Уголок потребителя в сфере обслуживания населения. Что должно быть в уголке потребителя: перечень документов. Штраф за отсутствие уголка потребителя

28.09.2019

Обязательным элементом в любой фирме, обслуживающей население, является специальный стенд, на котором размещается информация, которая может понадобиться клиентам при защите их прав. Размещая на таком стенде документы, нужно исходить из правил, которые регламентируют наличие необходимой информации на стенде. А если ещё и красиво и оригинально оформить «Уголок потребителя», то он станет красивым дополнением интерьера вашего офиса или торгового зала и подчеркнёт корпоративный стиль.

Правовые нормы

В законах название «Уголок потребителя» не прописано, но есть чёткие указания, какие документы и требования должен выполнять подобный стенд. Основой для формирования такого «уголка» является Закон «О защите прав потребителя», а также Правила продажи отдельных видов товаров. Для предприятий и организаций, любой формы собственности, оказывающих услуги частным лицам или занимающихся продажей продукции обязательно наличие стенд со всей обязательной информацией и документами.

Стенд обязан размещаться в месте лёгкой доступности и клиенты должны иметь возможность без помех подойти к нему и посмотреть любой интересующий их документ или информацию.

Согласно нормам закона, клиентам должна быть в свободном доступе информация про регистрацию фирмы, предоставляющую услуги или занимающуюся продажей, лицензии, которые необходимы для таких видов деятельности. Кроме того, должны быть на стенде и правила по условиям продажи некоторых видов товаров.

Что обязательно должно быть в «Уголке потребителя»

Итак, что должно быть в уголке потребителя? Остановимся подробнее на документах и информации, которые обязательно должны присутствовать на стенде.

Законодательством РФ закреплена обязанность для организации и ИП оказывающих возмездные услуги гражданам или занимающихся торговлей в розницу иметь информационный стенд, на котором отражается ключевая информация необходимая для покупателя. О том, какая информация должна быть в правильно оформленном уголке покупателя читайте в нашей статье.

Требования к оформлению потребительского стенда

Актуальный на 2015-2016 года перечень документов, которые должны находиться в уголке потребителя выглядит следующим образом:

Закон о защите прав потребителей.

Лучше всего, если это будет типографическая версия, приобретенная в книжном магазине, а не распечатанные страницы из Интернета. Такая обязанность Законодательством не предусмотрена, однако инспектор из контролирующей организации в ходе проверки может обратить внимание на это, да и красиво оформленный стенд вызывает больше доверия;

Имеющиеся лицензии (если деятельность подлежит лицензированию). Например, лицензия на розничную торговлю алкоголем;
Свидетельство о гос. регистрации организации (копия);
Заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам (копия);
Пронумерованная и прошитая книга жалоб и предложений с указанием данных о руководителе организации. Ее помещать на стенд покупателя необязательно, но она должна предоставляться потребителям по первому же требованию;
Подробный эвакуационный план. В случае его отсутствия на доске при проверке инспектором ГПН МЧС может быть выписано предписание об устранении недостатка, однако в Законе не говорится о его обязательном размещении именно в этом месте;
Правила бытового обслуживания населения (для тех, кто оказывает бытовые услуги);
Юридический адрес и контактные данные Роспотребнадзора;
Номера телефонов для вызова служб экстренного реагирования;
Перечень категорий граждан, имеющих право на обслуживание вне очереди. Исходя из действующего законодательства, это могут быть Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, инвалиды войны (пп. 28 п. 1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах»), участники Второй мировой войны (пп. 19 п. 1 ст. 15 ФЗ от 12. 01. 1995 №5-ФЗ), Герои Советского Союза, герои Российской Федерации; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (пп. 15 п. 1 ст. 18 ФЗ «О ветеранах»), полные кавалеры ордена Славы (ст. 7 Закона РФ от 15. 01. 1993 №4301-1),инвалиды I и II групп (п. 1 Указа Президента РФ от 01.05. 1993 г.);
Социальная информация о запрете продажи алкоголя и табачных изделий несовершеннолетним лицам;
Правила санитарно-эпидемиологической безопасности (для заведений общественного питания и магазинов розничной торговли);
Контрольные весы должны также находиться в свободном доступе рядом с уголком покупателя (п. 7 Правил продажи отбельных видов товаров).

