Мат капитал когда закончит срок. До какого года будет действовать федеральная программа. Это только домыслы и предположения

21.06.2019

Понятие материнского капитала появилось в нашей стране не так давно, точнее, 1 января 2007 года. За это время явление успело набрать как сторонников, так и противников. Но вопросов в связи с этим явлением возникает до сих пор много. Один из них – до какого года действует материнский капитал?

Продление материнского капитала до 2018 года

В статье 13 Федерального Закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» сказано, что срок действия материнского капитала расширен. Действие данной программы теперь длится до декабря 2018 года . Некоторые изменения были внесены в перечень, где упоминали, на что именно можно тратить деньги. Расходы на детей с инвалидностью теперь так же внесены в статью 7 того же закона.

Материнский капитал и срок его действия

Многие путают такие понятия, как «срок использования материнского капитала» и «срок действия». Например, сроки действия данной программы остаются неизменными на протяжении последних нескольких лет. Они остаются такими же, как и на момент принятия первого закона, то есть, материнский капитал введён с 1 января 2007 года до 31 декабря 2016-ого.

Если в семьях рождается второй ребёнок, третий и так далее – можно задуматься о получении помощи. Таких людей и должен интересовать вопрос, до какого года действует программа материнский капитал.

Использование помощи: какие сроки

А вот на этот вопрос ответить очень просто. В данном случае нет никаких ограничений относительно сроков. Использовать денежную помощь можно в любое время, которое считается наиболее подходящим для семьи. В настоящее время у таких денежных средств может быть три основных назначения:

Для накопительной части в трудовой пенсии матери.
Будущее образование детей.
Чтобы улучшить жилищные условия.

С 2010 года, большая часть заявок на трату денег из материнских капиталов связана именно с желанием улучшить условия проживания. На образование детей потратилось всего 9,4 процента респондентов. 0,4 процента посетителей потратили деньги в накопительную часть пенсий.

Использование материнского капитала

Что именно нужно понимать под улучшением условий проживания? В это понятие включают:

Погашение ипотеки.
Проведение строительных и реконструкционных работ.
Приобретение объекта недвижимости.

Но есть одно важное правило. Для получения права на использование сертификата ребёнку должно быть не менее трёх лет. Исключение из правила – кредитные задолженности, их капиталом можно гасить сразу после того, как малыш появился. Средства материнского капитала помогут погасить основные долги с процентами. Правило не распространяется на пени со штрафами по причине постоянных просрочек. От них не зависит и то, до какого года материнский капитал будут выплачивать.

В чём ещё особенности программы

Средства мат капитала нельзя применять только для приобретения земельных участков. Это касается даже ситуаций, когда приобретается участок с домом. За счёт капитала можно возместить лишь часть затрат.
Деньги можно тратить только на приобретение жилья, находящегося на территории России. Важно, чтобы оно принадлежало матери ребёнка или супругу.

В договоре надо прописать, что, помимо матери и супруга, другие созаёмщики отсутствуют. Другие родственники в оформлении объекта недвижимости принимать участие не должны. Но всегда можно оспорить ситуацию в суде, ведь обстоятельства и ситуации бывают разные. При отказе в ПФР у гражданина есть право обратиться в суд.

В направлении материнского капитала есть множество подводных камней. Рекомендуется обращаться в суд при возникновении любой спорной ситуации. Появилось множество фирм, обещающих обналичить капитал, но при получении исполнителями 50 процентов от суммы. Такие манипуляции всегда проводятся с подделкой документов. А в итоге именно владелец сертификата отвечает за мошенничество.

Правила предоставления капитала: какие были изменения

В Госдуме постоянно рассматривается множество инициатив. Например, депутаты предлагают направлять материнский капитал не только на то, чтобы образование получили дети, но и родители. Это тоже помогает обеспечить благополучие и положительно влияет на бюджет семьи.

Алгоритм использования материнского капитала

Было высказано предложение о том, чтобы эти деньги можно было направлять на оказание помощи серьёзно больному ребёнку, но такие варианты отклоняли уже три раза. В МинТруде считают, что в таких ситуациях государство снимет с себя обязанности по оказанию помощи, и тогда они лягут на плечи родителей.

