Исполнительное производство по делам о банкротстве. Банкротство и исполнительное производство. Определение исполнительного производства при банкротстве

Длительное время власти РФ занимались разработкой закона о банкротстве физ. лиц. Смысл этого документа сводился к тому, чтобы помочь многим россиянам выбраться из долговой ямы, в которой они оказались. Существенным толчком к принятию законопроекта стала агрессивная деятельность коллекторов, которые взыскивали долги не совсем законными методами.

Через некоторое время, в стране возникли проблемы в экономической сфере, и у граждан суммы, подлежащие уплате в банк, стали превышать их доходы. Принятие вышеуказанного закона позволило разрешить ситуацию для людей, имеющих крупнее долги. Сегодня мы расскажем о том, в чем заключается преимущество банкротства перед исполнительным производством и в чем особенности проведения подобной процедуры.

Если у человека есть долги и он не имеет возможности или не желает их оплачивать, то рано или поздно они поступают на взыскание к приставам. Как правило, взыскание происходит в принудительном порядке. Несмотря на то, что сотрудники службы ФССП наделены очень широкими полномочиями, нежели коллекторы, их действия законны, не несут вреда здоровью должника и не травмируют его психику.

В рамках стандартного ИП сотрудник ФССП может воспользоваться одним или сразу несколькими способами, а именно:

• наложение ареста на счет должника;
• вынесение постановления о запрете на выезд должника за границу, если долг превышает 10 тыс. рублей;
• удержание с заработной платы или с пенсионного пособия до 50% от суммы;
• опись имущества гражданина, имеющего долг;
• последующая реализация имущества с целью удовлетворения претензий взыскателя.

В случае открытия ИП должники стараются заниматься трудовой деятельностью неофициально, а имущество передать родственникам, друзьям, чтобы его не могли взыскать. В этом случае кредиторы не смогут получить долг, а государство — все положенные в бюджет отчисления. Банкротство — это возможность не уплачивать имеющиеся долги, которые уже находятся в производстве, и начать свою жизнь сначала.

Как принимается решение о банкротстве?

Любой гражданин может обратиться в суд для признания его банкротом. В результате уполномоченный орган может принять решение о:

• реструктуризации задолженности, то есть продлении срока погашения долга, но без начисленных процентов. При этом должник обязан подтвердить наличие дохода, который позволит выплатить долг за три года;
• погашении задолженности через реализацию имущества, которое не используется для личного использования;
• заключении с кредитором соглашения о выплате средств в определенный срок.

Заявление в суд должно быть обоснованным. Важно, чтобы все правила подачи документации были соблюдены, а это означает, что к документу должны быть приложены необходимые справки, бухгалтерские отчеты и бумаги, подтверждающие несостоятельность гражданина. На основании обращения судья выносит решение о банкротстве.

Можно ли признать человека банкротом при открытом ИП?

Следует заранее отметить, что любое производство по взысканию может длиться годами до того момента, пока долг полностью не оплачен. Даже если пристав окончит ИП и дело закроет, то возможность взыскать средства сохраняется у кредитора в течение трех лет. Сотрудник ФССП имеет право закрыть дело в том случае, если у гражданина нет имущества и доходов, однако при повторном обращении кредитора он обязан вновь начать производство.

Разрешить ситуацию и избавить должника от постоянного взыскания может только объявление банкротства. Исполнительное производство при банкротстве физического лица должно быть окончено. На практике, могут возникнуть сложности в виде временных задержек. В частности, речь идет о следующих моментах:

• суд или назначенный управляющий не передали в адрес пристава вынесенное решение;
• когда в отношении гражданина возбуждено сразу несколько ИП и они находятся у разных сотрудников. В этом случае также может возникнуть задержка и оказаться, что часть дел завершена, а часть нет.

При возникновении таких проволочек существует вероятность, что с гражданина ошибочно будут списаны денежные средства в пользу кредитора, и вернуть эти деньги в будущем будет не очень просто.

Как действовать должнику?

Сами приставы рекомендуют не пускать решение вопроса на самотек. Это даст возможность своевременно получить данные о завершении производства и о возможности пользоваться счетами в банке или имуществом. Нужные сведения можно узнать на сайте ФССП, сделав виртуальный запрос. Для этого потребуется в предложенную форму ввести только фамилию.

В случае завершения ИП по причине банкротства в графе «причины окончания» должна присутствовать запись – «ст. 47 ч. 1 п. 7». Если в течение долгого времени производство не было завершено и такой записи не появляется, то должнику стоит обратиться к финансовому управляющему и уточнить причины происходящего. Именно от настойчивости данного лица будет зависеть строгое соблюдение сроков завершения ИП. Как показывает судебная практика, в такой ситуации проблемы возникают достаточно часто.

Заключение

Чтобы гражданин мог освободиться от ИП, ему необходимо обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом. Такое право предоставлено россиянам в рамках законопроекта о банкротстве физ. лиц и предполагает соблюдение определенных правил.

