Что означает принцип крови при приобретении гражданства. Гражданство: стоит ли планировать страну рождения ребенка. Депутаты Государственной Думы хотят давать гражданство по праву почвы

08.03.2020

Одним из самых простых способов стать жителем страны является приобретение гражданства по рождению. Однако при получении паспорта существуют свои нюансы, которые необходимо учесть.

Что это такое

Филиация, или получение гражданства по праву рождения, не требует волеизъявления заявителя. В большинстве стран право гражданина осуществляется автоматически, без совершения дополнительных действий, на основании законодательства.

По закону России, ребенок, родители или родитель (родные или приемные) которого имеют гражданство РФ, является гражданином этой страны, даже если был рожден в другом месте.

Если у матери и отца разные паспорта, но ребенок появился на свет в России, то он автоматически получит гражданство России.

Ребенок также получит гражданство, если он был рожден в России, но при этом оба родителя являются иностранцами и их родное государство отказалось выдавать несовершеннолетнему паспорт.

Принципы крови и почвы

По рождению гражданство можно получить двумя упрощенными способами - по праву крови или по праву почвы. Первое означает, что несовершеннолетний получил паспорт той страны, гражданство которой имеется у родителей. Во втором случае ребенок должен родиться на территории государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !
По закону большинства стран, включая Россию, гражданство можно получить обоими способами. В РФ, паспорт можно получить, скомбинировав оба права. Гражданином по рождению в России может стать только человек, родившийся после 06. 02. 1992.

Консульства и представительства России в других странах имеют право оформить:

гражданство по рождению, если заявитель не нарушал закона и имеет право въезжать на территорию страны;
гражданство по рождению лицу, которому не требуется проживать на территории страны для его получения.

Нужно ли ребенку делать при рождении

Если оба родителя являются гражданами России, и ребенок родился на территории страны, то гражданство подтверждать необязательно до 14 лет. Этот процесс придется пройти при получении несовершеннолетним паспорта.

Подтверждение гражданства потребуется раньше, если ребенку нужен загранпаспорт. При получении материнского капитала Пенсионный фонд имеет право потребовать подтверждения гражданства.

Если при подаче документов в школу, садик или другое государственное учреждение у родителей запрашивают подтверждение о гражданстве ребенка, они имеют право отказать сотрудникам без объяснения причин.

Если оба родителя ребенка неизвестны, органы ЗАГСа зарегистрируют его как гражданина России, если родные родители не заявят о своих правах в течение 6 месяцев.

Какие страны дают

Этот вид гражданства выдается в США, в большинстве стран Африки и Южной Америки, в 8 странах Европы, в России и в азиатских странах.

Право гражданства по рождению в Европе

Получение паспорта по рождению зависит от европейской страны. Чтобы получить французское гражданство по рождению, ребенок должен прожить в стране 5 лет. Он получит гражданство в 18 лет, если в это время находится во Франции.

С 2000 года Германия выдает гражданство по рождению по праву почвы. Ребенок имеет право на паспорт после проживания в стране в течение 8 лет, даже если родители не имеют немецкого гражданства.

В нескольких странах (Испании и Италии) принято двойное правило почвы. Более того, в Ирландии и Великобритании требуется, чтобы родители жили в стране на момент рождения ребенка.

Дания предоставит ребенку гражданство по рождению, только если он проживает в стране более 19 лет. В Бельгии паспорт выдается в 12 лет, при условии, что ребенок 10 лет прожил в стране.

Право гражданства по рождению в США, Южной Америке и Африке

Если у родителей ребенка, который получает паспорт в Америке, нет подданства враждебных стран, он станет гражданином США в 18 лет.

В большинстве стран Африки гражданство по рождению выдается автоматически, независимо от паспортов родителей. Это правило также действует в Бразилии, Канаде, Панаме, Барбадосе и Чили.

Получает ли ребенок гражданство РФ при рождении в России

Чтобы начать процедуру оформления гражданства, родители обязаны узаконить статус младенца. Для этого потребуются следующие документы:

паспорта родителей/родителя;

справка, которую мать получает при выписке из роддома;

если у ребенка только один родитель, он обязан быть гражданином РФ;

если мать рожала не в роддоме, понадобится официальное заявление от человека, который принимал роды;

если у младенца нет родных родителей, опекун должен подать документы.

