Обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС). Курсы обучения го и чс с выдачей удостоверения Специалист по гражданской обороне обучение

16.08.2019

Подготовка и обучение работников предприятия в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются неотъемлемой частью комплекса мер в организации по ГО и ЧС. Если сотрудники предприятия не обучены, не знают, какие действия необходимо предпринять во время стихийных бедствий или при техногенной чрезвычайной ситуации, то это приводит к тяжёлым последствиям.

Гражданская оборона (ГО) - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Обучение по ГО и ЧС проводится на основании:

Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера».
Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области Гражданской обороны».
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 «О единой гос. системе предупреждения и ликвидации ЧС».
Приказ МЧС от 13 ноября 2006 года № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях».
Постановление Правительства РФ от 19.04.2017 N 470 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841"

Законодательство предусматривает ответственность за невыполнение требований по обучению работников в области ГО и ЧС. Так, в частности, Статья 20.7. КоАП предусматривает за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей. Статья 20.6. за непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций предусматривает такое же наказание.

Цель обучения на курсах по гражданской обороне ГО и ЧС

Целью обучения по ГО и ЧС является ознакомление слушателей с основными положениями действующих законодательных и правовых актов Российской Федерации по обеспечению безопасности в области Гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ГО ЧС) и последующая проверка полученных знаний по ГО и ЧС.

Обучение на курсах по гражданской обороне ГО и ЧС должны проходить:

Руководители организаций
Руководители НАСФ
Работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (ГО)
и защиты населения и территорий от ЧС (проводят затем вводный инструктаж по ГО и ЧС)
Должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС.
Должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС.
Работники эвакуационных органов.
Работники комиссий по повышению устойчивости функционирования (Председатели и члены комиссии ПУФ)
Работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС.

В каждой организации обязательное обучение по гражданской обороне и ЧС должны пройти два сотрудника: руководитель организации (т.е. юридического лица) и уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.

Обучение по гражданской обороне ГО и ЧС включает в себя:

нормативное правовое регулирование и организационные основы в области Гражданской обороны (ГО), защиты населения и территорий от Чрезвычайных ситуаций (ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Участие должностных лиц гражданской обороны ГО и РСЧС в организации мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Организация обеспечения пожарной безопасности. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления и пр.

Продолжительность обучения по Гражданской обороне (ГО) и Чрезвычайным ситуациям (ЧС) составляет от 36 до 72 часов в зависимости от Категории.

Руководители организаций, не отнесенных к категории по ГО и ЧС.

К этой категории по ГО и ЧС относятся только руководители юридических лиц: генеральные директора, руководители учреждений, главные врачи, директора школ и т.п. Не отнесенной к категории по ГО, является организация, не отнесенная в установленном порядке к какой-либо категории по ГО и ЧС. В каждом субъекте РФ составляется свой перечень организаций и территорий, которые отнесены к категориям по ГО.

Руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО и ЧС

К этой категории относятся только руководители юридических лиц, которые отнесены к категории по ГО. Организация считается отнесенной к категории по ГО после добавления в списки категорийных организаций в установленном порядке (утв. Постановлением Правительства от 19 сентября 1998 года № 1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по ГО»). Списки формируются по каждому субъекту федерации.

Уполномоченный на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

К этой категории относятся руководители и специалисты органов (структурных подразделений), специально уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС муниципальных образований (организаций).

Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ)

Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) создаются в соответствии с Приказом МЧС РФ от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований». Это самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями:

Имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их;
Имеющими важное оборонное и экономическое значение;
Представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;
Другими организациями из числа своих работников.

Обращаем Ваше внимание! В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 470 всех работодателей обязали проводить вводный инструктаж по гражданской обороне со 2 мая 2017 г. Теперь каждое предприятие должно разработать соответствующую программу обучения и проводить его с каждым новым сотрудником не позднее, чем через месяц после того, как он был принят на работу. Работодатели также должны сформировать материально-техническую базу для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и обучению сотрудников и поддерживать ее а актуальном состоянии.

Документы для зачисления

Заявление, мед.справка

Документ по окончанию курса

Удостоверение установленного образца

Основная программа профессионального обучения

Как проходит обучение по ГО и ЧС

Желаете пройти обучение по ГО и ЧС, но не знаете, где лучше это сделать? Значит, Вы обратились по адресу - наш институт рад предложить Вам специальные курсы по приемлемым расценкам!

Для кого обязательно прохождение обучения по гражданской обороне?

Данная учебная программа с последующей выдачей удостоверения обязательна как минимум для двух работников из штата учреждения. То есть, для руководителя (генерального директора) юридического лица, и для ответственного за выполнение целей по гражданской обороне и защите населения и регионов от чрезвычайных ситуаций. Подобные условия прописаны в нормативных актах Российской Федерации - различных приказах и постановлениях.

Кто может слушать курсы ГО и ЧС?

