачивать не смогут, для них выплаты будут еще одним фактором социальной деградации.

Судя по всему нынешнюю инициативу, ждет судьба ранее представленных проектов, большинство из которых не дошли даже до стадии обсуждения.

Снижение минимального порога

Семейное законодательство (Ст. 119) содержит норму, позволяющую ниже минимального предела. Формулировка звучит как изменение положения сторон, предусматривая:

Тяжелый диагноз плательщика.
Рождение детей во втором браке или появление других иждивенцев, которые на момент рассмотрения проживали вместе с плательщиком.
Предпринимательская деятельность адресата выплат.
Получение им государственных пособий.
Возросший доход получателя.

В таких случаях получатели задают вопрос, что делать, если алименты ниже прожиточного минимума. Ответом может служить только судебное обращение, при этом судья не может действовать в разрезе с законодательством.

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2019 года читайте в следующем материале на нашем сайте:

→ ←

На протяжении последних лет в российском обществе регулярно поднимается вопрос о том, что существующая сейчас в России модель взыскания алиментов далека от совершенства. Одна из самых острых проблем - большинство алиментоплательщиков «стройными рядами» переходят в разряды должников, оказываясь в сложном материальном положении, а нуждающиеся в выплатах дети в итоге остаются без получения ежемесячного денежного содержания от второго родителя (на практике это обычно отец ребенка и бывший муж его матери).

Ввиду такой неутешительной практики, нововведения в законодательство по алиментам, принятые в 2017 году, в первую очередь направлены на борьбу в 2018 году с должниками и алиментной задолженностью , а также на разработку дополнительных социальных гарантий для ущемленных в правах получателей.

Однако и для неплательщиков по алиментам сейчас принимаются незначительные поблажки (прежде всего, в части, касающейся привлечения их к ).

Что же касается , то они не претерпели каких-либо изменений ввиду своей достаточной эффективности (в частности, касательно процедуры взыскания алиментных платежей, способов назначения средств и процесса возбуждения и ведения исполнительного алиментного производства).

Новые законы об алиментах (изменения 2018 года)

Ежегодно в различных отраслях российского законодательства происходят изменения, и алиментные правоотношения в этом смысле тоже не являются исключением. Законотворческих инициатив в 2017 году предлагалось множество, однако не все они принимались к рассмотрению, а некоторые отклонялись депутатами Госдумы еще в первом чтении (как, например, предложение о введении алиментного минимума в размере 15 000 руб.).

Однако множество предложений все же получило утверждение в Госдуме (наверное, так много, как в 2017 году, со времен принятия Социального кодекса РФ их не было еще никогда). Итак, какие нововведения ждут плательщиков и получателей алиментов в 2018 году?

Вместо алиментов - пенсия по потере кормильца

Одно из самых неоднозначных предложений поступило из Министерства юстиции РФ. 4 октября 2017 года Правительство внесло в Госдуму законопроект № 277183-7 «О признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным» . Эта мера была предложена Минюстом еще в феврале 2017 года и длительное время проходила активное общественное обсуждение. Федеральный закон был принят и вступил в силу 7 марта 2018 года, и уже имеются первые результаты признания должников без вести пропавшими.

Основной задачей проекта федерального закона является представление материальной гарантии ребенку, не получающему алименты по причине неустановленного местонахождения второго родителя (когда алименты судом были взысканы, но удерживать их не представляется возможным из-за того, что плательщика невозможно разыскать).

Согласно нововведению, судебный пристав-исполнитель при будет обязан осуществлять следующую процедуру:

Спустя 1 год безуспешных розыскных мероприятий закрыть исполнительное производство.

Вызвать получателя средств на прием и разъяснить ему право и регламент дальнейшего обращения в суд с исковым заявлением о признании неплательщика без вести отсутствующим лицом .

В таком случае при обращении в суд взыскатель алиментов сможет рассчитывать на положительное решение суда о признании должника безвестно отсутствующим, на основании которого отделение Пенсионного фонда по месту жительства будет обязано назначить ребенку пенсию по потере кормильца . По действующим до 2018 года нормам сделать это крайне затруднительно.

Однако данная инициатива законодателей не нашла стопроцентной поддержки и вызвала оживленные споры среди практикующих юристов, депутатов Госдумы и сенаторов:

Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

Дело в том, что пенсия по потере кормильца, безусловно, является хорошей альтернативой отсутствующим алиментам, однако бремя неплательщиков, не исполняющих свои законные обязательства, при этом фактически перекладывается на государство и федеральный бюджет, что тоже не совсем справедливо.
Признание человека пропавшим без вести повлечет его освобождение также и от других невыплаченных обязательств (например, штрафов ГИБДД, кредитных долгов и т.д.), что недопустимо с точки зрения работы соответствующих структур и ведомств.

