Трудовой отпуск по тк рф с комментариями. Право на очередной отпуск по трудовому кодексу и его все закономерности. Для отдельных категорий

13.08.2019

Каждому работнику Трудовым кодексом гарантируется право на – период отдыха от работы, в течение которого за работником сохраняется и рабочее место, и положенный заработок.

Предоставление отпуска гарантируется Конституцией РФ, это право предоставляется всем категориям работников, в том числе совместителям и надомным сотрудникам вне зависимости от типа организации и отрасли работы. Отпуск не положен только тем, кто работает . Правила предоставления отпуска работнику строго регламентируются, и их должен соблюдать каждый работодатель.

Каждый рабочий имеет право на отпуск!

Прежде всего, необходимо разобраться, с какого срока начинает рассчитываться продолжительность оплачиваемого отпуска. Для его предоставления сотрудник должен отработать в организации не менее 6 месяцев, в этот период входит и время, в течение которого работник не исполнял свои обязанности по уважительным причинам, например, находился .

Статья 122 ТК РФ предусматривает и более раннее предоставление первого отпуска по соглашению сторон. После первых 6 месяцев работы отпуск предоставляется следующим категориям сотрудников:

Несовершеннолетним сотрудникам. Важно также помнить, что их нельзя вызывать из отпуска на работу даже при согласии.
Сотрудницам перед либо сразу после его завершения.
Тем, кто является в возрасте менее трех месяцев. Есть и другие особые случаи, предусмотренные законодательством.

В этих и других случаях предоставление отпуска после первого полугода работы проводится авансом: в норме для первого выхода в оплачиваемый отпуск необходимо проработать на одном предприятии не менее 12 месяцев.

Если такой сотрудник увольняется раньше времени, то из его зарплаты будет вычтена компенсация за неотработанные . Начиная со второго года работы сотрудника, отпуск ему предоставляется по графику, который утверждается руководителем организации с согласия представителей профсоюза.

График отпусков составляется и согласуется заранее: он должен быть утвержден за 2 недели до наступления нового календарного года. График отпусков утверждается локальными нормативными актами, при его составлении учитывается мнение самих сотрудников и производственная необходимость.

Допустимая продолжительность отпуска

Сведения об отпуске заносятся в трудовую книжку

Стандартная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 дней без учета праздников. Если на отпускной период приходятся праздничные дни, их необходимо приплюсовать к основному сроку.

Продолжительность не может быть менее 28 дней, она гарантируется Трудовым кодексом, при этом не имеет значение график работы и продолжительность рабочих смен. Для некоторых специальностей продолжительность отпуска увеличена – это связано со спецификой работы и ее сложностью. Увеличенный отпуск по закону гарантирован:

Несовершеннолетним сотрудникам. Если работнику еще нет 18 лет, то для него отпуск увеличивается до 31 дня.
Представителям педагогических профессий, работающих в различных видах образовательных учреждений. В соответствии со спецификой образовательного процесса отпуск составляет от 42 до 56 дней, причем предоставляется он всегда в летнее время.
Работникам- . Для них отпуск должен составлять не меньше 30 дней.
Сотрудникам прокуратуры и представителям силовых ведомств. Для них отпуск должен составлять не менее 30 дней.

Продолжительность отпускного периода также может быть увеличена по договору с руководством организации, она обязательно указывается . Если сотрудник работает по совместительству, отпуск на втором месте работы должен предоставляться одновременно с основным, это предусматривает статья 286 ТК РФ.

Если человек начал работать по совместительству недавно, и срок его работы составляет всего полгода, отпуск должен быть предоставлен авансом. При авансовом предоставлении отпуска он также должен оплачиваться в полном размере, выдается за все отпускные дни.

Если сотрудник увольняется до истечения календарного года, то эту сумму необходимо вычесть из итогового расчета.

В какое время года предоставляется отпуск?

Большинство желает отправиться в отпуск летом

Чаще всего предприятие не может обеспечить всем сотрудникам отпуск именно в летние месяцы, чтобы не останавливать производственный процесс. На практике отпуск летом стараются давать по очереди, это правило может закрепляться .

Работника необходимо известить о времени выхода в отпуск минимум за 2 недели, при этом выдача отпускных проводится не позднее, чем за три дня до официального начала отпускного периода.

Некоторым категориям сотрудников дается право самостоятельно выбирать удобное для них время отпуска. К ним относятся несовершеннолетние сотрудники, матери двух и более маленьких детей и отцы-одиночки, Герои России, участники и инвалиды ВОВ, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и некоторые другие категории. Им предоставляется право выбирать отпуск летом ежегодно или в любые другие месяцы.

Если сотрудник обучается в образовательном учреждении с государственной аккредитацией, и ему положен ученический отпуск, то его можно присоединить к основному периоду оплачиваемого отпуска.

Если работник является мужем беременной женщины, отпуск ему предоставляется во время, совпадающее с . При этом не учитывается время работы в организации: отпускной период может начаться, даже если общий стаж составляет всего 6 месяцев.

