Документы на материнский капитал. Требуемые документы на материнский капитал Документы в пенсионный фонд для получения материнского капитала
Семьи, воспитывающие 2-х и более детей, имеют возможность воспользоваться материальной поддержкой в рамках федеральной программы. Для этого необходимо оформить специальный сертификат. Граждане страны в 2018 году могут подать документы на оформление материнского капитала в МФЦ.
Новшества 2018 года относительно семейной господдержки
В декабре 2017 г. президент внес изменения в Закон "О дополнительных мерах господдержки семей…", и продлил госпрограмму до 2021 года. В 2018 году молодые семьи смогут получить сертификат на материнский капитал. Сумма помощи не индексируется, остается на прежнем уровне – 453 026 рублей.
Правительство РФ Постановлением №253 от 3 марта 2017 г. сократило срок перечисления финансовой помощи. Сейчас ПФР осуществляет платеж в течение 10 рабочих дней с момента согласования заявки. Раньше заявители 30 дней ждали результат рассмотрения ходатайства об использовании маткапитала, потом месяц ожидали перевода денежных средств.
Изменения в программе материнского капитала коснулись и оплаты учебных заведений. Снято обязательное требование об обучении в учреждениях, аккредитованных Министерством образования.
В связи с тем, что отменена выдача свидетельств о регистрации права собственности, для согласования приобретения жилья за счет средств из материнского капитала заявитель обязан предоставить выписку из ЕГРН.
Законодательство предусматривает несколько способов оформления сертификата:
- обратиться непосредственно в территориальное отделение ПФ;
- подать заявку на материнский капитал в МФЦ;
- отправить электронный запрос через сайт Госуслуг.
Документ выдается либо в электронной форме, либо на бумажном носителе.
Денежные выплаты из материнского капитала
Правительство контролирует целевую направленность выплат из материнского капитала. Запрещено обналичивать государственный сертификат. Пенсионный фонд осуществляет платежи после рассмотрения и согласования заявления о распоряжении семейным капиталом.
На 2018 год не предусмотрено единовременных выплат в размере 25 тыс. руб. Семьи не получат денежные средства на личные расходы.
Не подтвердилась информация об утверждении помощи на 3-го ребенка. Семьям, которые уже воспользовались правом на финансовую поддержку, повторно сертификаты не выдаются, не зависимо от количества новорожденных детей.
Ежемесячное пособие
С 2018 года начинает действовать нововведение по поводу ежемесячных денежных выплат малообеспеченным семьям. Закон № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 г. утвердил выдачу ежемесячного пособия за счет семейного капитала для семей, с доходом ниже 150% от прожиточного минимума (ПМ) трудоспособных граждан на одного человека. Ежемесячная выплата будет осуществляться в размере детского ПМ на ребенка, рожденного или усыновленного после 1 января 2018 г. в течение полутора лет.
Кто может рассчитывать на материнский капитал
- мать, родившая или усыновившая второго, или последующего ребенка, с 1 января 2007 г.;
- отец, воспитывающих в одиночку 2-х и более родных или усыновленных детей;
- несовершеннолетний ребенок, у которого оба родителя лишены родительских прав, либо умерли;
- осиротевший подросток в возрасте до 23 лет, учащийся на дневном отделении вуза или колледжа.
Обратите внимание, дитя считается вторым, даже в случае смерти первого. Но если младенец умер в течение первых семи дней жизни, сертификат не действует.
Обязательное условие состоит в том, чтобы мама и малыш имели гражданство РФ. Это подтверждается соответствующими документами.
Семья не понесет никаких затрат в связи с оформлением сертификата. При обращении за финансовой поддержкой не взымается государственная пошлина. А сумма материальной помощи от государства освобождена от обложения подоходным налогом.
Как оформить маткапитал в МФЦ
Лица, подпадающие под условия программы государственной поддержки семей, могут оформить получение материнского капитала через МФЦ. Преимущество обращения в Многофункциональный центр заключается в экономии времени. Вам не нужно ехать в отделение ПФР, и выстаивать длинные очереди.
Прием посетителей осуществляется по предварительной записи. У МФЦ более удобный для занятых граждан режим работы, нежели у Пенсионного фона: центры работают в будни и выходные.
