Как определить что земли паевые. Закон о выделении земельных паев. Как правильно купить долевую собственность

03.03.2020

Понятие земельного пая определяется как право определенного субъекта на часть в общем праве собственности на земельный надел, который принадлежит к землям сельхозназначения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Собственниками таких паев в основном являются сотрудники бывших колхозов и совхозов, в процессе реорганизации которых были выделены права владения наделами на безвозмездной основе.

Рассмотрим особенности земельного пая в 2020 году, процедуры оформления их в наследство, по договору купли-продажи и оформление права собственности.

Основные моменты

Рассмотрим, что означает понятие земельного пая, как его получить в собственность и какая нормативно-правовая база регулирует данный вопрос.

Что это такое

Земельный пай – вид недвижимого имущества, который выделяется определенному лицу из общего земельного надела.

Однако это не участок земли, а лишь право на его получение в указанном размере. Пай является частью земель общего пользования, не выделенный фактически.

Если же владелец получил уже выделенный надел на местности, тогда он вправе оформить на него.

В итоге он получает во владение участок земли с определенными границами и координатами.

Получение земельного пая возможно нескольким методами, которые отличаются процедурой и необходимым перечнем документации:

выделение из общего надела;
приобретение посредством заключения ;
получение по в наследство (по или по закону).

На сегодняшний день примерно 95% владельцев имеют свидетельства о праве пользования наделами.

В чем преимущества такой собственности

Достоинством земельного пая является возможность получения прибыли с него после периода сбора урожая и реализации его по рыночным ценам. Также можно получать с пая доход в форме сельхозпродукции.

Земельный пай считается прибыльным недвижимым имуществом, владелец которого вправе:

продать его за определенную стоимость;
на другую недвижимость;
осуществить передачу на безвозмездной основе в наследство или по ;
оформить пай в качестве залога или внести в роли уставного капитала при оформлении участия в кооперативе;
сдавать в или передавать в другим лицам.

Действующие нормативы

Рассмотрим, какие нормативно-правовые акты регулируют вопросы земельных паев:

Как оформить земельный пай

Во втором случае ежегодные выплаты в основном выше, чем при заключении договора аренды.

В процессе приобретения по договору купли-продажи необходимо следить за тем, чтобы общий размер сельскохозяйственных земель в собственности на одно КФХ или на одного сотрудника на предприятии был не больше, чем максимально установленный размер региональным органом власти.

Налогообложение купли-продажи предполагает, что денежные средства, выданные за приобретенные земельные паи, подлежат выплате налога.

Отличием является лишь то, что доход продавца земельного пая не подлежит обложению налогом, если он не превышает 5000 минимальных зарплат по региону.

На сегодняшний день допускается любым гражданином, требуется лишь найти продавца.

Перед проведением сделки купли-продажи собственник должен выполнить условия:

предложить выкуп его участка остальным владельцам земельного надела;
предложить выкуп пая местному органу власти, который принимает решение на протяжении месяца.

Если предложения о выкупе не будут приняты, тогда стороны вправе начинать оформление купли-продажи. Цена продажи не может быть меньше той, которая предлагалась другим участникам или администрации.

Видео: как бывшему работнику колхоза выделить полученный пай земли в натуре

Договор купли-продажи можно заверять у нотариуса по месту нахождения участка, или же составлять в простой письменной форме с подписями сторон.

Нотариальное заверение не является обязательным требованием. В договоре купли-продажи должны быть прописаны следующие данные:

реквизиты и паспортные данные обеих сторон;
наименование и точный адрес, координаты земельного участка;
индивидуальный номер паевого документа и дата его оформления;
должна быть установлена полная дееспособность обеих сторон;
четкая сумма, сколько стоит земельный пай;
также необходимо указать, что после проведения сделки стороны не имеют взаимных претензий.

В наследство

Наследование земельной доли возможно по завещанию и по закону. В первом случае пай передается наследникам первой очереди, в случае их отсутствия – второй и так далее.

Если наследодатель оформил завещание, участок переходит в собственность одного или нескольких , указанных в документе.

При этом следует учитывать обязательную часть, которая должна быть выделена несовершеннолетним детям, недееспособным родителям или супругу.