У родителей есть 30 дней, чтобы получить свидетельство на ребенка, иначе придется выплачивать штраф.

Затем один из родителей должен подойти в ФМС по месту фактического проживания с паспортом, куда сотрудник поставит штамп, подтверждающий гражданство ребенка.

Если заявитель не имеет российского гражданства, он должен подойти в ФМС со своим паспортом и написать заявление о том, что у его ребенка будет гражданство РФ. После этого он получит штамп в паспорт.

Если у одного из родителей нет гражданства, потребуется доказать правомерность нахождения на территории России. В ФМС попросят донести РВП или вид на жительство и любой документ, который подтверждает, что у ребенка нет гражданства другой страны.

Если документы подает опекун, кроме паспорта и свидетельства о рождении в ФМС потребуют свидетельство об усыновлении. Этот документ выдает суд после принятия решения об усыновлении.

Какие нужны документы

Пакет документов, необходимых для получения гражданства, контролирует Указ Президента №1325.

Вместе с заявлением в ФМС по месту жительства родителям необходимо предоставить:

бумаги, которые могут подтвердить наличие условий или оснований для получения гражданства по рождению. Документ зависит от конкретной ситуации заявителя (например, свидетельство о рождении ребенка на территории РФ);

3 фотографии ребенка размером 3х4 см;

если ребенку от 14 до 18 лет, требуется его согласие на получение паспорта, заверенное нотариусом или уполномоченным органом другого государства;

чек об уплате госпошлины (если заявление подается в иностранном государстве, оплачивается консульский сбор).

Если ребенку иностранных граждан, которому полагается гражданство РФ по рождению, нет 14 лет, то его право регламентируется ФЗ № 114. Потребуются следующие документы:

паспорт любой страны отца или матери, в котором содержится информация о гражданстве ребенка;

паспорт ребенка (любой страны);

свидетельство о рождении, с условием:
указания гражданства отца и матери;

указания гражданства одного из родителей, если другого нет;

указания гражданства одного из родителей, если у второго нет гражданства.

Заверить у нотариуса необходимо переведенные на русский копии документов других стран. Если документ выдан в другой стране, к нему должен прилагаться вкладыш об отсутствии у несовершеннолетнего другого гражданства.

Срок и стоимость

Статья 333.28. Налогового кодекса России регламентирует размер госпошлины. В 2020 году заявители на гражданство оплачивают 3, 500 руб. После подачи заявления на гражданство иностранными лицами у ФМС есть 2 месяца, чтобы принять решение.

Если заявителем является россиянин, решение будет вынесено за 10 дней, включая праздники и выходные.

Если личность заявителя вызывает сомнения и ФМС не может точно определить основания для выдачи паспорта, сроки рассмотрения могут занять до 3 месяцев. Если заявитель допустил ошибку в оформлении документов, процесс придется начинать заново.

Если во время рассмотрения заявления кандидат изменил место жительства, он обязан лично или почтой уведомить об этом ФМС.

Когда все сделано правильно, после прохождения всех процедур ребенок вписывается в паспорт родителя (либо выдается новый паспорт, если родители являются гражданами других стран).

Генконсульство добавляет ребенка в свою базу. ФМС отсылает заявителю письмо с уведомлением по адресу, которое было указано в заявлении.

В большинстве случаев гражданство по рождению присваивается автоматически, так как обязанности и права между кандидатом и государством возникают в момент рождения ребенка. В противном случае паспорт можно получить, доказав свое право на гражданство.

Видео: Получение гражданства РФ. Способы получить гражданство России по упрощенной схеме

Российская Федерация, как и большинство государств-членов мирового сообщества, практикует различные способы . В придачу к уже существующим, российские законодатели в ближайшее время планируют добавить возможность получить гражданство по праву почвы. В сегодняшних реалиях принятие такого закона значительно сможет облегчить жизнь огромному количеству выходцев из стран бывшего СССР.