Основные этапы процедуры оформления материнского капитала через МФЦ:
- предоставление пакета требуемых документов;
- рассмотрение заявки – длится 5 дней, если отсутствуют или некорректно составлены определенные документы, их могут вернуть на доработку;
- выдача либо отказ в сертификате – ПФ принимает решение в течение месяца.
Решение ПФ
Ответ выдается через центр, либо отправляется на почтовый адрес лица, запросившего документ. Способ доставки следует указать в бланке обращения.
При вынесении положительного ответа, заявитель получает сертификат на материнский капитал через МФЦ. В случае отказа в удовлетворении заявления, в уведомлении указываются веские основания для принятия такого решения.
Сотрудники ПФ могут отказать в выдаче сертификата, в целях защиты детских интересов, если не выполнены требования о предоставлении дополнительных бумаг.
Перечень необходимых документов
Чтобы оформить материнский капитал, заявителю нужно предоставить в МФЦ:
- заявление на выдачу сертификата;
- паспорт родителя;
- коды СНИЛС детей и родителей;
- свидетельства о рождении всех детей в семье;
- подтверждение гражданства 2-го родившегося или усыновленного малыша (вкладыш или штамп о наличии российского гражданства в свидетельстве о рождении).
В случае смерти мамы, или двух родителей, прикладываются свидетельства о смерти, при лишении родительских прав – соответствующие бумаги. Если мать и отец совершили преступление против своих детей, они теряют право на материальную господдержку. Таком случае правомочие на помощь появляется у подростка.
Пенсионный фонд вправе проверить достоверность полученных сведений, направив запросы в государственные органы.
Подача документации
МФЦ работают по принципу «единого окна»: комплекс услуг предоставляется в одном месте. Свободный оператор обслуживает клиентов в порядке электронной очереди.
Специалист многофункционального центра поможет правильно заполнить заявку, проверит наличие бумаг из необходимого списка документов.
Вы предоставляете оригиналы документов. В случае их отсутствия, принимаются нотариально заверенные копии. После внесения данных в базу, оператор вернет их вам.
Проверка готовности
Обращение регистрируется в системе. На руки вручается код, для проверки статуса обработки заявления.
Регистрационный номер заявки указывается в верхнем левом углу расписки о приеме документов. Чтобы проверить готовность сертификата, введите код обращения в соответствующее окошко на сайте МФЦ, или продиктуйте его оператору по телефону горячей линии.
В отделениях крупных городов доступна услуга уведомления по смс. Уточняйте информацию об этом виде оповещения у специалистов центра.
Мало. Прежде всего, сам маткапитал нужно получить, а для этого необходимо понимать, куда идти и с какими документами. Напомним, что получить сертификат на маткапитал (его сумма 453026 рублей, пока она заморожена) могут либо женщины, у которых родился второй ребенок, либо женщины или мужчины, которые усыновили второго ребенка (сочетание, когда первый ребенок был рожден в семье, а второй – усыновлен, также допускается). Маткапитал по действующему закону можно получить лишь один раз в жизни, поэтому, если после 2018 года не будет никаких , то третий или четвертый ребенок дает право на маткапитал только если родители почему-то не получили сертификат прежде. Напомним также, что пока официально программа действует до конца 2018 года, поэтому распространяется на родителей, у которых появится на свет свой или будет усыновлен второй ребенок не позже 31 декабря 2018 года (заняться получением маткапитала при этом можно будет и в 2019, и в 2020 году). Впрочем, программу почти наверняка в ближайшем времени . Итак, пошаговая инструкция, как получить материнский капитал в 2017-2018 году, какие документы для этого нужны, куда с этими документами обращаться.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала в 2017-2018 году
В самой простой ситуации, когда сертификат на маткапитал желает получить мать ребенка, ей нужно будет предоставить совсем небольшой пакет документов:
- Паспорт или документ, который его заменяет, который подтверждает российское гражданство мамы малыша, а также указывает на её место жительства или пребывания.
- Свидетельства о рождении (либо усыновлении) всех детей.
- Свидетельство о рождении того ребенка, появление которого на свет дало право получить маткапитал, должно иметь отметку о том, что ребенок – гражданин России (её проставляет паспортно-визовая служба).