Имеется несколько категорий сотрудников, которые обязаны пройти обучение. Перечень категорий определяет руководитель. Исполнение своих рабочих обязанностей для данных работников возможно лишь после того, как они пройдут обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в нашей учебной организации. Статус подтверждается полученным документом - удостоверением.

Начальники и:

Кто возглавляет местные административные органы.
Сотрудники эвакуационных формирований муниципалитетов и учреждений.
Работники ЕДДС муниципальных образований и учреждений.
Сотрудники учреждений (являющихся структурными компаниями), имеющих право непосредственно решать задачи в рассматриваемой нами сфере - то есть те, которые должны защищать население и территории от чрезвычайных ситуаций.

Председатели и члены комиссий, которые отвечают за:

Предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, гарантируют пожарную безопасность.
Устойчивость функционирования учреждений - экономических объектов.

Руководящий персонал, отвечающий за:

Учебные курсы по ГО и ЧС.
Нештатные аварийно-спасательные формирования.
Спасательные службы региональных образований и учреждений.

В принципе, прослушать курсы могут и другие категории работников, но для вышеперечисленных они являются обязательными.

Чем завершается прохождение обучения по гражданской обороне?

Обучение по гражданской обороне завершается сдачей итогового экзамена. В случае успешной сдачи каждый сотрудник получает специальный документ - удостоверение. Временной период действия этого документа - 5 лет. Также, помимо удостоверения, производится выдача протокола проверки знаний аттестационным комиссионным органом.

Остались какие-то вопросы? Или просто желаете записаться на обучение по гражданской обороне, но не знаете, как подобрать наиболее оптимальную для себя программу? Тогда звоните нам, мы обязательно Вам поможем! Для Вас будет подобрана специальная программа обучения, которая подойдет для Вашей конкретной ситуации.

После вступления в силу ПП РФ №470 от 19.04.2017 обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям стало актуальным курсом для всех российских предприятий, так как в каждой организации должно быть не менее двух специалистов, которые имеют необходимые знания и умения в данной отрасли. Зачастую речь идет про руководителя предприятия, а также уполномоченное лицо, которое непосредственно отвечает за контроль и организацию необходимых мероприятий в контексте гражданской обороны.

Отсутствие удостоверения, подтверждающего успешное прохождение курсов гражданской обороны, является прямым правонарушением действующих требований Федерального законодательства России. Учитывая это, юридические лица или уполномоченные специалисты обязаны будут выплатить определённые суммы, соответствующие наложенным санкциям:

должностные лица – 5 тыс. рублей – 20 тыс. рублей;
юр. лица – 50 тысяч рублей – 200 тысяч рублей.

Наш центр обучения (НОЧУ ДПО «МУЦ») предоставляет возможность избавиться от подобных проблем, выбрав соответствующую программу обучения по гражданской обороне, которая не только позволит избавиться от претензий контролирующих государственных органов надзора, но и получить необходимые теоретические знания и практические умения.

Актуальность обучения

Гражданская оборона является важнейшим направлением деятельности для правительства страны, основной задачей которого является защита и абсолютная сохранность населения государства, важнейших инфраструктурных объектов, промышленных комплексов, объектов культурного наследия, что особенно актуально при природных катаклизмах или террористических акциях.

Учитывая важность данного направления, государственные органы и учреждения регулярно работают над улучшением используемой системы предупреждения и ликвидации подобных ситуаций, в частности проводят необходимые мероприятия по:

разработке стандартов обучения по ГО и ЧС;
улучшению систем оповещения населения при помощи современных средств и технологий;
сохранению жизни населения страны при помощи специальных бункеров, бомбоубежищ и других укрытий;
разработке алгоритма действий при чрезвычайных ситуациях разного рода;
вопросам разработки эвакуационных схем;
коллективным или индивидуальным средствам защиты и тому подобное.

Нормативно-законодательная база

Курсы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Москве от нашей компании организуются на основании:

ФЗ «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В соответствии с ключевыми положениями данных источников Федерального законодательства каждый российский гражданин имеет право на защиту от государства, первую медицинскую помощь, а также компенсацию при необходимости.
ПП РФ от 4 сентября 2003 г. №547 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
ПП РФ №470 от 19 апреля 2017 года об обучении основам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях в организациях. Ключевое изменение этого постановления - обязательное обучение двух или более сотрудников с одной организации.
«Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденного ПП РФ от 2 ноября 2000 г. за №841.
Другие приказы и указания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение гражданской обороне в организации: категории обучающихся

Первоочередно данная программа обучения рассчитана на следующие категории:

руководство организаций;
ответственное должностное лицо или представители отдела, несущие ответственность за данную сферу.

Другими словами обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуации в организациях должны проходить не менее двух представителей. Это связано с тем, что в данном случае абсолютно исключена возможность совмещения обязанностей для руководителя. Директор компании не может быть должностным лицом, выполняющим функции ответственного специалиста в области ГО и ЧС. Учитывая это, соответствующие курсы повышения квалификации необходимо проходить как минимум 2 представителям компании каждые 5 лет.