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ПОСЛЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА О БАНКРОТСТВЕ

А.Н. ОЛЕНЬЧЕВА

Принудительное исполнение исполнительных документов после возбуждения дела о банкротстве является одним из наиболее актуальных вопросов современного исполнительного производства.
Объясняется это тем, что Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установил специальный порядок правового регулирования правоотношений, складывающихся в сфере исполнения юрисдикционных актов после введения в отношении должника-организации или должника - индивидуального предпринимателя процедур банкротства. Ранее действующее законодательство об исполнительном производстве исключало возможность исполнения исполнительных документов судебными приставами-исполнителями после возбуждения дела о банкротстве.
Изучение судебной практики об оспаривании постановлений, действий (бездействия), вынесенных и совершенных судебными приставами-исполнителями в процессе ведения исполнительных производств в отношении должников, находящихся в процедурах банкротства, которая сформировалась после вступления в силу Закона об исполнительном производстве, позволило выделить ряд проблем принудительного исполнения после возбуждения дела о банкротстве.
Прежде всего следует отметить проблему, связанную с неоднозначной судебной практикой по вопросу законности возбуждения исполнительного производства после введения в отношении должника процедур банкротства.
В большинстве случаев арбитражные суды подтверждали правомерность возбуждения судебными приставами-исполнителями исполнительного производства после введения в отношении должника процедур банкротства. Соответствующая позиция судебных органов основана на следующих законодательных нормах.
Особого порядка для возбуждения исполнительного производства в отношении должника, находящегося в процедурах банкротства, Закон об исполнительном производстве не устанавливает. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве. В перечне оснований, установленных названной нормой, являющемся исчерпывающим, не предусмотрено обстоятельство возбуждения в отношении должника дела о банкротстве.
Факт признания должника-организации несостоятельным (банкротом) сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии у судебного пристава-исполнителя полномочий на принудительное исполнение судебного акта, а лишь устанавливает специальный порядок правового регулирования взыскания образовавшейся у должника задолженности в зависимости от ее характера и времени образования. Обозначенные выводы представлены, например, в решениях Арбитражного суда Алтайского края от 06.08.2008 (заявитель - ГУП "Барнаульский завод "Кристалл"); Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2008 (заявитель - ЗАО "Новороссийский завод "Красный двигатель"); Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2008 (заявитель - ООО "ФУТЭК").
Наряду с приведенной судебной практикой имели место случаи признания незаконным возбуждения исполнительного производства после открытия в отношении должника конкурсного производства.
Так, решением Арбитражного суда Калужской области от 01.04.2008 признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства в отношении МУП "Коммунальник", объявленного несостоятельным (банкротом).
Данное решение обосновано следующим.
Согласно п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам; все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. В силу ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. В соответствии со ст. 129 Закона о банкротстве только конкурсный управляющий имеет право распоряжаться имуществом должника.
Законом об исполнительном производстве не урегулирован вопрос о том, кем должны исполняться исполнительные документы, выданные после признания должника банкротом. При этом положения ст. 96 Закона об исполнительном производстве следует рассматривать во взаимосвязи с Законом о банкротстве, в котором установлены специальные нормы, регулирующие порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Исходя из анализа положений Закона о банкротстве и Закона об исполнительном производстве, суд пришел к выводу о том, что исполнительные документы, выданные после признания должника банкротом, подлежат исполнению конкурсным управляющим в порядке, установленном Законом о банкротстве.
Выводы Арбитражного суда Калужской области от 01.04.2008 подтверждены в апелляционной и кассационной инстанциях (Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда г. Тулы от 28.08.2008, Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.11.2008).
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" (далее - Постановление N 59) предпринята попытка унифицировать судебную практику по вопросу возбуждения исполнительного производства после возбуждения дела о банкротстве должника. В данном Постановлении разъясняется порядок действий судебного пристава-исполнителя при поступлении в подразделение судебных приставов исполнительных документов в отношении должника, находящегося в процедурах банкротства.
В частности, при поступлении в подразделение судебных приставов исполнительного документа после введения процедуры наблюдения судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве (п. 4 Постановления N 59).
Если исполнительный документ (за исключением исполнительных документов, по которым исполнительное производство не оканчивается, указанных в ч. 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве) поступает в подразделение судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве (п. 12 Постановления N 59).
Вместе с тем при подготовке разъяснений, изложенных в пунктах 4 и 12 Постановления N 59, Пленумом ВАС РФ, видимо, не учтены следующие обстоятельства.
Статьей 31 Закона об исполнительном производстве установлены основания отказа в возбуждении исполнительного производства.
Частью 3 ст. 31 Закона об исполнительном производстве определен исчерпывающий перечень оснований отказа в возбуждении исполнительного производства, устранение которых не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа для исполнения в службу судебных приставов.
В силу указанной нормы в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве исключается возможность повторного предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов.
Таким образом, если судебный пристав-исполнитель, руководствуясь разъяснением ВАС РФ, изложенным в Постановлении N 59, при поступлении к нему исполнительного документа в отношении должника, находящегося в процедурах банкротства, откажет в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, будет исключена возможность повторного предъявления такого исполнительного документа в службу судебных приставов после прекращения производства по делу о банкротстве.
Вместе с тем, несмотря на обозначенные положения ст. 31 Закона об исполнительном производстве, Пленум ВАС РФ допускает возможность повторного направления исполнительного документа для исполнения в службу судебных приставов. В частности, в Постановлении N 59 указано, что, если производство по делу о банкротстве будет прекращено (кроме случаев заключения мирового соглашения), пропущенный срок предъявления исполнительного документа к исполнению подлежит восстановлению судом, принявшим соответствующий судебный акт, в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 23 Закона об исполнительном производстве.
Помимо положений ч. 3 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, Пленумом ВАС РФ при подготовке разъяснений по вопросу порядка действий судебного пристава-исполнителя при поступлении к нему исполнительного документа после введения процедур банкротства не принято во внимание, что в момент поступления соответствующего исполнительного документа в большинстве случаев не представляется возможным установить правовую природу содержащихся в данном исполнительном документе требований. Особенно это касается исполнительных документов о взыскании текущих платежей, исполнение которых отнесено к компетенции ФССП России на всех стадиях банкротства.