- СНИЛС мамы требуется не всегда, но лучше также иметь его при себе.
- Заявление на получение маткапитала можно будет заполнить на месте.
Обратите внимание, что даже если вы не подаёте документы о гражданстве и месте жительства или пребывания, сотрудниками Пенсионного фонда самостоятельно делается запрос в органы внутренних дел по этому поводу. Однако, для ускорения рассмотрения вашей просьбы лучше представить полный перечень документов сразу. Это в ваших же интересах.
Второй вариант чуть сложнее – если документы и заявление подаёт не сама мать ребёнка, а какой-то человек, который её представляет (даже если это, например, отец малыша), то помимо тех бумаг, что мы перечислили выше, нужно будет ещё два документа:
- Паспорт того человека, который подаёт заявление вместо матери ребёнка.
- Заверенная нотариусом доверенность на такие действия.
Наконец, самый сложный вариант, когда заявление на материнский капитал подаёт родной отец или отец-усыновитель тогда, когда по каким-то причинам подобного права лишается мать. В таком случае, в зависимости от возникшей ситуации, нужны будут какие-то из следующих документов:
- свидетельство о смерти матери, которая родила или усыновила второго ребёнка,
- решение суда о том, что женщина объявлена умершей,
- решение суда о том, что женщину лишили родительских прав,
- решение суда, которое подтверждает, что женщина совершила в отношении ребёнка преступление против личности.
Таким образом, нужен тот документ, который подтверждает, что возникли те обстоятельства, при которых право на маткапитал переходит от матери к отцу.
Обратите также внимание на то, что мужчина не получит маткапитал, если первый ребёнок женщины рождён не от него, а также если второго ребёнка признали оставшимся без попечения родителей.
Как и куда подать документы на материнский капитал
Материнским капиталом в России заведует Пенсионный фонд, поэтому, тем или иным способом, документы нужно подавать именно туда, в адрес территориального подразделения ПФР по месту жительства или пребывания семьи.
Есть несколько способов направить документы на маткапитал в адрес Пенсионного фонда:
- Лично (можно просто прийти в отделение ПФР, можно предварительно записаться через интернет на портале , на самого Пенсионного фонда, в том числе с помощью ).
- Документы может подать представитель (см. выше, представителю будут нужны дополнительные бумаги, которые подтвердят его полномочия).
- Также документы можно отправить обычной почтой – заказным письмом.
- Через МФЦ.
Обратите внимание на то, что лучше всё же обращаться в отделение ПФР или ближайший МФЦ, где вам дадут бланк заявления и помогут его заполнить. Подавая документы по почте, необходимо найти бланк и заполнить его самостоятельно.
Тем, кто проживает за границей, но остаётся российскими гражданами и имеет право получить маткапитал, нужно подавать документы в адрес непосредственно Пенсионного фонда, а не в какие-либо территориальные подразделения. Для этого можно воспользоваться почтой или помощью доверенного лица.
Как узнать о результатах и получить сертификат на материнский капитал
Закон отводит сотрудникам Пенсионного фонда один месяц на то, чтобы рассмотреть ваше заявление. После этого в течение ещё пяти дней они должны отправить уведомление по почте или в электронном виде о том, одобрено ли заявление. Если в ПФР отказывают в получении маткапитала, они должны аргументировать, что именно в вашей ситуации не так.
У вас есть право обжаловать отказ в вышестоящем органе ПФР либо в суде.
Если же заявление одобрено, то вы получаете сертификат на маткапитал или в бумажном виде, или в виде электронного документа. Напоминаем, что в общем случае распорядиться им можно будет только тогда, когда исполнится три года с рождения или усыновления второго вашего ребёнка. Исключения есть, и .
P.S. В ближайшее время правительство должно будет внести на рассмотрение депутатов Государственной Думы свои предложения по поводу дальнейшей судьбы маткапитала в России. Вероятнее всего, речь пойдёт о продлении программы после 2018 года, а также о не очень значительных поправках в программу. Мы будем сообщать обо всех изменениях, особенно если те будут действительно значимыми.