Наследование земельной доли имеет свою специфику и отличается от принятия в наследство иного имущества только в ситуации, если наследуется не как доля единого участка.

В соответствии с нормами закона наследство можно получить исключительно целиком (). Наследник не имеет права выбирать имущество, которое он желает унаследовать.

Земельный пай допускается к отдельном унаследованию, только если другого имущества у умершего нет или пропущен срок обращения в нотариальную контору.

Первым этапом наследования является обращение к нотариусу и заявление права на наследство.

Необходимо сделать это в течение полугода после смерти наследодателя. Если вы не успеваете в этот срок, после его истечения необходимо будет подать иск в суд на восстановление срока.

Для принятия земельного пая в наследство нужны такие документы:

оригинал и копия документа о смерти наследодателя;
документы, подтверждающие степень родства ( , о браке или о разводе, справка об изменении фамилии);
копия решения суда о признании родства с умершим;
в случае завещания необходимо нотариальное заключение, что наследодатель не вносил в него правки и не отзывал его;
свидетельство на земельный пай.

Порядок оформления в собственность

Для получения земельной доли в частную собственность нужно оформить правоустанавливающий документ. Осуществить это можно при наличии оснований, определенных на законодательном уровне.

При подаче документов на оформление права собственности необходимы бумаги:

Для того чтобы узнать, как оформить в собственность земельный пай сельхозназначения, потребуется обратиться в местное учреждение регистрации.

В основном пай приобретается для дальнейшего пользования или наследуется. При проведении сделки купли-продажи рекомендуется зарегистрировать договор у нотариуса по месту заключения сделки.

После оформления права собственности потребуется пройти процедуру госрегистрации пая в регистрационном органе.

Оформление права собственности проводится на протяжении месяца после предоставления пакета документов.

Как правильно выделить

Для возможности распоряжаться земельной долей по личному желанию (для дарения, продажи, передачи по наследству) владелец обязан выполнить процесс выделения надела на основании выделенной ему части общего участка.

Выделение представляет собой формирование нового куска земли, которым владелец вправе распоряжаться как отдельным объектом частного имущества.

Такая же процедура должна быть осуществлена и для реализации пая. В данном случае продажа без отделения доли разрешается только среди совладельцев.

В процессе оформления сделки с одним из них информирование остальных участников не является обязательным, ведь право преимущественного приобретения здесь не применяется.

Формирование нового куска земли в счет доли для дальнейшего его выделения выполняется на базе правила, описанного в .

Речь идет о формировании нового надела, посредством выделения в частную собственность куска земли в соответствующей части от общего участка.

В статье 13 ФЗ № 101 предусмотрены два способа отделения нового куска:

решение на всеобщем собрании совладельцев;
приглашение кадастрового инженера и разработка .

Алгоритм отделения пая при втором способе, который является оптимальным:

заказ у инженера разработки межевой схемы надела;
инженер должен предоставить проект остальным совладельцам для информирования и принять предложении я и замечания. На ознакомление отводиться 30 календарных дней;
если на протяжении месяца не возникло возражений, проект считается утвержденным;
затем проект межевания должен быть утвержден владельцем земельного пая;
проект необходимо утвердить в местном земельном комитете, после чего оформляется кадастровый план надела и заносится в реестр под уникальным номером;
последним этапом станет регистрация права собственности в Росреестре . Для этого необходимо подать пакет документации, в результате владелец получает свидетельство о праве собственности на земельный надел.

Как узнать где находится

Если вы хотите приобрести земельный пай, однако не знаете его точное месторасположение, разберемся, какими способами можно его выяснить.

Также перед покупкой необходимо четко выяснить границы и координаты участка.

Вам необходимо обратиться к кадастровому инженеру по месту нахождения интересующего участка, который занимается выделением и межеванием наделов.

Попросите у продавца пая предоставить вам копию участка или копию документа о праве собственности на участок земли.

Земельный специалист возьмет требуемые сведение в кадастровой палате и вынесет с точностью интересующий участок земли с привязкой к местонахождению.

Допустимый уровень погрешности в данном случае составляет 20 см. Таким образом, вы в итоге получите четкое местонахождение требуемого надела.

В Московской области определение точного местонахождения земельного участка обойдется вам в сумму около 5-8 тыс. рублей.