В некоторых субъектах РФ власти обязывают владельцев бизнеса размещать и другие документы (сертификаты, описание услуг или продукции с указанием цен). В таких случаях нужно руководствоваться местным законодательством, но на стендах должна находиться и общепринятая информация.

Оформление потребительских уголков в медицинских учреждениях также имеет свои нюансы. Например, на информационной доске в аптеке желательно разместить Постановление Правительства РФ от 08.04. 1999 г. «О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми лекарственными средствами…», а на стенде в частной клинике должны быть лицензии на каждый из видов услуг.

Где разместить информационный стенд

Законодательного определения места размещения клиентской информации не существует, т.е. нигде не указанно, где именно должен располагаться стенд, каков его размер и сколько карманов в нем должно быть.

После того, как перечень документов будет определен, можно подсчитывать количество карманов для них и приобретать потребительскую доску. Стоит учесть, что информацию о проводящихся акциях и скидках также уместно размещать в уголке покупателя. Помещать всю документацию под закрытое стекло не рекомендуется, т.к. будет нарушен принцип доступности. Самым оптимальным вариантом является размещение в кармашках или папках.

Для наглядности приведем несколько фотографий правильно оформленного уголка потребителя:

Что будет если потребительского стенда не будет

Если уголка покупателя нет в наличии либо он оформлен с нарушениями (отсутствует информация о продавце, лицензии при лицензированном виде деятельности и т. д.), это карается предупреждением или наложением штрафа на граждан от 1500 до 2000 руб; на должностных лиц - от 3000 до 4000 руб; на юридических лиц - от 30000 до 40000 руб. (ст. 14.5 КоАП РФ).

Кто будет накладывать штраф?

Рассмотрением заявлений о нарушениях занимается территориальный орган Роспотребнадзора.

Теперь вы знаете, что должно быть в уголке покупателя, но в процессе ведения предпринимательской деятельности рекомендуется следить за изменениями в законодательстве и своевременно менять нормативные документы в потребительском стенде, в противном случае покупатель, не досчитавшийся хотя бы одного такого акта, имеет полное право обратиться с жалобой о нарушении в Роспотребнадзор.

Оформление уголка потребителя и перечень документов для ИП регламентируется законодательством РФ. Информационный стенд должен содержать всю исчерпывающую информацию, которая необходима покупателю или может понадобиться ему в экстренной ситуации. Государственное законодательство выставляет предпринимателям четкие требования, касающиеся оформления уголка потребителя. Официальные стандарты и нормы предполагают целый перечень документов, которые ИП обязан использовать при создании информационного стенда в 2019 году.

Создавать данную информационную базу для клиентов обязаны индивидуальные предприниматели, которые работают в сфере оказания услуг или занимаются розничной торговлей. Отсутствие точной информации и всех необходимых бумаг на стенде торговой площадки считается грубым нарушением государственных стандартов в сфере предпринимательства. Законодательство РФ предусматривает разные виды наказаний за отсутствие необходимой клиенту информации. Метод наказания определяется на основе уровня отклонения от норм и правил государства в той сфере предпринимательской деятельности, в которой ИП был официально зарегистрирован. В данном случае свидетельство индивидуального предпринимателя и справка ОКВЭД являются главными идентификаторами направленности бизнеса.

Наличие уголка потребителя регламентируется Законом РФ «О защите прав потребителя». Основными мотивами введенного для ИП обязательства по созданию и поддержанию в актуальном состоянии уголка потребителя, выступает необходимость предоставить потребителю (покупателю) полную информацию о предпринимателе, о его квалификации, о регистрационных данных, о лицензировании его деятельности и т.д.

Особых правил по оформлению уголка или его наименованию нет. Индивидуальный предприниматель может назвать стенд информационным, или стендом для покупателя, или уголком потребителя, не важно. Главное – выдержать требования законодательства по содержанию уголка. При этом надо помнить, что законодательство РФ – это постоянно дополняющийся и изменяющийся организм. Следствием этого является частое обновление законов, в том числе касающихся защиты прав потребителей, налогообложения, лицензирования, кодов и т.д. Поэтому очень важно следить за обновлениями в законодательстве и своевременно приводить уголок потребителя в соответствие с последними модификациями закона.