Было ещё одно предложение: направлять маткапитал на специальные счета, с которого получают дивиденды. Это необходимо, чтобы можно было сделать вклады, получать дополнительные доходы.

Какой перечень лиц, которые могут рассчитывать на получение денег

Этому вопросу посвящена статья 3 Федерального закона по материнскому капиталу. Вопросом до какого года действует мат капитал интересуется в основном перечень лиц, имеющих право на его получение:

Одинокие родители , у которых есть дети: родные либо усыновлённые.
Дети до 18 лет, а также совершеннолетние до 23, родители которых совершили преступление, умерли или были лишены своих прав.

Что касается сроков использования капитала, то они зависят от того, когда именно были усыновлены дети или когда они родились. Главное, чтобы это время не было раньше 2007 года. До 23 лет имеют право на получение выплат те, кто живёт без родителей по каким-либо объективным причинам.

Сколько раз дают денежную помощь

Данный вопрос регулируется на законодательном уровне. Сертификаты не предоставляются повторно тем, кто уже однажды участвовал в подобной программе. Документ выдаётся только один раз. Если есть родители двойни и тройни, то сертификат выдают во время первого рождения детей.

Процедура получения: в чём состоит

Когда дают материнский капитал за второго ребёнка, необходимый пакет с бумагами предоставляется сотрудникам отделения Пенсионного Фонда РФ. Пакет состоит из:

Заявления. Составляется только по образцу, установленному ранее.
Паспорта каждого из членов семьи. Для ознакомления предоставляют оригинальные бумаги, а потом – ксерокопии.
Свидетельства рождения детей.
Документов, подтверждающих наличие прописки на территории РФ.
Специалисты фонда могут потребовать предъявления других документов.

О причине отмены выплат, возможных последствиях

Есть веские причины для того, чтобы программу со временем отменили. Вот лишь самые весомые среди них:

В бюджете недостаточно средств, которые выделяются для этих нужд.
Слишком активно стали использоваться мошеннические схемы, предлагающие обналичить капитал.
Выделяемые средства имеют ограниченную сферу применения.
Необходимо модернизировать законодательные акты, регулирующие порядок начисления, выплаты капитала.

После отмены материнского капитала произойдут изменения во всех сферах социального обеспечения граждан:

Стоимость жилья снизится, что особенно актуально для небольших населённых пунктов.
Появится больше возможностей для оказания помощь малоимущим семьям.
В дальнейшем будут внедряться другие методы для стимулирования роста рождаемости.
Появится возможность для увеличения компенсации платы родителям, если ребёнок посещает ДДУ.
Выплачиваемые на детей суммы будут пересмотрены.
На нужды федерального бюджета будет выделено порядка 100 миллионов рублей.

Право на получение денег при проживании за границей

Хотя право использовать средства сохранится и после 2018 года, но чем раньше родители позаботятся о получении материнского капитала, тем лучше. Обычно собранный пакет с документами лично отдаётся одному из местных отделений ПФР, но можно и отправить бумаги по почте. Это особенно актуальный вариант для тех, кто временно проживает за границей.

Сотрудники пенсионного фонда обязаны принять решение по выдаче или отказе отдать деньги не позднее чем через месяц после того, как были получены все документы. После принятия решения изготовленные сертификаты выдают максимум за 5 дней. Они также передаются при личном обращении или по почте.

Если надо продать жильё, приобретённое на материнский капитал

При приобретении жилья на средства маткапитала, каждый член в семье становится полноправным собственником доли хотя бы минимального размера. Обязательство о выделении таких долей оформляется на второго супруга и на всех детей.

Это значит, что такую квартиру не так просто продать: родителям нужно обратиться в органы опеки, если они планируют и дальше расширять свои условия проживания, приобретать новые объекты. Представители этих же органов должны получить сообщение о предстоящей продаже. Без их согласия реализация недвижимости становится невозможной. При этом само разрешение на продажу выдаётся только в том случае, если новое жильё соответствует старому или лучше. В новом жилье детям в обязательном порядке выделяется доля, которая зависит от размера квартиры.

О выделении долей по материнскому капиталу

Если родители разводятся, дети обязательно получают хотя бы часть недвижимости, которая приобреталась на выделенные субсидии. Обязательство по выделению такой доли составляется сразу, как только мама сама отправляет заявление на получение средств. Потребуется представить дополнительные документы, если изначально жильё оформлено как на обоих супругов, так и на самих детей.