Привод и задержание должников судебными приставами

обязательным или исправительным работам;
выплате в размере до 20 000 руб.;
административному аресту на срок от 10 до 15 суток.

Однако, чтобы осуществить в отношении должника какую-либо административную меру, его необходимо вызвать на прием для дачи объяснений . А поскольку большая часть неплательщиков скрывается от правосудия, то необходимо применять принудительные задержание и доставление. За содействием по этим вопросам ранее должны были обращаться в органы внутренних дел (полицию).

В соответствии с новым законом от 30.10.2017 г. № 309-ФЗ в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, позволяющие судебным приставам-исполнителям самостоятельно осуществлять задержание и доставление должников в отделы для дачи объяснений, без привлечения сотрудников УМВД.

Практика применения уже показала, что это нововведение значительно сокращает время проведения дознания и упрощает механизм борьбы с задолженностью по алиментам.

Индексация алиментов работодателем

Еще одним новым законом были приняты изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ и некоторые статьи федерального закона № 229-ФЗ , касающиеся и задолженности из-за их . Теперь обязанность индексации выплат лежит на работодателе независимо от того, кем на рабочее место предъявлен - взыскателем или судебным приставом.

В связи с этим работодатель должен самостоятельно производить ежеквартальное увеличение алиментов, взысканных только , в соответствии с ростом прожиточного минимума населения в регионе проживания. Ранее подобная обязанность лежала на самих судебных приставах , что во многом усложняло их работу, и нередкими были случаи неисполнения индексации - и, как следствие, ущемление законных прав получателей. То есть в значительной мере это нововведение было принято для того, чтобы снять избыточную нагрузку с работников ФССП и защитить права несовершеннолетних детей на получение алиментов в предусмотренном законом размере.

Увеличение размера долга для наложения запрета на выезд заграницу

С 1 октября 2017 года вступили в силу поправки в законодательство в части увеличения минимальной суммы долга, запрещающего гражданину выезжать заграницу - для большинства долгов этот предел увеличился с 10 до 30 тысяч рублей.

Однако это нововведение не имеет отношения к неплательщикам алиментов - для них минимальная сумма долга для наложения остается прежней - от 10 тысяч. рублей (п. 1 ст. 67 федерального закона «Об исполнительном производстве» ).

Поэтому, как и раньше, при наличии суммы алиментной задолженности, превышающей 10000 рублей судебный пристав-исполнитель имеет полное право (более того - даже обязан) вынести постановление о запрете на покидание пределов страны «уклонисту», и ссылаться на изменения исполнительного законодательства последнему не имеет смысла.

Создание специального социального банковского счета

Сейчас судебные приставы-исполнители при наличии алиментной задолженности имеют право блокировки и снятия денежных средств, находящихся на всех без исключения счетах должника. Для этого они отправляют запросы в банки и иные кредитные организации с целью выявления у неплательщика открытых банковских счетов и средств на них. При этом судебный пристав не обязан выяснять целевое назначение этих средств (будь то , по старости или инвалидности, пенсия по потере кормильца для ребенка и т.д.).

Между тем существуют законные ограничения видов доходов, на которые может быть обращено взыскание. В частности, к доходам, которые не могут быть удержаны в счет погашения долгов и других обязательств, относят:

начисленные алименты в пользу несовершеннолетних детей;
пенсии по утрате кормильца;
возмещение вреда здоровью и др.

Чтобы выплаты, на которые не может быть обращено алиментное взыскание, оставались неприкосновенными и недоступными для списания судебными приставами, депутаты «Единой России» предложили предусмотреть специальные социальные банковские счета для физических лиц, получающих материальные социальные гарантии.

Открываться такие счета могут только физическими лицами, а зачислению на них будут подлежать доходы, запрещенные к взысканиям исполнительными органами.
Иные виды доходов гражданина (заработная плата, прибыль от , гонорары и т.д.) не смогут быть перечислены на подобный счет.
За несоблюдение требований неприкосновенности «социального счета» ответственные службы и ведомства будут нести административную ответственность в виде штрафных санкций в сумме до 50 тысяч рублей, а кредитной организации - до 1 миллиона рублей.