Что такое право почвы

Согласно статистике, основным способом приобретения гражданства во всех странах является филиация или получение гражданства по праву своего рождения. Такой способ подразумевает приобретение гражданства по праву крови или по праву почвы. Первый вариант предполагает возможность получить гражданскую принадлежность к стране тем, у кого наличествуют общие расовые, лингвистические черты с основной нацией страны. Типичный пример – это Израиль.

Право почвы дает возможность стать гражданином той страны, на территории которой ребенок появился на свет. Гражданский статус родителей при этом никак не учитывается. Примером могут служить США. При таком подходе отказ от гражданства вызывает большие затруднения. В современной России пока при установлении гражданства действует принцип сочетания обоих прав. Хотя доминирующим является гражданство по принципу крови.

Новый закон в РФ

Не секрет, что на сегодняшний день в России наблюдаются все признаки демографического кризиса. Часть специалистов считает, что такую ситуацию может поправить массовое переселение людей в страну из-за рубежа. Акцент при этом делается на граждан СНГ. Но, по мнению руководства страны, для получения российского гражданства претендентам приходится обходить слишком много бюрократических препон. Поэтому появилось мнение о необходимости ввести .

В марте 2019 г. на рассмотрение в Парламент поступил новый законопроект от Константина Затулина. Основной идеей законопроекта является предложение отнести к носителям русского языка (в отношении которых действует упрощенный режим получения российского гражданского статуса) всех, кто появился на свет на территориях, некогда принадлежавших Советскому Союзу и даже Российской Империи. Это еще не все. Предполагается, что право на гражданство приобретет и тот, кто родился в другой стране, но его прямые предки были рождены в СССР.

Кроме того, предполагается отменить для таких претендентов требование об отказе от уже имеющегося гражданства, т. к. для многих жителей ближнего зарубежья такая возможность почти равна нулю. Например, для имеющих гражданство Украины по вполне понятным причинам. Однако в Думе пока не приняли закон о получении гражданства по праву почвы . По заявлению Дмитрия Пескова ясно, что позиция Правительства РФ по этому вопросу еще до конца не сформирована.

Основные споры ведутся вокруг предполагаемого двойного гражданства, ибо его наличие может привести к проблемам в сфере имущественного права. К тому же многие законотворцы и общественные деятели опасаются, что уровень знания русского языка у новых граждан РФ окажется очень низким. Ведь проконтролировать проведение тестирования весьма проблематично. Поэтому сложно сказать, будет ли принят закон о гражданстве по праву почвы уже в 2019 г. И если будет, то в каком варианте.

Получить гражданство РФ можно «по праву почвы»: Видео

Основания для получения гражданства

На сегодняшний день приобретение российского гражданского статуса – многоступенчатая процедура, растянутая во времени. Претендовать на него можно на общих основаниях или на упрощенных. Большинство претендентов проходит путь первоначального получения РВП, затем ВНЖ и потом и российского гражданства. И то только при условии соблюдения определенных требований к возрасту, знанию русского языка, при материальном достатке и пр.

При упрощенной схеме возможно претендовать на приобретение гражданства, минуя стадию РВП, при уменьшенном сроке, отпущенном на ВНЖ. Основанием для такой схемы служит рождение на территории РСФСР, российское гражданство близких родственников, крупные капиталовложения в экономику РФ или признание претендента носителем русского языка.

Общим для всех лиц претендующих на гражданство России, является необходимость отказаться от действующего гражданства (за очень редким исключением) и обязанность доказать свои достаточные знания русского языка (либо пройдя тестирование, либо предоставив документы об образовании, полученные в СССР или в России). В сложившейся ситуации для многих иностранных граждан и апатридов актуальным становится вопрос, если все же новый закон примут, то, как получить российское гражданство по праву почвы?

Для этого претенденту необходимо будет доказать, что он сам или его прямые предки появились на свет в границах СССР или Российской Империи. Также нужно будет сдать экзамен на владение русским языком. Еще одним нововведением будет отсутствие необходимости отказываться от существующего гражданства.

