Аукцион земельных участков. Как взять участие и выиграть аукцион на земельный участок Земельный тендер

Время чтения: 8 минут

Многие россияне считают приобретение земельного надела хорошим вложением средств, ведь его можно использовать для ведения сельского хозяйства, строительства, отдыха и прочее. Выгоднее всего покупать землю у муниципальной или государственной структуры. Однако претенденту, как правило, приходится принимать участие в торгах, по результатам которых и определяется покупатель. В связи с этим следует разобраться, как проводится аукцион по продаже земельных участков.

Определение земельного аукциона и основания для его проведения

Аукцион – это процедура, в ходе которой конкретный объект выставляется на продажу. Принять участие в торгах могут все желающие. Победителем признается лицо, предложившее наибольшую цену.

Организуются и проводятся аукционы по продаже муниципального имущества РФ на основании решений, принятых уполномоченными органами власти, в собственности которых находится участок.

Властная структура, имеющая статус организатора торгов, устанавливает:

  • время и место их проведения;
  • сумму задатка;
  • начальную цену;
  • существенные условия договора.

Порядок, в соответствии с которым проводятся государственные и муниципальные торги, закреплен в ст.39.12 ЗК РФ .

Также следует знать, что проявить инициативу по приобретению земли на аукционе могут и сами граждане. Например, это касается случаев, когда имеются проекты межевания территории. При отсутствии проекта аукцион может проводиться, если участок расположен на территории, находящейся между соседними населенными пунктами.

В остальных случаях официальные торги проводятся исключительно по инициативе уполномоченной властной структуры муниципального или государственного уровня.

Как можно узнать о проведении торгов

Наиболее доступный способ выяснения информации о предстоящем аукционе – посещение исполкома. Нередко на стендах учреждения размещаются все нужные сведения, в том числе перечисляются выставленные на торги земельные участки. Администрация исполкома обязана уведомлять граждан и организации о проведении этого мероприятия либо о его отмене.

Граждане, которые пользуются интернетом, могут ознакомиться с условиями предстоящих торгов на веб-ресурсе органа местного самоуправления. Как правило, сведения о предстоящем событии должны появиться на сайте за 30 дней до аукциона.

Кроме того, эта информация обязательно публикуется в местных СМИ – официальных печатных органах исполнительной власти.

Также существует официальный сайт по земельным торгам в РФ . С 2013 по 2016 годы на нем состоялось 440 000 аукционов по продаже и аренде земельных участков.

У заинтересованных лиц нередко возникает вопрос, как проходят торги дистанционно. Как правило, такие аукционы проводятся на главных электронных торговых площадках (ЭТП), к которым относится:

  • тендерная государственная площадка Росэлторг ;
  • национальная электронная площадка ММВБ ;

Проведение аукциона по продаже земельного участка в электронной форме предусматривает прохождение каждым участником процедуры аккредитации на ЭТП.

Для начала нужно обратиться в сертифицированный центр, чтобы оформить электронную цифровую подпись. Без этого реквизита заинтересованное лицо не будет допущено к участию в торгах.

Разновидности аукционов

Аукционные торги по земельным участкам дают возможность гражданам и организациям:

  • стать собственниками наделов;
  • получить землю в аренду.

Этот способ покупки имеет одну существенную особенность. Заключается она в том, что стоимость государственной или муниципальной земли более выгодна для покупателя, чем рыночная цена аналогичного объекта.

Аукционы по продаже

Основные критерии разделения аукционов на виды – круг участников и способ проведения. Если говорить о первом типе, торги по продаже права собственности земельных участков бывают следующих видов:

  1. Открытые. Ограничения в отношении численности участников либо их категории не накладываются. Предложение о проведении мероприятия распространяется на всех потенциальных претендентов и находится в общем доступе.
  2. Закрытые. Этот вариант предусматривает ограничения как по численности, так и по характеристикам участников. Например, если планируются торги по продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения, от иностранных граждан заявки не принимаются.
  3. Эксперты считают, что открытая форма проведения аукционов наиболее предпочтительна. Она справедлива, поскольку наделяет всех претендентов равными правами.

    Участники торгов должны учитывать одно требование: на продажу выставляются только наделы, поставленные на кадастровый учет и, соответственно, имеющие номер по кадастру.

