На заметку будущим мамам: какие пособия, как и когда получить. Субсидии и льготы в Карелии: на квартиру, многодетным семьям, при рождении ребенка и др Пособие многодетной семье в карелии

Республиканские социальные службы в массовом порядке пытаются заставить многодетных матерей вернуть уже полученные пособия, сообщает karel.mk.ru .

Мы стали первым регионом страны, где соцслужбы додумались считать материнский капитал доходом. И активно судятся с многодетными семьями, обвиняя тех в сокрытии доходов и начисто игнорируя разъяснения своего же головного федерального ведомства. Только после вмешательства ОНФ делом занялась прокуратура.

Многодетная бухгалтерия

В 2013 году петрозаводчанка Светлана Вирозерова получила официальный статус многодетной мамы: с рождением маленького Димы сыновей у нее стало трое. Женщина отправилась за финансовой помощью, коего ей по закону полагалось два вида: пособие на детей, а также отдельное пособие на третьего и последующих отпрысков - есть в карельском законодательстве такая мера соцподдержки. Пособия были назначены и исправно выплачивались. Использовала Светлана и часть средств «материнского капитала», на который имела право после рождения второго ребенка. Напомним, потратить эти средства семья может только на установленные федеральным законом цели.

И вдруг спустя три года петрозаводский Центр социальной работы объявляет, что семья Вирозеровых фактически незаконно обогатилась за счет бюджета. Ведь при реализации части семейного капитала получилось, что среднедушевой доход семьи стал выше прожиточного минимума - а при таких обстоятельствах социальные пособия не назначаются. И ЦСР потребовал, чтобы Вирозеровы вернули «незаконно полученные» 65 тысяч рублей.

Дело дошло до судебных разбирательств. Но Петрозаводский городской суд встал на сторону ответчика: «социальщикам» было в требованиях отказано.

Волна исков

Как выяснилось, эта тяжба - далеко не единственная в Карелии. С мая этого года органы соцзащиты по всей республике требуют от многодетных семей вернуть выплаченные ранее ежемесячные пособия на ребенка и социальные пособия. Причина - получение материнского капитала.

Как рассказывает адвокат Наталья Союнен, ведущая несколько подобных дел, карельские чиновники отнесли средства семейного капитала к видам дохода, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи, и стали рассылать требования «погасить излишне выплаченные суммы пособий».

Многодетные семьи, распорядившиеся средствами материнского капитала на строго оговоренные законом цели, в Карелии автоматически признаются не нуждающимися в мерах соцзащиты, - объясняет юрист. - Требования карельских чиновников сводят на нет господдержку многодетных семей, нуждающихся в социальной защите.

Если вчитаться в позицию, предоставляемую органами соцзащиты в судах, то их точка зрения проста и понятна: любые деньги, поступившие в семью - доход. Между тем это далеко не так. Существует утвержденный перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи. Он довольно обширен: сюда входят пенсии, стипендии, пособия на детей, пособия неработающим женам военнослужащих, ежемесячные выплаты по страховке… И, разумеется, социальные выплаты из бюджетов всех уровней «в денежной и натуральной формах». За одним исключением: материнский (семейный) капитал в перечне отсутствует. Именно поэтому соцработники отправились доказывать свою правоту в суде.

Недостаточное разъяснение

Как всегда в таких случаях, юристы органов соцзащиты уцепились за фразу, которой заканчивается этот самый перечень: «…и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями». И действительно - под это попадает, пожалуй, что угодно. Но суды нашли грань.

Оказывается, есть разница меду социальной помощью и дополнительной государственной поддержкой. К примеру, социальное пособие - безвозмездное предоставление определенной денежной суммы за счет средств бюджета - направлена на поддержание уровня жизни малоимущих. То есть людей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума. А под дополнительными мерами государственной поддержки - в данном случае многодетных семей - понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения мам. «Таким образом, материнский (семейный) капитал законом не отнесён к пособию или иному виду социального обеспечения», - говорит судебная практика. Он «обладает иной правовой природой, отличной от правовой природы государственных пособий и иной материальной помощи, гарантированной государством в случае нахождения в тяжелом материальном положении или при утрате трудоспособности». Короче: маткапитал в доход семьи не включается.

Самое интересное, что при этом суды ссылаются на разъяснения профильного ведомства - письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 июля 2016 года № 12-1/ООГ-7332. Именно там расставлены все точки над «и». Дословно: «Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде материнского (семейного) капитала, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ, в соответствии с вышеуказанным Перечнем не подлежат учету в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина».

Примечательно, что это уже не первый подобный документ. Оказывается, специально для Карелии федералы еще в мае направили аналогичное письмо в адрес республиканского Министерства здравоохранения и социального развития - как раз когда начались первые попытки «отжать» у многодетных семей пособия.

И что мы имеем теперь? Судейских разъяснения российского Минтруда устраивают; адвокатов - устраивают; руководство всех регионов страны - устраивают. И только карельскому Минсоцзащиты они не указ: его районные органы упорно продолжают судиться, ссылаясь на указания своего министерства.

«Обманываете, небось?..»

Как рассказывает Наталья Союнен, «охотой на маткапитал» охвачена вся республика. Дважды «незаконные пособия» пытались отобрать в Петрозаводске - неудачно. Хотя вердикт по делу Светланы Вирозеровой городской ЦСР собирается обжаловать. В октябре решением Лоухского районного суда в иске отказано Центру социальной работы Лоухского района. А в Медвежьегорске по решению районного суда многодетная семья теперь должна вернуть полученное ежемесячное пособие на ребенка в размере 65 476 рублей. Сейчас ее делом и занялась адвокат Союнен.