Другие способы приобретения гражданства РФ

В законодательстве РФ закреплено несколько способов получения статуса российского гражданина. Естественно, что большинство получает . Т. е. когда у родившегося ребенка один или оба родителя имеют российское гражданство или если не получив гражданство в РФ, ребенок станет апатридом. Для остальных же предусмотрены следующие способы вступления в гражданство России:

в общем порядке;
в упрощенном порядке;
восстанавливая гражданство.

Если гражданин не обладает никакими льготами для ускоренного приобретения гражданства, то его получение растянется минимум на 8 лет, в течение которых придется приобрести РВП и ВНЖ. Кому-то повезло больше, и у него есть основание стать обладателем российского гражданства по упрощенной, отнимающей намного меньше времени, схеме.

В последние годы самым популярным способом стало . Оно как раз относится к упрощенному способу. Если гражданин задействован в этой программе, то при переселении ему можно рассчитывать на множество льгот. А теперь, вероятно, станет возможным упрощение получения российского гражданства по праву почвы.

Следственный комитет России подтвердил, что смертником, подорвавшим бомбу в вагоне метро Санкт-Петербурга 3 апреля 2017 года, являлся 22-летний выходец из Киргизии Акбаржон Джалилов, который еще в 2011 году получил российское гражданство.

Данное известие вызвало довольно широкий резонанс в социальных сетях и блогосфере. Ведь ни для кого не является секретом, что получение российского гражданства требует от соискателя пройти буквально все круги ада. Особенно остро эта проблема встала после государственного переворота на Украине и последовавших за ним событий, когда тысячи русских соотечественников, вынужденных покинуть захваченные киевским режимом территории, оказались в самой близкой и родной для них стране в очень сложном положении, не имея возможности получить гражданство и даже разрешение на временное проживание.

Брать пример с Германии и Израиля

Отметим, что еще в декабре 2016 года Царьград поднимал данный вопрос и предметно анализировал . В этот раз тон дискурсу задала главный редактор RT и международного информационного агентства "Россия сегодня" Маргарита Симоньян.

По словам журналистки, няня её детей, которую вместе с семьей эвакуировали с Донбасса, три года уже не может получить даже вид на жительство, несмотря на задействованные Симоньян связи.

"Эта семья - простые русские люди русской ментальности, языка, веры, биографии и чувства Родины. Работящие, чистоплотные, ПОЛЕЗНЫЕ нашей стране, где, как известно, демографический кризис и не хватает людей, - пишет на своей странице Facebook главред RT. - Хрен им, а не вид на жительство. А вот Акбаржон Джалилов получил российское гражданство пять лет назад. ГРАЖДАНСТВО, Карл!"

Симоньян задается, вне всякого сомнения, актуальным вопросом: "Доколе Россия будет стесняться давать гражданство русским людям на том простом основании, что они русские. Как это делается в разнообразных рукопожатных странах от Израиля до Германии".

Егор Холмогоров: Русский по крови должен автоматически иметь право на российское гражданство

"Это вообще свидетельство фундаментального безумия нашей миграционной политики и нашей политики в области гражданства. Мое глубочайшее убеждение, которое я высказываю в течение многих лет - всем русским должно быть предоставлено автоматическое право на получение российского гражданства. Человек приносит бумажку, где у одного из его родителей прописана национальность “русский”, он сдает элементарный тест на знание русского языка и все - ему выписывают паспорт", - прокомментировал ситуацию в студии телеканала Царьград Егор Холмогоров.

"Он воспользовался ровно той схемой, которой по логике вещей должны были воспользоваться миллионы наших русских людей в Донбассе, Одессе, Приднестровье, в той же Средней Азии", - подчеркнул Холмогоров, добавив, что один из его знакомых, чудом уцелевшей в Одесской трагедии 2 мая 2014 года, прошел через несколько кругов ада, прежде чем получил документы, дающие право на проживание в России.

Виталий Третьяков: Национальные организации лоббируют предоставление гражданства своим

Аналогичное мнение высказал в студии Царьграда политолог и журналист, декан Высшей школы телевидения МГУ Виталий Третьяков.