Правила переноса отпуска и выплаты компенсации

Отпуск можно разделить на части

Работник имеет право разделить ежегодный отпуск на несколько периодов, при этом один из них должен составлять минимум 14 дней. Использовать полное количество отпускных дней работник должен до истечения календарного года, часть дней может быть заменена денежной компенсацией по соглашению с сотрудником.

Если работника по производственной необходимости нельзя отправить в отпуск, то работодатель обязан выплатить ему полную компенсацию за все дни. Однако по закону запрещается заменять отпуск денежной компенсацией 2 года подряд или более. Для несовершеннолетних такая замена невозможна в принципе даже по соглашению сторон.

Компенсировать отпуск деньгами также нельзя сотрудникам, работающим на производствах с . Таким сотрудникам особенно необходим полноценный ежегодный продолжительный отдых.

Если в продолжение отпуска сотрудник заболел, был призван на военные сборы, или возникал иная уважительная причинам, то эти дни должны быть приплюсованы к основному отпускному периоду. Работник обязан уведомить работодателя о причинах продления и предоставить соответствующие документы. Дни перерыва оплачиваются в соответствии с нормативами: к примеру, оплата больничного зависит от стажа в данной организации.

Если по каким-то причинам отпуск приходится переносить на другое время, то средний заработок для выплаты компенсации нужно рассчитывать заново.

Правила отзыва из отпуска

Отзыв из отпуска — право работодателя

В некоторых случаях сотрудника приходится по производственной необходимости: это нужно при различных авариях, внезапных авралах, также может возникнуть необходимость подписания важных документов ответственным лицом и прочее.

В подобных случаях оформляется приказ об отзыве сотрудника, в нем должна быть прописана причина отзыва, а также время, в которое сотрудник сможет использовать оставшиеся неистраченными дни.

Иногда присутствие на рабочем месте требует всего одного дня, после чего работник сможет продолжить отдыхать. Если же возникал более серьезная необходимость возможно несколько вариантов использования оставшихся дней:

Их можно присоединить к отпуску в следующем году. В этом случае в будущем году сотрудник получит полный размер пособия за все предоставленные дни.
Можно получить оставшиеся дни в том же году через несколько недель или месяцев. Этот вопрос согласовывается с работодателем.
Вместо оставшихся дней работник имеет право получить денежную компенсацию. Обычно так делают, если использовать оставшиеся дни возможности нет, и сотрудник не может вернуться к прерванному отдыху.
Во всех случаях отзыв их отпуска является только добровольным и оформляется с согласия сотрудника. Если работник отказывается выходить на работу или уехал из города, то это не может стать причиной ни для каких штрафных санкций со стороны руководства. Во всех случаях даже при согласии из отпуска нельзя отзывать беременных женщин, несовершеннолетних сотрудников и некоторые другие категории.

Компенсация за отпуск после увольнения

Заявление на отпуск должно быть подписанным руководством

В этом случае перед выходом в отпуск сотрудник должен в полном размере получить отпускные. В последний день нужно провести полный расчет, в который должны войти заработная плата, все положенные пособия, в это же день выдается заполненная .

Правилам предоставления отпуска и начисления компенсации должны следовать все организации.

Любое отклонение от установленных норм является нарушением трудового законодательства, и работник имеет право обращаться с жалобой в суд. Будет проведена проверка, и если факт нарушения подтвердится, то права работника будут восстановлены, а работодателя ожидают крупные .

Актуальные вопросы предоставления трудового отпуска — в тематическом видеосюжете:

Каждый работающий человек со временем устает от рабочих будней и с нетерпением ждет своего отпуска, где он сможет хорошо отдохнуть и душой, и телом. Но чтобы во время своего заслуженного отдыха сотрудник не переживал о наличии или отсутствии денежных средств в своем кошельке, ему по ТК РФ. В данной статье рассмотрим основные аспекты, которые изложены в Трудовом кодексе относительно выдачи отпускных работнику.

Все об отпускных в нормативных документах

Законодательство Российской Федерации гласит, что каждому официально трудоустроенному человеку один раз в год полагается оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней. Таким образом, сотрудник, который проработал в течение 11 месяцев, может заслуженно взять отпуск. Что касается отпускных выплат, то здесь Трудовым кодексом предусмотрены основные правила, которым должен следовать работодатель и бухгалтер, проводя начисление и выдачу денежных средств работнику.

Основную информацию об отпуске работника можно найти в девятнадцатой главе Трудового кодекса Российской Федерации. Она практически вся посвящена данной теме. Рассмотрим, о чем говорится в некоторых статьях ТК РФ.

Если заглянуть в статью 114, то здесь можно узнать о том, что уходя в ежегодный отпуск, работник не может потерять свое рабочее место и заработную плату. Отпуск бывает как оплачиваемый, так и неоплачиваемый. Оплачиваемый, в свою очередь, может быть основным или дополнительным.