По месту расположения уголка нет четких требований закона. Иногда, во время проверок контролирующие органы предъявляют претензии по поводу того, что уголок находится в затемненном месте, или плохо доступен для ознакомления с ним. Однако ни один законодательный акт в 2019 году не предусматривает ответственности за неправильное расположение информационного стенда.

Любой индивидуальный предприниматель, который не хочет иметь проблем с законом, обязан знать все требования к созданию и оформлению информационного стенда для потребителя в 2019 году. Перечь необходимых документов и правил создается государством на основе самых главных потребностей клиентов, стандарты и нормы призваны защитить интересы потребителя и уберечь его от риска приобретения некачественной продукции, а также предостеречь покупателя от опрометчивых решений в процессе приобретения товаров и услуг.
В 2019 году ИП обязан предоставлять своим клиентам следующий перечень документов:

распечатка законопроекта «О защите прав потребителя» Российской Федерации, актуального на сегодняшний день. Текст закона должен содержать свежую информацию и все правки, внесенные государством;
список действующих лицензий, которые предприятие имеет на сегодняшний день;
оригинал или копия свидетельства о государственной регистрации определенного вида экономической деятельности;
копия документа, свидетельствующего о нормальных санитарных и эпидемиологических условиях помещений, которые задействованы в процессе предоставления услуг или продажи товаров;
специальная книга предложений и жалоб для клиентов предприятия;
подробный план эвакуации из торгового зала или помещения для предоставления услуг;
стандарты и правила обслуживания граждан в сфере бытовых услуг (для отдельного вида предприятий);
контакты, номера телефона и юридический адрес того ведомства Роспотребнадзора, в котором данное предприятие находится на учете;
контакты, телефоны и юридический адрес служб экстренного вызова;
список групп населения, которые имеют право обслуживаться вне очереди на торговой площади данного предприятия;
вывеска или объявление, содержащие информацию о запрете продажи алкоголя лицам, которые не достигли своего совершеннолетия;
общие правила соблюдения санитарных и эпидемиологических норм, обеспечение гигиены сотрудников на рабочем месте (требования касается заведений общественного питания и розничных магазинов);
указание на местонахождение контрольных весов, на которых потребитель может проверить вес купленного товара.

Очень важно красиво и правильно оформить информацию из закона «О защите прав потребителей». Именно на эту часть уголка потребителя чаще всего обращают внимание, особенно, представители Роспотребнадзора.

Обратите внимание! Лучше всего купить готовую, красиво оформленную версию закона. Самостоятельно распечатанная информация может не соответствовать всем требованиям читабельности и эстетичности. Правильно подобранный шрифт, оптимальная жирность текста и рациональный интервал между строк повысят доверие клиентов и инспекторов уполномоченных органов контроля.

Если ИП занимается продажей алкогольной или другой подакцизной продукции, тогда наличие лицензии в уголке потребителя является обязательным требованием. Данный документ будет выступать главным аргументом в пользу повышения доверия к торговой точке. А вот инспекторы при осуществлении контроля запросят данную бумагу в первую очередь.
Особое внимание необходимо уделить книге жалоб и предложений, инспекторы буду проверять этот элемент стенда с повышенными требованиями. Основные требования к созданию и оформлению данного атрибута любой торговой точки выглядят следующим образом:

книга должна быть прошита, все страницы пронумерованы в обязательном порядке;
документ должен содержать основную информацию о владельце предприятия;
книга должна предоставляться клиенту сразу же после первого запроса;
лучше разместить тетрадь предложений и жалоб внутри информационного стенда, так книга всегда будет на видном месте, в результате чего доверие клиентов будет возрастать.

ИП имеет право не помещать подробный план эвакуации в случае чрезвычайных происшествий в уголок потребителя, однако его наличие в торговом зале является государственным требованием. Отклонение от этого правила может расцениваться, как нарушение. Инспектор будет обязан проверить выполнение рекомендаций во время последующих проверок.