Земельные доли и отделенные из них наделы часто используются в качестве предметов по сделкам дарения и по завещаниям, даже несмотря на все трудности в их регистрации и оформлении права собственности.

Это происходит по множеству причин, начиная от простоты оформления дарственных и заканчивая уменьшением спроса физических лиц на применение земель сельхозназначения.

Не во всех регионах жители желают оформлять в собственность и пользоваться сельхозземлями.

На протяжении долгих лет сельскохозяйственным производством занимались колхозы и совхозы. Они получали землю у государства, которой могли пользоваться бессрочно и бесплатно. В начале девяностых годов в результате реформы произошла реорганизация сельскохозяйственных предприятий в Акционерные общества закрытого типа, землю же приватизировали на себя работники бывших колхозов и совхозов. В большинстве случаев передача земли была в виде индивидуальных земельных долей (паев).
Определенное количество площади земли, которое рассчитано в балло-гектарах на одного человека, если в основе качество , в гектарах в натуральном и стоимостном выражении и называется земельным паем. Такие земельные доли отражены только документально, на местности никаких ограничений нет.
Таким образом, люди, получившие , стали собственниками на праве общей долевой собственности. Это подтверждается наличием у каждого государственного свидетельства о праве собственности на земельные доли.
В свидетельствах прописаны следующие характеристики пая:
- размер в гектарах;
- оценка в балло-гектарах;
- виды сельхозугодий.
Все эти показатели не должны отличаться у всех собственников долей.
То есть люди являются собственниками , но вот каких и где именно на всей площади, они не знают. Площадь, которая отражена в свидетельстве, может быть истолкована по-разному. Предположим, написано, что за собственником закреплены 4,4 га сельхозугодий, из них 3,8 га пашни. Так вот не факт, что ему выделят именно эти 3,8 га пашни, ведь земля в АОЗТ по качеству разная, поэтому и фактическое предоставление тоже будет отличаться. Гораздо важнее балло-гектары. Предположим, гектар оценен в 40 баллов. Исходя из этого, собственник может получить всего 3 га пашни или 12 га пастбищ, которые оцениваются в 10 баллов за га.
Федеральный Закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был основой порядка владения и пользования участком, находящимся в долевой собственности. А сам порядок принимался собранием участников долевой собственности, на котором должно было присутствовать не менее 20 % членов.
Любой владелец может продать, обменять, отдать в залог, завещать и совершить любые другие действия со своей земельной долей.
В том случае, если принято решение о продаже пая, то изначально необходимо сообщить об этом всем остальным собственникам. В течение месяца они должны принять решение либо о покупке этой доли, либо об отказе от нее. Помимо этого местные органы власти также должны принять свое решение. И только в случае получения отказов, можно приступить к свободной . При этом цена не должна быть ниже установленной.
Передать долю в аренду невозможно. Несмотря на то, что до этого аренда была возможна, после принятия Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" доля стала считаться ненатуральным земельным участком и поэтому такая возможность пропала.
На самом деле, государство совершало очень запутанные действия в отношении земельных законов. На данную землю использовались договоры доверительного управления имуществом. Но вот переход прав собственности на долю невозможен. В том случае, если владелец земли решил сдать ее в аренду, то ему нужно сначала получить взамен этого участка другой, который все-таки возможно арендовать. А это вновь долгие хождение по органам власти.
Конечно, формально возможно выделить в натуру свою земельную долю, особенно после прочтения закона "участник долевой собственности вправе требовать выдела земельного участка в счёт доли и для любых других целей. Что для этого он должен известить в письменной форме о своём намерении остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации с указанием предполагаемого местоположения земельного участка. Что необходимо указать также размер компенсации остальным участникам долевой собственности, если рыночная стоимость выделяемого земельного в расчёте на единицу его площади превышает рыночную стоимость оставшегося после выдела земельного участка также в расчёте на единицу его площади", но вот в реальности осуществить это практически невозможно. Поэтому все еще самый привычный и оптимальный способ выделить свою долю в натуру - пойти к руководителю АОЗТ и попросить посодействовать.

Пай – это земельный надел, входящий в целостный массив, поделенный на отдельные участки, принадлежащие различным субъектам. Такой отрезок земли может предоставляться гражданину на безвозмездной основе всего один раз в жизни.