В июле 2017 года соответствующий законопроект № 221778-7 был внесен на рассмотрение в Госдуму и уже был принят в первом чтении 08.11.2017 г. Окончательное принятие закона планируется до начала 2018 года .

Содействие должникам в соискании рабочего места

Поскольку алиментные платежи относятся к первоочередным и имеют высокую социальную значимость, плательщики средств должны быть трудоустроены или иметь иной стабильный доход для реализации алиментной обязанности. Так как проблема безработицы в нашей стране достаточна остра, в 2018 году планируется внести изменения в закон «О занятости населения в Российской Федерации ».

Если законотворческая инициатива будет поддержана, судебные приставы смогут выписывать должникам по алиментам направления в центры занятости населения (ЦЗН) с целью соискания рабочего места, а службы занятости обяжут подыскивать рабочие места неплательщикам в первоочередном порядке .

Во время поиска рабочего места алиментообязанное лицо также будет иметь право на получение , с которого будет отчисляться алиментный долг в пользу взыскателя (в размере до 70% от полученного дохода).
Надо отметить, что подобная мера в РФ является весьма мягкой и гуманной по сравнению, например, с соседней Белоруссией, где неплательщиков и вовсе принудительно трудоустраивают по соответствующему решению суда.

Чего не будет с алиментщиками в 2018 году?

Несмотря на то, что многие получатели надеялись на дополнительные алиментные гарантии от государственных деятелей и ждали вступления в силу некоторых громких законопроектов, многие из них так и

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2018 года читайте в следующем материале на нашем сайте:

→ ←

В 2017 году останутся неизменными основополагающие вопросы взыскания алиментов на содержание детей и существующий порядок их назначения. Однако некоторые изменения могут коснуться минимального размера алиментных выплат, продления сроков уплаты алиментов на ребенка после достижения совершеннолетия и введения гарантированной государственной выплаты (в виде пособия на ребенка в размере минимальных алиментов в случаях, когда один из родителей уклоняется от их уплаты) из средств так называемого «алиментного фонда» , создание которого вновь обсуждается чиновниками и депутатами Госдумы нового созыва.

Кроме того, будут продолжать приниматься дополнительные меры по ужесточению работы с должниками. Благодаря законодательным инициативам последних лет (включая запрет на выезд за границу родителя, не уплачивающего алименты на ребенка, или введенную в 2016 году меру по в размере, превышающим 10 тыс. рублей) количество должников по алиментам за предыдущий год уменьшилось на 900 тысяч.

Продление выплаты алиментов на ребенка после 18 лет

Согласно действующему законодательству родители обязаны материально содержать только своих несовершеннолетних детей (исключением являются лишь дети-инвалиды, в том числе ).

В этой части Семейного кодекса законопроектом предлагалось внести поправку, предусматривающую увеличение срока выплаты средств на содержание ребенка, являющегося по очной форме (до достижения возраста 24 лет включительно).

Подобная законотворческая норма связана с тем, что родители испытывают подчас большие финансовые затруднения как раз при поступлении ребенка в ВУЗы и средне-специальные заведения (колледжи и техникумы), чем с подростками-школьниками до 18 лет, ввиду добавляющихся затрат на само обучение, переезд студента в учебное заведение в другой город и регион и т.д.

Создание алиментного фонда и введение пособия на ребенка, не получающего алименты

Новый вид выплаты государственного пособия, предполагаемый к выдаче неполным семьям, в которых родители при назначенных алиментах уклоняются от их фактической уплаты. Подобные средства должны выплачиваться получателям из так называемого

В соответствии с нормами действующего каждый ребенок должен обеспечиваться материальной поддержкой со стороны своих родителей вне зависимости от того, в каких они состоят отношениях.

Однако в случае развода некоторые родители, которые назначаются плательщиками алиментов, стараются всячески уклоняться от своих обязанностей, пытаясь скрывать суммы дохода, место проживания и другие сведения, которые могли бы помочь во взыскании с них соответствующих выплат. При этом алименты у них не пропадают, а начинают накапливаться в виде .

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В таких ситуациях обеим сторонам будет полезно узнать о том, что говорит закон о должниках по алиментам и какая ответственность предусматривается в подобных случаях.

Список изменений

Новая президентская программа, связанная с методами взыскания задолженностей по алиментам, должна обеспечить существенное увеличение эффективности сборов в 2019-2017 году. Такие прогнозы рассчитываются по той причине, что в 2019 году было введено достаточно большое количество правок в действующее законодательство, которые сильно ужесточали меры, которые применялись к , но на практике подобные изменения не смогли принести серьезных результатов и существенно увеличить общее количество порядочных плательщиков.