Благодаря принятию Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" (далее - Постановление N 63) во многом решена проблема определения текущего характера задолженности, подлежащей взысканию вне рамок дела о банкротстве. Однако разъяснения, содержащиеся в данном Постановлении, могут быть эффективно реализованы судебным приставом-исполнителем только в процессе ведения исполнительного производства, когда возникают правовые основания истребования информации о характере неисполненного обязательства и периоде возникновения задолженности, подлежащей взысканию. Установление текущего характера задолженности в соответствии с Постановлением N 63 до возбуждения исполнительного производства было бы возможным, если бы вместе с исполнительным документом в службу судебных приставов направлялась копия решения суда, на основании которого выдан соответствующий исполнительный документ, поскольку из содержания описательной части судебного решения можно сделать однозначный вывод о текущем характере задолженности. Однако действующим законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено направление в подразделения судебных приставов вместе с исполнительными документами копий судебных решений, на основании которых выдан исполнительный документ.
Особое значение для правоприменительной деятельности судебных приставов-исполнителей в процессе исполнительного производства после возбуждения в отношении должника дела о банкротстве имеет решение вопроса о законности реализации процессуальных полномочий, закрепленных в законодательстве об исполнительном производстве. В частности, правомерны ли после введения в отношении должника процедур банкротства действия судебных приставов-исполнителей по обращению взыскания на имущество (включая денежные средства) несостоятельного должника, а также по наложению ареста и применению иных ограничений распоряжения принадлежащим ему имуществом.
Системное толкование Закона о банкротстве и Закона об исполнительном производстве в части регулирования правовых последствий введения в отношении должника процедур банкротства не позволяет сформулировать однозначный ответ на данный вопрос, поскольку указанные законодательные акты не в полной мере согласуются в этой части. В качестве примера сравним правовые нормы, регламентирующие правовые последствия признания должника банкротом и открытия конкурсного производства, закрепленные в Законе о банкротстве и Законе об исполнительном производстве.
Так, согласно п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства. Исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Законом о банкротстве, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему. При этом снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника; наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
При этом согласно абзацу седьмому п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве требования кредиторов по денежным обязательствам предъявляются в ходе конкурсного производства, за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности.
В свою очередь, Закон об исполнительном производстве обязывает судебного пристава-исполнителя при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства продолжать исполнение исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам (ч. 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве). При этом Закон об исполнительном производстве не устанавливает специального порядка ведения исполнительных производств, возбужденных на основании указанной категории исполнительных документов, на стадии конкурсного производства, что позволяет судебному приставу-исполнителю применять предоставленные ему процессуальные полномочия в полном объеме.
Отсутствие согласованности норм Закона о банкротстве и Закона об исполнительном производстве в части определения правовых последствий введения в отношении должника процедур банкротства привело к формированию неоднозначной судебной практики по вопросу правомерности применения судебным приставом-исполнителем ограничений права должника распоряжаться принадлежащим ему имуществом, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.
Так, Арбитражным судом Сахалинской области удовлетворено заявление конкурсного управляющего МУП "Райжилкомхоз" о признании незаконным постановления о наложении ареста на денежные средства должника, вынесенного судебным приставом-исполнителем после признания должника несостоятельным (банкротом). Признавая, с учетом положений ч. 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве, правомерность ведения судебным приставом-исполнителем неоконченных исполнительных производств с применением всех предусмотренных законодательством мер принудительного исполнения, суд указал, что ст. 126 Закона о банкротстве исключает возможность ареста имущества должника в период конкурсного производства.
Подобное решение принято также Арбитражным судом Костромской области (решение от 23.12.2008, заявитель - МУП "Электросервис"). Арбитражный суд апелляционной инстанции подтвердил выводы суда первой инстанции о неправомерности действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на денежные средства должника на стадии конкурсного производства.
В то же время Арбитражным судом Тульской области отказано в удовлетворении жалобы конкурсного управляющего МУП "ЖКХ "Шварцевское" о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника. Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда Тульской области решение Арбитражного суда Тульской области отменено, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о наложении ареста признаны незаконными. Данное Постановление суда апелляционной инстанции отменено в кассационном порядке, решение Арбитражного суда Тульской области оставлено в силе.
Арбитражный суд Ярославской области также признал правомерность ареста денежных средств должника-банкрота в целях исполнения требований о взыскании текущих платежей (решение от 07.07.2008, заявитель - ОАО "Даниловский завод деревообрабатывающих изделий").
В целях формирования единообразного подхода в судебной практике Постановлением N 59 предложены следующие разъяснения по применению Закона об исполнительном производстве в части регулирования обращения взыскания на имущество должника, в отношении которого введены процедуры банкротства.
С даты вынесения судом определения о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления судебным приставом-исполнителем приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, перечисленных в ч. 1 ст. 96 Закона об исполнительном производстве, а именно исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, в том числе судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
Не приостанавливается также исполнение исполнительных документов, содержащих требования, не относящиеся к имущественным взысканиям, в частности о защите владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), о прекращении нарушений прав, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (пункты 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п.
Если в рамках сводного исполнительного производства объединены исполнительные производства, подлежащие приостановлению, и постановления, исполнение по которым не приостанавливается, то судебному приставу-исполнителю, согласно п. 5 Постановления N 59, следует продолжать исполнение только по указанной выше категории исполнительных документов.
На стадии наблюдения в рамках неприостановленного исполнительного производства не только сохраняются все ранее наложенные ограничения в части распоряжения имуществом должника, но и допускается наложение новых арестов и совершение судебным приставом-исполнителем иных исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, применение судом общей юрисдикции или арбитражным судом мер, направленных на обеспечение исполнения судебного акта.
В Постановлении N 59 не указано на возможность применения мер принудительного исполнения, установленных Законом об исполнительном производстве, после введения в отношении должника процедуры наблюдения. Полагаем, что в рамках процедуры наблюдения по неприостановленным исполнительным производствам наряду с совершением исполнительных действий допускается применение судебным приставом-исполнителем и мер принудительного исполнения.
При введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления сохраняются ранее наложенные аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов и установление иных ограничений распоряжения имуществом должника, включая обеспечительные меры, как судебными приставами-исполнителями, так и судами допускаются только в рамках процесса по делу о банкротстве.