    Аукционы по аренде

    Торги по аренде земельных участков организуют органы местной власти. Преимущество таких наделов состоит в том, что пользователи могут подключиться ко всем инженерным коммуникациям, в том числе к электричеству и газоснабжению.

    К претенденту предъявляются определенные требования: он должен продемонстрировать серьезность своих намерений по участию в торгах и быть платежеспособным.

    Подтверждением платежеспособности является внесение первоначального взноса. Эта сумма будет учтена при проведении дальнейших расчетов.

    Размер задатка для участия в аукционе по аренде земельного участка составляет не менее 20% от начальной величины арендной платы (Постановление Правительства РФ № 808 от 11.11.2002). Согласно этому же документу, организаторы мероприятия имеют право установить так называемый “шаг” аукциона. Участники торгов должны учитывать этот финансовый аспект торгов.

    Соискателю также следует понимать, что значит ежегодная арендная плата за земельный участок на аукционе и как она устанавливается. Ранее размер определялся на основании:

  • результатов торгов, которые проводились в форме аукционов;
  • ставок арендной платы, либо утвержденных Минэкономразвития РФ правилах ее расчета;
  • конкретного надела;
  • рыночной стоимости земельного участка, значение которой определялось с учетом норм законодательства об оценочной деятельности.

Начиная с 2015 года арендная плата устанавливается исключительно по результатам торгов.

Аукционы земель под ИЖС

Аукцион проводится на общих основаниях. Однако при выборе надела необходимо учитывать, что построить частный дом там, где захочется, нельзя.

Каждый участок земли характеризуется видом разрешенного использования. Отражено это, как правило, в генплане застройки территории, где находится земля.

Как следует из норм Градостроительного Кодекса РФ , на участках под ИЖС разрешается возведение частных домов высотой до 3 этажей. Располагаются такие наделы обычно в населенных пунктах.

На аукционе можно получить в распоряжение и муниципальную землю. Однако следует принимать во внимание один нюанс. С июня 2015 года городские торги по продаже проводятся в отношении наделов, непосредственно прилегающим к границам крупного населенного пункта, но не в его пределах.

На законодательном уровне допускаются аукционы исключительно по аренде городской земли. Причем инициировать данное мероприятие, как и в других случаях, может претендент на надел.

Кто организует торги

Организацией аукционов, согласно Федеральному закону № 101- ФЗ от 24.07.2002, занимаются органы местного самоуправления и государственной власти. Торги проводит учреждение, которое имеет лицензию на эту деятельность.

В Постановлении Правительства РФ № 1272 от 10.12.1993 определено, что продавать наделы можно не только на аукционах, но и путем объявления конкурсов. Проведение торгов на земельные участки в первом случае допускается, если к дальнейшему его использованию выдвигается лишь одно требование: соблюдение целевого назначения.

Конкурс же объявляется, когда покупатели должны отвечать определенным условиям в отношении эксплуатации участка (п. 4 ст. 447 Градостроительного кодекса РФ). Победителя в этом случае определяет конкурсная комиссия, а не организатор торгов.

Отдельно стоит упомянуть вопрос наличия лицензий на проведение аукционов. Выдают их те же учреждения, которые по своему статусу имеют право организовывать публичные торги земельных участков – администрации района (города) на основании представления городского (районного) комитета по землеустройству и земельным вопросам.

Как показывает практика, будущего хозяина надела интересует, прежде всего, его площадь. Однако в первую очередь покупатели должны обращать внимание на вид разрешенного использования земли. Игнорирование этой характеристики может повлечь серьезные проблемы.

Изучая опубликованный организатором перечень земельных участков, выставленных на торги, покупатель, который планирует возвести коттедж, не должен останавливать свой выбор на наделе «под огородничество». Хотя его цена, несомненно, привлекательна, получение разрешения на строительство будет сопряжено с большими трудностями.

Кто может принять участие в торгах

Стать участником аукциона могут не все заинтересованные лица. Заявки на участие не принимаются у иностранных граждан, а также у россиян, которые:

  • своевременно не предоставили пакет нужной документации;
  • не внесли задаток;
  • не состоят на учете в Едином государственном реестре;

Перед тем как участвовать в аукционе, следует ознакомиться со списком ограничений и правилами проведения торгов. А подавать заявку можно только в случае соблюдения всех условий.

Требования к участникам

В первую очередь участник должен подготовить и вовремя подать пакет документов. Датой начала срока подачи бумаг является день появления в СМИ извещения о проведении торгов.