О региональных материнских капиталах

Государство всё время создаёт дополнительные программы, направленные на помощь молодым семьям. Благодаря таким программам средства можно будет направлять на другие цели, не предусмотренные законом. У государства есть обязанность по выдаче средств тем, у кого в семье появляется третий ребёнок.

Федеральный материнский капитал дают тем, у кого рождается второй малыш. При появлении третьего помощь выделяют из регионального бюджета.

Но региональный капитал дают только в том случае, если выполняется несколько условий:

Ребёнок родился, когда региональная программа ещё действовала.
Семья проживает на территории региона не менее минимального срока.
Сразу после рождения денежные средства использовать нельзя.

Статистика: на что тратят региональный материнский капитал?

Конкретные суммы помощи определяются индивидуально для каждого из регионов. Обычно они находятся в пределах 50-300 тысяч рублей и проходят ежегодную индексацию. При этом обязательно учитывается уровень инфляции . Такой субсидией можно воспользоваться только единожды и для тех же целей, что и федеральную помощь.

Во многих банках не соглашаются погашать ипотечные программы за счёт капиталов. Займы можно оформлять сразу, как получен капитал.

У многих родителей, живущих в России и планирующих второго ребенка, давно созревал вопрос: «До какого года продлили материнский капитал?». Все знают, что помощь, оказываемая государством, является временной мерой для поддержания бюджета семьи в РФ. Правительство страны решило продлить привилегию еще на 3 года – до 2021 года. В 2018 году были задействованы и другие новшества в отношении реализации счетов сертификата, куда из гос. казны перечисляется материнский капитал.

Законодательные основания

Всего уже на протяжении 11 лет в России активно действует субсидия для семей, в которых появляются вторые и последующие дети. Именно в декабре 2018 года такое послабление должно быть прекращено. Однако власти решили изменить ситуацию в пользу народа.

Материнский капитал продлили до 2021 года на основании закона , подписанного президентом Российской Федерации – В.В. Путиным.

В Федеральном законе «О добавочных мерах господдержки семьи, где есть дети» от 28.12.2017г., указываются также и две новые возможности, как удобно использовать деньги со счета сертификата семейного капитала. Если сравнить с прошлыми пролонгациями, то приблизительно в такое же время программу продлевали и в 2015 году (правовой акт №433-ФЗ от 30.12.15г.).

Президент страны заострил внимание на том, что программа помощи российским семьям с детьми, действительно, успешно срабатывает – поднимает демографический уровень с неплохими перспективами на будущее. Статистика родильных домов показывает, что для семей становится устойчивым, заводить второго ребенка.

Новшества в порядке применения капитала

Изменения в законе о сроках действия материнского капитала — до какого года будет действовать его выдача, коснулись также и других аспектов. Поправки вносились в декабре 2017 года. Они предусматривают предоставление семейным людям более расширенных возможностей в использовании капитала, чем это практиковалось раньше.

Новые возможности применения мат. каптала в 2019 году:

Оформить суммы в виде пособия с ежемесячной схемой выплаты. Размером выступает прожиточный минимум, установленный в текущем периоде по региону проживания ребенка.
Активировать сертификат раньше срока – до наступления у ребенка 3-летнего возраста на погашение счетов от учреждений дошкольного образования.

В первом случае выбор падает на использование денег, полученных от государства, в качестве ежемесячной материальной поддержки семьи. Среди всех домочадцев, это касается непосредственно второго ребенка, который родился в период с 1 января 2018 года. Точно такое же правило действует и для третьего, либо последующего ребенка, на которого оформляется господдержка.

Важно! Прожиточный минимум, влияющий на использование мат. капитала на детей, в каждом регионе страны устанавливают до возраста ребенка – 1,5 лет. Если малышу исполнилось больше лет, возможность получать ежемесячное пособие в наличных деньгах будет рассматриваться в каждом случае индивидуально и по другим правилам.

Во втором случае, матери и отцы детей, имеющие сертификаты от ПФР, имеют право потратить деньги на оплату услуг, оказываемых по воспитанию детей в дошкольном возрасте. Это значит, что ребенка можно отдавать в платный детский сад, водить на дополнительные занятия с развивающим уклоном и т.д.