Исключение из этого правила установлено для арестов и иных ограничений в отношении взыскания задолженности по текущим платежам, а также истребования имущества из чужого незаконного владения в ходе процедуры внешнего управления. По данным видам имущественных взысканий аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника могут налагаться в ходе процедуры внешнего управления вне рамок дела о банкротстве. В остальных случаях в ходе процедур финансового оздоровления и внешнего управления для наложения ареста судебный пристав-исполнитель обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве. В части, касающейся рассмотрения этого ходатайства, судебный пристав-исполнитель пользуется правами и несет обязанности лица, участвующего в деле (ст. 41 АПК РФ), в частности имеет право обжаловать определение об отказе в принятии таких обеспечительных мер.
По приостановленным исполнительным производствам с даты вынесения судом определения о введении наблюдения судебным приставом-исполнителем снимаются аресты с имущества должника и отменяются иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства по имущественным взысканиям.
При этом принятые судами меры (в виде арестов и иных ограничений распоряжения имуществом должника), направленные на обеспечение иска, на стадии наблюдения сохраняются. После введения финансового оздоровления или внешнего управления по приостановленным исполнительным производствам отменяются все ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов.
Следует иметь в виду, что аресты, в том числе направленные на обеспечение иска, наложенные в процессе исполнительного производства, которое после введения в отношении должника процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления подлежит приостановлению, считаются отмененными в силу указания закона и снимаются судебным приставом-исполнителем самостоятельно в разумный срок без дополнительных судебных актов, ходатайств, заявлений со стороны заинтересованных лиц.
С даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
При этом после получения копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом все ранее наложенные аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются, в том числе и по тем исполнительным производствам, которые продолжают исполняться судебным приставом-исполнителем. Наложение новых арестов на имущество должника и применение ограничений распоряжения имуществом должника не допускаются.
Исключением из данного правила являются исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов, содержащих требования по неимущественным взысканиям. Согласно Постановлению N 59 допускается возможность наложения арестов и иных ограничений в связи с требованиями по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), о прекращении нарушений прав, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (пункты 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п. Для обеспечения исполнения перечисленных требований судебный пристав-исполнитель вправе в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве, обратиться с ходатайством о применении обеспечительных мер в суд, рассматривающий дело о банкротстве.
Особого внимания заслуживает позиция ВАС РФ по вопросу порядка взыскания задолженности по текущим платежам после признания должника банкротом и открытия конкурсного производства. До принятия Постановления N 59 основополагающим в судебной практике был подход, согласно которому арбитражные суды считали, что судебному приставу-исполнителю следует продолжать после признания должника банкротом исполнение исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим платежам. При этом в силу специфики конкурсного производства судебные приставы-исполнители не вправе в полной мере реализовывать процессуальные полномочия, предоставленные им Законом об исполнительном производстве, а именно не допускается накладывать аресты на имущество должника-банкрота и применять иные ограничения распоряжения его имуществом. Исполнение требований исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим платежам осуществляется судебным приставом-исполнителем исключительно путем обращения взыскания на наличные денежные средства должника, а также безналичные денежные средства, находящиеся на счетах, открытых должнику в кредитных организациях, с учетом правил, предусмотренных ст. 855 ГК РФ.
Указанные выводы подтверждены достаточно обширной судебной практикой по оспариванию постановлений судебных приставов-исполнителей об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых должнику в банках и иных кредитных организациях, а также о списании соответствующих денежных средств. Например, Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2008 отменено решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 30.01.2008, в соответствии с которым признано обоснованным заявление ГУП РМ "Мордовкоммунэнерго" о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о списании денежных средств со счетов должника, объявленного несостоятельным, и направлению данного постановления в кредитную организацию для исполнения. Аналогичная судебная практика сформировалась в Хабаровском крае (решения Арбитражного суда Хабаровского края от 25.03.2008 и от 16.01.2009), в Кировской области (решения Арбитражного суда Кировской области от 31.03.2008 и от 28.01.2009), Орловской области (решение Арбитражного суда Орловской области от 24.09.2008), Владимирской области (решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.11.2008), Тверской области (решение Арбитражного суда Тверской области от 24.04.2008, оставлено в силе в апелляционной инстанции), Республики Карелия (решения Арбитражного суда Республики Карелия от 29.05.2008, оставлено в силе в апелляционной инстанции, и от 12.03.2008).
Разъяснения по вопросу порядка взыскания задолженности по текущим платежам после признания должника банкротом и открытия конкурсного производства, предложенные в Постановлении N 59, согласуются с вышеуказанной позицией арбитражных судов, однако конкретизируют порядок обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых должнику в кредитных организациях. В частности, в соответствии с абзацем пятым п. 16 Постановления N 59 с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу ч. 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве не оканчивается. Вместе с тем судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном ст. 8 Закона об исполнительном производстве, с соблюдением очередности, предусмотренной п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве.
Иными словами, постановление судебного пристава-исполнителя о списании денежных средств (об обращении взыскания на денежные средства), направленное в банк или иную кредитную организацию во исполнение требований судебного акта о взыскании текущих платежей, будет отвечать критериям законности, если в постановлении подтвержден текущий характер взыскиваемых платежей и указано на очередность удовлетворения требований данного исполнительного документа, которая определена с учетом норм Закона о банкротстве.
В заключение стоит отметить, что, несмотря на безусловный положительный эффект принятия Пленумом ВАС РФ постановлений, разъясняющих отдельные вопросы применения Закона об исполнительном производстве и Закона о банкротстве в части регулирования принудительного исполнения исполнительных документов после возбуждения дела о банкротстве, устранены далеко не все проблемы, возникающие в процессе исполнительного производства на стадии банкротства должника.
Представляется, что решению соответствующих проблем будет способствовать совершенствование Закона об исполнительном производстве в части обращения взыскания на имущество должника-организации и должника - индивидуального предпринимателя после возбуждения дела о банкротстве, а также подготовка ФССП России методических рекомендаций, определяющих алгоритм действий судебных приставов-исполнителей в процессе исполнения исполнительных документов при введении в отношении должника-организации и должника - индивидуального предпринимателя процедур банкротства.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Исполнительное производство, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Здравствуйте!