Статья 115 ТК РФ содержит информацию о том, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск имеет продолжительность 28 календарных дней. Но необходимо помнить и об удлиненном основном отпуске, который полагается определенной категории работников. К примеру, в статье 267 ТК РФ сказано, что несовершеннолетние сотрудники вправе воспользоваться оплачиваемым основным отпуском, продолжительность которого 31 календарный день. Кроме того, они могут его взять в то время, которое наиболее удобно для них.

Статья 116 Трудового кодекса РФ посвящена дополнительному отпуску. В ней сказано, что определенные сотрудники могут воспользоваться правом на дополнительный оплачиваемый отпуск. Сюда относятся те работники, которые трудятся при вредных и опасных условиях. Это поясняет статья 117. А в 118 статье ТК РФ говорится о том, что это же право предоставляется людям, работа которых имеет особый характер. Трудящимся на Крайнем Севере также полагается дополнительный оплачиваемый отпуск (статья 119 ТК РФ). Кроме того, сюда же относятся:

работники, пострадавшие в Чернобыле;
подвергшиеся радиации при ядерных испытаниях в Семипалатинске;
медики, ветеринары и прочие работники, которые участвуют в помощи больным туберкулезом;
работники-спасатели аварийно-спасательных служб;
работающие в прокуратуре;
медицинские сотрудники, которые работают с ВИЧ-инфицированными больными;

Кроме того, работодатель вправе самостоятельно добавить в данный список какую-либо категорию сотрудников и предоставить им также дополнительный оплачиваемый отпуск. В этом случае информация об условиях и характере его предоставления должна содержаться в коллективном договоре или нормативно-локальном акте.

Как должен предоставляться отпуск?

Статья 122 Трудового кодекса Российской Федерации гласит нам о том, что сотруднику каждый год должен быть предоставлен оплачиваемый отпуск. Когда работник может воспользоваться правом на отпуск в первый раз? Это можно сделать, непрерывно проработав в организации в течение шести месяцев. Трудящийся может отправиться отдыхать и раньше, если это обговорено и согласовано обеими сторонами.

Кроме того, взять отпуск раньше, чем через 6 месяцев непрерывной работы на предприятии могут следующие лица:

несовершеннолетние работники;
женщины перед декретным отпуском или после него;
сотрудники, которые усыновили ребенка возрастом менее трех месяцев.

Что касается последующих отпусков работника, то они могут предоставляться ему совершенно в любое время года, согласно запланированному графику отпусков сотрудников. Такой график, как правило, устанавливается в каждой организации. Именно об этом говорится в статье 123 Трудового кодекса Российской Федерации.

График отпусков положено составлять за две недели до того, как начнется новый календарный год. При его составлении учитывается мнение представителя профсоюза предприятия, утверждается руководителем. Утвержденный график отпусков не должен быть нарушен ни работодателем, ни сотрудниками данной организации. Оповещать работника о его предстоящем отпуске необходимо не позднее, чем за две недели до того, как он начнется.

Когда должна производиться выплата отпускных по ТК РФ?

В первую очередь попробуем разобраться в том, каким образом происходит . Безусловно, работодателям довольно таки не выгодно выплачивать отпускные в таком же объеме, как заработная плата. Поэтому время отдыха компенсируют сотруднику по некоему среднему показателю, который заключается в среднедневном заработке.

Чтобы произвести данный расчет, необходимо выяснить . Здесь нужно выяснить дату первого дня работы и дату первого дня отпуска. Именно этот промежуток и будет считаться расчетным периодом. Например: сотрудник устроился в компанию 12 сентября 2013 года, а в отпуск он отправится 12 октября 2014 года. Так вот расчетным периодом в данном случае является промежуток времени с 12 сентября 2013 по 11 октября 2014. Новый расчетный период начнется уже с 12 октября 2014 года.

Как правильно произвести расчет заработной платы после отпуска:

Теперь приступаем к вычислению среднего заработка работника в день. Сюда войдут все денежные средства, которые получил трудящийся в данный расчетный период. Сложив все суммы вместе, их следует разделить на отработанные полностью дни. Среднедневной заработок получен.

После того, как расчетный период и среднедневной заработок сотрудника выяснены, можно приступить к расчету отпускных. Здесь все просто: полученную цифру (средний заработок в день) мы умножаем на количество дней, которые работник проведет в отпуске. В итоге, получаем сумму, которую получит сотрудник, прежде чем отправится отдыхать. Во внимание не берутся только праздничные дни, которые выпали на время отпуска.

Выплачиваем отпускные вовремя

Каждый работодатель и работник должен знать свои права и обязанности. Так, необходимо быть в курсе того, что сотрудник, отправляющийся на заслуженный ежегодный отпуск, должен получить отпускные за три дня до ухода на отдых. Их ему могут выдать на руки или перечислить на банковскую карту.

Безусловно, работодателю не запрещается выдавать отпускные раньше установленного срока. Он вправе это сделать и за две, три недели до отпуска сотрудника. Но таких случаев очень мало. Никто не хочет рисковать, ведь неизвестно, что может случиться за это время. Лучше все делать так, как установлено Законодательством РФ.