Дошло вообще до абсурда. Одну из многодетных мам в Петрозаводске лишили социальных выплат. Органы соцзащиты поставили ей в вину то, что у семьи имеется вторая квартира - а они ее не сдают. Так прямо и написали: мол, квартир у вас две, одну вы имеете право сдавать, а документального подтверждения причин, по которым вы не можете этого сделать, не предоставлено. То есть люди должны доказывать с документами на руках, что они не смогли сдать квартиру, или отдали ее родственникам, или просто не хотят пускать квартирантов, после которых наверняка придется делать ремонт… Но это, по словам Натальи Союнен, еще цветочки.

В последние недели за помощью стали обращаться многодетные семьи, которым органы социальной защиты отказали в получении пособий после осмотра жилья, - рассказывает она. - Причины: наличие стеклопакетов на окнах, телевизоров, натяжных потолков, и даже - слишком дорогой зубной пасты в ванных комнатах. Но и это не предел! Женщина, мать четверых детей, рассказала, как органы соцзащиты учитывали, оценивали и пытались зачесть в доход сырое мясо, которое ее мама присылала из деревни…

Самое интересное, что в карельском правительстве вовсе не возражают против самодеятельности нашего Минсоцзащиты. И даже наоборот - всячески оправдывают его политику. Хотя, возможно, это выглядит так лишь потому, что отвечать на запросы многодетных мамаш там поручили одному единственному человеку. По крайней мере, и на бумаге из министерства за подписью замминистра, и на письме за подписью представителя главы республики в Заксобрании исполнителем значится одна и та же чиновница.

Но больше всего поражает позиция детского омбудсмена Карелии Оксаны Старшовой. В ответе одной из пострадавших мам она, по долждности обязанная драться за каждый «детский» рубль, полностью поддержала позицию соцзащиты, при этом подробно напомнив, сколько всякого сделало государство для жадной мамаши…

Последняя инстанция

Непонятно, чем вызван этот ведомственный зуд. Учитывая в основном отрицательную судебную практику, органы соцзащиты должны были уже смириться с тем, что маткапитал никак не касается их взаимоотношений с многодетными матерями. Но нет - вновь продолжается бой. Устав воевать с чиновниками, мамы обратились в Общероссийский народный фронт. Как рассказала председатель исполкома регионального штаба ОНФ, депутат карельского Заксобрания Анна Лопаткина, они уже помогли выиграть суды нескольким матерям, обратившимся в региональное отделение Фронта за помощью. Но самое главное - «фронтовикам» удалось привлечь к процессу прокуратуру. И теперь прокурор Петрозаводска Елена Аскерова потребовала в судебном порядке признать незаконными действия городского Центра социальной работы. Есть большая надежда, что суд будет выигран.

Хотя что-то подсказывает, что и это не остановит «оптимизаторов» из карельского Минсоцзащиты…

Читайте также последние новости по социальной поддержке граждан

    Проживающим в Ленинградской области пенсионерам предоставят право бесплатного поезда в общественном транспорте. Для этого им придется использовать областной социальный проездной билет.

    Госдума приняла в третьем чтении закон, уточняющий порядок обложения налогом на доходы физлиц (НДФЛ) выплат различным категориям граждан, в том числе военнослужащим, проходящим службу по контракту. Документ инициирован правительством РФ.

    Законопроект об этом разработан в Госдуме. Как пояснил "РГ" председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, сейчас россияне, которые копят на пенсию в негосударственных пенсионных фондах, находятся в неравном положении.

    Она представляла на аппаратном совещании в городской администрации проект муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти». Программа рассчитана на 2020-2024 годы. Она сохраняет все ранее действующие меры социальной поддержки и оказание...

    По инициативе губернатора в Саратовскую областную думу внесен законопроект о расширении категорий льготников, получающих меры социальной поддержки по позиции «обращение с твердыми коммунальными отходами».

Для поддержки семей с детьми в Карелии действуют федеральные и региональные пособия:

Для детских выплат в регионе характерны такие общие черты:

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Петрозаводске и Карелии

Из-за непростых климатических особенностей в Карелии действуют повышающие районные коэффициенты . Их тут несколько, распространяются на зарплаты и многие виды детских пособий. Для Петрозаводска актуален районный коэффициент 1.15. На остальную территорию республики распространяются такие значения:

  • 1.15 - в Сортавале и на преимущественной части территории РК.
  • 1.3 - в Медвежьегорском, Муезерском, Пудожском, Сегежском районах.
  • 1.4 - в Беломорском, Калевальском, Кемском, Лоухском районах, г. Комтомукша.
Название федерального пособия Размер пособия, руб.
на федеральном уровне с 01.02.2018 г. в Петрозаводске
(+ 15%)
Единовременные
11280 - минимум по МРОТ за каждый месяц декрета 59706,85 (минимум за 140 дней по МРОТ)
655,49 753,81
, 17479,73 20101,69
27680,97 31833,12
Ежемесячные
3277,45 - минимум на первого ребенка для безработных;

4512,00 - минимум для работающих

3769,07 - для безработных

5188,80 - для работающих

6554,89 - 7538,12
12330,00 - в размере прожиточного минимума на ребенка
11863,27 13642,76

График оформления и выплаты детских пособий

    • От начала беременности

      • 12 недель беременности
    • Когда оформляют и выплачивают

      28 или 30 недель беременности

    • Когда оформляют и выплачивают

      Рождение ребенка

      • 0,5 года
      • (не ограничено)
      • 3 года
    • Когда оформляют и выплачивают

      Конец декретного отпуска

      • 1,5 года
      • 3 года
    • Когда оформляют и выплачивают

      От рождения или от 1,5 лет

      • До 16 или до 18 лет
    • Когда оформляют и выплачивают

      Усыновление ребенка

      • 3 месяца
      • 1,5 года
      • 3 года
      • 3 года
      • 18 лет
      • 6 месяцев после усыновления
      • (не ограничено)
    • Когда оформляют и выплачивают