1) Как можно ускорить закрытие дела у пристава, ввиду отсутствия имущества у меня?
Александр

никак, это решает только пристав.

2) Имеет ли смысл подавать на банкротство сейчас? Нет ли риска, что вот эти две сделки с имуществом в период после начала исполнительного производства не будут расценены как попытка избежать ответственности?
Александр

по закону Вы обязаны это сделать.

1. Гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.

но для Вас это несет риск оспаривания сделок.

Статья 61.2. Оспаривание подозрительных сделок должника
1. Сделка, совершенная должником в течение одного года до принятия заявления о признании банкротом или после принятия указанного заявления, может быть признана арбитражным судом недействительной при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной сделки, в том числе в случае, если цена этой сделки и (или) иные условия существенно в худшую для должника сторону отличаются от цены и (или) иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки (подозрительная сделка). Неравноценным встречным исполнением обязательств будет признаваться, в частности, любая передача имущества или иное исполнение обязательств, если рыночная стоимость переданного должником имущества или осуществленного им иного исполнения обязательств существенно превышает стоимость полученного встречного исполнения обязательств, определенную с учетом условий и обстоятельств такого встречного исполнения обязательств.
В случае, если продажа имущества, выполнение работы, оказание услуги осуществляются по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в целях настоящей статьи при определении соответствующей цены применяются указанные цены (тарифы).
2. Сделка, совершенная должником в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка была совершена в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом или после принятия указанного заявления и в результате ее совершения был причинен вред имущественным правам кредиторов и если другая сторона сделки знала об указанной цели должника к моменту совершения сделки (подозрительная сделка). Предполагается, что другая сторона знала об этом, если она признана заинтересованным лицом либо если она знала или должна была знать об ущемлении интересов кредиторов должника либо о признаках неплатежеспособности или недостаточности имущества должника.
Цель причинения вреда имущественным правам кредиторов предполагается, если на момент совершения сделки должник отвечал или в результате совершения сделки стал отвечать признаку неплатежеспособности или недостаточности имущества и сделка была совершена безвозмездно или в отношении заинтересованного лица, либо направлена на выплату (выдел) доли (пая) в имуществе должника учредителю (участнику) должника в связи с выходом из состава учредителей (участников) должника, либо совершена при наличии одного из следующих условий:
стоимость переданного в результате совершения сделки или нескольких взаимосвязанных сделок имущества либо принятых обязательства и (или) обязанности составляет двадцать и более процентов балансовой стоимости активов должника, а для кредитной организации - десять и более процентов балансовой стоимости активов должника, определенной по данным бухгалтерской отчетности должника на последнюю отчетную дату перед совершением указанных сделки или сделок;
должник изменил свое место жительства или место нахождения без уведомления кредиторов непосредственно перед совершением сделки или после ее совершения, либо скрыл свое имущество, либо уничтожил или исказил правоустанавливающие документы, документы бухгалтерской и (или) иной отчетности или учетные документы, ведение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, либо в результате ненадлежащего исполнения должником обязанностей по хранению и ведению бухгалтерской отчетности были уничтожены или искажены указанные документы;
после совершения сделки по передаче имущества должник продолжал осуществлять пользование и (или) владение данным имуществом либо давать указания его собственнику об определении судьбы данного имущества.