Собственно как и заработной платы, должна быть компенсирована работодателем в полном объеме. То есть, каждый просроченный день должен быть оплачен согласно ставки Центробанка России - 1 к 300. Стоит отметить, что причина задержки выплаты значения не имеет.

В том случае, если сотрудник, которому задерживают выплату отпускных, обратился в Прокуратуру или Трудовую инспекцию, работодатель может понести административную ответственность и выплатить соответствующий штраф. Таким образом, не следует нарушать закон и портить трудовые отношения в организации.

Еще с 30-х годов прошлого столетия рабочие были защищены законом, который освещал все аспекты трудовой деятельности, начиная от норм выработки и оканчивая пакетом социальных услуг, включающих и ежегодный отдых.

Конечно, почти за сто лет многое изменилось, в том числе и протяженность отпуска, но вот одно осталось неизменным, а именно порядок предоставление очередного отдыха всем гражданам, занятым в режиме правоотношений, оговоренного вида.

Законодательная база вопроса

Согласно ст.114 ТК РФ труженикам любого предприятия, невзирая на форму собственности оного, дано право на отдых в порядке определенном нормами закона.

При этом в связи с тем, что работники не могут отсутствовать в компании в полном составе в одно и то же время, а также с целью учета специфики хозяйственной деятельности отдельно взятого учреждения, законом определено правило, позволяющее равноценно распределить периоды освобождения от трудовых обязанностей в отношении всех рабочих учреждения без ущерба для производственного процесса посредством оформления графиков очередности.

Так в рамках ст.123 ТК РФ в каждой организации до конца года оформляется своеобразный план отдыха на последующие 12 месяцев для всех сотрудников с учетом их круга обязанностей, принадлежности к льготным слоям населения, а также специфики компании. Оговоренный план утверждается руководством и председателем профсоюза, который собственно и контролирует соблюдение прав тружеников, а также отстаивает их интересы в случае возникновения спорных ситуаций.

Следует отметить, что в рамках законодательных норм, отпуск подразделяется на два периода , а именно основной и . При этом на основной могут рассчитывать все рабочие, независимо от протяженности трудовых часов или объема выполняемых работ. А вот на дополнительный могут претендовать только те сотрудники, чьи обязанности сопряжены с особыми факторами занятости, выражающимися в наличии опасных испарений либо повышенной психологической нагрузки.

То есть, очередным отпуском в рамках закона считается совокупность двух вышеперечисленных периодов отдыха, которые в порядке норм, оговоренных в Письме Минтруда №861-7, оформляются с учетом норм графика очередности и отработанного стажа, а также иных норм закона, определяющих продолжительность периода освобождения от трудовых обязанностей уже в зависимости от хода производственной деятельности либо иных аспектов оной.

Продолжительность

В рамках ст.115 ТК РФ минимальная продолжительность основного отпуска составляет четыре полных недели или 28 дней.

При этом некоторым категориям тружеников, к примеру, тем же гос. служащим или военным, отдых рассчитывается в большем объеме , равном 30 суткам. Также согласно ст.334 ТК РФ и Постановления №466 более длительный отдых положен еще и педагогам, а также медицинским работникам от 42 суток до 56, в общем.

При этом, в случае если условия занятости, в которых работник собственно и трудится, отклоняются от нормы, к основному отдыху присоединяется еще и дополнительный следующей продолжительности:

При этом в рамках ст.322 ТК РФ допускается суммирование периодов отсутствия на рабочем месте за несколько лет, но при условии, что их совокупная протяженность не должна превышать полугода, учитывая, что настолько длительное отсутствие в компании может негативно отразиться на производственном процессе.

Расчет стажа

Конечно, согласно с законом все рабочие могут рассчитывать на временное освобождение от обязанностей в течение года, но только за те периоды, на протяжении которых работа собственно и выполнялась либо сохранялась должность, учитывая, что отдых является вознаграждением за проделанную работу, а не ее отсутствие.

В частности, в рамках ст.121 ТК РФ при расчете продолжительности отпуска к учету принимаются следующие периоды:

При этом в стаж, предоставляющий право на ежегодное освобождение от работы, не входят :

время ;
периоды отстранения от выполнения обязанностей по вине работника, допустим, при лишении водительских прав или специальных разрешений на осуществление определенных видов деятельности в порядке ст. 76 ТК РФ;
прогулы и иные периоды отсутствия на месте труда без уважительных причин.

Следует отметить, что выше оговоренные нормы применимы только к основному отпуску, в то время как дополнительный исчисляется в соответствии с нормами Письма Минтруда №14-2/В-1045, где сказано, что данный вид освобождения оформляется только за время, фактически проведенное в особых условиях в режиме исполнения вмененных обязанностей, в то время, как те же периоды нетрудоспособности либо ученические или иные отпуска к учету не принимаются.

Очередность предоставления

Государственная политика в отношении прав тружеников предусматривает строгое соблюдение всех установленных ТК РФ норм, особенно, если они относятся к социальной защите прав действующих сотрудников. При этом нормы ТК РФ также защищают и права работодателей, которые тоже являются стороной правоотношений и, следовательно, могут рассчитывать на защиту и на труд равноценный предоставляемой оплате.