Выдается он для того, чтобы человек мог самостоятельно использовать его по своему усмотрению, но обязательно в сельскохозяйственных целях. Иными словами, на данном участке запрещено возводить жилые постройки, спортивные площадки, коммерческие строения и так далее.

Кроме того, такой надел не будет являться собственностью пайщика до того момента, пока тот его не приватизирует. Только после прохождения всей процедуры оформления пая в свое владение, собственник сможет осуществлять с ним всевозможные сделки в рамках российского законодательства.

Федеральный закон о земельных паях

Основной закон, касающийся паев, был принят еще в декабре 1991 года и касался он реорганизации колхозов и совхозов. В соответствии с данным актом, расформирование коллективных сельскохозяйственных сообществ должно осуществляться по принципу равномерного распределения земли между их членами.

Иными словами, если до 1991-го года человек работал в колхозе, то после его расформирования, ему должны были выделить определенный участок земли для личного пользования. С тех пор значительная часть российских земельных угодий находится в частной собственности отдельных субъектов – граждан РФ.

Также все положения, касающиеся данного вопроса, регулируются Земельным законодательством страны и отдельным Федеральным актом № 101-ФЗ

Закон о выделении земельного пая

Труженики сельскохозяйственной сферы — земледельцы, агрономы, зоотехники, доярки, трактористы, комбайнеры;
Сотрудники здравоохранения, работающие в сельской (районной) местности;
Работники образовательного сектора — учителя сельских школ, библиотекари.

Также необходимо знать, что все дольщики в обязательном порядке обязаны регулярно уплачивать налоговые взносы за свою землю. При неуплате данного побора осуществить приватизацию такого участка будет невозможно.

Оформление земельного пая в собственность по закону осуществляется следующим образом:

После принятия решения о приватизации выделенного участка земли, пайщик должен дать соответствующее объявление в местную районную газету с целью оповещения остальных дольщиков;
Через месяц после оповещения в СМИ проводится собрание держателей участков, на котором ведется соответствующий протокол, в котором должны расписаться все дольщики о том, что они не против процедуры приватизации данного надела;
Далее при помощи землеустроителей производится межевание земли с целью отделения вашей доли. Во время проведения данного мероприятия необходимо оповестить о нем хозяев тех участков, которые расположены рядом;
Затем необходимо обратиться в землеустроительный комитет с целью получения кадастрового номера на отмежеванный участок;
На последнем этапе осуществляется подача заявления в регистрационную палату о получении свидетельства принадлежности;

Следует заметить, что весь вышеперечисленный процесс приватизации довольно длительный, трудоемкий и затратный. На него может уйти от одного до двух лет.

Как можно использовать земельный пай по закону?

Земляные нормативные акты РФ, а также соответствующие федеральные законы регламентируют следующий порядок использования паев земли:

Для осуществления земледельческих работ – выращивание сельскохозяйственных культур, использование под пастбища и так далее;
Проведение мелиоративных мероприятий;
Если надел приватизирован и находится в личной собственности пайщика, то его можно использовать для возведения жилых и нежилых строений, а также для любых частных нужд;
Реализовывать прочие права по законодательству.

Кроме того, собственник земельной доли имеет право ее продать, обменять, подарить либо оставлить в наследство по завещательному документу.

Продажа земельного пая сельхозназначения по закону

Большая часть владельцев приватизированных наделов либо сами проживают в сельской местности, либо осуществляют на земле какую-либо предпринимательскую деятельность. Нередко с целью расширения своего хозяйства фермеры скупают у дольщиков их паи. Продажа такого надела осуществляется в соответствии с законом, регулирующим подобные сделки с недвижимостью.

Для начала между продавцом и покупателем заключается договор купли-продажи — в соответствии с общепринятыми правилами к данному документу. К соглашению должны прилагаться все требуемые документы, включая сертификат на землю. Далее приобретенный участок проходит процедуру оформления на нового владельца в регистрационном органе.

Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай

Территории сельскохозяйственного назначения по закону могут передаваться по наследству. Для этого собственник доли еще при жизни должен составить завещание в пользу наследника. Если такой документ не будет написан, тогда наследование недвижимости осуществляется по закону в порядке первоочередности. При вступлении в свои права, приемник пишет нотариусу заявление о принятии наследства от погибшего родственника.