Законодательство Российской Федерации предусматривает создание дополнительных требований для ИП, наличие на торговой площадке таких документов выставляются местными органами власти. К дополнительным бумагам могут относиться:

прайсы с точным указанием цен на определенные товары или услуги;
сертификаты качества и соответствия;
другие документы, по которым возможно идентифицировать качество и происхождение товарной продукции.

Очень часто такие дополнительные требования выставляются товарам, которые по государственному законодательству должны иметь фиксированные цены. Органы власти играют важную роль при формировании ценообразования таких категорий товаров.

Обратите внимание! Наличие на информационном стенде дополнительных данных не освобождает индивидуального предпринимателя от размещения основной информации, обязательной для всех форм организации.

Уголок потребителя должен максимально отвечать на все актуальные вопросы клиента, так как удовлетворение потребностей является главной задачей любого предпринимательства.

Владельцам частных клиник и аптек необходимо уделить особое внимание оформлению информационного стенда. Медицинская сфера имеет свои особенности и нюансы, поэтому уголок потребителя необходимо дополнять следующими бумагами:

выписка из закона Российской Федерации, которая гарантирует всем гражданам возможность получения лекарственных препаратов, необходимых для поддержания жизни;
сертификаты;
лицензии на каждый вид услуги, процедуры или проведение исследования.

Государственное законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за отсутствие информационного стенда. Уголок потребителя может быть оформлен с явными недостатками и упущениями, в данном случае предприниматель также не сможет избежать ответственности. Грубыми нарушениями может считаться отсутствие копии лицензии на совершение определенного вида деятельности и данных о владельце компании, неправильное оформление книги жалоб или выписки из закона РФ.

Предупреждение и выписка рекомендаций, которые являются обязательными, выступают самыми мягкими мерами наказания, которые имеют место при негрубых нарушениях стандартов. Государство использует также четкую систему штрафов, которые применяются при грубых нарушениях порядка:

физические лица – от 1 500 до 2 000 рублей;
должностные лица – от 3 000до 4 000 рублей;
юридические лица – от 30 000 до 40 000 рублей.

Данные расценки регламентированы административным кодексом Российской Федерации и не подлежат рассмотрению или изменению.

Заявления и жалобы о несоблюдении правил оформления информационного стенда, отхождения от норм прав потребителей рассматриваются в территориальных органах Роспотребнадзора.

Каких-либо сведений о том, в каком конкретном месте должен располагаться информационный стенд для клиента, в государственном законодательстве нет. Лучше всего, если данной вывеске будет отведено центральное место на территории торговой площадки. Индивидуальный предприниматель вправе самостоятельно принимать решение о выборе размера и типа стенда, размещать необходимые бумаги можно также по своему усмотрению.

При оформлении уголка потребителя необходимо выделить отдельное место информации о скидках и акциях магазина или торговой организации. Отлично, если стенд будет иметь привлекательный и эстетичный вид, но не слишком вызывающий. Необходимо позаботиться, чтобы все важные документы и бумаги были легкодоступными для покупателей, при этом нужно учитывать физические особенности людей с ограниченными возможностями, разный рост клиентов и другие нюансы. Лучше всего дополнить стенд ручкой, которой клиент всегда сможет воспользоваться при заполнении книги жалоб и предложений.

Как должен выглядеть уголок потребителя в 2016 году?

Если с обязательным наличием все понятно, то у предпринимателя может возникнуть вопрос о том, как правильно оформить уголок потребителя. Для этого можно заказать стенд или сделать его самостоятельно.