Так в частности, с целью предупреждения сбоев в производственном процессе ТК РФ предусмотрена норма, регламентирующая разработку планомерного распределения отпусков на протяжении года в отношении всех работников посредством оформления графика очередности в порядке норм, оговоренных в ст.123 ТК РФ.

То есть в конце каждого года уже на будущий разрабатывается план на основании, которого труженики и реализуют свое право на отдых. При этом оговоренный документ должен выполняться обеими сторонами правоотношений и дирекцией компании, и сотрудниками. Однако, учитывая, что предусмотреть сбои производства либо возникновение семейных неурядиц заблаговременно невозможно, законом допускается вероятность изменения сроков использования отдыха в другое удобное время, но по согласованию сторон.

Порядок деления

Отсутствие на предприятия в течение месяца не всегда благоприятно сказывается на хозяйственной деятельности компании, более того далеко не все сотрудники желают использовать отпуск полной протяженности только один раз в году, учитывая, что для решения семейных проблем либо разрешения иных вопросов требуется подчас многократное освобождение. Именно поэтому законом и введен порядок распределения времени отсутствия на рабочем месте на отдельные составляющие, но с учетом норм, упомянутых в ст.125 ТК РФ.

В частности, отдых может быть разделен только при достижения согласия сторон данных правоотношений, что подразумевает учет всех обстоятельств, которые могут повлиять и на производственный процесс, и на социальную жизнь работника за пределами компании. При этом с целью предоставления труженику достаточного периода для отдыха законом предусмотрена норма, которая подразумевает разделение отпуска на части при условии, что один из периодов будет не менее двух недель , а вот протяженность последующих уже по желанию сторон.

Правила оформления

Как правило, при планировании предоставления очередного отпуска в большинстве случаев указывается лишь месяц его использования, а не конкретная календарная дата, в виду того, что в п.11 Правил №169 сказано, что дата наступления отдыха не должна быть приурочена к 1-му либо к 15 числу и ее необходимо планомерно распределять на протяжении месяца с учетом специфики производства.

Именно поэтому в рамках ст.123 ТК РФ рабочий предупреждается о начале времени освобождения от работы за две недели посредством вручения уведомления, составленного работодателем. При этом если труженик желает пойти в отпуск ранее им подается с просьбой о запланированного периода на другой срок и, соответственно, предоставления отдыха уже в оговоренное время.

На основании либо уведомления в зависимости от ситуации, уже оформляется приказ с указанием дат начала и завершения периода отсутствия на рабочем месте, а также возможным его продлением в виду совпадения с , определенными ст.111 ТК РФ. При этом на протяжении двух недель, оставшихся до отпуска, работнику надлежит окончить все текущие дела либо передать их часть во временное ведение сотрудника, который будет его заменять.

Оплата

В рамках ст.114 ТК РФ на протяжении всего периода отдыха за тружеником сохраняется не только место занятости, но и средняя оплата, исчисляемая согласно ст.139 ТК РФ.

В частности, учитываются все начисления за год , суммируются и делятся на 12, а затем на 29,3 (усредненный показатель количества дней в месяце), полученный результат будет равняться среднему заработку за день , который в свою очередь затем умножается на количество дней освобождения от работы, предоставляемого на основании заявление и приказа.

При этом в порядке ст.136 ТК РФ перечисление денежных средств в режиме отпускных должно быть осуществлено не позднее 3-х дней до начала данного периода, а в случае совпадения оговоренного срока с выходными днями и ранее. Таким образом, к началу законного отдыха сотрудник не только может спокойно отдохнуть от круга обязанностей, но и не нуждаться в средствах, учитывая, что в данной ситуации проплата осуществляется авансом .

О порядке предоставления времени освобождения от рабочего процесса рассказано в следующем видеосюжете:

Конвенция № 132 была ратифицирована Российской Федерацией в июле 2010 г. и вступила в силу в сентябре 2011 г. Еепервоначальный вариант был принят МОТ (специализированное учреждение ООН) в далеком 1936 г.

В некотором смысле для нас Конвенция № 132 - это пройденный этап. Дело в том, что, согласно одному из основных ее положений, ежегодный оплачиваемый отпуск ни в каком случае не может составлять менее трех рабочих недель за один год работы (п. 3 ст. 3 Конвенции).

Шаг назад?

В нашей стране еще КЗоТ 1971 г. предусматривал, что ежегодный отпуск составляет 24 рабочих дня плюс 4 выходных. Согласно ныне действующему Трудовому кодексу 2001 г., продолжительность ежегодного отпуска составляет 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Почему же тогда Конвенция была ратифицирована нашей страной более чем через 40 лет после ее принятия МОТ?

Проблема заключалась в правилах разделения отпуска на части и переноса неиспользованной части отпуска на последующие годы. Согласно Конвенции, разделение может быть разрешено компетентным органом страны – участницы Конвенции, но при этом продолжительность одной из частей не может быть менее двух непрерывных рабочих недель (ст. 8 Конвенции).