В отношении конечного срока действует одно ограничение: прием документов на аукцион по продаже земельного участка прекращается не ранее 5 дней до даты проведения этого мероприятия.

Перечень требуемых к подаче бумаг можно найти в уведомлении о проведении торгов. Их форма не стандартизована, а устанавливается организатором аукциона.

Если в полученных документах обнаружатся несоответствия, соискателя ждет отказ на участие в этом мероприятии.

Обратите внимание, как выглядит образец заявления на участие в торгах.

Следует учитывать, что торги могут не состояться по следующим причинам:

  • недостаточное количество участников. Подать заявку должны хотя бы 2 соискателя;
  • предмет аукциона не был приобретен по начальной цене ни одним участником;
  • продавец объявил об отказе от торгов. Сделать это он может не позднее чем за 15 дней до указанной в извещении даты проведения мероприятия. Его заявка на участие в аукционе будет аннулирована.

Форма и порядок проведения торгов

Ранее торги проводились только в традиционном формате – участники присутствовали на аукционе лично либо направляли по доверенности своих представителей. Лицитатор оглашал цену лота, пока не оставался один участник, готовый оплатить озвученную стоимость.

Внедрение электронной формы не изменило порядок проведения аукциона по продаже земельных участков в 2019 году. Принцип остался тем же: победителем признается лицо, выразившее готовность выплатить наибольшую сумму.

Отличие от традиционных торгов заключается в следующем:

  • чтобы принять участие в аукционе, проводимом в электронной форме, нужно открыть на соответствующем сайте личный кабинет;
  • благодаря автоматизации электронного сервиса в лицитаторе необходимость отсутствует;
  • правила проведения аукциона по продаже земельных участков в режиме удаленного доступа предусматривают, что для идентификации и совершения иных юридически значимых действий участник использует электронную цифровую подпись.

Все это обеспечивает торгам, проводимым в такой форме, большую объективность. Еще один плюс – отсутствие влияния человеческого фактора на то, как проводятся аукционы на землю в электронном формате, и, соответственно, на результат торгов.

Итоги торгов и выбор победителя

Принимая участие в торгах, соискатель рассчитывает на приобретение или аренду участка. Неудивительно, что каждого участника интересует вопрос, как выиграть земельный аукцион. Успех зависит от правильного сопоставления гражданином своих финансовых возможностей с предполагаемым способом использования участка.

При ограниченном бюджете стоит подбирать территорию, инфраструктуру которой можно назвать относительно благоприятной, но имеющей хорошую перспективу. Эта информация размещается на сайтах с планами по развитию и застройке конкретных населённых пунктов. Их следует изучить заранее. Тогда покупка земельного участка с торгов позволит заинтересованному лицу стать победителем даже с небольшими вложениями денежных средств.

Другое дело, если речь идет о наделе, расположенном в непосредственной близости от города с развитой экономикой, недалеко от основных автомагистралей. Чтобы выиграть аукцион, предложив максимальную сумму, потребуется солидный бюджет.

Участнику, ставшему победителем торгов, выдается:

  • заполненная в соответствии с требованиями организатора форма протокола аукциона по продаже земельного участка, в которой отображены его результаты;
  • проект договора аренды или купли-продажи надела.

В предусмотренных законом случаях победитель получит проект договора по вопросу комплексного освоения территории.

Порядок оплаты покупки

Как упоминалось выше, задаток учитывается как часть оплаты выставленного на продажу объекта. Что же касается оставшейся суммы, то приобретение земельного участка через торги предусматривает ее уплату в порядке, который установлен договором купли-продажи.

Участникам, которые проиграли аукцион, денежные средства возвращаются на указанный в заявке банковский р/с в трехдневный срок после завершения мероприятия.

Произведя расчеты, организатор обязан разместить уведомление о проведении торгов и их результаты. Закон отводит на это 1 месяц.

Переход прав на землю

Оформление в собственность прав победителя на земельный надел осуществляется на основании постановления, которое издает глава муниципального образования. Продолжительность данной процедуры – месяц с момента подписания протокола.

Помимо того, заключение договоров на торгах на земельный участок предусматривает, что на заключительном этапе покупатель сам подаёт в регистрирующий орган необходимые документы. Только после этого он становится полноправным владельцем надела. Это же касается и аренды участка.