      180 дней беременности жены военнослужащего

      • Окончание срочной службы отца ребенка
    • Когда оформляют и выплачивают

      Рождение ребенка

      • 3 года
    • Когда оформляют и выплачивают

      Наступление смерти военнослужащего

      • 18 лет
    • Когда оформляют и выплачивают

      Передача ребенка на воспитание в семью

      • 6 месяцев после передачи
      • 18 лет

развернуть

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

    • 12
      недель
      беременности
    • 28 или 30
      недель
      беременности
    • Рождение
      ребенка
    • Конец
      декретного
      отпуска
    • 0,5
      года
    • 1,5
      года
    • 3
      года
    • 16
      лет
    • 18
      лет
    • региональное пособие
      на ребенка*
    • Единовременные выплаты
    • Ежемесячные выплаты
    • Выплаты возможны*

    * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)

    • Единовременные выплаты
    • Ежемесячные выплаты
    • Выплаты возможны*

    * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка

    ** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления

    • Единовременные выплаты
    • Ежемесячные выплаты
    • Выплаты возможны*

    * может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы

    ** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет

    • Единовременные выплаты
    • Ежемесячные выплаты

Выплата, которая в последние годы не индексируется (и не будет повышаться до конца 2019 г.) - за второго ребенка, размер которого в 2019 г. составляет 453 026 руб. Отмену индексации объясняют тем, что маткапитал направляют преимущественно на улучшение жилищных условий, а жилье в последние годы, якобы, не дорожает.

Региональные детские пособия в Республике Карелия

В Карелии, как и в остальных регионах РФ, пособия на детей предоставляются семьям независимо от гражданства . Оформить детские выплаты могут россияне, иностранцы и даже беженцы, в том числе с Украины. Единственное условие - постоянное проживание семьи в регионе , которое нужно подтвердить регистрацией или справкой. Есть исключения: например, или предоставляется только гражданам России.

Общие особенности предоставления выплат:

  • К единовременным и ежегодным выплатам не применяются районные коэффициенты, к ежемесячным - применяются.
  • Часть выплат подлежит ежегодной индексации, но далеко не все.

Обращаться за оформлением региональный пособий на детей нужно в органы социальной защиты населения по месту жительства (перечень региональных Центров социальной работы) или многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы». Заявление на каждый вид помощи подается отдельно, и к нему нужно приложить необходимые документы.

Среди них:

  • паспорт заявителя и его СНИЛС;
  • справка с места проживания;
  • справка о составе семьи;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • для усыновленного - решение суда об усыновлении;
  • для опекаемого и приемного - решение органа опеки о передаче в семью;
  • подтверждение родственных связей (свидетельство о браке или разводе, смене фамилии);
  • номер банковской карты для перечисления денег;
  • другие документы, оговоренные в списке необходимых для конкретного вида выплаты.

Единовременное пособие при рождении ребенка

При рождении каждого ребенка в семье, проживающей в Карелии, родители могут обратиться за единовременной выплатой. Она является дополняющей к федеральному единовременному пособию при рождении. Данный вид помощи предоставляется всем карельским семьям, независимо от количества детей и обеспеченности (не только нуждающимся).

  • Можно оформить только в случае получения основной выплаты.
  • Предоставляется на усыновленных детей до 3-х месяцев . Не предоставляется на усыновленных старше этого возраста и рожденных мертвыми.
  • При появлении на свет одновременно двух и более детей выдается на каждого из них.
  • Выплата не индексируется , ее размер не менялся почти 10 лет.
  • При подсчете количества детей учитываются рожденные и усыновленные матерью.
  • ст. 2 закона № 927-ЗРК от 16.12.2005 г. «О некоторых вопросах соцподдержки граждан, имеющих детей» ;
  • ч. II постановления № 46-П от 17.04.2006 г.
Размер
  • 2 000 руб., 3 000 руб. - соответственно на первого и второго ребенка;
  • 4 000 руб. - на 3-го, 4-го и следующих
Необходимые документы
Срок обращения До того, как малышу исполнится 6 мес.

Пособие на ребенка (ежемесячное)

Малоимущие семьи , полные и неполные, на каждого ребенка до 16 лет могут оформить ежемесячное поддерживающее пособие. Оно предоставляется как на родных и усыновленных, так и на опекаемых или приемных детей в семье.

  • Срок предоставления выплаты продлевается до 18-летия ученика, который до этого возраста ходит в школу.
  • Назначается с месяца обращения и за предшествующие 6 мес.
  • Указанные размеры умножаются на районные коэффициенты .
  • Выплата не назначается замещающим семьям, получающим ежемесячно средства на содержание детей.

Малоимущей будет признана семья, в которой на каждого человека в месяц доходы составляют меньше, чем установлено прожиточным минимумом (ПМ) на душу населения. Для справки: ПМ на душу населения за 2-й квартал 2017 г. в Республике Карелия составлял 12 798 руб.

Каким законом устанавливается
  • ст. 3 закона № 927-ЗРК от 16.12.2005 г.;
  • ч. III постановления № 46-П от 17.04.2006 г.
Размер
  • 162 руб. - стандартный;
  • 216 руб. - повышенный на ребенка матери-одиночки, а также в случае, если отец не платит алименты или проходит срочную воинскую службу;
  • 1000 руб. - повышенный на детей из многодетных семей;
  • доплата +50 руб. - если доход на человека в месяц меньше 0,5 ПМ
Необходимые документы
Срок обращения Раз в год (для переоформления)

Ежемесячная и единовременная адресная целевая помощь

В Карелии из года в год действует ведомственная целевая программа под названием «Адресная социальная помощь» . Она призвана помочь малоимущим семьям , в том числе с детьми. Планы реализации программы утверждаются ежегодно в конце декабря (на следующий календарный год). Утверждения документа, актуального для 2018-го года, следует ожидать в декабре 2017-го.