Вы ранее уже слышали о подсудности дел о банкротстве, но не особо в этом разобрались? Проанализируем законы России и выясним, на какие моменты стоит обратить внимание, если будет направлено судебного пристава.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Понятие

Под банкротством понимают неспособность лица, которая имеет документальное подтверждение:

• платить по долговым обязательствам кредиторам;
• и обеспечивать финансирование основной деятельности по причине отсутствия денег.

Фирма или гражданин признается банкротом арбитражными судами.

Законодательство

Вопрос подведомственности и подсудности дел о несостоятельности рассматривается в , в .

Причины

Причины несостоятельности могут быть внешними:

1. Экономического характера. Когда наступает кризис в государстве, при общем спаде производства, инфляции, увеличении цены на ресурс, высоком налогообложении, несостоятельности партнера и т. д.
2. Политического плана – при нестабильности общества, внешнеэкономической политике страны, потере покупателей.
3. Может усиливаться международная конкуренция при развитии технического прогресса.
4. Демографического характера.

Внутренние причины банкротства могут быть такими:

1. Техника, используемая при ведении деятельности, низкого уровня.
2. Недостаточные объемы оборотных капиталов.
3. Не эффективное использование производственного ресурса компании, высокие показатели себестоимости.
4. Создаются сверхнормативные остатки незавершенных строительных объектов, производств, готового товара.
5. Ненадежные партнеры, которые задерживают оплату.
6. Отсутствует сбыт при низком уровне организации маркетинга.
7. Привлекаются заемные средства в оборот фирмы на условиях, которые не являются выгодными.
8. Хозяйственная деятельность быстро расширяется. Результат – расходы вырастают быстрее, чем объем продаж.

Лицо может стать банкротом при действии нескольких внутренних и внешних факторов одновременно.

Видео: взыскание долгов

Порядок

Какие правила исполнительного производства при банкротстве ИП и юрлиц?

Возбуждения по текущим платежам

Все, что может получить кредитор – обращение взысканий на деньги в виде наличного и безналичного платежа судебными приставами.

Проведение

Цель:

1. исполнительного производства – удовлетворить требования кредитора в полной мере;
2. а банкротства – в пропорциональном соотношении.

Как только начинается стадия признания банкротом, производство будет прекращено. И продажа имущества должников осуществляется конкурсными управляющими.

До обращения к приставу фирма получает судебное решение, а затем выдаются исполнительные листы.

Так как нет имущества, долг может так и остаться не погашенным. Цена обслуживания проблемных долгов может быть большей, чем сумма, необходимая для признания банкротом граждан.

Процесс банкротства должен проводиться до ликвидации ИП, чтобы можно было отправиться в Налоговую инспекцию с судебными решениями.

При исполнительном производстве кредитор может удержать часть долга при продаже имущества должника.

При банкротстве возможности шире:

1. Конкурсным управляющим может заявляться отказ от выполнения невыгодной сделки.
2. Он может снять обременение с имущественных объектов, что уменьшат его цену при реализации.
3. Имеет право оспаривать сделку, возвращать в состав конкурсной массы имущества лица, что отчуждено по неэквивалентной сделке.
4. Может оспаривать сделки, что совершаются во вред кредитору.

Наличие исполнительного листа при признании банкротом не понадобится. Кредиторы, долги которых просрочены на 6 месяцев , могут обращаться в судебную инстанцию.

Приостановление и прекращение

Судебным приставом-исполнителем при начале процедур банкротства может приостанавливаться выполнение исполнительного документа по имущественному взысканию. Об этом говорится в

То есть, не каждая задолженность может взыскиваться с помощью судебных приставов.