Материнский капитал представляет собой определённую сумму денежных средств, которая выплачивается государством молодым семьям, имеющим или усыновившим детей. Данная социальная помощь не предназначена для обналичивания и выдаётся в виде сертификата, оформлением которого занимается Пенсионный фонд (ПФ), расположенный по месту жительства молодой семьи. Поскольку сам материнский капитал направлен на поддержку семьи, то и потратить его можно лишь в семейных интересах, а не в личных потребностях кого-либо индивидуально.
Чтобы оформить сертификат на получение полагающегося материнского капитала, необходимо заведомо подготовить и собрать все необходимые для этой процедуры документы, соблюдая все установленные правила оформления. Единый для всех список документов обозначить сложно, поскольку в каждом индивидуальном случае он может быть дополнен и может понадобиться обращаться куда-либо ещё, помимо ПФ.
Оформить получение сертификата на материнский капитал может не только мать, которая родила детей, но и отец этих детей или усыновитель. При этом нужны будут документы, которые подтверждают то или иное событие.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Обязательно подготовить
В первую очередь можно отметить, какие именно документы будут нужны всем заявителям независимо от личных обстоятельств:
| Наименование документов | Особенности |
|---|---|
| Личный паспорт заявителя | Матери, отца, усыновителя |
| Документы, подтверждающие место проживания | Например, штамп о прописке в паспорте |
| Свидетельство о рождении ребёнка (каждого) | Ребенок при этом обязательно должен быть гражданином Российской Федерации |
| Номер индивидуального страхового счёта | На имя заявителя |
| Свидетельство об официально зарегистрированном браке | В случае, если у матери и детей разные фамилии |
| Выписка из органов Федеральной миграционной службы о том, что ребёнок, на которого нужно получить сертификат, имеет российское гражданство | Если данной отметки о гражданстве нет на свидетельстве о рождении |
Все подаваемые документы должны быть в оригинале. Если по каким-либо причинам имеются только копии, то они должны быть заверены в нотариальной конторе.
Дополнительные требования
Как уже упоминалось, указанный выше перечень – это не эталонный список документов, с которым необходимо оформлять получение сертификата на материнский капитал в ПФ. Буквально каждую позицию можно дополнить в ряде случаев. Например, при отсутствии личного паспорта можно предъявить военное удостоверение Российской Федерации или временное удостоверение личности.
Что же касается подтверждения гражданства несовершеннолетнего, то такие документы нужны только когда один из родителей или они оба не имели российского гражданства на момент рождения или усыновления ребёнка. Вопросы начинают возникать в связи с отсутствием штампа о гражданстве, который должны проставлять в миграционной службе.
Если свидетельство о рождении ребёнка было выдано не на территории Российской Федерации, родителям следует обратиться в нотариальное учреждение по месту, куда позже был осуществлён переезд молодой семьи. Там необходимо произвести перевод свидетельства на русский язык и заверить подписью и печатью нотариуса.
Заявление не от матери
Законодательство даёт право на получение сертификата материнского капитала в ПФ и для усыновителей. Также при смерти матери ребёнка, если её лишили родительских прав или она была осуждена, подать документы в ПФ и получить сертификат на материнский капитал может отец ребёнка. Если же отца нет или он также лишён родительских прав, сертификат могут получить сами несовершеннолетние, соблюдая установленные правила.
В случае с усыновлением и при описанных выше обстоятельствах, в ПФ дополнительно потребуются следующие документы:
Подать документы можно через своего представителя, по нотариально заверенной доверенности. Этот же человек может получить готовый сертификат на материнский капитал, соблюдая все установленные правила оформления.
Подача заявления
Оформление сертификата требует не только подачи документов, но и правильного заполнения заявления в учреждении ПФ. Это заявление имеет унифицированную форму, образец которой можно взять непосредственно на месте. В заявлении важно перечислить все документы, которые к нему прилагаются, чтобы после не пришлось доказывать, что они действительно там были.
Навигация по статье
Оформить материнский капитал можно путем личного визита в ПФР или электронным способом (на основании ФЗ № 302 от 3.07.2016 г.).
Средства становятся доступны после рождения или усыновления второго или последующего ребенка. Право на такую помощь от государства должно реализовываться в заявительном порядке.