"Нужно в конечном итоге выстроить внятную, всем понятную, максимально прозрачную и объяснимую в каждый отдельный момент миграционную политику. Естественно, бороться со злоупотреблениями. Я тоже обратил внимание на этот факт, написал об этом в своих блогах. Тут же мне сообщили, что он [Джалилов] получил гражданство по родителям, которые были гражданами Советского Союза. Но я знаю, что постоянно жалуются, что как раз русским меньше всего удается получать это гражданство даже по законным основаниям. И главное там взятка, деньги и работа соответствующих организаций, которые сплочены как раз на национальной основе", - отметил эксперт.

Семь кругов бюрократического ада для русских с Новороссии

В декабре 2016 года Царьград уже рассказывал активистки Русской Весны из Харькова Вероники, которая вынуждена была с семьей переехать в Белгород. При этом родилась она на территории РСФСР в Грозном, является носителем русского языка, отец имеет гражданство РФ. Вместе с тем чиновники из ФМС отказали ей в статусе политэмигранта или беженца, а чтобы получить разрешение на временное проживание (РВП) девушке пришлось пройти все круги ада, включая перевод документов, сдачу многочисленных экзаменов, медицинские комиссии и решение вопроса с регистрацией. В какой-то момент Веронику чуть не депортировали на Украину, где ей грозила смертельная опасность. В конечном итоге девушке удалось найти средства для решения бюрократических проблем, и в марте 2016 года ей оформили РВП.

По словам Вероники, для того, чтобы получить российское гражданство, необходимо сначала оформить вид на жительство (ВНЖ).

"С видом на жительство все еще сложнее. Если у тебя нет собственного жилья (хотя бы несколько квадратных метров доли), то получить ВНЖ нереально", - рассказывает Вероника.

Другой головной болью является экзамен по русскому языку и истории России. При этом его сдавать в процессе получения гражданства нужно трижды: для получения РВП, для оформления ВНЖ и, собственно, для получения гражданства. Стоимость экзамена составляет более 5000 рублей.

"Так экзамен для гражданства далеко не каждому русскоязычному человеку удается сдать. Такое впечатление, что гражданство выдают исключительно филологам", - добавила девушка.

Остается только удивиться, как удается сдавать такие экзамены нерусским выходцам из национальных республик Туркестана, многие из которых и говорить по-русски толком не могут, не то чтобы писать. Здесь остается только согласиться с Виталием Третьяковым: "И главное там взятка, деньги и работа соответствующих организаций, которые сплочены как раз на национальной основе".

"И, вообще, стоимость всей этой процедуры (переводы, заявление, госпошлины, экзамены, медкомиссии) составляет около 15 тысяч рублей с человека. А когда приезжает семья, как у нас (4 человека), то у нас каждый этап на пути к гражданству, даже при наличии ВСЕХ оснований (рождены в России, замужем за гражданами РФ, носители русского языка и вообще ярые патриоты России), обходится в очень кругленькую сумму. Создается впечатление, что России нужны исключительно обеспеченные граждане, независимо от их национальности", - заключила Вероника.

Корреспонденту Царьграда удалось пообщаться еще с одной девушкой, жительницей Донецка Кариной, которая в июле 2014 года вместе с мамой была эвакуирована в РФ. По словам девушки, сначала они две недели находились в организованном МЧС лагере для беженцев в Ростовской области, а затем по распределению были отправлены в Ленинградскую область. Поселили их в одной из больниц в Гатчинском районе, пообещав в течение нескольких дней, максимум месяца, оформить временное убежище. Однако получение документов затянулось аж до мая 2015 года. При этом до 1 сентября 2014 года от беженцев потребовали освободить помещение, в котором они проживали. Пришлось на последние деньги снимать квартиру в Санкт-Петербурге. При этом без наличия соответствующих документов невозможно было устроиться на нормальную работу, рассказывает Карина.

Jus sanguinis

В сложившейся ситуации вопросов гораздо больше, чем ответов на них. Ясно лишь одно: так дальше продолжаться не должно. Русские соотечественники, которые в связи с определенного рода историческими и геополитическими изменениями оказались за пределами Российской Федерации, должны получить исключительное право на упрощенное гражданство РФ по принципу Jus sanguinis ("право крови").