Достаточно часто причиной появления задолженности является медлительность родителя, который просто не подает документы на выплату алиментов.

Вполне естественно, что практически в 100% случаев судебные разбирательства по таким вопросам всегда решаются в пользу взыскателя, поэтому в принципе сильно тянуть со сбором необходимой документации крайне не рекомендуется, так как ведение разбирательства и дальнейшая процедура взыскания станут очередной потерей драгоценного времени в решении этого вопроса.

Если говорить о конкретных изменениях в законодательстве, то стоит выделить несколько основных элементов:

была увеличена до 15 000 рублей ;
если плательщик алиментов имеет задолженность более 10 000 рублей , у него могут изъять ;
если ребенок проходит обучение в ВУЗе, то в таком случае на его родителей могут наложить обязанность по выплате алиментов вплоть до 23 лет ;
данные неплательщиков теперь могут размещаться в различных публичных местах.

Стоит отметить тот факт, что государственная дума конкретизировала понятие «злостного неплательщика», и теперь у судов есть возможность использовать его без возможности ухода от ответственности со стороны нарушителя

Размер

Основываясь на нормах, приведенных в новом положении 2019 года, сумма алиментов была расширена приблизительно до 8 000 рублей , причем сумма выплат для безработных в данном случае будет непосредственно зависеть от суммы их среднемесячной зарплаты.

Таким образом, учитывая размер средней зарплаты на уровне 32 000 рублей , безработному родителю могут назначить алиментные обязанности в виде ежемесячных платежей в диапазоне от 8 000 до 15 000 рублей . Более конкретная сумма устанавливается в процессе судебного разбирательства и непосредственно зависит от средней зарплаты по определенному региону.

Стоит отметить, что на данный момент стандартно действуют старые правила расчета алиментов, в соответствии с которыми, если родители не составили добровольное соглашение, в пользу опекуна взымается определенный процент от доходов плательщика, а именно:

Ответственность

На сегодняшний день предусматривается достаточно большое количество видов ответственности для неплательщиков, и конкретный вид наказания определяется в зависимости от того, насколько должник злостно уклоняется от возложенных на него обязанностей.

В первую очередь, может быть назначена гражданская ответственность, которая заключается в регулярном начислении дополнительной за просрочки платежей. В данном случае сумма является стандартной для любых гражданских обязательств и составляет 0.5% от суммы скопившейся задолженности, и начисляется за каждый просроченный день платежа.

Для применения данной меры взыскателю алиментов нужно будет подать заявление в суд, в котором будет указываться требование о взыскании задолженности и дополнительной неустойки за просрочку.

Более серьезная мера – это административная ответственность, предусматривающая наложение на неплательщика штрафа, ограничения на выезд за границу, лишение водительского удостоверения, а также арест различного имущества и банковских счетов.

В случае злостной неуплаты в конечном итоге по заявлению второго родителя должника и вовсе могут полностью лишить родительских прав. Стоит отметить, что подобные меры наказания может назначить исключительно служба судебных приставов, которая также занимается любыми вопросами, связанными с взысканием алиментных платежей и сформировавшихся задолженностей.

Самым строгим наказанием является уголовная ответственность, которая назначается в случае наличия какого-то серьезного преступления наподобие злостного уклонения от выплаты средств на содержание детей. Данная мера наказания была введена с той целью, чтобы под гнетом нарастающей задолженности и, соответственно, появления риска судимости должник был более мотивирован на возвращение долгов.

Само же уголовное наказание заключается к принуждению исправительных или принудительных работ на срок до одного года, а также арест на срок до трех месяцев. Помимо этого, в особо тяжелых случаях должнику и вовсе может грозить лишение свободы до одного года.

Задолженность по алиментам появляется по самым разным причинам, но при этом в любом случае по закону ответственное лицо должно выплачивать положенные платежи или же договариваться с заинтересованным лицом о предоставлении отсрочки. Бывает так, что задолженность появляется вовсе не по вине должника, и в таком случае он в принципе освобождается от своих обязанностей по выплате сформировавшегося долга.

Злостное уклонение от выплаты алиментов представляет собой регулярное и умышленное неисполнение своих обязанностей, связанных с материальным содержанием несовершеннолетнего ребенка.

Среди признаков злостного уклонения стоит отметить несколько основных:

пребывание в розыске;
введение уполномоченных лиц в заблуждение касательно реального размера получаемого дохода;
регулярная смена места жительства без отправки соответствующего уведомления уполномоченным органам;
отказ или же всяческое уклонение от поиска новой работы через центр занятости;
появление слишком крупной задолженности по платежам;
полное игнорирование различных предупреждений, направляемых судебными приставами;
уклонение от своих обязанностей по выплате алиментов в течение более четырех месяцев.