Забегая вперед, скажем, что в отношении последнего варианта Земельный Кодекс устанавливает ряд исключений. Более подробно о случаях, когда предоставляется право заключения договора аренды земли без проведения аукциона, речь пойдет ниже. Упомянем лишь, что всего в законодательстве прописаны 32 исключения.

Как избежать ошибок при покупке земли на аукционах

Приобретая землю на аукционе, граждане не застрахованы от совершения крупных ошибок. Одни допускают промахи по причине неопытности, другие – в погоне за дешевизной. Чтобы впоследствии не жалеть о напрасно потраченных деньгах, приобретение прав на земельные участки на торгах нужно предварить следующими действиями:

  • лично побывать на участке и посмотреть, нет ли на нем возвышенностей, канав, рвов;
  • перед подачей заявки на аукцион провести мониторинг цен в районе предполагаемой покупки надела;
  • выяснить разрешенное использование земли.
  • уточнить кадастровую стоимость участка. Тем, кто не знает, где посмотреть эти сведения, сообщаем: информация размещена на сайте Росреестра ;
  • изучить прилегающую территорию на присутствие захоронений, болот и других снижающих цену факторов.

Если этого не сделать, возрастает риск стать собственником неликвидной недвижимости.

Основаниях для предоставления надела без проведения аукциона

Выше упоминалось о 32 предусмотренных законом ситуациях, при которых возможна передача земли в собственность без проведения торгов:

  • в аренду по договору, предусматривающему комплексное освоение территории;
  • некоммерческой организации в целях ИЖС на условии комплексного освоения территории;
  • некоммерческой организации для ведения дачного хозяйства, огородничества и садоводства.
  • юрлицу для ведения дачного хозяйства.

Еще одно законное основание предоставления земельного участка без проведения торгов распространяется на граждан, имеющих в собственности дома и сооружения, возведённые на этих наделах (п.2 ст.39.9 ЗК РФ) и так далее.

Заключение

Порядок проведения аукционов по продаже земельных наделов регулируют ст. 39.3 – 39.17 ЗК РФ и Постановление Правительства №808 от 11.11.2002. Договор купли-продажи заключается в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Торги бывают открытыми и закрытыми. Первый вариант обеспечивает всем претендентам равные права. Извещение о проведении аукциона публикуется в периодических СМИ и на сайтах органов местной власти. Эта информация должна быть доступна не позднее чем за 30 дней до даты торгов.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

На нашем сайте Вы можете купить земельные участки под жилищное и промышленное строительство, земли сельскохозяйственного назначения и иные виды земельных участков в городе Москва, области и других регионах России.

Земельные участки с торгов по банкротству – это выгодное вложение денежных средств. Зачастую, начальная цена лота на торгах ниже рыночной до 75%, что позволяет сэкономить значительную часть капитала.

Обычно на торги попадают земельные участки с постройками, в том числе и жилыми. Найти Вы сможете в соответствующих разделах нашего сайта.

Звоните нам по телефону 8 800 100-3316!

Земля и з емельные участки с торгов и аукционов по банкротству - Москва

Чтобы купить земельный участок - Москва максимально выгодно обратитесь к специалистам InvestTorgi. Мы дадим консультацию по интересующему Вас объекту и поможем в покупке выбранного Вами лота. Для этого оставьте заявку на нашем сайте или свяжитесь с нами по телефону.

Чтобы выгодно купить землю в Подмосковье с торгов и аукционов банкротству, Вам достаточно позвонить нам по бесплатной горячей линии 8 800-100-3316. Наши специалисты предоставят всю необходимую информацию.

С уважением,
Компания №1 InvestTorgi торги и аукционы по банкротству.

В РФ владельцами земли являются частные лица (граждане и организации), государство и муниципалитеты. Все эти субъекты вправе совершать сделки купли-продажи участков. В первом случае приобретение земли осуществляется достаточно просто. Заинтересованное лицо находит собственника, желающего продать надел, договаривается о цене и заключает с ним договор.

Приобретение или аренда находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется путем проведения аукциона. Рассмотрим процедуру подробнее.

Общие сведения о торгах

Аукцион земельных участков является мероприятием, в ходе которого представители власти дают возможность заинтересованным лицам купить или арендовать наделы для последующего их использования в своих целях. Участки, выставляемые на торги, должны иметь кадастровый номер.