13 марта 2017 года стало известно, что в Государственную Думу внесен законопроект об для носителей русского языка. Остается надеяться, что он будет проработан и доведен до третьего чтения, а вслед за этим одобрен Советом Федерации и подписан президентом.

Приобретение гражданства – это получение иностранным гражданином или лицом без гражданства статуса российского гражданина в соответствии с законодательством РФ.

Ст. 11 Закона о гражданстве РФ «Основания приобретения гражданства Российской Федерации» называет основания, по которым возможно приобретение гражданства РФ:

а) по рождению (приобретение гражданства по рождению означает, что гражданская связь человека с государством возникает из самого факта его рождения. Датой приобретения гражданства является дата рождения). Филиация – приобретение гражданства в силу рождения . При этом закон исходит из:

- принципа «право крови» (место рождения не важно и оба родителя или единственный родитель имеют на момент рождения гражданство РФ; место рождения не важно и один из родителей на момент рождения имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно)

- принципа «право почвы» (если родители, проживающие на территории РФ, на момент рождения ребенка являются иностранцами или лицами без гражданства, ребенок становится гражданином РФ тогда, когда родился на территории РФ, а государства, гражданами которых являются родители, не предоставляют ему свое гражданство; находящийся на территории РФ ребенок, родители которого неизвестны, становиться российским гражданином в случае, если родители не объявились в течение 6 месяцев со дня его обнаружения);

Или используется оба принципа: «право крови » и «право почвы » (если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является иностранцем, ребенок становиться гражданином РФ при условии, что родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства.

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации предполагает наличие формализованной процедуры и выполнение желающим получить гражданство ряда законодательно установленных требований. Это не означает, что гражданином РФ может стать любой, подавший заявление в компетентный гос. орган. Предоставление гражданства является правом государства , которое оно применяет, если он отвечает определенным специальным условиям : наличие необходимого срока проживания на территории страны и владение гос. языком, а также наличие источника средств к существованию. Натурализация (ускорение) – порядок приобретения гражданства носящий разрешительный характер, где ходатайствующий о приеме в гражданство страны должен удовлетворять ряду условий . Иностранные граждане и лица без гражданства (совершеннолетние и дееспособные) могут обратиться с заявлением в общем порядке при условии, что а) проживают на терр. РФ не менее 5 лет; б) обязуются соблюдать Конституцию и законы РФ; в) имеют законный источник средств к существованию; г) отказались от прежнего гражданства; д) владеют русским языком. Или в упрощенном порядке без соблюдения требования 5-летнего проживания на терр. РФ для след. лиц: а) имеющих хотя бы одного родителя – гражданина РФ, проживающего на терр. РФ; б) гражданин бывшего СССР. Также упрощенный порядок распространяется на соотечественников, ветеранов ВОВ, детей граждан России;

в) в результате восстановления в гражданстве РФ для бывших граждан России, проживших в стране не менее 3-х лет. Ренатурализация – восстановление в гражданстве (повторное укоренение) . Восстановлением не могут воспользоваться бывшие граждане РСФСР – республики, которая входила в состав СССР;

г) по иным основаниям , предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, связанным с выбором гражданства при изменении гос. принадлежности территории по иным международным договорам РФ. Оптация – выбор людьми гражданства при изменении границ договаривающихся государств .

При приеме в гражданство РФ, также как и при восстановлении исключается дискриминация человека в зависимости от происхождения, социального положения, отношения к религии и иных факторов.

В приеме и восстановлении в российским гражданстве будет отказано лицам, нарушающим законы РФ (создают угрозу безопасности государства, выдворялись за его пределы, использовали подложные документы и др.).

52.Основания и порядок прекращения российского гражданства.