Сумма выплаты росла на протяжении нескольких лет, но с 2015 года не индексируется государством и на данный момент составляет 453026 рублей.
Более подробно про размер и индексацию маткапитала смотрите на .
Условия оформления сертификата
Базовое требование предъявляется к дате рождения ребенка – после 1 января 2007 года. Средства положены определенной семье только один раз. Их расходование возможно исключительно на предусмотренные законом цели. Право на выплату подтверждается сертификатом, для печати которого предусмотрены государственные стандарты. Сроки распоряжение средствами не ограничены.
Семейный капитал нельзя завещать, но им может распоряжаться законный представитель ребенка (другой родитель, усыновитель, опекун, и сам ребенок по достижении совершеннолетия).
Воспользоваться предоставленной семье помощью можно, только когда ребенку исполнится 3 годика. Для оформления сертификата необходимо, чтобы у мамы или другого законного представителя несовершеннолетнего было российское гражданство.
Перечень заявителей
ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предоставляет приоритет в получении социальной помощи матери ребенка, которая родила второго или следующего малыша в указанный в законе период. В случае, когда мать умирает, лишается родительских прав или совершает против личности несовершеннолетнего опасное для жизни и здоровье преступление, то она может быть лишена права на получение сертификата в судебном порядке.
Тогда выплаты вправе получить:
- усыновитель детей, если он, кроме положенных документов, предоставит решение суда об усыновлении;
- , если подтвердит невозможность получить сертификат матерью;
- сам несовершеннолетний (при помощи опекунов и попечителей) – если оба его родителя умерли или лишены юридических прав на общение и воспитание ребенка.
Статус заявителя должен быть подтвержден паспортом или другим документом, который удостоверяет личность.
Порядок оформления документов
Желательно придерживаться следующей последовательности действий:
- Оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении на ребенка.
- При необходимости, оформить гражданство малыша – если у ребенка гражданство отца, и он не возражает против получения несовершеннолетним российского гражданства или не участвует в жизни ребенка, в том числе, по решению суда.
- Заполнить заявление на получение сертификата.
- Ожидать решения из ПФ РФ. Максимальный срок получения ответа составит 30 дней.
- Если по заявлению получен положительный ответ, то семья может распоряжаться средствами в разрешенных целях.
Принести документы может мама, законный представитель или посредник, действующий по нотариально подтвержденной доверенности.
Подготовка необходимых документов
Для подачи заявления на получение сертификата нужно в ПФ РФ нужно представить следующие документы:
- паспорт или иной документ, который подтверждает личность заявителя;
- документы о рождении всех малышей;
- сведения о регистрации родителей, если они не указаны в паспорте;
- решение суда об усыновлении 2-го и следующего ребенка;
- судебный акт о лишении матери родительских прав или отца (если он был единственным родителем ребенка, а мать умерла или также ранее была лишена юридического права воспитывать несовершеннолетнего);
- пенсионное удостоверение – если мать ребенка на пенсии, в том числе по инвалидности;
Отдельно следует подавать заявление на распоряжение предоставленными финансами. Помимо вышеуказанного списка документов, нужно будет приложить оригинал и копию сертификата.
Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал
- Ф.И.О., статус заявителя;
- информацию о детях – их Ф.И.О., дата рождения;
- сведения о супруге – если заявитель состоит в законном браке;
- данные из пенсионного свидетельства;
- контактную информацию.
Заявление обязательно регистрируется в Пенсионном фонде. Его рассматривают и обрабатывают уполномоченные специалисты.
Решение по обращению принимается в течение месяца. Заявитель должен быть уведомлен о решении указанным им способом или в зависимости от возможностей территориального отделения ПФР. Известить гражданина обязаны в течение 5 дней после принятия окончательного решения.
Если заявление было оформлено надлежащим образом и представлены все вышеуказанные документы, то решение о предоставлении сертификата будет положительным.
Наличие права на распоряжение капиталом не означает, что гражданин может сразу получить средства.
Пенсионный фонд строго следит за финансовыми транзакциями и уполномочен обращаться в правоохранительные органы, в случае, если выплаты были использованы не по назначению.