На муниципальных аукционах земельные участки выставляются по стоимости существенно ниже рыночной. Цели последующего использования того или иного надела определяются организатором торгов. Наиболее распространенными считаются аукционы земельных участков под ИЖС, для комплексного освоения, размещения складских объектов и пр.

Организация торгов

Аукционы земельных участков на муниципальном уровне проводятся представителями комитета управления имуществом. Организаторы мероприятия определяют место, время и порядок торгов.

За 30 дней до даты проведения аукциона по продаже земельных участков публикуется уведомление в официальных источниках: на сайте МО и печатных изданиях. Аналогичный срок установлен и для торгов по аренде наделов.

Прием заявок на участие в аукционе земельных участков прекращается за 5 дней до даты проведения.

Предписания законодательства

Организаторы аукциона земельных участков вправе отказаться от его проведения. Однако данное решение может быть принято не позднее чем за 15 дней до установленной даты. При этом организаторы обязаны опубликовать уведомление об отказе проводить торги в печатных изданиях и на сайте муниципалитета. Это извещение необходимо разместить в трехдневный срок с момента принятия соответствующего решения. Кроме того, уведомление направляется всем участникам, подавшим заявки.

Кто не может участвовать в торгах?

Подать заявку вправе любые физические и юрлица, соответствующие требованиям законодательства. Не могут участвовать в торгах субъекты:

  1. Не предоставившие полный пакет документов. Перечень необходимых бумаг приводится в уведомлении об организации торгов.
  2. Не внесшие задаток. Он составляет обычно 10% от начальной цены.
  3. Не обладающие правом приобретения недвижимости в собственность.
  4. Сведения о которых отсутствуют в ЕГРИП и ЕГРЮЛ (для ИП и юрлиц).

Кроме того, иностранцы, не имеющие гражданства РФ, зарубежные предприятия, уставной капитал которых более чем на половину принадлежит иностранным субъектам, не вправе подавать заявление на аукцион земельных участков.

Документы

Для участия в аукционе по продаже земельных участков необходимо предоставить:

  1. Заявку. Ее форма, как правило, публикуется на официальном сайте учреждения, организующего торги. В заявке указываются сведения об участнике и реквизиты счета, на который перечисляется задаток.
  2. Выписку из ЕГРИП (для физлиц-предпринимателей) или ЕГРЮЛ (для юрлиц) либо паспорт (для граждан).
  3. Платежный документ, подтверждающий перечисление задатка.

Аналогичные документы предоставляются и для участия в аукционе по аренде земельных участков.

Формы торгов

Аукцион по продаже земельных участков может быть открытым или закрытым. Более предпочтительной считается первая форма. В настоящее время торги все чаще проводятся в электронном виде.

К открытым аукционам привлекаются представители местных СМИ, строительных организаций, отдела архитектуры и градостроительства при администрации муниципалитета. Часто на торгах присутствует сотрудник земельного отдела.

Ход мероприятия

После объявления лотов ведущий аукциона называет начальную цену и шаг ее повышения. При продаже участков он обычно составляет 1-2%.

Осуществляется участниками путем поднятия вверх карточки (билета). Если одна сумма объявлена трижды, участник, ее указавший, признается победителем.

После этого оформляется протокол. Его подписывают организаторы аукциона и победитель. На основании протокола впоследствии заключается договор купли продажи или аренды. Оформление документа осуществляется в пятидневный срок с момента завершения торгов.

Особенности оплаты

Как выше говорилось, обязательным условием участия в аукционе является внесение задатка. После завершения торгов участники, не ставшие победителями, получают его назад в течение 3 дней. Сумма, внесенная выигравшим лицом, включается в оплату стоимости участка.

Организатор торгов в течение месяца размещает информацию о произведенных расчетах в официальных источниках (в тех же, в которых публиковалось извещение об аукционе).

Особенности выбора

Поиск подходящего надела следует начинать на официальном сайте РФ, предназначенном для размещения информации о проведении торгов (он так и называется).

В верхнем меню нужно найти вкладку "Торги" и навести на нее курсор. В выпавшем списке следует выбрать "Аренда и продажа участков". После этого откроется страница с формой поиска. Здесь можно найти участок в любом регионе страны.

Выбирать надел можно в форме простого или расширенного поиска. Рассмотрим первый способ.