О каких детях идет речь

Любой материнский капитал предназначен на содержание ребенка, улучшение жилья, где он проживает, качества жизни (особенно, если он – инвалид), образование и другое. Но у многих родителей появляется вопрос: «Раз продлили мат. капитал, тогда каких детей это касается?». Таким же вопросом задаются и будущие родители, и те, которые уже спланировали семью и ожидают появления на свет малышей.

Продление выдачи семейного капитала до 2021 года относится к детям:

Родившимся вторым, третьим, следующим в семье.
Пополнившим семью также и в этом промежутке времени – с 2018 до 2021 года.
Дети-инвалиды.
Дети без жилья.
Любые дети, которым еще не исполнилось 14 лет (до получения гражданского паспорта), которых надо обучать, развивать в общем порядке.

При этом государственная финансовая помощь принадлежит детям России разного гражданского статуса. Это могут быть инвалиды с детства, либо детки здоровые, но нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Например, в семье, где родился третий ребенок, мало места для проживания всем домочадцам. Такая семья имеет право на расширение площадей путем покупки новой квартиры, куда вкладываются средства со счета сертификата.

Выплаты материнского капитала в качестве пособия наличными

Вообще по закону изначально не предусматривалось обналичивание денег , которые перечисляются на сертификационный счет из федеральной казны. Но спустя какое-то время государство стало идти на уступку семьям, у кого есть дети.

Причиной тому послужила активизации инфляционных скачков в экономике, а также кризисные промежутки времени. Эти периоды сильно ударили по бюджету семей в России, поэтому правительство решило дать добро на выдачу единоразовых пособий из средств семейного капитала в ограниченное время.

За все 11 лет существования субсидии, это было проделано 4-жды, когда люди также задавались вопросом о том, до какого года действует материнский капитал, и продлят ли его. В 2009, 2010, 2015, 2016 годах, господдержка видоизменялась и продлевалась.

Чтобы понять, в чем разница по выплатам в наличном виде сумм из материнского капитала, нужно рассмотреть всё в табличном варианте.

Важно! В каждом регионе размер прожиточного минимума свой, поэтому одинаковой и фиксированной цифры быть не может.

Эта сумма в среднем колеблется от 10610 руб. до 16150 руб. Если учесть эту деталь, сравнить общую сумму капитала (453 026 руб.), то выходит, что при постоянном разрешении получать мат. капитал в наличных деньгах, содержать ребенка можно было бы все 3 первых года его жизни.

Средний доход семьи по каждому её члену должен быть в размере не превышающим 1,5-кратный ПМ.
Ежемесячно будет выплачиваться только та сумма, которая совпадает с размером ПМ на ребенка, принятым по региону проживания во II-м квартале 2017 г.
Выплачиваться будет субсидия каждый месяц только на того малыша, который был рожден в период времени, начиная с 1 января 2018 г. При этом ему еще не должно быть 1,5 года.

Выплаты осуществлялись и продолжаются в качестве единовременной материальной помощи. Это делается с целью нейтрализовать, насколько это будет возможным, риск падения финансовой стабильности у семей в России, чтобы не доводить их до бедности. По статистике замечено, что уже 3 года подряд уровень доходов семейных работников стремительно падает. Поэтому было принято решение на 2018 год упростить пользование материнским капиталом.

Где можно применить сертификат, если ребенку нет 3-х лет

Кроме постройки дома на земельном участке, либо откладывания части денег в накопительную пенсию маме, материнский капитал до 3-х лет малыша можно применить также и на его содержание и образование в ясельных и детских учреждениях.

Сюда входит:

присмотр за ребенком;
кормление;
соблюдение режима сна/бодрствования;
безопасность;
дополнительное образование и другое;
нейтрализация дефицита на места в ясельные сады.

Благодаря возможности отдать ребенка в сад и заплатить за то, чтобы за ним присматривали, мама может продолжить трудиться, либо учиться, если она еще не окончила вуз. Оплату за услуги ясельных детских учреждений можно производить денежными средствами сертификата.

Ответ на вопрос о том, до какого года материнский капитал выплачивается за второго (или третьего и последующего) ребенка – до 2021 года. Есть вероятность, что Госдумой и Правительством будут приняты послабления насчет обналичивания денег и дальше. Пока что суммы материнского капитала можно переводить в наличные деньги только до конца декабря 2018 года. Размеры каждого такого снятия должны совпадать с прожиточным минимумом.