С. КУЛЫГИНА

С. Кулыгина, экономист.

В правовых актах по земельному вопросу, изданных в период последнего реформирования сельского хозяйства страны (начиная с 1991 г.), наблюдается различный подход к одним и тем же людям в зависимости от времени выхода того или иного акта. Речь идет о достаточно широкой категории граждан - сельских пенсионерах, работавших ранее в социальной сфере. Это бывшие работники народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания. Все они не включаются в списки лиц, имеющих право на земельную долю при реорганизации колхозов и совхозов в новые АО, ТОО и т.п., чем фактически подвергнуты дискриминации по возрастному признаку. Их лишили различных льгот на услуги, связанные с использованием сельхозтехники, обеспечением топливом, газом и т.п., которыми пользуются члены новоявленных АО и ТОО. Земельные угодья для выпаса скота и сенокошения, которыми они пользовались десятилетиями, им приходится теперь арендовать у нового собственника. При существующих скудных пенсиях многие ветераны окажутся неплатежеспособными и будут вынуждены отказаться от содержания домашнего скота.

Регулирование вопросов, связанных с правом собственности на землю, должно осуществляться согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Однако на сегодняшний день по этому вопросу существует лишь несколько указов Президента РФ и постановлений Правительства.

В защиту своих прав граждане не могут обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации ввиду отсутствия закона, а суды на местах не знают, как решать возникающие споры. До сих пор наделение земельными паями осуществлялось местными органами самоуправления во исполнение постановлений Правительства.

В то же время Закон "О земельной реформе", принятый Верховным Советом РСФСР 23 ноября 1990 г., не решил конкретных вопросов собственности на землю. Это и понятно. Тогда еще действовала Конституция РСФСР, в соответствии с которой земля и ее недра, воды, растительный и животный мир являлись достоянием народов, проживающих на соответствующей территории.

Видимо, после принятия новой Конституции РФ в декабре 1993 г. действие существовавших на тот момент нормативных актов в области земельной реформы следовало в отдельных вопросах принципиально пересмотреть. Поэтому заявление Государственной Думы, принятое Постановлением от 13 марта 1996 г., о том, что правоотношения собственности на землю, не основывающиеся на федеральном законе, "не пользуются правовой поддержкой и защитой со стороны государства и могут быть оспорены по суду", опоздало по крайней мере на два с половиной года и могло появиться не только в связи с президентским Указом от 7 марта 1996 г.

Правовая непоследовательность в земельном законодательстве повлекла за собой правовые ошибки. В частности, нормативные акты исполнительных органов государственной власти Российской Федерации содержат правовую неопределенность, дающую возможность двоякого толкования. Наблюдаются, например, различные взгляды на вопрос: включаются либо не включаются пенсионеры социальной сферы села в число лиц, имеющих право на земельную долю бесплатно. В результате чего получилось, что одни и те же люди в разное время (в зависимости от времени выхода постановлений Правительства) могли либо иметь это право, либо нет, что не могло не привести к определенным коллизиям, в результате которых возникали судебные разбирательства.

Так, в Постановлении Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (п. 9) это право определено следующим образом: "Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства".

Трудовые коллективы, как правило, и наделяли пенсионеров социальной сферы паями наравне с работниками социальной сферы и пенсионерами хозяйств, что соответствовало и здравому смыслу. В противном случае перечеркивается 30 - 40-летняя трудовая жизнь на благо совхоза этих пенсионеров. Надо было, оказывается, хотя бы один день проработать в АО, ТОО и т.д., чтобы не было подобных проблем.

Кроме того, в законодательстве на тот период предусматривалась "равная защита прав граждан", чем, видимо, и руководствовались вначале местные органы самоуправления и земельные комитеты при доведении информации о предстоящей реорганизации до трудовых коллективов хозяйства. Там, где земли было достаточно (как, например, в Тверской области), трудовые коллективы хозяйств, как правило, наделяли долями и работающих на тот момент в социальной сфере, и тех, кто обслуживал эту сферу в прошлом, - пенсионеров.