Подобного положения не было в КЗоТ, и его введение не представлялось целесообразным. Это обусловлено тем, что в условиях командно-административной экономической системы разделение отпуска и его использование работниками в различные периоды рабочего года не соответствовало интересам предприятий и учреждений.

Труд и МОТ

Интересно отметить, что из 183 стран – участниц МОТ к Конвенции № 132 на данный момент присоединились только 35 стран. В их число не входят такие страны, как США, Канада, Франция, Великобритания и пр.

Помимо России, к Конвенции присоединились некоторые развитые европейские страны – Германия, Италия, Испания, Швеция. Кроме того, участниками также являются такие развивающиеся государства, как Йемен, Мальта, Армения, Украина и др.

Большинство развитых стран не готово поставить перед бизнесом жесткое требование предоставить работникам хотя бы трехнедельный оплачиваемый отпуск. С другой стороны, для стран-лидеров мировой экономики важно сохранить взаимопонимание с мировым сообществом по вопросам социально-трудового характера и избежать возможных санкций.

Конвенция и Трудовой кодекс

Прежде чем обсудить наиболее важные положения Конвенции, давайте рассмотрим вопрос о ее соотношении с действующим отечественным законодательством, в частности, Трудовым кодексом. Документы во многом схожи, однако, как мы увидим далее, существуют некоторые различия. Кроме того, возникает вопрос: будет ли применяться Трудовой кодекс или все же Конвенция имеет приоритет?

Конвенция МОТ № 132 по своей правовой природе является международным договором РФ. Следовательно, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, Конвенция является составной частью правовой системы. И если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила договора. Следовательно, Конституция устанавливает приоритет конвенций над внутренним законодательством.

Читаем устав

Вместе с тем необходимо отметить, что наша страна является членом МОТ и, следовательно, на нее распространяются положения Устава этой организации (принят в 1919 г.). Он содержит важное положение о том, что ратификация какой-либо конвенции любым членом МОТ не должна рассматриваться как затрагивающая какой-либо закон, судебное решение, обычай или соглашение, которые обеспечивают более благоприятные условия для трудящихся, чем те, которые предусматриваются конвенцией (п. 8 ст. 19 Устава).

Таким образом, в случае коллизии положений Конвенции № 132 (равно как и любой иной конвенции МОТ) и Трудового кодекса, Конвенция не подлежит применению, если ухудшает положение работников по сравнению с Трудовым кодексом.

Предоставление ежегодного отпуска

Как уже отмечалось, согласно Конвенции минимальная продолжительность отпуска составляет три рабочих недели за один год работы (п. 3. ст. 3 Конвенции). При этом термин «год» означает календарный год или любой период такой же продолжительности, определенный страной-участницей (п. 2 ст. 4 Конвенции).

В России применяется концепция «рабочего года», когда стаж работы исчисляется с даты заключения трудового договора с ним. Например, если работник принят с 1 ноября 2011 г., то именно от этой даты будут отсчитываться годы его работы в данной организации.

Положения п. 1 ст. 4 Конвенции предусматривают следующее. Если продолжительность трудоустройства работника меньше той, которая требуется для приобретения права на полный отпуск, то работник все же вправе уйти в отпуск за этот год и его длительность должна быть пропорциональна отработанному времени.

Действующий Трудовой кодекс не предусматривает пропорционального предоставления отпусков. Поэтому право на использование отпуска возникает только по истечении 6 месяцев непрерывной работы (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Следовательно, положения Конвенции предоставляют работникам более широкие права.

Праздники и выходные

Конвенция предусматривает, что государственные и национальные праздники и нерабочие дни, независимо от того, приходятся они на период ежегодного отпуска или нет, не засчитываются как часть ежегодного отпуска (п. 1 ст. 6 Конвенции). В Трудовом кодексе упоминается лишь только то, что нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, не включаются в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).

Таким образом, формулировка Конвенции шире и создает более благоприятные условия для работника, поскольку включает и нерабочие дни, которыми могут быть, например, выходные дни. Это достаточно важное положение, поскольку на практике работодатели зачастую включают в дни отпуска работника примыкающие к ним выходные дни.

Например, если работник уходит в отпуск на неделю и в заявлении указывает 5 календарных дней без учета выходных – с понедельника по пятницу – работодатель прибавляет также субботу и воскресенье как дни отпуска. Получается, что работник использовал 7 дней отпуска.

Права работодателя

Время предоставления отпуска также порой является непростым вопросом для согласования между работодателем и работником.

Конвенция закрепляет, что время предоставления отпуска, если оно не определено иным способом, определяется работодателем после консультаций с работником или его представителями (п. 1 ст.10 Конвенции). При этом должны учитываться потребности предприятия в рабочей силе и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10 Конвенции).