К примеру, плательщик отказывается выплачивать алименты уже более полугода, вследствие чего появилась достаточно крупная сумма задолженности, а обязанное лицо не предпринимает никаких мер для урегулирования ситуации. Все это говорит о том, что присутствует факт злостного уклонения от алиментов, но при этом определить состав преступления имеет право только судья, в связи с чем решать данный вопрос нужно исключительно путем подачи искового заявления.

Возможное наказание

Существует несколько основных видов наказания:

Неустойка. За каждый день просрочки придется выплачивать по 0.5% от суммы задолженности, причем вдобавок нужно будет заплатить также 7% приставам в качестве исполнительного сбора.
Если плательщик не имеет постоянного заработка, то в таком случае накладывается арест на его имущество, которое будет реализовано.
Для погашения долга по алиментам на банковские счета плательщика также накладывается арест, который будет снят только после окончательного списания нужной суммы задолженности.
Если обнаруживается факт скрытия доходов с целью уклонения от выплаты алиментов, на плательщика накладывается штраф в размере 100 минимальных зарплат.
Лишение отцовства также является достаточно распространенным явлением, так как уклонение от выплаты алиментов рассматривается законом как умышленный отказ от своих родительских обязанностей.
Начиная с 15.01.2016, уполномоченные органы имеют право лишать должников водительских прав, если у тех сформировалась задолженность на сумму более 10 000 рублей . Принять такое решение может только пристав-исполнитель, если истекает срок добровольного выполнения обязательств или суд вынес соответствующее решение.
Должник не может выезжать за пределы государства, если по причине задолженности судебные приставы занесут его в соответствующую базу данных пограничных зон и органов, занимающихся вопросами миграции и предоставления виз.
Злостных нарушителей приговаривают к исправительным работам на срок до одного года.
Продолжение неуплаты алиментов может вылиться в арест на срок до трех месяцев.
Использование незаконных методов уклонения от выплаты алиментов предусматривает возможность лишения преступника свободы на срок до одного года.

Положение закона о должниках по алиментам о лишении водительских прав

Как говорилось выше, относительно недавно начал действовать новый Федеральный закон №661379-6, в соответствии с которым тех должников, которые не выплатили более 10 000 рублей алиментов в пользу своего ребенка, могут полностью лишиться водительских прав. Данное решение судебным приставом может быть вынесено при наличии заявления от получателя платежей или же по собственной инициативе.

При этом стоит отметить, что по закону данная мера не распространяется на определенные категории лиц, а именно:

водителям-инвалидам;
профессиональным водителям, которые используют автомобиль в качестве единственного источника дохода;
водителям, которые живут на труднодоступной местности или далеко от крупных населенных пунктов;
родителям, содержащим несовершеннолетних детей, которым требуется автомобиль для доставки своих детей до места обучения.

Если же водитель, на которого наложено соответствующее ограничение, будет пойман сотрудниками ГИБДД, пока еще не сдал свои права, на него возложат штраф в размере 2 500 рублей . При этом, если езда осуществляется уже при сданном водительском удостоверении, сумма штрафа увеличивается до 30 000 рублей .

ФССП

Начиная с 2019 года, было принято решение о создании специализированных подразделений Федеральной службы судебных приставов, главным предназначением которых является именно взыскание алиментных платежей. Изначально такие органы появились исключительно в Бурятии и Москве, и сделано это было с целью сокращения общего количества лиц, которые всячески уклонялись от денежного обеспечения своих детей.

На протяжении 2019 года эти органы показали достаточно высокую эффективность своей работы, так как за указанный промежуток времени было найдено большое количество должников при помощи сотрудников различных государственных учреждений, а также социальных сетей. В частности, было найдено достаточно большое количество людей, регулярно меняющих собственный адрес.

Стоит отметить, что именно сотрудники ФССП накладывают всевозможные ограничения на лиц, имеющих задолженность более 10 000 рублей , а помимо этого, было принято решение об активном внедрении подобных служб во всех регионах России

Ограничение прав для государственных услуг

Еще одной законодательной инициативой является ограничение должников к получению определенного ряда государственных услуг, и в частности, это касается возможности:

оформления загранпаспорта;
получения какой-либо документации через ЗАГС;
сдачи экзаменов в органах ГИБДД.