Перечень документов для размещения:

Закон о защите прав потребителя. Гораздо проще приобрести готовый буклет в книжном магазине, хотя никто не запрещает воспользоваться печатным вариантом на листах формата А4. С типографской версией стенд будет выглядеть более презентабельно.
В уголке потребителя обязательно размещают все копии имеющихся у предпринимателя лицензий. Например, если торговая точка реализует алкогольную продукцию, то лицензия на ее продажу должна быть в наличии.
Стоит позаботиться о наличии копии Свидетельства о госрегистрации.
На стенде размещают заключение от Роспотребнадзора о том, что деятельность осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами.
Книгу жалоб и предложений можно разместить на стенде или предоставлять покупателям по первому требованию.
Подробный план эвакуации можно разместить, если это предписано инспекторами из МЧС.
Для организаций, практикующих предоставление бытовых услуг, обязательно наличие правил оказания таких услуг.
Необходимо наличие всех контактных данных Роспотребнадзора (указывают телефоны, юридический адрес).
На стенде указывают все необходимые номера для вызова служб экстренного реагирования.
Уголок потребителя должен включать полный перечень покупателей, имеющих право обслуживания вне очереди. К числу таковых относят: участников ВОВ, героев Советского Союза, героев Российской Федерации, инвалидов.

Если это торговая точка, то требуется наличие официальной формы, гласящей о запрете продажи алкогольного и табачного товара несовершеннолетним покупателям.
Для мест общественного питания и точек розничной торговли обязательно наличие санитарно-эпидемиологических правил.
Владельцу торговой точки стоит позаботиться о наличии контрольных весов, они должны находиться рядом с уголком потребителя.

При оформлении уголка надо помнить и о требованиях региональных властей. Что касается оформления подобного стенда в медицинских учреждениях, например в аптеках, то на нем требуется поместить Постановления РФ от 08.04.99 г, гарантирующее обеспечение граждан жизненно необходимыми медикаментами.

Где поместить уголок потребителя?

Законодательством не утверждено, где именно должен располагаться подобный стенд, какими должны быть его размеры. Поэтому изначально необходимо собрать все важные документы, после чего можно будет подсчитывать количество требуемых карманов для размещения информации. Следует учитывать и то, насколько часто будут проводиться какие-либо акции в данной торговой точке, так как информацию о них тоже можно будет вывешивать на стенде.

Размещать стенд лучше всего в центральной части торговой точки или же на видном месте, чтобы потребитель легко смог его найти и воспользоваться всей имеющейся там информацией. Уголок потребителя должен находиться в открытом доступе, все документы должны размещаться либо в кармашках, либо в папках и файлах. Помещать стенд под стекло не разрешается, такой способ автоматически нарушает право на доступность. Учитывают и то, что потребители могут быть с разными физическими возможностями, поэтому стенд не должен располагаться слишком высоко или слишком низко. Не будет лишним разместить рядом со стендом ручку, чтобы потребитель без труда смог сделать отметку в книге жалоб и предложений.

Сам стенд должен быть правильно оформлен и привлекать внимание своим эстетическим видом. Необязательно делать его слишком ярким и вызывающим, гораздо лучше будет выглядеть стенд, оформленный с учетом стилистики помещения.

Чем грозит отсутствие уголка потребителя?

Если отсутствует уголок покупателя или в его оформлении есть недочеты и нарушения (нет в наличии какого-либо документа), то это может караться предупреждением и штрафом. Например, грубейшим нарушением можно считать отсутствие каких-либо копий, необходимых сертификатов или же лицензии на реализацию какого-либо вида товаров. Для таких нарушений государством предусмотрены определенные штрафы:

Штраф для физических лиц – от 1500 до 2000 рублей.
Штраф для должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей.
Штраф для юридических лиц – от 30 тыс. до 40 тыс. рублей.

Установленные расценки штрафов не могут быть изменены или обжалованы, так как они строго регламентированы законодательством . Все недочеты по оформлению стенда, а также грубые нарушения рассматривает Роспотребнадзор. Туда же может обратиться потребитель, если ему не удалось найти нужную информацию на стенде.

Законодательство РФ закрепило обязанность, согласно которой организации и ИП, занимающиеся оказанием возмездных услуг граждан (либо занимающиеся розничной торговлей) должны обязательно обладать информационным стендом (уголком потребителя/покупателя). На стенде должно быть отражение ключевой информации, необходимой для клиента. Далее подробнее о том, какую информацию необходимо указывать на стенде и каким образом правильно оформлять уголок покупателя.