На единовременную адресную помощь могут рассчитывать такие категории получателей:

  • Семьи, находящиеся в сложной жизненной ситуации .
  • Погорельцы.
  • Беременные женщины , едущие на обследование или роды и назад на междугородном (пригородном) транспорте (компенсация за билеты).
  • Семьи, которые за свой счет купили протезно-ортопедические изделия для детей не-инвалидов - например, ортопедическую обувь (по факту предоставления чеков).

Помимо этого, многодетные семьи могут рассчитывать на единовременную помощь на реализацию определенных целей на основании соцконтракта .

Ежемесячную адресную помощь могут оформить:

  • Беременные , потерявшие работу в течение последних 12 мес.
  • Дети до 3-х лет , не посещающие детсад, из малоимущих и семей, пребывающих в социально опасном положении - в виде бесплатных молочных продуктов или детского питания. Денежный эквивалент не выдается.
  • Несовершеннолетние дети неработающих родителей, которые являются пенсионерами по возрасту (мужчины и женщины - 55 лет и 50 лет соответственно) или инвалидами .
  • Дети родителей-учащихся или студентов.
  • Студенты , которые ездят к месту учебы пригородным транспортом.
  • Школьники на питание в школе (в том числе беженцы с Украины).
Каким законом устанавливается приказ Минтруда РК № 552 от 22.12.2016 г. (актуален для 2017 года, на 2018 год должен быть принят аналогичный документ)
Размер Ежемесячные выплаты :
  • стандартные (беременным, детям родителей-пенсионеров или инвалидов, детям студентов) - разница между фактическим доходом на человека и ПМ на душу населения, но не более 650 руб.в месяц
  • студентам на проезд - не более 260 руб. в день;
  • школьникам на питание - до 56 руб. в день.

Единовременные выплаты :

  • беременным на проезд на УЗИ или роды - по стоимости билетов;
  • родителям, купившим протезы или ортопедические изделия для детей - до 8 500 руб.;
  • на покупку лекарств по рецепту - до 5 000 руб.;
  • на компенсацию проезда к месту лечения и домой в пределах РК - до 5 000 руб.;
  • на восстановление документов после потери - до 2 000 руб.;
  • безработным с детьми, потерявшим работу в течение предшествующих 12 мес. - до 5 000 руб.;
  • пострадавшим от пожара - до 100 000 руб.

Соцконтракт для многодетных - до 75 000 руб.

Необходимые документы
  • сведения обо всех доходах семьи;
  • свидетельства о рождении детей;
  • паспорт заявителя;
  • документы (билеты на проезд), за которые будет предоставляться компенсация;
  • подтверждение того, что семья находится в сложной жизненной ситуации
Срок обращения Не регламентируется

Еще один документ, регулирующий адресную социальную помощь малоимущим в Карелии - закон № 270-ЗРК от 09.03.1998 г. Он предполагает предоставление выплат и компенсаций на обустройство подсобного или фермерского хозяйства семьям, оплату детсада или дополнительных образовательных услуг, организацию ИП.

Ежемесячная выплата на 3-го ребенка до 3-х лет

После того, как в семье рождается (усыновляется) 3-й или следующий ребенок , такая семья получает право на специальную ежемесячную выплату. Правда, только при условии, что она является малоимущей . Выплата начисляется до момента, пока 3-му (следующему) ребенку исполнится 3 года.

  • Предоставляется на детей, рожденных после 01.01.2013 г.
  • Срок действия выплаты для республики не ограничен (будет действовать и в 2018 году).
  • Особенность выплаты - в том, что для ее получения ребенок и заявитель должны быть российскими гражданами .
Размер 1 000 руб. Необходимые документы Срок обращения Один раз в течение учебного года

Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях

Опекуны и приемные родители , взявшие на воспитание детей-сирот или лишенных родительской опеки, могут получать ежемесячно помощь от государства. Предназначение выплаты - содержание детей. То есть покупка им всего необходимого: мебели, техники, постельных принадлежностей, вещей, питания.

  • Выплата назначается на ребенка до 18 лет (или до 23 лет, если продолжает учебу по очной форме).
  • Все указанные суммы умножаются на районный коэффициент .
Каким законом устанавливается № 921-ЗРК от 28.11.2005 г. «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Размер 7 718 руб. на каждого ребенка
Необходимые документы
  • подтверждение того, что ребенок имеет статус сироты или лишенного родительской опеки;
  • решение опекунского органа о передаче ребенка опекунам либо приемным родителям;
  • подтверждение того, что ребенок 18-23 лет учится по очной форме (если актуально);
  • справка о совместном проживании;
  • паспорт заявителя, номер банковской карты
Срок обращения После передачи ребенка в семью по решению ответственного органа

Приемным родителям (всегда) и опекунам (при установлении опеки над ребенком старше 13 лет или инвалидом) назначается ежемесячное вознаграждение за труд. Его размер довольно скромен, всего 3 733 руб. за каждого из воспитуемых детей. Сумма умножается на районный коэффициент. За ребенка-инвалида положена доплата 25%.

Единовременная выплата усыновителям ребенка

Усыновители ребенка со статусом сироты или лишенного родительской опеки могут подать заявление на единовременную выплату. Она полагается за усыновление ребенка любого возраста . Предоставляется только усыновителям - гражданам России , постоянно или преимущественно проживающим в РК.