Однако позже, а именно после выхода Указа Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 и во исполнение его - Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, "установка" резко поменялась не в пользу этих пенсионеров. До регионов было доведено письмом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Российской Федерации от 14 декабря 1992 г. N 2-12/3227. В соответствии с ним, во-первых, не подлежат пересмотру решения трудовых коллективов хозяйств о наделении земельными долями, принятые до 4 сентября 1992 г.; во-вторых, после этой даты юридическую силу в вопросах наделения земельными долями стали иметь только решения глав местных администраций. Подтверждением тому является ответ на запрос Андреапольского районного суда Тверской области из Главного управления аграрной политики Минсельхоза РФ за подписью начальника главка В. Денисова: "В соответствии с действующим законодательством... пенсионеры социальной сферы не включены в перечень лиц, имеющих право на земельную долю (пай) при реорганизации колхозов и совхозов". Суждение достаточно категоричное, хотя прямого запрета в законодательстве все-таки не было.

Кроме того, при тщательном анализе вышеназванных нормативных актов выясняется, что в Постановлении Правительства РФ N 708 содержится неверное толкование самого Указа Президента РФ от 2 марта 1992 г. В Указе речь идет не об установлении категорий лиц, обладающих правом на земельный пай, а о порядке исчисления среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Из смысла этой нормы Указа не следует, что теми лицами, которые в нем перечислены, вообще исчерпывается круг лиц, обладающих правом на земельную долю. Однако Правительство сочло, что перечень лиц, на суммарную численность которых делится площадь сельскохозяйственных угодий района, идентичен перечню лиц, обладающих правом на земельные доли. Здесь отсутствует и логическая, и юридическая связь. А в Положении о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, в ч. 2 ст. 9 категорично записано: "...К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 2 марта 1992 г. N 213...". Представляется, что это все-таки различные перечни лиц.

Текст же самого Указа также логически противоречив, поскольку в нем одному и тому же понятию - "работающие в сельском хозяйстве" дается два разных определения. Из п. 1 Указа Президента РФ N 213: "...делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе)". И тут же: "В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств".

На практике после выхода Указа и особенно после Постановления Правительства РФ N 708 началась "эпопея" лишения земельных долей (паев) пенсионеров социальной сферы как незаконно полученных. Земельные комитеты могли просто не выдавать свидетельства о праве на земельную собственность, невзирая на то, что эти лица фактически являлись членами АО. В одном конкретном случае истцом в судебном споре была пенсионерка сельской социальной сферы Андреапольского района Тверской области, которая являлась членом АО "Спутник". Но через два года ей не выдали свидетельство о праве собственности на земельную долю. В земельном комитете мотивировали это тем, что права на такую долю она, оказывается, не имеет.

Судебная практика на сегодняшний день идет в основном по пути отказов. Судьи, видимо, просто не знают, как решать эти споры, пока нет закона. Зачастую обращения пенсионеров в суд вызывают негативную реакцию местных властей в виде окончательного лишения паев тех, кто жалуется.

Продолжая освещение проблемы, надо отметить, что после вступления в силу новой Конституции РФ Указом Президента РФ были признаны недействительными многие статьи Земельного кодекса. В частности, потеряли юридическую силу решения трудовых коллективов по вопросам собственности на земельные доли при реорганизации колхозов и совхозов. Все реформирование сельского хозяйства было полностью отнесено к ведению местных администраций. Это привело к различного рода фальсификациям документов, связанным с реорганизацией. Сроки после 4 сентября 1992 г., т.е. времени выхода Постановления Правительства РФ N 708, стали больше устраивать районное руководство. Ведь с этого момента можно было не наделять достаточно широкий круг граждан земельными долями (паями). Благодаря "изменению" в документах сроков проведения общих собраний и отнимались паи у тех, кто получил их раньше этого срока.

Подобная путаница в документах привела к появлению немалого массива просто неучтенных земель и к возможности манипулировать ими.

Поэтому было бы целесообразно и необходимо внести в проект Земельного кодекса РФ, который пока еще окончательно не принят, следующее положение: "Наделение пенсионеров социальной сферы, проживающих на территориях хозяйств, земельными долями (паями) по решениям трудовых коллективов при реорганизации сельскохозяйственных предприятий считать правомерным и не подлежащим пересмотру".