Отечественный Трудовой кодекс схожим образом предусматривает, что график отпусков утверждается работодателем (выделено автором) с учетом мнения органа первичной профсоюзной организации (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Таким образом, оба документа предусматривают право работника на отпуск, которое ограничено правом работодателя определить время его использования (за исключением отдельных категорий работников, которым отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время).

При этом Конвенция, в отличие от Трудового кодекса, предусматривает факторы, которые необходимо принять во внимание при определении времени предоставления отпуска. Это, с одной стороны, производственные интересы работодателя, а с другой – возможности для отдыха работника.

Разделяй и отдыхай

Конвенция допускает возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части (ч. 1 ст. 8 Конвенции). При этом одна из частей отпуска должна составлять по меньшей мере две непрерывные рабочие недели (ч. 2 ст. 8 Конвенции).

Аналогично, Трудовой кодекс предусматривает, что по соглашению между сотрудником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, хотя бы одна из которых не может быть менее 14 дней (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). При этом согласно ч. 1 ст. 124 ТК РФ, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска может неблагоприятно повлиять на работу организации, допускается перенесение отпуска (в том числе целиком) на следующий год.

Конвенция же предполагает, что минимум две недели отпуска должны быть использованы в текущем году (п. 1 ст. 9 Конвенции). Стоит отметить, что на практике перенос отпуска на следующий год не всегда связан с производственной необходимостью. Довольно часто работник в силу различных причин просит работодателя перенести отпуск на следующий год или предоставить денежную компенсацию.

Использование оставшейся части отпуска

Одним из важных нововведений Конвенции стало следующее положение. Остаток ежегодного отпуска, не использованный в текущем году, может быть использован не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставляется. Например, если работник принят 1 ноября 2011 г., то в первом рабочем году (до 1 ноября 2012 г.) нужно использовать как минимум 14 дней отпуска, а оставшиеся дни – не позднее 1 мая 2014 г.

В связи с этим возникло опасение, что работники утратят право на использование остатков отпусков после указанных 18 месяцев, в том числе тех, которые накопились к моменту вступления Конвенции в силу. Однако российское право предоставляет в данном случае более широкие гарантии работникам, поскольку ч. 1 ст. 125 Трудового кодекса не устанавливает предельный срок использования оставшейся части отпуска.

Правила переноса

Существуют лишь два исключения из указанного правила.

Во-первых, если отпуск перенесен на следующий год: так как отсутствие работника может неблагоприятно повлиять на работу организации (ч. 1 ст. 124 ТК РФ), отпуск должен быть использован в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

И, во-вторых, схожим образом: если работник отозван из отпуска, неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий год (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).

Удлиненный отпуск

Трудовым кодексом помимо ежегодного основного отпуска для отдельных категорий работников предусмотрен, в частности, удлиненный основной отпуск, продолжительность которого превышает 28 календарных дней (ч. 2 ст. 115 ТК РФ). Кроме того, есть дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК РФ).

Конвенция же предполагает несколько иное. А именно: любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности (для России, согласно оговорке, это 28 календарных дней) может быть отложена на период, превышающий 18 месяцев, но не выходящий за определенные отдельно установленные пределы (п. 2 ст. 9 Конвенции). Необходимо отметить, что в настоящее время Трудовым кодексом указанные пределы не установлены. Следовательно, остатки удлиненного отпуска, превышающего 28 календарных дней, и дополнительных отпусков могут быть использованы и по истечении 18 месяцев, прошедших после окончания года, за который соответствующие отпуска предоставлены.

Отказ от права

Конвенция прямо запрещает (признает недействительными) соглашения об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 12 Конвенции). По всей видимости, данное положение следует толковать как отказ работника от права на отпуск в принципе (не в конкретном году), зафиксированное в соглашении с работодателем.

В России право работника на ежегодный основной отпуск, продолжительность которого определена законом, закреплено на уровне Конституции (ч. 5 ст. 37). То есть соглашение об отказе от права на отпуск также считается недействительным как ограничивающее конституционные права человека.

Интересно, что Трудовой кодекс предусматривает, что непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). То есть работник может отказаться от использования отпуска по тем или иным причинам, но не более двух лет подряд.

Денежная компенсация

В ст. 12 Конвенции признается недействительным соглашение о неиспользовании отпуска с заменой его компенсацией в денежной или иной форме. С точки зрения приведенных выше положений Конституции подобное соглашение также недействительно.

При этом Трудовой кодекс допускает, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией. Аналогично, при суммировании (перенесении) ежегодных оплачиваемых отпусков денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого из отпусков, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (ч. 1, 2 ст. 126 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. На практике толкование этого положения может вызвать сложность. Не совсем понятно, имел ли в виду законодатель отпуска неиспользованные в установленный срок (например, в случае отзыва из отпуска – 1 год), или неиспользованные вне зависимости от такого срока.

Новшества

Таким образом, Конвенция № 132 содержит ряд нововведений, которые улучшают положение работников по сравнению с Трудовым кодексом. Это, в частности, положения о пропорциональном отпуске (п. 1 ст. 4 Конвенции), исключении выходных дней из продолжительности отпуска (п. 1 ст. 6). Важным также представляется уточнение, что при предоставлении отпуска необходимо учитывать не только производственные интересы работодателя, но и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10).