  • Не подлежит умножению на районный коэффициент.
  • Размер не зависит от возраста и состояния здоровья усыновляемого ребенка.
  • Выплачивается на каждого усыновленного в семью ребенка.

Региональный материнский (семейный) капитал

Карельским семьям, в которых после 01.01.2012 г. появился третий либо следующий ребенок , предоставляется единовременная целевая выплата - семейный капитал. Претендовать на него можно после рождения малыша или усыновления ребенка любого возраста. Чтобы оформить выплату, нужно соблюсти такие условия;

  • Заявитель и ребенок должны быть российскими гражданами .
  • Семья ранее не получала данный вид помощи.
  • Срок проживания в Карелии не регулируется.

Обращаться с заявлением должна мать ребенка. И только если она лишена родительских прав, умерла или по каким-то другим уважительным причинам обратиться в соцзащиту может отец (усыновитель).

Средства не предоставляются наличными, а перечисляются на счет . Распорядиться ими можно за один раз или по частям, направив на такие потребности:

  • Улучшение условий проживания, включая покупку жилья (в том числе кредит), строительство дома, кооперативное строительство, реконструкцию или перестройку жилого объекта.
  • Покупка средств реабилитации или оплата услуг для детей-инвалидов.
  • Оплата детского сада.

Прочие виды помощи и льготы семьям с детьми

На поддержку в виде льгот, выплат или натуральной помощи в Карелии могут рассчитывать многодетные и молодые семьи, родители с детьми-инвалидами, замещающие и малоимущие семьи.

  1. Дети в возрасте 6-18 лет из определенной категории семей имеют право на оздоровление и отдых в течение учебного года. Минсоц Карелии и другие ответственные организации обеспечивает покупку путевок, страхование, организацию проезда и питания в оздоровительные учреждения на территории республики, РФ и стран СНГ. Предоставление услуг регулируется постановлением № 95-П от 12.04.2011 г. Право на путевки с частичной оплатой имеют дети:
    • из семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
    • из малоимущих семей;
    • инвалиды;
    • сироты и оставшиеся без родительской опеки.
  2. Многодетной в Карелии признается семья после появления в ней 3-го ребенка. Но только при условии, что в семье есть минимум трое детей в возрасте до 18 лет (23 лет, если учится в вузе или получает профобразование).

    Многодетным семьям вне зависимости от уровня дохода родителей предоставляется возможность бесплатно получить земельный участок для дачного или жилищного строительства (закон № 2101-ЗРК от 06.03.2017 г.).

  3. Молодые семьи , в которых возраст родителей не превышает 35 лет, могут подать заявку на участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей». Она предполагает предоставление денежной целевой выплаты на улучшение жилищных условий . Больше шансов получить помощь из бюджета у молодых многодетных семей (постановление № 351-П от 26.11.2014 г.).

В Республике Карелия, как и в других регионах России, пособия на детей делятся на две большие группы: 1 - (финансируются из госбюджета, выплачиваются согласно принципам категориальности - то есть выплатами обеспечиваются все беременные женщины, семьи с ребенком до полутора лет и т.д. независимо от их фактической нуждаемости) и 2 - (обеспечиваются из бюджетных средств Республики Карелия, назначаются преимущественно малоимущим семьям, которые действительно нуждаются в денежной помощи).

Большинство региональных пособий в Карелии рассчитаны на малоимущих , оказавшихся в непростой жизненной ситуации. Это очень актуально, ведь за чертой бедности в регионе находится более 100 тыс. человек (около 17% жителей).

Также действуют дополнительные виды помощи, призванные улучшить демографию и стимулировать семьи к рождению большего количества детей. Например, должна обеспечивает семью выплатой в размере одного прожиточного минимума ежемесячно до достижения ребенку 3 лет. рассчитан на решение насущных проблем - улучшение жилищных условий и внесение платы за детсад для дошкольников. Также предусматриваются выплаты семьям, которые не побоялись разделить с государством социальную ответственность (например, усыновить или принять под опеку ребенка).

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Петрозаводске

Федеральные выплаты в Петрозаводске и других населенных пунктах Карелии назначаются согласно списку, утвержденному ст. 3 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995. Все виды государственных детских пособий подлежат ежегодной индексации . В 2017 году она была выполнена с 01.02.2017 на коэффициент 1,054. В ближайшие годы индексация также будет проводиться с 1 февраля.

Согласно российскому законодательству, на территориях со сложными климатическими условиями применяются районные коэффициенты . На них умножаются зарплаты и пособия. На всей территории Карелии действуют такие коэффициенты. Их в регионе три:

  • 15 - в Петрозаводске, Сортавале, на большей части территории Республики.
  • 3 - в таких районах, как Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский.
  • 4 - г. Костомукша, а также Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы.
Название федерального пособия Размер пособия, руб.
на федеральном уровне с 01.02.2017, руб. в Петрозаводске (+ 15%), руб.
Единовременные
(за 140-дневный период декретного отпуска) 34520,55 39698,63
613,14 705,11
, 16350,33 18802,88
25892,45 29776,32
Ежемесячные
на первого ребенка 3065,69 3525,54
на второго и последующих 6131,37 7051,08
11096,76 12761,27

Также существует особый вид единовременной целевой выплаты на ребенка - федеральный материнский капитал за второго ребенка. Его размер составляет 453 тыс. руб., и эта сумму не будет индексироваться до 2020 года.

Региональные детские пособия в Республике Карелия

Региональные выплаты на детей - неотъемлемая часть социальной политики региона. Ниже приводится перечень основных республиканских выплат на детей , действующих в Карелии:

Чтобы их оформить, нужно постоянно проживать с ребенком на территории Карелии. Большинство пособий предоставляются не только российским гражданам, но и иностранцам или лицам без гражданства. Подать документы на выплаты можно тремя способами:

  • в Центры социальной работы по месту жительства (учреждения социальной защиты населения Республики Карелия);
  • через региональный портал госуслуг;
  • через многофункциональный центр (МФЦ).