Перечень документов и требований для уголка потребителя

Виды документов, актуальных в нынешнем 2019 году и обязательных для уголка потребителя, выглядят таким образом:

Обязательно наличие закона о защите потребительских прав.

Самый лучший вариант – наличие типографической версии (ее можно приобрести в любом книжном магазине), а не распечатанных Интернет-страниц. Такую обязанность законодательство не предусматривает, но инспектором из контролирующего органа в процессе проведения проверки может быть обращено внимание на этот факт. Да и при красиво оформленном стенде будет больше доверия.

Виды имеющихся лицензий

Это актуально, если данный вид деятельности должен быть лицензирован. К примеру, лицензия необходима на розничную торговлю алкогольной продукцией.

Свидетельство о том, что организация прошла государственную регистрацию (достаточно копии).
Заключение Роспотребнадзора о том, что санитарно-эпидемиологические нормы соблюдены (копия).
Наличие пронумерованной и прошитой книги жалоб и предложений. Она должна содержать в себе данные о руководителе фирмы. Ее помещение на информационный стенд обязательным не является, но ее предоставление потребителям должно осуществляться по первому их требованию.
Наличие подробного эвакуационного плана. Если он отсутствует на доске, когда стенд проверяет инспектор ГПН МЧС – возможна выписка предписания об устранении этого минуса. При этом закон не содержит ссылку на его обязательное размещение в этом конкретном месте.
Должны быть правила бытового обслуживания граждан (для занимающихся оказанием бытовых услуг).
Обязательно наличие юридического адреса и контактных данных Роспотребнадзора.
Должны быть телефоны, по которым можно вызвать экстренные службы.
Должно присутствовать перечисление категорий граждан, которые имеют право на внеочередное обслуживание.
Наличие социальной информации о том, что продажа алкогольной и табачной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия, запрещена.
Правила, согласно которым должна соблюдаться санитарно-эпидемиологическая безопасность (это касается заведений общественного питания и магазинов с розничными товарами).
Наличие свободных контрольных весов около уголка покупателя (согласно законодательным актам).

Некоторые субъекты РФ (по требованию властей) налагают на владельцев такого бизнеса размещение других документов (сертификатов, описания услуг или товаров с указанными ценами). В таких ситуациях необходимо учитывать нюансы местного законодательства. При этом стенды должны обладать и общепринятой информацией.

Процесс оформления потребительского уголка в медицинских организациях также обладает своими нюансами. К примеру, информационная доска в аптеке должна содержать и Постановление Правительства РФ от 08.04. 1999 г. «О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми лекарственными средствами…», а стенд частной клиники должен обладать лицензиями на различные виды услуг (это касается каждой услуги).

Размещение информационного стенда

Законодательное определение места, на котором должна присутствовать клиентская информация, отсутствует. Место нигде не указано, то есть стенд может располагаться в любом месте, быть любого размера и с любым количеством карманов.

После определения полного перечня документов возможен и подсчет количества карманов для них, а также приобретение потребительской доски. Необходимо учитывать тот факт, что информация о том, какие акции и скидки проводятся, также должна размещаться в покупательском уголке. Помещение всей документации под закрытые стекла нежелательно, поскольку в этом случае произойдет нарушение принципа доступности. Самый оптимальный вариант – разместить их в карманчиках или папках. Но это уже

Ответственность за отсутствие уголка покупателя

При отсутствии покупательского уголка (либо при его оформлении с явными нарушениями – отсутствие информации о продавце, лицензии – если деятельность должна быть лицензированной и так далее) налагается предупреждение либо наложение штрафных санкций. Для физических лиц они составляют от 1500 до 2000 рублей, для должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей, для юридического лица – от 30 000 до 40 000 рублей (по административному законодательству).

Кто занимается наложением штрафных санкций?

Заявления подобного типа рассматриваются территориальным органом Роспотребнадзора.

Таким образом, выше указано все, что должен содержать уголок покупателя. При этом возможны различные законодательные изменения, поэтому необходима своевременная смена нормативных документов на информационном стенде. Если покупателем не будет обнаружен хотя бы один подобный акт – он имеет право на обращение с жалобой о нарушениях в Роспотребнадзор.