Прекращение гражданства РФ возможно только на основе добровольного волеизъявления гражданина РФ. Прекращение гражданства по инициативе государственных органов РФ не допускается, вне зависимости от совершения гражданином противоправных действий, постоянного проживания за границей или иных обстоятельств. Прекращение гражданства означает утрату лицом всех прав, принадлежащих гражданину (в частности, права избирать и быть избранным, занимать должности на гос. службе). Однако по Конституции перечень прав, принадлежащих каждому: право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность свободу мысли и слова, частную собственность и пр. Эти права являются неотъемлемыми и не утрачиваются в связи с прекращением российского гражданства.

Закон о гражданстве предусматривает следующие основания его прекращения :

1. Выход из гражданства РФ на основании добровольного волеизъявления для лиц: а) проживающих на терр. РФ (осуществляется в общем порядке ); б) проживающих на территории иного государства, состоящим в гражданстве РФ (также к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, один из родителей которых имеет иное гражданство) и желающим из него выйти (осуществляется в упрощенном порядке ). Экспатриация – свободный выход из гражданства страны при отсутствии задолженностей перед государством и его гражданами .

2. Прекращение гражданства РФ по иным основаниям связано как с изменением гос. принадлежности территории (в результате оптации – выбора иного гражданства при изменении Государственной границы РФ), так и по иным основаниям, предусмотренным законом о гражданстве или международным договором РФ.

Законодательство предусматривает основания для отмены решений по вопросам гражданства России, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Указанный факт подлежит установлению в судебном порядке.

Денатурализация – лишение гражданства, полученного с нарушением законодательства страны . Такую возможность прекращения гражданства предусматривают международные акты.

Гражданин обладает всеми правами человека, обладает правами и обязанностями личности + приобретает ещё одну группу прав и обязанностей - политическую.

Для того, чтобы стать гражданином, надо иметь гражданство - под гражданством понимается устойчивая правовая связь лица с государством, в силу которой лицо приобретает политические права и обязанности и пользуется защитой и покровительством государства как внутри страны, так и за её пределами. Таким образом, первый важнейший институт это гражданство .

Основания приобретения гражданства - во всех странах гражданство приобретается по рождению, это означает, что лицо, родившееся от граждан данного государства, при достижении определенного возраста станет гражданином данного государства, здесь выделяется два важнейших принципа - почвы и крови .

Принцип почвы означает, что если лицо родилось на территории данного государства, то на основании свидетельства о рождении оно получит гражданство, такого принципа придерживаются страны, которые заботятся об увеличении своего населения (сегодня это Великобритания, США, почти все страны Латинской Америки). Сейчас, у нас состоятельные граждане едут рожать напр., в Великобританию, и тогда автоматически по достижении 16-ти лет их ребёнок станет гражданином Великобритании. Принцип крови - если родился ребенок от лиц (а не граждан), данной национальности, то он становится гражданином определенного государства автоматически. Принципа крови четко придерживается Германия и Израиль.

Согласно законодательству Германии, если в семье хотя бы один немец по национальности, то дети автоматически приобретают гражданство Германии, но Германия в последнее время стала нарушать собственные правила и требует тестирования по языку, кто их не прошел, тому не дают визу, это нарушения, т.к. законодательство Германии считает всех лиц немецкой национальности где бы они не проживали, гражданами Германии. В Израиле регулируют этот вопрос закон "О гражданстве" 1960-го года и закон "О возвращении" 1962-го года. В первом законе записано - если в еврейской семье независимо от того, где она проживает, родился ребенок, то он считается гражданином Израиля, во-вторых, если смешанные семьи, то Израиль отдает приоритет только по материнской линии (т.е. если мать еврейка, то автоматически ребенок становится гражданином Израиля). Гусинский по законодательству Израиля гражданин этой страны (у него мать еврейка). Березовский, не гражданин Израиля, т.к. мать у него русская.