– это часть земли, выделенной человеку с целью повышения количества собственников. Благодаря этому, люди получали возможность вести собственную сельскохозяйственную деятельность. Первыми получали земельные участки бывшие колхозники, а затем и социальные работники этих организаций.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

На сегодняшний день, около 50% земель выделены под паи, и практически все, кто получил участки, оформили право собственности на них.

Определение «земельный пай» , подразумевает земельную площадь, выраженную в гектарах из расчета на одного человека. Паи не разделяются по местности и их границы существуют только на бумаге. Все сотрудники бывших колхозов и совхозов имеют свидетельство, подтверждающее право долевой собственности на землю, предназначенную для сельскохозяйственных нужд.

Свидетельство содержит такие сведения, как:

размеры земельного пая;
балло-гектарная оценка;
вид доли (пашня, пастбище и прочее).

Характеристики усредненные и у всех одинаковые, а сама собственность является виртуальной.

Область применения

Паи или доли можно назвать весьма своеобразными объектами собственности, они являются по своей сути не участком, так как он не имеет границы, а всего лишь правом на землю.

Пай может быть использован для ведения сельского или фермерского хозяйства, в зависимости от его вида. При этом, распоряжаясь своей долей, собственник должен учитывать интересы и права других пайщиков. Именно по этой причине реализовать права на землю достаточно трудно.

Кроме того, человек может лишиться своего пая в любой момент, к примеру, он может быть передан местной администрации. Мотивировать это могут тем, что земля не используется дольщиком. При этом, убытки так называемому «собственнику» не возмещаются.

Особенности

К особенностям земельных паев можно отнести то, что они предоставлялись однократно и бесплатно, начиная с 1991 года. Получали их сотрудники ликвидированных или подлежащих реорганизации сельхозпредприятий, а также те, кто вышел на пенсию именно в этой организации.

Из прочих жителей сельской местности имели право на получение земельного надела:

медицинские работники;
учителя;
работники в сфере культуры.

Несмотря на то, что пай был бесплатным, работу кадастровой службы и налоги был обязан оплачивать дольщик. Одним из условий включения гражданина в число пайщиков была своевременная приватизация земли. Если этого не происходило, то человек лишался пая и вместе с этим права пользования землей.

Земельный пай нельзя использовать под строительство, поскольку он предназначен только для ведения сельского хозяйства.

Аренда и покупка

Земельные наделы могут быть проданы или сданы в аренду тем, кто заинтересован в использовании доли. Оплату могут производить деньгами, также возможна натуральная форма расчетов. Арендовать пай можно, подписав договор с его владельцев. В этом документе оговариваются возможности арендаторов на эксплуатацию, а также указываются конкретные сроки.

Сложность заключается в том, что участки не имеют четких границ и определение расположения земли не всегда представляется возможным. В этом случае имеет смысл выдел доли. Для этого потребуется написать заявление в учетные государственные структуры, которые занимаются межеванием земли. Помимо этого границы участка согласовываются с владельцами соседних земель.

Для того, чтобы оформить в собственность приобретенный земельный надел, необходим договор о купле-продаже доли. Также, в Регистрационной палате необходимо зарегистрировать свои права на земли.

Для этого потребуются:

оригиналы и копии паспортов всех участников сделки;
оригинал договора;
если покупатель состоит в браке, то необходимо предоставить заверенное у нотариуса разрешение супруга на приобретение;
продавец должен предоставить документ, подтверждающий его право на владение участком;
нотариально заверенное согласие на продажу супруга продавца, если он состоит в браке;
корешки почтовых квитанций, подтверждающие отправление прочим дольщикам оповещения о продаже;
заявление;
квитанцию об уплате государственной пошлины.

Продажа и дарение

При продаже пая важным условием является определение его границ, а также то, не вложена ли земля в состав уставного капитала общества.

Купля-продажа паев аналогична договору дарения, отличие только в том, что потребуется разный пакет документов. Вариантов необходимого комплекта документации может быть много, а процедуры оформления также могут значительно отличаться.

Независимо от того, по каким причинам земля стала частью уставного капитала, процедура переоформления будет такой:

Принимается решение о внесении земель в уставной капитал.
Земля оценивается независимым оценщиком.
Подготавливается документация.
Регистрируются учредительные документы.
Регистрируется переход прав на землю.
Иные действия, в зависимости от особенностей сделки.