Для оформления каждого из пособий подается отдельное заявление. Оно сопровождается такими общими документами:

  • паспорт и СНИЛС заявителя;
  • паспорт второго родителя (если он проживает отдельно, то дополнительно справка, что он не получает это пособие на ребенка);
  • подтверждение совместного проживания заявителя с ребенком;
  • справка о составе семьи;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документы о родственных связях (свидетельства о браке и/или разводе, смене фамилии);
  • документы об усыновлении, передаче ребенка опекунам или приемным родителям (если актуально);
  • договор о банковском обслуживании (на карточку будут переводиться деньги).

Единовременное пособие при рождении ребенка (региональное)

Помимо федерального пособия при появлении малыша в семье, родители могут рассчитывать на еще одно - региональное. Оно оформляется дополнительно к основной единовременной выплате, установленной федеральным законом.

  • При рождении близнецов пособие назначается на каждого ребенка .
  • Выдается также при усыновлении малыша в возрасте до 3-х месяцев.
  • Размер выплаты определяется с учетом других детей матери (родных или усыновленных).
  • ст. 2 ;
  • ч. II
Размер
  • 2 000 руб. - на первого малыша;
  • 3 000 руб. - на второго;
  • 4 000 руб. - на третьего, четвертого и т.д.
Необходимые документы
  • справка о получении основного федерального пособия;
  • согласно списку стандартных документов
Срок обращения На протяжении 6 мес. после рождения малыша

Региональное ежемесячное пособие на ребенка

С несовершеннолетними детьми, проживающие в Карелии, имеют право на от государства. Она выдается на каждого ребенка в семье до 16 лет (продлевается до 18 лет, если он еще не окончил школу).

  • Выплата полагается на родных, усыновленных, опекаемых и приемных детей.
  • Назначается раз в год, выплачивается ежемесячно .
  • Пособие не предоставляется замещающим родителям, получающим денежные средства на содержание детей.
  • Выплата умножается на районный коэффициент.
Каким законом устанавливается
  • ст. 3 закона № 927-ЗРК от 16.12.2005 «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей» ;
  • ч. III постановления № 46-П от 17.04.2006
Размер
  • 162 руб. - базовый;
  • 216 руб. - на ребенка матери-одиночки, военнослужащего-срочника или отца, уклоняющегося от выплаты алиментов;
  • 1 000 руб. - на ребенка из многодетной семьи;
  • +50 руб. к каждой сумме - если доход на одного члена семьи ниже половины ПМ
Необходимые документы
  • для обучающегося в школе старше 16 лет - справка из школы;
  • подтверждение права на пособие в повышенном размере ( для одиноких мам, справка из части о воинской срочной службе и т.д.);
  • документы о доходах родителей (или трудовая книжка для тех, кто не работает и не обучается);
  • вид на жительство (для иностранцев);
  • по списку стандартных документов
Срок обращения Рекомендовано в течение 6 мес. после появления ребенка в семье

Малоимущей признается семья с доходом на одного человека ниже прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в Карелии, который устанавливается ежеквартально. За 2 квартале 2017 года прожиточный минимум на душу населения в Карелии составлял 12 798 руб.

Ежемесячная выплата на третьего и последующего ребенка

Малоимущим родителям , которые решились на третьего либо следующего ребенка, предоставляется . Она перечисляется на счет заявителя от рождения до достижения ребенком 3 лет на родных и усыновленных детей.

  • Выплату можно оформить, только если у заявителя и ребенка есть российское гражданство.
  • В 2017 году Карелия вошла в список регионов , в которых выплата софинансируется из федерального бюджета.

Эта выплата внедряется преимущественно в регионах с низкой рождаемостью. Карелия нуждается в данном виде пособия в виду сложной демографической ситуации в регионе. На 1000 жителей региона рождается около 12,4 ребенка, тогда как средний показатель по России - 13,3.

Ежегодная компенсация на покупку школьных принадлежностей

В Карелии действует выплата, призванная помочь собрать ребенка в школу. Она выдается раз в год на каждого учащегося начальной школы из . Выплата не подлежит ежегодной индексации.

Каким законом устанавливается
  • ст. 4
  • ч. IV постановления № 46-П от 17.04.2006
Размер 1 000 руб.
Необходимые документы
  • удостоверение о многодетности (выданное согласно приложению 1 к постановлению № 148-П от 28.07.2008);
  • справка из учебного заведения с указанием класса;
  • паспорт заявителя;
  • сберкнижка (банковская карта);
  • свидетельство о рождении ребенка
Срок обращения В любой из месяцев раз в году

Многодетной в Карелии считается семья со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума , в которой воспитывается трое и более несовершеннолетних детей. В число детей также учитываются лица до 23 лет, которые получают обучение по очной форме.

Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях

Особое внимание уделяется замещающим родителям, принявшим под опеку, в приемную или патронатную семью ребенка-сироту или лишенного родительской опеки. На содержание каждого из таких детей возрастом до 18 лет государство ежемесячно выделяет деньги. Если до 23 лет лицо из числа детей-сирот продолжает обучение на очном отделении, выплаты на него продолжаются.