Выбор формата

Курсы по гражданской обороне в Москве, как и обучение по охране труда , осуществляется в нескольких наиболее востребованных формах:

Классическая очная форма, предполагающая проведение учебного процесса в оснащённых классах нашего центра;
Обучение по ГО и ЧС дистанционно, что особенно актуально в современное время. Для этого применяются интернет-технологии, электронная база данных и другие необходимые средства.
При необходимости возможен выезд преподавателя на территорию заказчика, если идет речь про организацию занятий для группы сотрудников с одной или нескольких компаний.

Почему нам доверяют?

Выбрав наш образовательный центр, у вас всегда будет право выбора – удобные условия для обучения, демократичные цены на дополнительное образование, индивидуальный график и так далее.

Опытные преподаватели, которые являются практикующими специалистами в своей отрасли, предоставляют возможность получить необходимые знания и умения в максимально удобном формате. Первоочередно речь идет об:

Использовании современных технологий, собственных методических рекомендаций, в которых основной акцент делается на практической составляющей.
Минимальном количестве общеизвестной теории на лекциях, так как подробные сведения можно изучить самостоятельно. Главное внимание уделяется моделированию реальных ситуаций и определенному алгоритму действий в них.
Дистанционное обучение специалистов по ГО и ЧС. Собственный личный кабинет каждого слушателя, удобная подача электронных материалов и так далее.

На сегодняшний день в нашем учебном центре доступны не только курсы по ГО и ЧС, но и программы обучения ПТМ , ОТ, экологической безопасности и другим актуальным направлениям.

Кому необходимо пройти обучение по ГО и ЧС? (руководителям и специалистам)

Руководящий состав организаций (руководители служб гражданской обороны, заместители начальника ГО объекта, работники штаба ГО, начальники служб и главные специалисты, начальники цехов).
Рабочие и служащие предприятий.

В составе курса изучаются:

Законодательная и нормативная база в области ГО и ЧС;
Основная терминология, используемая в данной области;
Основные требования к организации мероприятий гражданской обороны;
Порядок и основные принципы разработки необходимой документации.

Формы обучения:

Очная (с отрывом сотрудника от производственной деятельности);
Дистанционная (без отрыва от производства).

Результат обучения:

В результате обучения слушатели получают обширные знания о том, что представляет собой гражданская оборона в чрезвычайных ситуациях, для чего она необходима, каким образом происходит организация гражданской обороны, как оптимально проводить мероприятия по охране и защите не только населения, но и различных ценностей.

По окончанию курса выдается удостоверение о повышении квалификации (на иллюстрации) установленного образца, действительное на всей территории Российской Федерации.

Образец документа об образовании

19.04.2017 года были внесены (2 мая 2017 вступили в действие) изменения в Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, что привело к возникновению ряда вопросов в сфере проведения организационных мероприятий по гражданской обороне на предприятии.

Напомним, что все организации-работодатели обязаны проводить инструктаж по гражданской обороне (ГО):

Для всех сотрудников в виде курсового обучения,

Для новых работников в виде вводного инструктажа в течение первого месяца работы.

Обязанности не новые, поправки в законодательство только уточнили формы и сроки обучения.

Ответственность за неисполнение требований и мероприятия по Гражданской обороне наступает в виде штрафа в соответствии со статьей 20.7 КоАП РФ .

За невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны:

На должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

На юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

За невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:

На должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

На юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В тоже время, на практике обычно возникают следующие вопросы:

Достаточно ли назначить одного ответственного по управлению гражданской обороной в организации численностью до 100 человек?

Организации численностью до 100 человек достаточно назначить одного ответственного по ГО и ЧС.

Работодатель (как указано в Постановлении Правительства РФ от 02.11.2000 N 841):

Организует и проводит вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

Осуществляет курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации.

Периодичность прохождения курсового обучения: 1) работающее население и личный состав формирований и служб - ежегодно; 2) остальные работники, указанные в подпункте 2.2 «Рекомендаций по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» (утв. МЧС России 02.12.2015 N 2-4-87-46-11) - не реже одного раза в 5 лет.

При наличии филиалов в других регионах РФ, требуется ли назначение ответственных за гражданскую оборону в филиалах организации?

Назначение самостоятельного ответственного лица по ГО и ЧС в филиале организации не требуется.

Количество ответственных работников за ГО и ЧС в организации определяется с учетом количества работников филиалов и представительств. В связи с чем полагаем, что назначение отдельного ответственного лица в филиале организации не требуется.

Кто должен проходить обучение по ГО: только сотрудники организации или физлица, с которыми заключены договоры ГПХ тоже?

Организации, независимо от формы собственности должны проводить курсовое обучение и вводный инструктаж по ГО в отношении своих работников, с которыми заключен трудовой договор. Обязанность организации проводить указанные мероприятия в отношении физических лиц, с которыми заключены договоры гражданско-правового характера, законодательством не предусмотрено.

должностные лица – 5 тыс. рублей – 20 тыс. рублей;
юр. лица – 50 тысяч рублей – 200 тысяч рублей.