Есть некоторые исключения:

1. Исполнительная документация, что выдана при проведении процедуры судебного акта, или которая и есть судебным актом (при взыскании зарплаты, долга по текущему платежу, выплатам вознаграждений автору результата интеллектуальной деятельности и т. п.).
2. Исполнительная документация по неимущественному взысканию (истребование имущества из чужой собственности, при защите владений в соответствии со , при изымании орудия и предмета, с помощью которого совершено административное нарушение, о чем сказано в и т. д.).

По таким документам осуществляется продолжение исполнительного производства.

При приостановлении исполнительного производства, судебные приставы-исполнители снимают:

• арест с имущественных объектов должников;
• а также другие запреты распоряжаться таким имуществом, что были наложены в процессе производства.

Но арест может и не сниматься с имущественных объектов, цена на которые выше суммы долга. Это касается тех случаев, когда производство не приостановлено в соответствии с . Такое имущество может продаваться, чтобы удовлетворить требования по исполнительному документу. Если начинается процедура признания несостоятельности, арест не осуществляется.

При конкурсном производстве и ликвидационных процедурах в случае вынесения решения о банкротстве приставом оканчивается исполнительное производство.

Исключения составляют такие документы:

• документация по неимущественному взысканию;
• о признании прав владения;
• о выплате компенсаций за моральный вред;
• о взыскании суммы долга по текущему платежу.

Взыскатель должен знать – если долг не попадет в такой перечень, исполнительное производство прекращается, и дальнейшие действия осуществляются в рамках процесса по признанию несостоятельности.

Зарубежный опыт

Во многих странах судебный исполнитель – частное лицо, которое имеет лицензию на ведение деятельность. Управлять таким исполнителем может региональная или национальная палата как орган самоуправления.

Во Франции

Исполнительное производство отличается гибким, консервативным и стабильным характером. Исполнителем является кроме представителя суда и генеральный прокурор, командир и офицер полиции. Могут реализовать исполнительное производство частные лица и госслужащие.

Правовая природа системы страны – частное и публичное право.

Принудительные исполнители вручают повестки, занимаются исполнением судебных решений от лица страны.

В Нидерландах

Судебный исполнитель имеет обязательства частных и государственных лиц.

Он вправе:

• вести свой бизнес;
• являться поверенным в судебной инстанции;
• может стоить деятельность на базе бизнес-планов.

Причем, такой план должен быть в обязательном порядке. Он отражает сведения об окупаемости расходов судебного исполнителя, потенциальной клиентуры.

В Люксембурге

Судебный пристав является вольным рабочим, у которого есть лицензия на ведение деятельности. Особенности правового статуса – объединяются особенности частнопрактикующих лиц и госслужащих.

Управляют системой судебного пристава региональная или национальная палата.

В Словении

Принудительное производство осуществляется окружным (районным) судом. Пристав может назначаться Министром юстиции в рамках регионального суда. Кредитор имеет право выбирать приставов. Судебный пристав – госслужащие.

За представителями таких служб сохраняется обязательство отвечать за нанесенный ущерб при выполнении своих полномочий.

Если есть серьезные нарушения, пристав отстраняется от исполнения своих обязательств. В той ситуации, когда кредиторы исполняют принудительное производство, производится оплата за подачу документации и за решение судебного органа по конкретным делам.

Судебная практика

Обратим внимание на некоторые моменты из судебной практики ().

1. С момента вынесения судебного решения могут предъявляться требования (при наличии исполнительного документа) к должникам ().
   

   Если возникает спор о признании документов таковыми, что не подлежат исполнению, о привлечении руководства должников или арбитражный управляющих к ответственности, суды должны опираться на тот факт, что удовлетворение требований кредитора не осуществляется.

   Кредитор не имеет права направить исполнительную документацию в банковское учреждение.

2. Банком могут приниматься для исполнения документы бесспорно ( , ).
   

   При этом должно быть соблюдено условие – в документации должны быть требования взыскателей по текущему платежу, или требования, в отношении которых исполнение не приостановлено.

   Банком не рассматриваются возражения должников. В иных случаях банк не может реализовать исполнительное производство.

3. Будет приостановлено выполнение документа, по которому возбуждалось исполнительное производство на момент вынесения решения о наблюдении ().
   

   Пропущенные сроки подачи исполнительных документов будут восстанавливаться судами.

4. Снятие ареста на имущество осуществляется с момента вынесения решения о наблюдении. Все меры, что были направлены на исполнение иска, будут сохранены.
5. При оздоровлении компании будут отменены меры по выполнению требования кредитора.
6. Запись об аресте при снятии такового должна быть погашена. Допускается обжалование непогашенных записей.
7. При передаче исполнительного документа конкурсным управляющим, кредитор не освобождается от предъявления требования в суде ().
8. Исполнительные сборы – обязательный платеж ().
   

   Требование по погашению не удержанных сумм от выручки при реализации имущественных объектов должников, сумму исполнительных сборов предъявят уполномоченные структуры (ФНС).

Вопросы

Разберем вопросы, которые чаще всего задаются в интернете.

Возобновление

Исполнительные производства могут возобновляться судами при подаче заявления взыскателем, судебным приставом-исполнителем.

Инициатором восстановления может быть и сам суд, если устранено обстоятельства, что вызвали приостановление ().

Сроки приостановления сокращается по решению суда.