В правительстве понимаются важность социальных условий для рождения детей.

Татьяна Голикова, вице-премьер по социальным вопросам, в интервью в ноябре 2018 года, высказывает очевидную мысль, что людей нельзя заставлять рожать, но их можно мотивировать заводить детей. И первом месте среди социальных условий стоит обеспечение жилой площадью российских семей.

Прочтите также: Материнский капитал на строительство дома: как использовать, условия получения в 2019 году 10 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Владимир Путин , выступая 03.12.2015 г. в Кремле с ежегодным посланием Федеральному Собранию, поручил Правительству и Госдуме проработать вопрос о :

Напомним, как долгосрочная демографическая программа «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» мат. капитал был изначально запланирован на 10 лет - с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Теперь в соответствии с поручением Президента срок окончания будет отодвинут еще как минимум на 2 года - до 31.12.2018 г.

Уже 5 декабря Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил, что согласованный с другими профильными министерствами законопроект о продлении программы на 2 года был подготовлен и внесен в Правительство.

При этом в соответствии с текстом проекта закона, уже одобренного на заседании Правительства 10 декабря 2015 года, реализация программы на 2017 и 2018 гг. будет характеризоваться следующими особенностями:

государственный сертификат, подтверждающий право семей с детьми на материнский капитал, будет выдаваться отделениями Пенсионного фонда (ПФР) при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в срок по 31 декабря 2018 года включительно ;
продление программы маткапитала на 2 года повлечет за собой дополнительные расходы из федерального бюджета в размере 807.4 млрд рублей ;
за два дополнительных года государственный сертификат смогут получить еще более 1.5 млн семей при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка: 829.86 тыс. новых сертификатов запланировано выдать в 2017 году и еще 810.14 тыс. - в 2018-м;
механизм индексации размера выплат Правительством планируется вернуть, начиная с 2017 года, однако теперь она будет проводиться по фактической инфляции (по результатам года), в связи с чем сумма по сертификату может составить:
- в 2017 году - 480 тыс. руб. (повышение на 6%);
- в 2018 году - 505 тыс. руб. (еще 5.2%).
Однако этим планам по индексированию маткапитала по фактической инфляции может помешать тяжелая ситуация в экономике.
Например, по оценкам Минэкономразвития, озвученным 7 декабря главой ведомства Алексеем Улюкаевым , по результатам 2015 года инфляция в России может составить 12.5%. Если проводить индексацию материнского капитала на эту величину, то только в 2016 году размер выплат по сертификату превысил бы 500 тысяч рублей, составив 509 тыс. 654 руб. 25 коп. - в текущих ситуациях это составляет неподъемную для бюджета сумму.
Ранее Владимир Путин отмечал, что были обоснованные сомнения в расходовании таких «больших, серьезных средств» . Однако после необходимых расчетов стало очевидно, что государство сможет указанные выплаты «надежно гарантировать и оплатить, несмотря ни на какие проблемы» - была необходима только соответствующая политическая воля .
Материнский капитал - изменения в 2016 году
Однако возможности реализации программы на прежних условиях уже в 2016 году может помешать ряд неблагоприятных внутренних и внешних экономических факторов.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко о том, что окончательно принято решение не индексировать , оставив его на текущем уровне - 453 тысячи 026 рублей . Сделано это с целью сокращения дефицита бюджета путем уменьшения социальных расходов (в приоритете государства - война, внутренняя безопасность, бюрократия и социальная защита наименее защищенных категорий населения - пенсионеров, малообеспеченных семей и т.п.).
Теперь данная норма будет зафиксирована на законодательном уровне - 4 декабря в третьем окончательном чтении был принят закон «О федеральном бюджете на 2016 год» , в котором не предусмотрен пункт об очередной индексации суммы средств по материнскому сертификату:

Необходимо отметить, что в перспективе в связи со сложной экономической ситуацией и принятом решении о продлении программы эта практика может закрепиться на постоянной основе, в связи с чем у семей с детьми имеется экономическое преимущество в более раннем: , не дожидаясь 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка;
предусмотреть с 2016 года принципиально новое направление расходования средств -