  • Все приведенные ниже выплаты умножаются на районный коэффициент .
  • Приемным и патронатным родителям выделяется дополнительно вознаграждение . Его также могут получить опекуны за воспитание ребенка старше 13 лет или ребенка-инвалида.
Каким законом устанавливается № 921-ЗРК от 28.11.2005 «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Размер 7 718 руб. - средства на содержание каждого из детей

Вознаграждение за труд по воспитанию:

  • 3 733 руб. - на каждого ребенка;
  • +25% - за ребенка-инвалида
Необходимые документы
  • документ, подтверждающий статус ребенка (сирота либо лишен опеки родителей);
  • решение о передаче под опеку или договор о создании приемной семьи;
  • справка об обучении (для ребенка 18-23 лет);
  • стандартные документы
Срок обращения После того, как решение о передаче ребенка в замещающую семью вступит в силу

Единовременное пособие при усыновлении ребенка

Лица, усыновляющие ребенка-сироту или лишенного родительской опеки, получают . Она предоставляется независимо от возраста усыновляемого ребенка лицам с российским гражданством, проживающим на территории Карелии.

Республиканский материнский капитал

В Карелии действует поддержка семей, решившихся на третьего ребенка. Одним из видов помощи является региональный материнский капитал.

Семья, в которой после 01.01.2012 родился (был усыновлен) третий ребенок или последующие, может оформить республиканский маткапитал Республики Карелия , который можно реализовать на целевые нужды.

  • Республиканский материнский капитал предоставляется семье только один раз.
  • Право на его оформление имеет мать детей.
  • Маткапитал рассчитан только на российских граждан . Россиянами должны быть получатель и ребенок, дающий право на денежную помощь.
Каким законом устанавливается
  • ст. 4.1 закона № 927-ЗРК от 16.12.2005
  • ч. V постановления № 46-П от 17.04.2006
Размер 105 500 руб.
Необходимые документы
  • подтверждение российского гражданства матери и ребенка;
  • свидетельства о рождении предыдущих детей;
  • если маткапитал получает отец детей - подтверждение того, что женщина это сделать не может (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав);
  • стандартные документы;
  • при желании распорядиться средствами - пакет документов, подтверждающий, на что пойдут деньги
Срок обращения Не ранее, чем через год после рождения ребенка

Деньги в безналичном виде можно направлять на такие цели (по частям или полностью):

  • Улучшение жилищных условий (покупка, строительство, реконструкция жилья, выплата жилищного кредита).
  • Оплата детсада.
  • Обеспечение услугами и средствами реабилитации детей-инвалидов.

Другие виды пособий и льгот семьям с детьми

В Карелии действуют и другие виды помощи, призванные поддержать родителей с детьми. Среди них:

  • Оказание социальной помощи на формирование фермерского или подсобного хозяйства, организацию ИП, обучение или содержание ребенка в детсаду (закон № 270-ЗРК от 09.03.1998).
  • Для семей, в которых возраст каждого родителя не превышает 35 лет, действует программа «Молодая семья», призванная помочь улучшить жилищные условия (постановление № 351-П от 26.11.2014).
  • Компенсация ортопедического протезирования для детей, которые не являются инвалидами.

Приблизительно 17% (100 000 человек) жителей Карелии находится за чертой бедности, а потому практически все пособия на ребенка в Карелии выплачиваются малоимущим семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Как и во многих других регионах РФ, в Карелии требуется повышение уровня рождаемости.

Федеральные пособия на ребенка в Карелии

Федеральные пособия выплачиваются семьям, проживающим по всей территории России, и никак не влияют на возможность оформления региональных выплат.

Ко всем федеральным пособиям, за исключением материнского капитала, применяются местные районные коэффициенты:

  • 3 – в районах Медвежьегорский, Сегежский, Пудожский, Муезерский;
  • 4 – Лоухский район, Кемский, Калевальский, Беломорский, г. Костомукша;
  • 15 – в Сортавале, Петрозаводске и большинстве других населенных пунктов Карелии.
Наименование пособия Сумма
Пособие по беременности и родам Официально трудоустроенным – 100% среднего оклада за предшествующие 24 месяца (или в размере 1 МРОТ (7800 рублей) , если доход был ниже МРОТ, или страховой стаж оказался менее 6 месяцев).

Официально безработным (состоящим на учёте в Центре занятости, уволенным в течение предшествующих 12 месяцев из-за ликвидации предприятия, прекращения деятельности ИП или банкротства фирмы) – 613 рублей 14 копеек в месяц.

Студентам – в размере стипендии.

Неработающим не выплачивается.

Единовременное пособие за постановку на учет в районной поликлинике или женской консультации не позднее 12 акушерских недель беременности 613 рублей 14 копеек (выплачивается тем же категориям женщин, что получают пособие по беременности и родам).
Единовременное пособие при рождении ребенка 16350 рублей 33 копейки (выплачивается на каждого ребенка в отдельности всем категориям граждан)
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет Официально трудоустроенным и уволенным из-за ликвидации или банкротства фирмы – 40% среднего оклада за предшествующие 24 месяца, но не ниже минимального размера и не выше максимальной суммы (23 089 рублей 4 копейки ).

Неработающим, безработным, студентам – в минимальном размере: 3065 рублей 69 копеек на 1-ого ребенка, 6131 рубль 37 копеек на 2-ого, 3-его и последующих детей.

Ежемесячная компенсация безработным матерям, уволенным во время пребывания в отпуске по уходу за малышом до трех лет из-за ликвидации компании 50 рублей (в некоторых регионах – в размере 1 МРОТ , если ребенок третий и последующий).

Региональный материнский капитал в Карелии

Областной материнский капитал в размере 105,5 тысяч рублей будет выплачен семьям, в которых позднее 1 января 2012 года был рожден или усыновлен третий по счету ребенок. Выплата может быть предоставлена семье лишь однажды. Российское гражданство всех членов семьи является обязательным условием. Обратиться за деньгами можно не раньше, чем спустя 12 месяцев после появления на свет или передачи в семью ребенка.