Особенности производства по делам о банкротстве отдельных категорий должников

Проанализируем особенности исполнительного производства для каждой категории.

1. Банкротство градообразующих фирм (где количество сотрудников – до 25% трудоспособного населения региона). Арбитражным судом может вводиться внешнее управление относительно должников, даже если кредитор такого решения не принял.
   

   Поручителем может быть РФ, субъект России, муниципальное образование (уполномоченные лица). Если поручитель нарушит обязательства, появится основание для прекращения процедуры оздоровления.

2. Банкротство сельскохозяйственного предприятия. При реализации объектов преимущественное право имеет сельскохозяйственная организация и фермерское хозяйство.
   

   Правила наблюдения рассмотрены в Есть возможность рассчитывать с долгами по завершению сезона.

3. Несостоятельность финансовой фирмы. Процедура осуществляется по общим правилам, что прописаны в
4. Несостоятельность кредитной компании. Имеет ограниченную правоспособность.
   

   При принятии судом заявления о признании несостоятельности теряются финансы банка, так как кредиторы забирают свои вклады.

   Вариантов выпутаться из долговой ямы у должника закон предоставляет несколько. Сравним два варианта:
   оплачивать долги по исполнительным листам или провести процедуру банкротства.

   Долги можно или списать или выплатить

   Евгений Ковалев
   управляющий партнер Принятый закон о банкротстве представляет новые возможности освобождения от долговой нагрузки, одновременно добавляя некоторые неудобства для дальнейшей жизни должника.

   Нужно ли банкротство физическому лицу или предпочесть известный метод возврата долгов – оплата по исполнительным листам, в нюансах и особенностях различий обоих методов, мы и разберемся в этой статье.

   После проведения банкротства, долги будут списаны , а при исполнительном производстве должны быть выплачены.

   Еще необходимо отметить, что шаблонных ситуаций не бывает, и рекомендации для одного должника, категорически не подходит другому. Получить консультацию по своей ситуации, Вы можете заполнив форму обратной связи на сайте.

   Постоянные доходы

   Зарплата, любые периодические поступления, иные постоянные источники доходов.

   Приставы	Если открыто исполнительное производство, у приставов есть возможность и механизмы удержания денежных средств с доходов. Так может продолжаться длительное время, хоть всю оставшуюся жизнь должника. Доходы могут увеличиваться или уменьшаться, и при возбужденном исполнительном производстве, долги будут пропорционально удерживаться из доходов.
   Банкротство	При проведении банкротства физического лица, у должника после процедуры нет обязанности оплачивать всю жизнь исполнительные листы. Более того, если проходит процедура реализации имущества, то на постоянные доходы обращение взыскания не распространяется.

   Физлицо может иметь большой постоянный источник доходов, одновременно проводя процесс банкротства.

   Ипотечное жилье

   Приставы	Если существует заложенное недвижимое имущество, то в исполнительном производстве, на ипотечную недвижимость взыскание обращено быть не может. Квартира в залоге у банка. Ипотечные кредитные счета не могут быть арестованы, имея массу других долгов, человек продолжает оплачивать ипотеку и пользоваться квартирой.
   Банкротство	В случае Банкротства, ипотечная недвижимость будет включена в конкурсную массу, она будет реализована. При проведении процедуры, все сроки по кредитам считаются наступившими, и вот этот фактор обязательно необходимо учесть.

   Ограничение полномочий должника

   Приставы

   Еще одним важным аспектом является то, что в ходе обычного исполнительного производства человек сам волен производить любые сделки, то есть пока пристав не найдет имущество и не наложит арест, можно покупать, продавать, осуществлять любые гражданские сделки, несмотря на имеющиеся исполнительные листы и взыскания, при этом не нужно ни у кого спрашивать разрешения. При исполнительном производстве, человек все делает самостоятельно, судебные приставы вправе накладывать арест на счета, списывать с них денежные средства, но они не вправе за должника продавать имущество по цене оценки через аукционы.

   Банкротство

   В случае банкротства, после того, как суд установит обоснованность заявления и назначит Финансового управляющего, то на первой стадии – процедуре реструктуризации, все сделки должника обязательно совершаются с письменного согласия финансового управляющего. При проведении реализации имущества, тогда когда физлицо объявляется банкротом, финансовый управляющий осуществляет все сделки ЗА должника. Он полностью распоряжается средствами, счетами, картами, имея очень большие полномочия фактически влияя на обычную жизнь банкрота.

   Выбор финансового управляющего - самый важный момент банкротства.

   Запрет на выезд за границу

   Приставы

   При обычном исполнительном производстве запрет может быть наложен на полгода и в дальнейшем может быть продлен. Обычно так и происходит, продление запрета на выезд происходит в автоматическом режиме. Причем, приставы, накладывая ограничения на выезд, даже после погашения всех исполнительных листов, не торопятся его снять. Часто приходится добиваться снятия запрета лично, посещая пристава – исполнителя, причем неоднократно.

   Банкротство

   При банкротстве, запрет на выезд может быть наложен только на время проведения процедуры, причем запрет накладывается на срок процедуры и не продлевается

   Дальнейшее получение кредитов