И есть смешанный принцип, где приоритет отдаётся гражданству, это политический принцип, если ребенок родился от граждан определенного государства, то он становится гражданином данного государства, таких стран у нас большинство. В нашей стране считается, что чем больше имеешь, тем лучше. Наш закон "О гражданстве" пока допускает статус четырех гражданств. В действительности статус двойного, тройного и т.д. гражданства очень опасен (этому способствует принцип крови), т.к. в определенных условиях (тем более кризисных), два разных государства могут возлагать на гражданина взаимоисключающие обязанности. Так в годы второй мировой, советские граждане немецкой национальности воевали в советской армии, но когда немцы захватывали их в плен на них не распространялся режим военного плена, поскольку они по законодательству граждане Германии, но т.к. они воевали на стороне СССР, то они изменники государства, хотя отдельные лица переходили на сторону Германии, и если они попадали в плен к советским войскам, их также считали изменниками родины (т.е. и там и там получались изменниками). Германия и Россия нарушали режим военного плена, хотя согласно Женевской конвенции, военный плен предполагает: а) изолировать военную силу противника от участия в боевых действиях; б) лица должны быть помещены в концлагеря (только с целью изоляции людей); в) нельзя заставлять военнопленных работать, а если они работают, то должны получать зарплату; г) если попали больные или раненные, воюющая сторона должна их вылечить, домой можно отправлять только открытки, через красный крест получать посылки из дому; д) побег военнопленного должен пресекаться доступными средствами, но сам побег не наказывается, т.к. рассматривается как проявление отваги и геройства. Поэтому намного лучше получить статус военнопленного. Вторая кризисная ситуация, на корабле плывут лица с неопределенным статусом (граждане двух-трёх государств), если его захватили террористы, кто должен освобождать людей с корабля? Поэтому государства стремятся подписать конвенцию о едином гражданстве.

Приобретение гражданства в связи с вступлением в брак - во всех исламских государствах жена следует гражданству мужа, без оговорок. В европейских и североамериканских государствах действует принцип свободного выбора (они могут остаться в гражданстве своих государств, т.е. у мужа и жены может быть разное гражданство). Что касается африканских стран, то гражданство определяется по родоплеменной принадлежности, т.е. в зависимости от того, на какой территории, какого государства проживает племя, к гражданам того и относится.

Третье основание приобретения - усыновление или удочерение . Общее правила - лица до 14-ти лет следуют гражданству усыновителей, свыше 14-ти лет требуется его согласие. В Великобритании: не имеет значение возраст родителей и возраст усыновляемых/удочеряемых, так, в чисто политических целях русского писателя лет под 50-т репрессировали, а усыновила его английская актриса 18-ти лет, и его вытащили из психушки. Интересные правила действуют в штатах Америки, во-первых, родители не в коей мере не могут скрывать, что ребенок усыновленный, они обязаны ему об этом сказать, во-вторых, сказать из какой он страны, в-третьих, приемные родители ни в коем случае не могут неодобрительно отзываться о биологических родителях и его родине.

Американцы часто усыновляют детей из России и такие новые родители не могут сказать, что мать ребенка алкоголичка, наоборот должна быть очень красивая легенда, что родители уехали на северный полюс в длительную поездку. Инспекторы посещают такие семьи и имеют право на индивидуальную беседу с ребенком. Дети, которые не достигли возраста получения паспорта, а соответственно возраста получения гражданства, считаются человеком, личностью, но не гражданином.

Четвертое основание, в порядке натурализации :

a. Человек должен быть подобен гражданам страны, он ничем не отличается, т.е. должен быть определенный минимум проживания, так в США 5-ть лет, в Швейцарии 14-ть лет, это объясняется тем, что раньше туда ехали революционеры, бандиты и поэтому установили такой высокий ценз.

b. Должен владеть государственным языком.

c. Знать Конституцию страны, а в США, дать разумное её толкование.

d. Лицо должно иметь постоянное место жительства и постоянный источник доходов, а в Швейцарии - только в реальном секторе экономики, лиц творческой профессии там уже не жалуют.

e. Дополнительные основания - в Швейцарии, иметь на счету в банке не меньше 360-ти тысяч долларов, в США моральные требования - вести порядочный образ жизни. Но самое страшное в Швейцарии, чтобы в последние 5-ть лет не поступило ни одной жалобы (напр., летом на своей вилле не поливал газон, и тем самым нагонял осеннюю тоску на соседей).

f. В Уругвае достаточно иметь творческую профессию или даже рабочую, главное повышать научный фонд нации.