Варианты законного расходования
С учетом положений ФЗ № 256, деньги можно расходовать:
- На улучшение жилищных условий (тогда приобретаемый объект недвижимости должен быть оформлен в долевую собственность всех членов семьи). Можно также потратить средства на реконструкцию жилого дома, ремонт, приобретение земельного участка и строительных материалов;
- – вне зависимости от способа и формы обучения. Допускается оплата средствами капитала частных курсов и дошкольных образовательных услуг;
- – тогда нужно написать заявление, чтобы ПФ РФ перечислил средства в негосударственный пенсионный фонд;
Допускается возможность рассчитываться семейным капиталом за долг по ипотечному займу до достижения несовершеннолетним 3-летнего возраста. По заявлению гражданина и при предоставлении документов, подтверждающих бедственное материальное положение семьи, из материнского капитала можно будет получить разовую помощь в размере 25 000 рублей.
28 ноября 2017 г. . Предполагается расширение сферы расходования средств. Семейный капитал можно будет потратить на оплату услуг лицензированных дошкольных учреждений, принимающих на воспитание ребенка от двух месяцев и до 1.5 лет. Средства капитала можно будет получать ежемесячно – в размере не больше 20 тыс. рублей на неотложные потребности семьи.
Оформить выплаты можно через ПФ России. Заявление и документацию можно направить через офис сервиса «Мои документы» (МФЦ). Есть возможность оформить документ через сайт www.gosuslugi.ru Можно направить документы почтой. Тогда заявление и все копии документов должны быть нотариально заверены, но это не освобождает гражданина от обязанности лично явиться в Пенсионный фонд.
Возможные причины отказа в предоставлении сертификата
Отказ возможен, если:
- предоставлены не все документы;
- специалисты выявили недостоверную информацию о заявителе;
- заявитель лишен права на получение материнского капитала или изначально, по закону, не имел такой возможности;
Возможны ситуации, когда заявитель обратился за сертификатом и получил его, но умер, а у супруга нет гражданства России. Получается, что он не может воспользоваться средствами капитала, в том числе для улучшения жилищных условий. Более того, ПФР вправе подать иск и вовсе аннулировать сертификат у родителя-иностранца. Спорные ситуации нужно решать в судебном порядке и, желательно, при помощи компетентного юриста.
Обновление: 16:07 25.04.2019
Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .
Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .
- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:
- для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
- для государства:
- однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
- позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
- дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.
- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:
- государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
- ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;
При этом родителям дается возможность:
- самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
- использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).
Кто имеет право на материнский капитал?
Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .
В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:
Лица, имеющие российское гражданство:
- женщины
при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
- второго ребенка;
- последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
- мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
- женщины
при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
- Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
- отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
- мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
- у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.
Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .
Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:
- в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
- количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
- только в исключительных случаях
сертификат выдается:
- отцу детей (единственному усыновителю);
- самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).
Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.
И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .
Как получить материнский сертификат?
Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .
На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:
- сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
- обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
- госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .
Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:
- Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
- Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
- Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
- Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.
Заявление на выдачу сертификата
В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.
Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.
Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».
Образец заявления о получении сертификата на маткапитал
В заявлении должны указываться:
- наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
- ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
- статус заявителя (мать, отец, ребенок);
- данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
- информация о гражданстве;
- СНИЛС заявителя (если есть);
- полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
- номер телефона для связи;
- если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
- данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
- отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
- если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
- информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
- удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
- перечисление всех приложенных документов;
- дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.
После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.
Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.
Какие нужны документы для получения?
И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.
| Мать | Отец, если мать умерла или лишена прав | Единственный усыновитель | Опекун ребенка до 18 лет | Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет) |
| - | ||||
| - | - | |||
| Аналогично п.п. для матери или отца | ||||
| - | - | |||
| - | ||||
При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.
Документы заверяются такими установленными законом способами:
- при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
- при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.
Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.
Срок получения
В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.
- Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
- Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
- Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
- Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).
То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.
Образец сертификата на материнский капитал
Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.
Его лицевая сторона содержит такие поля:
- шапку (государственный герб РФ, название документа);
- реквизиты (серия, номер сертификата);
- подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
- основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
- дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.
На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.
Срок действия сертификата
В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .
- Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
- Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
- При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.
В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!
Можно ли продать материнский капитал?
Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!
В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.
Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.
Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.
Заключение
Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.