Поскольку Конвенция после ее ратификации стала частью правовой системы Российской Федерации, работники вправе ссылаться на ее положения при защите своих трудовых прав, например, в суде. Положение, обязывающее работника использовать остаток отпуска в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставлен (п. 1 ст. 9 Конвенции), не подлежит применению до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс.

Законодатель пока не торопится приводить положения Трудового кодекса об оплачиваемых отпусках в соответствие с Конвенцией. Следовательно, до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс гарантии для работников в отношении отпусков сужены не будут.

Новая редакция Ст. 122 ТК РФ

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

работникам в возрасте до восемнадцати лет;

работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Комментарий к Статье 122 ТК РФ

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев (ст. 122 Трудового кодекса РФ).

До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен (статья 122 Трудового кодекса РФ):

1) женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

2) работникам в возрасте до 18 лет;

3) работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев;

4) в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск работникам предоставляется продолжительностью 28 календарных дней. При этом в период отпуска не включаются праздничные дни.

При определении продолжительности отпуска режим рабочего времени организации (6-дневная или 5-дневная рабочая неделя) значения не имеет.

Это минимальная продолжительность, гарантируемая законодательством на федеральном уровне. Следовательно, ежегодный основной отпуск не может быть менее 28 календарных дней. Однако он может превышать указанное количество дней. Это осуществляется двумя способами: нормативным путем и договорным. Речь идет об удлиненном основном отпуске, предоставляемом отдельным категориям работников в соответствии с и иными федеральными законами.

1) работники моложе 18 лет (минимальная продолжительность отпуска - 31 календарный день);

2) инвалиды (минимальная продолжительность отпуска - 30 календарных дней);

3) работники детских учреждений (минимальная продолжительность отпуска - 42 календарных дня);

4) работники образовательных учреждений и педагоги (минимальная продолжительность отпуска - от 42 до 56 календарных дней);

5) прокуроры и следователи прокуратуры (минимальная продолжительность отпуска - 30 календарных дней) и т.д.

Людям, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе (). Если на работе по совместительству работник не отработал 6 месяцев, отпуск предоставляется авансом.

Как уже говорилось выше, отпуск может быть предоставлен и до наступления права на него, т.е. авансом. При этом отпуск должен быть полным, т.е. установленной законодательством продолжительности, и оплачиваться также полностью. Вопрос о возможности предоставления отпуска авансом может быть также отрегулирован в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте организации.

Отпуск за второй и последующие годы работы может быть предоставлен в любое время года в соответствии с графиком отпусков.

График отпусков составляется не позднее чем за две недели до начала календарного года. В графике указывают фамилии работников, имеющих право на отпуск, их должности, структурное подразделение, в котором они работают, количество дней и запланированный период отпусков.

Не предоставлять отпуск работнику в течение двух лет подряд запрещается.

Очередной ежегодный отпуск должен предоставляться до истечения текущего рабочего года.

Если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок определяется по соглашению с работником.

Работникам, заключившим трудовой договор на срок до 2 месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней ().

Ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению между работником и работодателем переносится на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска менее чем за две недели до его начала.

Работнику, уходящему в отпуск, выплачивается средний заработок (отпускные).

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Сумма отпускных облагается налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в обычном порядке.

Сумма отпускных рассчитывается исходя из среднего дневного заработка работника. Общий порядок исчисления среднего заработка при оплате отпуска установлен в .

Другой комментарий к Ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, т.е. за каждый рабочий год. О понятии рабочего года см. .

2. Устанавливая, что право на отпуск за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя, ст. 122 ТК РФ одновременно содержит перечень случаев, когда очередной отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен до истечения этого срока.

К другим предусмотренным федеральными законами случаям, когда работодатель обязан предоставить отпуск до истечения шестимесячного срока непрерывной работы, относятся: предоставление мужу по его желанию ежегодного отпуска в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (см. ); предоставление лицу, работающему по совместительству, оплачиваемого отпуска одновременно с отпуском по основной работе в том случае, если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев (см. к ней).

До истечения шестимесячного срока отпуск может быть предоставлен работнику и при отсутствии указанных оснований, если об этом будет достигнуто соглашение сторон трудового договора.

3. Продолжительность отпуска, предоставляемого до истечения рабочего года, должна быть равна полной продолжительности ежегодного отпуска. Соответственно, и средний заработок выплачивается за весь период отпуска, предоставленного работнику.

В случае увольнения работника до окончания того рабочего года, в счет которого он получил ежегодный оплачиваемый отпуск, производится удержание из заработной платы работника для погашения его задолженности за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по следующим основаниям:

в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы;

в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем;

в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

если руководитель организации, его заместитель или главный бухгалтер увольняются в связи со сменой собственника имущества организации;

при призыве работника на военную службу или направлении его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

при восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;

при признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением;

›