Потратить средства капитала разрешается на улучшение условий проживания, оплату обучения ребенка в ДОУ, покупку средств реабилитации для ребенка-инвалида.

Единовременное пособие при усыновлении ребенка в Карелии

Усыновители, зарегистрированные в Карелии, вправе получить разовое пособие в размере 100 тысяч рублей за каждого усыновленного ими сироту или ребенка без родительской опеки. Условием предоставления выплаты является гражданство РФ родителей. Возраст ребенка роли не играет.

Ежемесячное пособие на содержание опекаемых и приемных детей

На обеспечение всем необходимым несовершеннолетних (или до 23 лет при обучении в ВУЗе) детей-сирот или детей без родительской опеки, взятых под опеку, попечительство или в патронатную семью, выплачивается пособие, увеличенное на районный коэффициент (7 718 рублей). Приемные и патронатные родители вправе также претендовать на вознаграждение за воспитание ребенка (3 733 рубля + 25% за воспитание инвалида).

Ежегодная компенсация затрат на подготовку ребенка к школе

Пособие выплачивается единожды в год на каждого школьника из многодетных семей в размере 1 тысячи рублей. Оформить пособие разрешается в любом месяце на усмотрение заявителя.

ЕДВ на третьего и каждого последующего ребенка

Во втором квартале 2017 года прожиточный минимум на ребенка в Карелии составляет 11 978 рублей.

За выплатой в размере актуального детского прожиточного минимума в Карелии могут обратиться мать или отец, у которых появился третий по счету ребенок (родной или усыновленный), если они могут подтвердить статус малоимущей семьи. Члены семьи должны быть гражданами России.

Региональные ежемесячные пособия на ребенка в Карелии

Во втором квартале 2017 года региональный прожиточный минимум в Республике Карелия равен 12 тысячам 798 рублям.

За данной выплатой могут обратиться малообеспеченные семья, зарегистрированные в Карелии, в которых воспитываются дети в возрасте до 16 лет (18 при прохождении обучения в школе). Оформить пособие необходимо в течение полугода после рождения (усыновления, передачи в семью) ребенка. Переоформлять выплату придется каждый год. Размер пособия:

  • 162 рубля (стандартный размер пособия);
  • 216 рублей (на детей, воспитываемых матерью-одиночкой, на ребенка военного по призыву и на детей, не получающих алиментов);
  • 1 тысяча рублей (на детей многодетных родителей);
  • + 50 рублей (при заработке на каждого члена семьи ниже 0,5 прожиточного минимума по Карелии).

Региональное единовременное пособие при рождении ребенка в Карелии

Получение областного пособия при появлении на свет ребенка не препятствует оформлению федеральной выплаты. Обратиться в УСЗН необходимо до исполнения ребенку 6 месяцев. При рождении двойни, тройни и более детей одновременно, выплата предоставляется на каждого из них. Также средства выделяются семьям, в которых был усыновлен ребенок в возрасте до 3 месяцев. Сумма пособия:

  • 2 тысячи рублей при появлении 1-ого ребенка;
  • 3 тысячи рублей при рождении второго ребенка;
  • 4 тысячи рублей при появлении 3-его, 4-ого и следующих детей.

Какие документы нужны для оформления регионального пособия на ребенка в Карелии

Для того, чтобы получать региональные выплаты на ребенка, необходимо обращаться в местное отделение органов социальной защиты населения, заранее подготовив следующий комплект документов:

Документ Где получить
В свободной форме
Паспорт РФ (ВНЖ, РВП – для иностранцев и беженцев) ГУВМ МВД РФ
Справка о регистрации в регионе подачи заявления Паспортный стол
Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, на которого оформляется пособие Органы ЗАГС
Свидетельства о рождении (усыновлении) других детей Органы ЗАГС
Свидетельство о рождении ребенка без записей об отце или справка о внесении записей об отце со слов матери (для матерей-одиночек) Органы ЗАГС
Свидетельство о заключении брака или расторжении брака (при наличии) Органы ЗАГС
Справка о составе семьи Паспортный стол
Больничный лист по беременности и родам (для оформления пособия по БиР) Районная поликлиника или женская консультация
Справка о ранней постановке на учет в женской консультации (для оформления разовой выплаты за постановку на учет в ранние сроки) У наблюдающего беременность гинеколога
Справка о размере среднего заработка за последние 2 года Бухгалтерия по месту работы, ФНС РФ
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве или без записей С последнего места работы
Справка о постановке не учет в Центре занятости населения (для безработных, уволенных из-за ликвидации или банкротства фирмы) Центр занятости населения
Справка о неполучении пособия по безработице (пособие по безработице нельзя получать одновременно с детскими пособиями) Центр занятости населения
Справка о том, что второй родитель не получал пособие УСЗН, с места работы
Удостоверение многодетной семьи (для многодетных родителей) УСЗН
Справки о ежемесячных доходах всех членов семьи (для малоимущих семей) По месту работы, ФНС РФ, ПФР, ЦЗН, по месту учебы
Справка о прохождении обучения в школе или университете (для школьников и студентов) По месту учебы
Заключение медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для детей-инвалидов) Бюро МСЭ
Справка об отсутствии места в ДОУ (для получения компенсации за отсутствие мест) Детский сад по месту жительства
Справка о зачислении в детский сад и размере родительской платы (для получения компенсации части родительской платы) ДОУ
Договор о приеме ребенка на воспитание в приемную семью (для приемных родителей) Органы опеки и попечительства
Свидетельство о смерти или решение суда о признании человека пропавшим без вести (для детей, потерявших родителя) Органы ЗАГС, секретарь суда
Ксерокопия банковского счета или сберегательной книжки