Дарение бывает двух видов:

владелец оформляет дарственную на близкого родственника;
владелец осуществляет дарение дальнему родственнику или постороннему человеку.

Пай, полученный в дар, переходит в собственность того, в чью пользу был составлен договор дарения. Он не подлежит разделу при разводе между супругами.

Договор дарения должен быть зарегистрирован в соответствии с требованием закона и новый собственник обязан подать сведения о сделке в государственную организацию.

Проблемы выделения

Процедура по выделению пая проходит следующим образом:

в районной и областной газете размещается объявление о намерениях выделения, и только через 30 дней может быть проведено собрание дольщиков для согласования параметров земельного участка;
после этого проводится межевание, этот этап может продлиться до двух лет;
по результатам межевания проводится согласование с соседями и соответствующими государственными органами, проверяются результаты по межеванию, это может занять до 30 дней;
после необходимо получить кадастровый план и зарегистрировать номер своего участка;
завершающим этапом является получение свидетельства о праве собственности на землю.

Все эти процедуры необходимы для законного выделения пая и занимают довольно много времени.

Как оформить земельный пай в собственность?

Оформление пая или его переоформление в случае смены владельца требуют предоставления определенного пакета документов в органы, регистрирующие собственников земель. После того как пай был оформлен в собственность, владелец может производить со своей долей любые сделки.

Если новый владелец планирует использовать земли для занятий сельским или фермерским хозяйством, то приступать он может уже после того, как подал документы на регистрацию своих прав.

Какие документы необходимы?

Для процедуры оформления необходимы не только результаты межевания и согласие прочих пайщиков и владельцев соседних участков на определение границ участка и его выделе в собственность, но и документация.

А именно:

акт оценки стоимости земель;
справка о том, что пай не является арестованным имуществом;
документ, подтверждающий отсутствие долгов по уплате налогов.

Краткая инструкция по оформлению

При оформлении пая понадобиться запастись терпением, деньгами, а также, установить доброжелательные отношения с соседями.

Оформление займет немалый период времени.

Необходимо будет пройти следующие этапы:

Шаг 1. Подача объявления в газету о своем намерении выделить пай.
Шаг 2. По истечении 30 дней с момента подачи объявления провести собрание пайщиков, причем принятое решение должно быть зафиксировано в протоколе.
Шаг 3. Заключение договора о межевании участка.
Шаг 4. Подача на проверку в Земельный комитет результаты межевания.
Шаг 5. Подача заявления в Регистрационную палату и получение свидетельства на право собственности.

Стоимость

Продать пай владелец может только после того, как местная администрация отказалась его приобрести.

Цену на землю владелец имеет право устанавливать сам, после чего он обязан оповестить местную администрацию о том, что собирается продавать пай и озвучить его стоимость. Продажа и переоформление происходят в соответствии с установленным законом порядком.

От чего зависит?

Стоимость земельного участка зависит от многих факторов. К примеру, принимается во внимание состояние земли, место ее нахождения, климатические условия, особенности местности и многое другое.

Если в процессе поиска покупателя или в результате переговоров с ним продавец намерен изменить цену на пай, то он обязан поставить в известность местную администрацию.

Как можно им распорядиться?

Существует несколько вариантов того, как можно распорядиться земельным паем:

Вариант 1. Продать колхозу, фермеру или совладельцу пая.
Вариант 2. Оформить договор дарения. Нередки случаи, когда с целью избежать каких-либо затруднений, продавец оформляет договор дарения на покупателя, но в этом случае велик риск того, что покупатель не заплатит.
Вариант 3. Выделение в натуральном выражении. В этом случае пай выделяется как индивидуально, так и для группы дольщиков. Если пай выделен для одного человека, то он становится уже не дольщиком, а владельцем участка. Во втором случае, дольщик имеет право на часть вновь образованного участка.

В любом случае процесс оформления документов будет достаточно трудным и длительным.

Налог

Лица, которые получают доход от того, что сдают паи в аренду, признаются налоговыми агентами и обязаны платить налоги в соответствии со статьей 226 Налогового Кодекса.

Владельцы земель, не сдающие в аренду заинтересованным лицам и использующие наделы самостоятельно для осуществления сельскохозяйственной деятельности, также обязаны платить налоги в соответствии со статьями Налогового Кодекса РФ.