В поле "Тип извещения" нужно выбрать "Извещение о проведении торгов". В этом случае будут показаны все текущие аукционы. Если выбрать "Извещение о приеме заявок КФХ и граждан", то система выдаст информацию о том, что, возможно, в будущем будут проводиться торги, если появятся заявления.

Далее нужно выбрать страну и местоположение надела. Обычно достаточно выбрать конкретный регион и интересующий город. Далее нужно нажать на поиск. На странице отобразятся все участки, выставленные на аукцион.

Если результатов очень много, целесообразно провести расширенный поиск. В этой форме можно выбрать разные характеристики участков и самих торгов.

На что следует обращать внимание при выборе?

В первую очередь, конечно, людей интересует стоимость и площадь участка. Однако большое значение имеют сведения о виде разрешенного использования.

Зачастую граждане игнорируют этот параметр и впоследствии сталкиваются с большими проблемами.

Если участок необходим для строительства, нецелесообразно выбирать надел с видом использования огородничество. Их стоимость, конечно, очень привлекательна, однако получить разрешение на возведение сооружений на них очень сложно. Для строительства подходит вид использования ИЖС.

Информация об аукционе

После того, как система выдаст перечень участков, выставленных на торги, можно получить сведения о каждом наделе.

Весь список представлен в виде таблицы. В самой первой ее графе присутствует несколько значков, среди которых - увеличительная лупа. Если нажать на нее, то система выдаст следующие сведения:

  • Дату и время завершения приема заявок для участия в торгах.
  • Тип аукциона (продажа/аренда).
  • Кадастровый номер надела.
  • Вид допустимого использования.
  • Площадь надела.
  • Описание границ.
  • Первоначальная цена.
  • Шаг аукциона.
  • Величина задатка.
  • Прочие сведения.

В других разделах уведомления можно найти более подробные данные об участке. У всех заинтересованных лиц есть возможность ознакомиться с содержанием договора, который будет подписан с победителем. На сайте можно скачать шаблон заявки, посмотреть перечень необходимых документов.

После предоставления необходимых бумаг организаторы принимают решение о допуске к торгам. Если оно положительное, необходимо в назначенное время явиться по адресу, указанному в извещении, и принять непосредственное участие в аукционе.

Дополнительно

Дело в том, что в ходе аукциона цена на участок может существенно возрасти. Если субъект выиграет торги, но заплатить установленную сумму не сможет, сведения о нем будут включены в реестр недобросовестных лиц. Это, в свою очередь, закроет ему доступ к другим торгам.

Если вы решили обзавестись землей, то ее можно приобрести разными путями: купить у частного лица, у юрлица, в коттеджном поселке, а можно и через аукцион. Периодически наше государство или муниципалитеты продают участки через свои аукционы, зачастую, такое предложение оказывается дешевле рыночной стоимости..

Законодательная основа

Участки, которые мы с вами можем использовать под строительство дачного дома, относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Соответственно на них распространяются общие положения для торгов землями сельскохозяйственного назначения.

Правовое регулирование земельных торгов осуществляется рядом документов: Земельным кодексом РФ, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. №808, ст.10 ФЗ «101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По словам Анны Гирман, адвоката областной коллегии адвокатов города Одинцово , при проведении земельных торгов организатором выступают исполнительный орган государственной власти, либо орган местного самоуправления. «При продаже земельных участков находящихся в федеральной собственности - это отделения Российского фонда федерального имущества, - уточнила она. Также организатором торгов может выступать специализированная организация по договору с указанными органами».

Как формируется цена?

Никто не ограничивает собственника, в данном случае государство, в формировании первоначальной стоимости участка. «Впрочем, - по словам Анны Гирман, - при выставлении на торги земельных участков, находящихся в федеральной собственности, Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 №808 обязывает Росимущество определять начальную стоимость участка или начальный размер арендной платы на основании отчета независимого оценщика».

Порядок проведения торгов:

Принятие решения о проведении торгов;
. Публикация извещения о проведении торгов в СМИ;
. Принятие заявок от претендентов, их регистрация в журнале приема заявок;
. Рассмотрение заявок и документов претендентов, установление факта поступления задатков от претендентов, принятие решения о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске, оформление протокола о признании претендентов участниками торгов;
. Проведение торгов в месте, в день и час, указанных в извещении;
. Оформление результатов торгов протоколом;
. Публикация информации о результатах торгов, в тех же СМИ, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов;
. Заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Где искать информацию о торгах?

По словам Анны Гирман, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Правительством РФ, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения:

Форму торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;
. срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
. предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные данные позволяющие индивидуализировать земельный участок;
. наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
. наименование организатора торгов;
. начальную цену предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
. форму заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
. условия конкурса;
. место, дату, время и порядок определения участников торгов;
. место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
. срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;
. дату, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
. проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;
. сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.

Между тем, по словам генерального директора Группы Компаний «Земер» Ильи Терентьева , найти информацию по предстоящим аукционам достаточно трудно.. - Например, организатор может разместить информацию в областной газете среди прочих объявлений, напечатав ее мелким шрифтом, так что простой обыватель даже и не обратит внимание на эту информацию».

Часто информация о торгах вывешивается на сайтах местных администраций , если участки находятся в муниципальной собственности. Также есть общероссийская торговая площадка, где также можно присмотреть интересное предложение. Речь идет о torgi.gov.ru. Там, конечно же, есть участки на территории Московской области и, скорее всего, земли в Новой Москве еще под видом Москоской области. Потому что столичный департамент земельных ресурсов пока еще не внес в свой «Перечень земельных участков по административным округам для реализации на торгах в 2012 году» новые округа - Новомосковский и Троицкий. А перечень находится здесь: dzr.mos.ru/zemelnye_aukciony/list/.

Кроме того, можно следить за сайтами территориальных управлений Росимущества. В частности, если речь идет о госземлях, реализуемых в Подмосковье, то имеет смысл периодически заглядывать на данный ресурс: tu-rosim-mo.ru, в раздел «Аукционы».

Извещение об отмене в проведении торгов публикуется также в газетах и на электронных торговых площадках не позднее 5 дней со дня принятия этого решения в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.

Необходимые документы

Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя): заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка для подтверждения перечисления претендентом задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков (или права на заключение договоров аренды таких земельных участков) и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов.
Прежде чем составляется заявка и опись документов в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой у претендента.

Перечень документов является открытым, организатор аукциона имеет право требовать любой список документов по каждому конкретному участку. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах. При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.

После чего заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) организатора торгов, является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора торгов.

Ограничения

Есть категории лиц, которые к торгам не допускаются: :
. иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, если в их в уставном (складочном) капитале содержится доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, которая превышает 50 %. Такие лица и компании могут только арендовать госземлю;
. лица, представившие неправильно оформленные документы или не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы);
. лицо, не уполномоченное претендентом на осуществление таких действий;
. если претенденты не подтвердили поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.

Проведение аукциона

Торги проводятся в указанном в извещении месте, в соответствующие день и час. Аукцион, начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, «шага аукциона» («шаг аукциона» устанавливается в размере от 1-5% от начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона) и порядка проведения аукциона.

После чего участникам выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы.

Если аукцион на повышение цены (а видов торгов довольно много), то каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона". После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет. Затем называется следующую цену.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после этого ни один из участников не поднял билет, аукцион завершается. Победителем признается тот участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.

После торгов

Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.

В протоколе указываются:

Регистрационный номер предмета торгов;
. местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;
. предложения участников торгов;
. имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
. цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы;
. срок уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа);
. порядок, сроки и размеры платежей, если земельный участок продается в рассрочку (график платежей).

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.

Организатор торгов обязан в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Несостоявшиеся аукционы

Торги признаются несостоявшимися, если в торгах участвовало менее двух участников; ни один из участников торгов при проведении аукциона, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы, не поднял билет; победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15% без проведения повторной оценки.

В чем подвох?

На первый взгляд, плюсом приобретения земельного участка у власти является относительно невысокая цена. По словам Ильи Терентьева, стоимость может быть ниже рыночной примерно в три раза. Однако не стоит забывать, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. «Найти качественный земельный участок, пригодный для строительства, не так просто, - уточнил он, - иногда на открытые торги выставляются участки, которые потребуют существенных денежных вливания для их освоения».

Быть осторожнее с приобретением земли через аукционы советует и участник рынка недвижимости, пожелавший остаться неназванным. Так, по словам анонима, на открытые торги обычно выбрасывают неликвидные земли, с какими-лбио проблемами. «Хорошие земли разыгрываются на закрытых аукционах, - добавил он, - да и то в этом случае заранее известно, кому достанется участок».

Мария Матвеева